乡镇防火工作总结范文第1篇

一、主要措施及成效

（一）加强领导，健全组织机构

（二）强化宣传，营造良好氛围

我镇充分利用广播，电视，黑板报等宣传媒体，广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等，加强森林防火的法律法规宣传，提高全民的森林防火意识。据统计，去冬今春以来，全镇共发放区人民政府《森林防火令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条，开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动，出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手，共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式，并督促各村、中小学校、企业结合自身实际，开展形式多样的宣传教育，如上一堂森林防火知识课，出一期森林防火黑版报，写一条森林防火标语等等，丰富主题实践活动，将此次活动迅速掀起高潮。并以此为契机，在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动，使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”，最大限度地减少森林火灾发生，降低森林火灾的损失，确保森林资源和人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。

（三）加大投入，保障工作开展

（四）细化责任，层层落实责任

一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员，明确了成员单位的职责；二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务；三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制，把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上，把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实，实行村组包群众，监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制，建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制，有效地预防了森林火灾的发生。

乡镇防火工作总结范文第2篇

当前，全县已进入森林草原防火最紧要、最关键、最特殊的时期，县委、县政府召开这次森林草原防火工作网络会议，目的是认真回顾总结去年的森林草原防火工作，客观分析研究当前面临的防火形势，全面安排部署当前的防火工作。可以说这次会议是一次总结经验，分析问题，解决问题的调研会，也是一次对当前防火工作再认识、再部署、再落实的动员会，更是一次对防火工作进行明责任、强纪律、再鼓劲的加油会，请各乡镇、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我们就去年的森林草原防火工作作一简要总结，对切实抓好当前的森林草原防火工作讲两点意见。

一、去年全县防火工作的简要总结。

*年，是近几年全国森林草原防火形势最严峻的一年，也是我县森林草原防火工作取得重大成绩的一年，全县的森林草原防火工作，在县委县政府的正确领导下，各级、各有关部门积极参与、密切配合、森林草原防火战线干部有关部门共同努力，取得了全年无火警火灾，清明节无火情的好成绩，这一成绩很了不起，不仅对保护森林资源，加快林业建设作出了贡献，而且为维护社会安定，促进县域经济发展构建社会主义和谐社会发挥了积极作用，受到了省市表彰。

（一）、值得总结的经验

总结去年的工作，最根本的经验有十条，第一条是乡镇党委、政府高度重视、坚强领导和真抓实管。第二条是各有关部门与社会各界共同参与和鼎力支持。第三条是乡场之间建立了多边的联防组织。较好地发挥了群策群力和群防联护的作用。第四条是落实了县、乡村三级包保责任制，各级的包保责任真正落实到了山头地块。第五条是以广播电视新闻媒体为主，进行多种形式的宣传，形成强大的氛围，收到了良好的社会效果。第六条是通过火灾隐患排查整改，减少了野外用火的打击力度。第七条是实施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八条通过祭祀报告制度，强化了全民的防火责任知识。第九条是制定《应急预案》和加强扑火安全知识培训，提高了全县扑救森林火灾的指挥水平和科学安全扑救的综合能力。第十条是严格执行防火值带班制度，保证了防火的调度指挥信息传递，做到了政令畅通。

上述经验在我县具有普遍的指导意义，是能够长期起作用的。

（二）、存在的突出问题

我们在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县的森林草原防火工作还存在不少薄弱环节。一是、各级的责任落实不普遍，少数领导干部思想麻痹，存在侥幸心理，面对严峻形势，领导不利、措施不细；二是、一些地方宣传不深入，部分群众防火意识不强；三是、野外火源管理不严，防范措施不到位，不扎实，群众野外吸烟，上坟烧纸、燎地边、烧茬子等违法用火现象仍有发生；四是、火灾隐患排查工作不细，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不彻底，祭祀报告制度流于形式；五是、综合防控能力差，防扑火人员，物资准备的不够充分，还不能满足应急处置的实际需要。这些问题必须引起各级领导的高度重视，必须下大力量认真加以解决。

