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乡镇禁毒半年工作总结

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乡镇禁毒半年工作总结

乡镇禁毒半年工作总结范文第1篇

今年以来,我县严格按照国家、省、市禁毒各项工作要求,深入开展新时代禁毒人民战争,现将上半年禁毒工作开展情况总结如下。

一、基本情况

(一)吸毒人员情况。截止*月*日,全县登记在册吸毒人员****,其中:戒断三年未复吸***名,现有吸毒人员**名(社会面现有吸毒人员**名,当前在场在所人员**名)。

在***名社会面现有吸毒人员中,社区戒毒人员**名,社区康复人员***名,有吸毒史尚未戒断满三年人员***名,现状不明**名。

(二)打击处理情况。今年以来,打击处理犯罪嫌疑人**人,查处吸毒人员**人,强制隔离戒毒**人。对因病残原因不符合强制隔离戒毒收戒条件或行政拘留收拘条件送“贵阳市阳光关爱医院”收治***人。

(三)易制毒监管情况。全县生产、经营、购买使用易制毒化学品企事业单位(学校)**家(正式使用***家,暂停使用*家,销户**家),其中:生产企业**家、经营企业**家、购买使用**家。全县涉及制毒设备企事业**家,其中:制药企业**家、化工企业**家、**家乡镇卫生院、**家私立医院、**家县级医疗单位。

二、措施及成效

(一)党政重视抓统筹。一是强化统筹调度。**月**日县委常委会专题研究调度禁毒工作,提出了在思想上要高度重视,在预防上要实之又实,在打击上要严之又严的工作要求。**月**日县委常委会专题传达学习省委常委、省委政法委书记时光辉专题听取全省禁毒工作时的讲话精神,提出提高政治站位、突出工作重点、加强组织领导的工作要求。**月**日县委常委会专题听取2019年禁毒人民战争第一季度工作开展情况,结合存在的问题,提出进一步提高政治站位、扎实抓好存在问题整改、多措并举抓好全县禁毒工作的要求。**月**日县禁毒委会议,听取各乡镇近期工作推进情况及县禁毒办督导检查情况,对第二季度整改及攻坚工作提出要求。县禁毒办每周召开禁毒工作调度会,工作推进情况实行表格化责任分解,明确时限、明确人员、明确要求。二是强化队伍建设。一方面,加强队伍建设长远规划。制定印发《某某县禁毒工作岗位大练兵业务大比拼三年行动计划》,重点围绕“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总要求,以“岗位大练兵 业务大比拼”为主题,以“五比五看”为载体,在全县范围内组织开展为期三年的岗位大练兵业务大比拼行动,不断丰富全县禁毒专兼职人员专业知识,全力提升业务能力水平。另一方面,加强业务能力提升培训。**月**日,县禁毒办牵头举办了2019年禁毒工作第二次业务能力提升培训会。县禁毒委重点成员单位分管领导及业务人员、各乡(镇、社区)禁毒办负责人、派出所民警、禁毒专职人员(社工)、村(居)主要负责人等**余人参加了培训。三是强化督导检查。**月**日至**日,县禁毒办相关同志组成督导检查组,对县禁毒委部分成员单位及各乡(镇、社区)1-5月份工作开展情况进行实地督导检查。**月**日至**日,县禁毒办组织县公安局、县民政局、县卫健局、县人力资源和社会保障局、县教育局等部门,对各乡(镇、社区)县直相关单位第二季度禁毒工作开展情况进行实地督导。