二、当前防火工作安排

清明节以至、全县的森林草原防火工作已进入关键时期，在这里我重点强调五方面工作。

（一）明确当前防火工作的思路、

创造安宁和谐的社会环境，是当前全县工作的大局，做好森林草原防火各项工作意义十分重大。因此各地、各有关部门要以科学发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持“依靠科学、依靠群众、依靠法治”的工作原则，坚持政府“全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作机制，坚持“因地制宜、分类指导、分区施策”的工作举措，坚持“专群结合、乡场协同、各方支持”的工作方式，认真贯彻国家省、市森林防火指挥部的部署，努力提高防控水平和应急能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，有效遏制森林火灾的发生和蔓延，坚决避免引发重特大森林火灾，坚决防止重大人员伤亡事故发生，力争把火灾损失降到最低程度。

（二）、客观分析当前严峻的防火形势

今春我们面临的防火形势更为严峻，任务更加艰巨。当前，气温持续偏高，已进入高森林火险期特别是春节前后，我县围场镇发生3次火情，克勒沟镇发生1次火情，银窝沟发生1次火情，朝阳湾镇发生1次火情，其原因多为上坟烧纸引发，这为我们敲响了警钟，说明我们这个森林草原资源大县，防控面积大、难度大、任务艰巨，虽然我们多次进行了隐患排查整治，但仍然存在许多隐患，说明各地对人为野外火源管控还有不到位之处，稍有不慎，就可能酿成大祸。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的麻痹，行动上不能有丝毫的懈怠，切实把森林草原防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

（三）、加大力度，严看死守，坚决落实各项防控措施

一是加大宣传教育力度。从现在开始到清明节，县广播电视部门要充分利用广播电视传媒大张旗鼓地加大对森林草原防火严峻形势，火灾严重的危害性、防火法律法规和各种典型案例的宣传和曝光力度，要做到每天播发防火宣传标语不低于10条，同时要对发生火警、火灾的乡镇及肇事人进行曝光，县林业局要积极提供各种宣传素材；县文体教育部门要组织全县各中小学生在全面开展一次防火安全教育，每个学校保证每周上一堂防火课，同时对每个学生要再发放至少一张防火宣传单和明白纸，通过学生做好广大农户的宣传教育；各乡镇、村要印发张贴宣传标语，张贴宣传标语要不留死角；县直包乡镇人员，乡镇、村干部要保证对所包保的农户和人员宣传教育面达到100%。通过以上措施，努力营造强大的防火氛围，充分调动广大农民自觉参与防火的积极性和自觉性。

二是加大野外非法用火行为的打击力度。各乡镇、林牧场要全面禁止野外一切非法用火行为。各乡镇、部门要马上组织广大护林人员全面开展重点林区和重点部位的巡查，严厉惩处和打击野外非法用火行为的打击力度，对野外烧茬子、燎地边等非法用火当事人，一经发现要严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》五十条一款规定，按拒不执行紧急情况下政府的命令直接进行行政拘留，情节严重的追究刑事责任，要切实起到打击一个，警示一方的作用。对发现的用火迹地，是谁家的地块，就要处罚土地的使用者，从而强化全民的防火意识。

三是加大墓地可燃物清理工作力度。各乡镇从现在开始要组织广大干部群众对本辖区内的墓地可燃物清理工作进行全面自查自纠，对清理不彻底、存在火灾隐患的要马上采取措施，对因不清或清理不彻底引发火警火灾的追究所在乡镇村相关领导责任。

四是加大对重点人群、重点部位的监控力度。从现在开始，各乡镇村要进一步落实好痴、傻、呆、疯、人群的监护责任，不准出现因监护责任不落实引发火警火灾问题的发生。同时各乡镇村要对重点林区和重点部门增设临时护林人员，在重要路口增设防火检查站，严格加强对入山人员的管理，要做到路口有人把，山头有人看、坟头有人守，要做到严看死守，坚决避免火警火灾的发生。

五是认真抓好火灾扑救准备工作

首先要做好防火物资准备。各乡镇要投入力量积极做好防火工具、防火物资储备工作。确保突发火警、火灾的应急需要。其次要做好扑火队员准备。各乡镇要分别组建至少40人的应急扑火预备队，要加紧抓好扑火队人员的技术培训和扑火演练，随时保持临战状态，做到一旦发生火警能拉得出、打的赢；县林业局要进一步加强扑火队建设，各林牧场专业和半专业扑火队要积极加强演练，随时做好火灾扑救准备。第三要做好预案准备。各乡镇、林牧场要对本级防火预案进一步修订完善，从指挥调度、人员调配、物资供应等都要详尽周道、切实可行，做到一旦发生火警火灾指挥调度灵活有序。第四要做好实战准备。各乡镇在发生森林草原火警火灾时，乡镇主要领导必须深入现场、靠前指挥，组织扑救中要牢固树立以人为本和安全扑救的思想，在保证人员安全的情况下，科学组织扑救，坚决避免人员伤亡事故的发生。

三、严明责任、强化纪律，坚决打赢当前防火攻坚战。

一是严明各级领导责任。四月份我县将召开“两会”，县乡两级政府换届工作陆续展开，各部门的人员要有所调整，森林草原防火指挥部人员会发生变动，但各级一定要做好森林防火工作的衔接和交接。新接手工作的同志要抓紧熟悉业务，尽快进入角色。要层层落实防火责任，进一步强化森林防火工作责任体系，明确目标，分解任务，细化责任。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾和造成重大损失的，县委、县政府要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。特别是要抓好第一把火、第一责任人的查处，依法来严厉打击火灾肇事者，该曝光的曝光，该处理的处理，该抓的抓，该罚的罚，决不姑息迁就。

二是严明防火工作层层包保责任。坚决落实县直部门包乡镇、乡镇干部包村组、村干部包农户的防火工作三级包保责任制，从现在开始各县直包保乡镇部门要立即组织人员下到所包乡镇，要做到主要领导亲自带队，每个村至少确定一人实施包保，要做到吃住到村组，督导并帮助乡村抓好各项防控措施的落实，清明节前不准撤离。各乡镇村包保人马上到位与护林员一起做好山头、地块的防控，要做到严看死守。县指挥部成员单位在抓好包乡镇包保任务的同时，要积极发挥职能作用，积极汇同县办公室共同抓好防火督导检查工作。4月3日到4月5日，县直各部门不得给各乡镇安排防火以外的工作，确保各乡镇村全力以赴地投入防火工作。

三是严明防火值带班责任。各乡镇要严格执行防火24小时轮流值班和主要领导带班制度，党政主要领导要坚守岗位，不准外出，遇有特殊情况需向县委、县政府主要领导请假，要保证信息畅通和指挥灵活。同时县指挥部成员单位和各包保部门、乡镇部门主要领导要保证24小时全天开机，确保调度灵活。期间不准出现空岗、漏岗和指挥不灵、影响防火工作现象的发生，出现问题的追究责任。

四是严格灾情报告责任。发生火警、火灾的乡镇，要严格按照火情报告和归口管理制度，及时上报火灾情况，不得出现迟报、漏报和瞒报现象，发现问题造成严重后果的追究主要领导和相关负责人的责任。

乡镇防火工作总结范文第3篇

一、20*年全县消防工作的主要成效

20*年，我县消防工作在县委、县政府的领导下，以全力遏制重特大火灾及群死群伤火灾事故为重点，积极推动各乡镇及相关责任部门落实消防工作责任制，集中开展了专项整治行动，深化了火灾隐患普查整治工作，加大了消防宣传教育力度，整改消除了一大批火灾隐患，为我县的社会稳定和经济发展创造了良好的消防安全环境。总结去年的工作主要有三点成效。

一是消防队伍和消防装备建设水平不断提高。县政府安排专项资金50万元，为消防大队购置泡沫消防车1台，配备了部分抢险救援器材和个人防护装备，消防大队处置各种灾害事故的能力显著增强。同时，在全县征召了25名专职消防队员，为三棵榆树镇配置了1台退役消防车，建立了1支民办消防队。

二是火灾隐患排查整改成效明显。20*年，通过开展春防、冬防、出租房屋专项整治、火灾隐患普查整治、严处整治等消防安全专项治理活动，及时发现和整改了一大批火灾隐患。*县东明液化气站被列为县政府督办的重大火灾隐患单位，经过单位内部积极努力，投入资金近2万余元，在当年11月2日，使隐患彻底消除。全县大部分企事业单位都能够在安全的环境中进行生产、生活，消防安全环境得到了极大改善。

三是消防社会化进程稳步推进。20*年，通过各乡镇、各部门和企事业单位的共同努力，人民群众的消防安全意识普遍得到提高，绝大多数群众已经意识到消防工作是一项社会性工作，能够从身边做起，从自我做起，积极参与消防社会化宣传，主动了解有关消防安全常识，举报一些消防违法、违章行为，使消防社会化工作取得了长足进步。