(二)紧扣重点抓预防。一是抓住节点,开展好社会面广泛宣传。以6月禁毒宣传月为载体,周密部署推进系列宣传活动。6月3日,县禁毒办牵头组织教育、妇联、团委、司法、公安及永靖镇工、青、妇等20余家单位,在县城十字街开展了“6·3日”暨《贵阳市社区戒毒康复条例》施行一周年禁毒宣传活动。6月26日,由县禁毒委主办,县禁毒办、县文体广电旅游局等单位承办,开展了主题为“健康人生,绿色无毒”的2019年“6.26”国际禁毒日大型文艺汇演宣传活动。通过宣传展板、仿真展示、禁毒签名、禁毒工作宣传片,慰问因公负伤的缉毒民警代表、禁毒宣誓、文艺活动等方式进行。与此同时,在禁毒宣传月期间,各乡(镇、社区)、各单位结合辖区实际,采取与干部职工签订承诺书、开展文艺活动、禁毒知识竞赛等形式,广泛开展宣传教育活动。二是抓实重点,开展好重点人群的预防教育。针对25周岁以下失学失业失管的社会闲散青少年,对县禁毒办、县流管办、县公安局、县人力资源和社会保障局、县教育局、县司法局、团县委、县妇联、县总工会等部门的工作职责再一次明确,从排查、教育、干预等方面进一步推进落实。针对KTV、酒吧、酒店等重点场所,由县公安局、县文旅局、县市场监督管理局等部门定期开展督促检查,强化场所日常管理。同时由各乡(镇、社区)按照属地的原则,加强日常的宣传教育。6月14日,县禁毒办联合县文体广电旅游局、县治安大队、县消防救援大队、县市场监管局、县邮政公司等多家单位对辖区网吧、宾馆、KTV、物流寄递等重点场所业主及从业人员进行了禁毒管理培训及知识预防教育宣讲。三是抓牢载体,进一步提升预防教育效果。充分利用某某县禁毒预防教育基地,针对各类人员开展好预防教育活动。一方面制定时间表,由各单位具体负责,组织干部职工进行参观学习。另一方面将基地对外开放,由乡(镇、社区)、各行业监督管理部门有针对性地组织社会闲散青少年、重点场所业主及从业人员、师生代表等进行参观学习,辖区居民自愿在对外开放时间随时前往参观学习。

本季度中,全县上下全面开展禁毒预防宣传教育,特别是6月禁毒宣传月期间达到了宣传,累计投入宣传经费近25万元、受教育群众约10万余人。

(三)部门联动抓管控。一是各尽其责强合力。充分利用“贵阳市数字禁毒平台”、社会化戒毒康复站等载体,按照国家、省、市相关法律法规,按照社区戒毒社区康复工作流程,充分发挥各部门的工作优势,充分发挥社会组织的专业优势,严格落实吸毒人员分级分类差异化管理,严格落实吸毒人员帮教服务。目前,全县各乡(镇、社区)实现社会组织服务全覆盖,民政、人社、卫健、教育、公安、文体广电等部门各尽其责,家委会、禁毒志愿者协会、工青妇等群团组织和社会力量广泛参与,为戒毒人员提供巩固治疗、心理疏导、困难救助、技能培训、就业扶持、文体娱乐、融入社会等帮扶服务。全县社区戒毒康复人员共纳入低保**人、医疗救助**人、临时救助**人、住房救助8人,其他救助**人,累计发放各类救助资金***万余元,发放大米**斤。**个阳光驿站共计组织开展各类培训**场次,文体娱乐活动**场次,宣传活动**次,跟踪回访**人次,组织开展心理咨询(个案辅导)累计**次,服务覆盖**人,团体辅导/小组活动累计**次,服务覆盖**人。二是强化活动促管控。**月**日,由县禁毒办、县文体广电旅游局主办,县体育服务中心承办,某某县***乒乓球俱乐部协办,联合举办了2019年“阳光驿站杯”乒乓球友谊赛。各乡(镇、社区)组织辖区戒毒社区康复人员组成团体队参赛,***支队伍(***名队员)展开激烈的角逐,根据排名给予一定的物资奖励,通过活动的开展有效促进了管控效果的进一步提升。