二、当前消防工作面临的严峻形势

20*年，我县消防工作取得了一定的成绩，但也应该看到，全年的火灾形势并不乐观。江甸镇民主村废弃的俱乐部火灾、七道沟食品厂火灾、青山村饲料加工厂火灾、化工总公司脱硫槽工艺火灾爆炸事故、果松镇宏发木材加工厂火灾、二密镇福利木材厂火灾等典型火灾虽然未构成重、特大火灾，但是每一起损失都是巨大的，不但严重影响了企业自身和当地经济的发展，也给社会带来恶劣的影响，特别是在一些乡镇，火灾多发的势头没有得到有效遏制。因此，我们要站在保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，时刻保持清醒头脑，客观分析消防工作形势，充分认识到当前消防工作面临的严峻形势和存在的诸多不利因素。当前，我县消防工作主要存在三个方面的问题：

一是消防安全责任制得不到真正落实。公安部颁布的《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》实施五年多了，但仍没有形成逐级负责制，消防安全制度形同虚设，流于形式，消防安全管理存在诸多漏洞和死角。个别乡镇、部门和企事业单位的领导同志对消防工作认识程度不高，不能把消防安全视为自身生存发展的需要，对抓好消防安全工作做为经济可持续发展的必要条件认识不足、标准不高。

二是部分企事业单位主体意识不强。主要表现在消防安全责任制没有落实，单位内部消防安全管理不规范，火灾隐患多，而且久拖不改；不能主动研究本单位消防工作存在的问题，而是被动接受检查，员工消防违法违章行为时有发生；人为堵塞安全疏散通道、锁闭安全出口的问题普遍存在，严重影响火灾扑救和人员逃生，致使消防管理极为混乱。

三是农村消防工作相对薄弱。部分乡镇不能按照年初同县政府签定的责任书进行兑现，消防措施跟不上，不能深入研究本地消防工作现状，并结合实际加以完善。部分乡镇在建设中没有将消防设施一并考虑进去，几乎无法对初起火灾进行控制和扑救，对于这些问题，必须引起我们高度重视，并做为下步消防安全工作的主攻方向加以解决。

三、20*年全县消防安全工作的目标和任务

20*年，全县消防工作的总体目标是：坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故，杜绝亡人火灾，提升全县防控火灾和社会抢险救援整体水平，保持火灾总量稳中有降。围绕这一目标，必须着力抓好以下几项重点工作：

（一）以落实责任书为突破口，强化消防安全管理职责。

乡镇政府、各部门要认真学习和自觉执行国务院、省政府关于进一步加强消防工作意见的要求，落实消防安全责任制，强化消防责任的主体意识，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局，按照《*县20*年消防工作责任书》的要求，层层分解任务，层层抓好落实。

今年，县政府要专门组建“消防安全工作检查验收组”，在年末对各乡镇、各行业行政主管部门贯彻落实县政府工作部署，和消防安全责任书中所下达任务的完成情况进行检查验收，并列入政府年终评比项目，实行一票否决制。

（二）搞好消防宣传教育培训，增强群众消防安全意识。

各部门要强化对分管行业、所属企业的监管责任，履行对各乡镇的指导职责，对分管范围内的企事业单位干部职工加强教育培训，并实施有效监管。各单位要主动配合公安消防部门，自觉做好本行业、本系统消防工作。

1、安监、公安、消防、教育、文化、卫生、民政、工商等部门要成立联合检查组，适时开展联合检查和综合执法检查，督促社会单位落实火灾防范措施，重点开展宾馆、饭店、文化娱乐、学校、幼儿园、养老院、福利院、教堂等人员密集场所消防安全检查，全力消除火灾隐患。

2、要明确各机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人的主体意识，全面落实逐级消防安全责任制，切实做到消防安全工作自我管理、自我检查、自我整改。

3、加大消防监督查处力度。各级监管部门对发现的消防违法行为继续加大处罚力度，特别是春防、冬防和一些重要时期发现的违法行为要严管重罚，快速纠正，既要教育当事人，又要引起全社会的警觉和重视。

4、认真开展消防宣传教育工作，努力使全民消防安全意识得到全面提升。今年，县政府在《*县20*年消防责任书》中明确了各乡镇消防宣传经费指标，这是及其必要的，拿出钱来做好消防宣传工作,扩大消防宣传效果，这也是经济效益。

5、要开展形式多样的消防宣传教育活动。既要采取正面培训，宣传诱导，也要通过典型案例，违法行为处罚等反面典型进行曝光,以警示全社会。新闻媒体要充分发挥宣传教育主力军作用，积极开展新闻宣传和舆论教育，加大向社会宣传力度、扩大普及消防知识和技能的覆盖面。公安消防部门和各基层公安派出所要主动配合新闻宣传，在全县范围内大力开展消防法律知识培训工作。各乡镇、各部门在主动配合专业培训的基础上，要认真组织，利用各种机会、各种形式进行教育。

（三）采取切实有效措施，力争农村消防工作取得新突破。

全县26万人口，有近80%的人口居住在农村。全县每年发生的火灾有80%发生在农村，死、伤人也在农村。为了不断强化农村消防基础设施建设，提高广大农民对火灾的防范意识，各乡镇要重点做好以下几方面工作：

一是要加强农村乡镇消防基础设施的规划建设。各乡镇要结合社会主义新农村建设要求，以及小城镇建设规划，统筹进行消防基础设施规划建设。8月30日前，除快大茂镇外，各乡镇要制定完善乡镇政府所在地的消防基础设施规划，包括消防组织、消防队伍、消防水源等建设（具体内容向县消防大队咨询）；9月31日前，各乡镇要在政府所在地建设完成可供消防车加水的消防井，并设置1台相配套的手抬机动消防水泵。

二是广泛开展农村消防宣传教育网络建设。各乡镇要设兼职消防宣传员，成立消防宣传组织机构，结合实际，利用各种方式进行消防宣传活动。要充分利用有线广播、有线电视网络，定期发放宣传单等方式在重点时期、重要节日期间开展宣传，及时通报乡镇内发生的火灾情况。村屯要设立安全巡视员，重点时期组织巡逻队，自愿型义务消防队等，开展消防巡逻保卫工作。

三是改善农村防火条件，提高农民的自我保护能力。农村柴草垛的搬迁工作历来是老大难问题，在每年的会议上都进行了重点安排部署，但是整改的效果不好。希望各乡镇要结合本地实际，认真加以研究，要向广大农民群众讲清楚利弊，必须在房屋10米以外放置柴草垛。同时，要对村民住宅用火用电进行检查，一些从闷顶穿过的烟筒，要做好防护措施，防止滋火引发火灾。电器线路老化的要进行更换，新建的房屋电线一律走明线，不允许从闷顶穿过，已经形成的，如有条件要进行改造。

乡镇防火工作总结范文第4篇

关键词农村消防工作;现状;存在问题;对策;江苏连云港

随着生活水平的提高,连云港农村火灾多发问题应该引起人们的高度重视,深入分析连云港农村火灾形势与消防安全现状,提出具体的对策,对于加快连云港新农村发展,具有紧迫而十分重要的意义。

1连云港农村消防工作现状

1.1连云港市行政区划及消防工作概况

连云港市地处我国沿海中部、江苏省东北部,是农业大市,农村面积5 497 km2,乡村人口403万人,下辖83个乡镇、214个居委会、1 436个村委会。连云港市在新农村建设中高度重视农村消防工作,每个乡镇基本都编制了消防规划,依托公安派出所建立了消防警务室和保安联防消防队,配备了消防摩托车,初步实现了“小火不出村,大火控得住”。 2000—2008年,连云港市农村火灾4项指标呈上升趋势。2000年,农村火灾死亡人数、直接财产损失分别占当年火灾死亡人数的23.60%、直接财产损失总数的9.13%,2008年则分别上升为66.60%、11.71%。村民住宅是农村火灾发生最为集中的场所,2000—2008年,全市村民住宅共发生火灾1 187户,占农村火灾总数的50%,因住宅火灾死亡的人数占农村火灾死亡总人数的71.60%。按国家统计局公布的我国平均每户3.4人计算,在火灾中受灾的农民至少4 036人以上,相当于1个行政村的人口。也就是说,每年全市有约132户家庭、448位农民因火灾致贫、返贫。

1.3加强农村消防工作是新农村建设的一项重要内容 2存在的主要问题

2.1农村建筑布局不合理,建筑耐火等级低

连云港市农村房屋大部分为砖木结构,建造时使用大量可燃建筑材料,耐火等级非常低,大多数属于二、四级。同时,村民住宅往往同厨房、储物间、牲畜棚等连为一体,厨房内经常堆满柴草作为做饭燃料,火灾载荷非常大。农村各户之间基本上是联片建造,没有留出足够的防火间距。一旦发生火灾,很容易形成火烧连营之势,火灾隐患十分突出。2003—2008年,用火不慎和稻草火引发农村火灾分别占总数的24.5%和23.7%。

2.2农村消防水源紧缺,公共消防设施滞后

连云港市4个县为江苏省扶贫县,乡镇财政紧张,农村消防公共设施建设十分滞后,大部分农村没有自来水供水管网、消火栓、消防水池,乡镇消防站处于零状态。另外,连云港市近年降雨量较少,天然池塘、湖泊和沟渠等蓄水不足,河水流量日渐下降,消防水源紧缺。发生火灾时,县城消防队到达偏远地区至少需要40 min以上,加上消防水源不足,火灾扑救不理想,特别是面对麦田火灾时,只能“望火兴叹”[1]。

2.3消防安全意识差,用火用电管理不善

由于受经济条件和传统习惯影响,连云港市大部分家庭还在使用木柴与柴草做饭和取暖,明火的大量使用稍有不慎就可能引发火灾。近几年,连云港市农村生活水平逐步提高,国家又开展家电下乡活动,农村家庭各类电器数量增多,但是大部分村民缺乏安全用电常识,购置劣质电源开关、插座,电线乱拉乱接、接线头松动、线路陈旧老化,滋生大量火灾隐患,电器火灾逐年增多。2003—2008年,用电不慎引发的火灾占火灾总数的36.1%。

2.4消防宣传不到位,群众消防自救能力差

近年来,连云港市农村消防宣传有所加强,但是大部分群众消防安全意识和法制观念还很淡薄,防火、灭火常识匮乏,甚至有不少群众不知道火警电话号码,不懂得初期火灾的扑救方法[2]。有些群众甚至认为消防队救火要收费,即使有火灾也不敢报警,从而造成火灾蔓延和扩大。还有些群众不知道放火是一种违法犯罪行为。

2.5农村结构发生变化,非传统火灾隐患突出

过去农村传统火灾隐患主要是建筑耐火等级低、没有防火间距、缺乏水源等。但是随着农村经济发展,在城市出现的火灾隐患,农村也大量出现,比如安装防盗窗、伴随个体私营经济出现的“三合一”等。1990年以前,农村发生火灾,基本上靠左邻右舍自发进行扑救。随着社会发展,农村大部分青壮年进城打工,农村出现“空巢”和留守老人、妇女、儿童现象,当发生火灾时,由于缺少青壮年劳力,靠邻里自救火灾的传统将不复存在[3]。

2.6消防监管难度大,火灾隐患难根除

由于公安现役消防监督警力有限,主要精力集中在城区重点单位,过去一段时期,农村消防工作几乎处于失控漏管状态。2009年5月1日修订实施的《消防法》明确将农村消防监管工作赋予公安派出所,从法律层面上解决了农村消防监管工作主体问题。但是由于派出所警力紧张,工作量杂而繁多,主要精力集中在乡镇社会面单位,很少过问村组消防工作。个别村委会虽然不定期组织防火检查,但由于专业知识不多,很难在第一时间发现火灾隐患,即使发现隐患,也找不到好的解决方法,火灾隐患变成难以根治的顽疾[4]。

2.7消防经费投入不足,农村消防组织难以为继

近年来,连云港市新农村小城镇建设发展较快,但是农村消防公共设施建设远远落后于城镇建设的发展速度。农村多种形式消防队伍得到一定的发展,但由于缺乏整体规划,没能形成群防群治的网络,且各地发展不平衡,总体自防自救能力差[5]。同时,一些地方伴随乡镇机构改革和结构调整等因素,使得原有的专职或义务消防队被取消,有些乡镇虽然还保存着原有的消防队伍,但也因经费和队员待遇等因素而名存实亡,发生火灾后也形成不了有效战斗力。

3对策

3.1落实消防安全责任制,健全消防安全工作网络

以新农村消防安全防控责任制为核心,积极建立“党委政府主要负责、部门各负其责、乡镇重点防控,村委会组织管理、村民义务参与”的农村消防工作责任制度[6]。要建立和健全考评机制,凡发生重大特大以上火灾事故的,实行年度社会治安综合治理考核“一票否决”。分层次组建乡镇专职消防队、乡镇企业义务消防队和农村义务联防队,探索建立连云港新农村消防工作信息沟通和消防执法联动机制,逐步完善县、乡、村委会三级组织网络,把一般化的消防工作拓展到乡镇、农村、家家户户,从而形成“县、乡镇人民政府领导,村民委员会具体负责,村办企业、个体商户、村民代表齐参与、共同管理”的三级消防工作社会化格局。

3.2编制消防工作规划,科学安排农村消防布局 3.3加大消防经费投入力度,逐步改善农村消防公共设施

以财政投入为主渠道,把消防经费纳入到财政预算,力争逐年增长比例不低于当地GDP增长速度。出台相关政策法规,征收消防公共设施建设配套经费,改善消防队伍装备和消防公共设施。探索连云港新农村多元化消防投入机制,建立农村消防基金,鼓励社会各界资助消防事业。

3.4发挥派出所监管主体作用,及时整治火灾隐患

把消防监督管理纳入到派出所的日常工作,把消防监督管理的责任分解到各镇、乡、村的民警身上,明确各自的职责与任务,从而形成“所领导负责、专(兼)职消防民警具体指导、管区民警抓落实”的公安消防监督管理模式。消防部门要建立与派出所、安监所定期互动工作机制,通报阶段性的消防形势与防范重点,交流消防监管工作经验,提升派出所民警专业能力。要充分发挥派出所消防警务室职能作用,配备2~4名消防监督员,定期到所在乡镇的各村进行监督,从而使乡镇、村消防安全工作基本落实。要把消防工作纳入到公安工作总体目标,在工作考评和奖惩方面,与其他公安业务工作同部署、同考评和同奖惩,激发派出所消防民警工作积极性和主动性。

3.5加强消防宣传教育,提高群众消防安全意识

新形势下,农村消防安全既是物质文明建设的保护手段也是精神文明建设的重要体现,二者要紧密结合,融会贯通,形成浓厚的符合各地特色的消防宣传氛围[7]。要讲究防火宣传策略与方式,在冬春火灾多发季节、春耕垦荒烧荒期、清明扫墓期间、秋收季节等火灾多发时期,可以采取通告、宣传车走村串户的巡回宣传等方式或者利用广播、报纸、电视、网络等媒体播放和刊登消防知识与消息等手段,广泛地开展消防安全常识、消防法律法规知识,把消防法律法规与消防安全知识的宣传教育纳入到新农村的普法教育中。通过乡镇派出所民警加强对各地农村治保人员、治安协调员、供电所电工等相关人员的消防培训,再通过他们在实践过程中把消防知识灌输到农村基层。此外,要把中小学生消防安全教育活动拓展到农村学校,做到真正把消防常识与消防法律法规纳入到中小学生的教育上来。

3.6发展多形式消防队伍,建立适合农村的灭火救援体系

在公安现役警力编制紧张的情况,要充分调动和发挥乡镇政府、村民委员会及社会各方面的力量,建立健全适合农村特点的多种形式消防队伍。人口超过5万人或年地区生产总值超过10亿元的镇,要率先建立专职消防队,其他乡、镇、村则要因地制宜地依托民兵、治安联防等组织建立专职或兼职消防队伍。依法建立乡镇企业专职消防队,发展政企联建消防队及志愿者义务消防队。建立村民联户联防组织,制定执勤制度,定期组织灭火演练,掌握初起火灾的扑救技能,开展防火安全检查和巡查。争取用3年时间在农村逐步建立以镇专职或兼职消防队为主体、群众消防队或志愿者消防队为补充的消防队伍,逐步提高群众抵御火灾的能力。

4 [2] 胡子荣.当前农村消防工作存在的问题及对策[J].公安学刊:浙江公安高等专科学校学报,2000(2):34-35.

[3] 萧岩.浅析农村消防工作存在的问题及应对措施[J].理论界,2005(7):106-107.

乡镇防火工作总结范文第5篇

关键词：森林防火；联防；形式；成效

收稿日期：2011-04-17

作者简介：洪玉佩（1964―），女，吉林柳河人，工程师，主要从事造林绿化工作。

中图分类号：S762.33 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2011）05-0026-02

1 引言

柳河县是吉林省重点林区县和一级火险区县，全县有15个乡镇、219个行政村、534个自然屯、8个国有林场,总面积为30.6万hm2,其中林业用地面积为19.3万hm2,占面积的63.1%,森林覆盖率为56.62%,森林防火工作任务相当繁重。多年来,为了有效避免交界区域发生火灾后互相推脱责任、及时通报火情、及时处置火灾,柳河县积极推进森林防火联防工作,每年都要开展省际间、市际间、县际间和乡镇间4个层面的联防活动,形式多样的联防工作取得了丰硕的成果。

2 柳河县森林防火工作措施分析

2.1 省际间联防

主要指吉辽2省6县市森林防火联防组织,参加人员为各县（市）政府主管领导、林业局长、防火办主任。联防单位分别为辽宁省的新宾县、桓仁县、宽甸县；吉林省的柳河县、通化县、集安市。到目前为止已经开展了25届联防活动,各县（市）政府主管领导互签联防协议书。

2.2 市际间联防

主要是柳河县与白山市三岔子林业局之间开展的联防活动。尤其是国有凉水河子林场与胜利林场之间的联防活动最为频繁,联防活动开展时间为1989年3月起至今,两个林场的主要领导、主管领导在防火期内经常通过会议、电话、互访等形式开展森林防火联防活动,同时,对林政案件的查处互相提供方便,有效地保护了毗邻地区的森林资源安全。

2.3 县际间联防

柳河县、通化县、梅河口市、辉南县、集安市、东昌区、二道江区、通化经济开发区、辉南森林经营局轮流做东,参加人员为各县（市）政府主管领导、林业局长、主管副局长、防火办主任和值班单位及上届值班单位的调度。会上讨论并通过联防工作方案和联防公约,各地政府主管领导互签联防协议书,目前已开展了联防活动。

2.4 乡镇间联防

这种联防形式突出2个方面,与县外乡镇间的联防如柳河县的孤山子镇、凉水河子镇、国有凉水河子林场、八里哨林场、大北岔林场；通化县的光华镇、兴林镇、光华林场、朝阳林场,组成的4镇5场森林防火联防组织,这个联防组织自1988年发起至今历经22年未间断,4镇5场主要领导互签联防协议书。

县内乡镇间的联防包括县内重点林区乡镇与乡镇、乡镇与国有林场之间的联防活动也开展的很有特点。参加人员为主管副镇长、林业站长、各村负责人；各主管场长、林政科长。如三源浦镇、红石镇和兰山林场之间的联防活动的开展已经形成惯例,三源浦镇、红石镇开防火会议的时候,兰山林场的相关人员就要参加会议,共同落实森林防火防范措施,同时,这3个单位的森林防火指挥部成员都要有每个单位的负责人参加。防期内,通过会议、电话、互访等形式开展森林防火联防活动。这种联防活动开展的时间比较早,各乡镇、林场的主要领导、主管领导之间的关系也非常融洽,由于国有林场扑火队强大,一有火情往往是国有林场扑火队先行到达火场,不分集体林、国有林先扑灭再说,乡镇也给予一定的补贴,体现了民间联防活动的极强生命力。

柳河县持续多年的4种联防形式,每年联防单位都本着轮流作东的原则,在适当时机召开森林防火联防工作会。按上述要求的有关人员参加会议。本着“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的原则,做好森林防火工作。同时,本着“地域有界,防灭火无界”的原则,开展联防工作。值班单位负责召集会议的一切活动,包括交接会旗、会章,上届值班单位做联防总结,会议还通过了《联防委员会组成人员名单》和《工作方案》。会议还要通过《联防宣言》,联防单位资源共享,交界处一旦发现火情要及时向相邻市、县通报有关情况,扑救森林火灾时要相互支援。对发生在交界处的森林火灾,两地执法人员要成立联合调查组共同执法,严惩当事人和责任人。会议还对上一年度联防工作的先进集体和先进个人进行表彰奖励。值班单位还要组织联防单位开展一、二次联防检查活动。

3 结语

（1）联防单位定期会晤联防的机制牢固了,无论是那个类型的联防,每年都要定期召开会议,总结经验,信息互通,增进了解,达成联防共识；深化联防工作,商讨森林防火联防工作,制定森林防火联防措施。