(四)健全机制抓缉毒。一是强化机制建设。制定下发《某某县公安局禁毒工作机制》,按照“全警禁毒、全警参与”的工作要求,结合我局“所队联动、队队联动、所所联动”工作机制,加强组织领导,明确工作职责,确立目标任务,严肃问题倒逼。二是强化工作调度。对全局禁毒目标工作实行周调度,月考核排名。每周五对各单位完成进度和全局总体完成月目标工作的进度进行调度和安排部署,推进目标任务按时完成。三是强化责任倒逼。对每月工作任务,如时间过半,任务完成未过半并倒数后二位的单位,在县公安局例会作检查发言。对月工作任务未完成,工作指令不落实的由分管局领导对责任单位负责人进行约谈,并形成全局督察通报。对连续两个月目标未完成的单位,负责人在全局目标调度大会上作检查,检查汇入个人绩效档案,连续两个季度未完成的,提请组织处理。

(五)强化履职抓监管。一是强化履职担当,推进常态落实。各乡(镇、社区)各职能部门扎实开展好日常排查、巡查、踏查,及时发现涉制毒物品企业并纳入监督管理,及时发现企事业单位违规行为并督促整改,及时发现流失、制毒、种毒等可疑线索并第一时间通报,确保发现得了、处置得当、打处有力、防止危害、漏洞补齐,确保“零种毒”“零制毒”“零流失”工作目标。二是强化部门合力,提高震慑力度。**月**日至**日,由县禁毒办牵头,从县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局、市生态环境局某某分局抽调精干业务人员组成联合检查组,对全县13家活跃企业进行实地检查。通过查阅、比对工作台账,实地查看工作车间、实验室,抽查部分批次制毒物品流转、使用、存储情况,询问相关工作人员,与企业负责人座谈等形式,严格按照相关工作要求,全面细致对企业制毒物品管理情况进行检查,对发现的问题当场下达整改意见,要求企业限期进行整改。

三、问题及打算

我县紧紧围绕评估体系指标、立足问题深入开展系列整改提升,并取得了一定成效,但是仍然存在队伍整体水平不高、区域成效不均衡等问题。下一步将重点围绕禁毒业务素质提升及强化各项工作落实力度。一是强化思想认识。紧紧围绕“一个中心、两个机制、三个关键、四个抓手、五大体系”总体禁毒工作思路,进一步压实责任,时刻绷紧禁毒这根弦,再突出党委统筹,再激发基层活力,再发挥部门合力。二是强化防线建设,将预防教育作为禁毒工作的首要任务,以青少年为重点,深入推进预防教育各项措施。三是强化挽救回归,将吸毒人员管控服务作为禁毒工作的关键内容,将管理好、救助好每一名吸毒人员作为工作的重要职责,运用好数字禁毒系统、社会化康复站等平台作用,努力促进吸毒人员社会回归率。四是强化缉毒执法,将打击违法犯罪作为禁毒工作的核心要点,围绕指标任务,立足案件攻坚,努力破大案要案,打链条、捣窝点。五是强化监督管理,将加强易制毒物品管理作为生产经营的基本准则,突出巡查防范、突出部门合力,坚决防止制毒物品流失、坚决防止制毒犯罪。六是强化督促落实。认真落实定期督导工作机制,深入村(居)、深入“网底”,扎实掌握工作现状,提高工作力度,推动工作成效提升。

乡镇禁毒半年工作总结范文第2篇

一、主要工作

(一)以贯彻落实省政府33号、市政府11号、县政府47号文件为重点,全力推进农村卫生工作

一是加强基础设施建设。中医院综合大楼、妇幼保健站综合大楼、50个行政村卫生室项目建设前期工作就绪,步入图纸审计、招投标阶段。二是招聘专业人员到农村基层工作。

上半年卫生系统新增专业人员43人(其中陕西省人才队伍振兴计划招聘12人,县级招聘31人),初步缓解基层人才短缺问题。三是认真做好乡村医生劳务补助发放工作。根据承担工作任务及量化考核结果,目前已向334个行政村的村医发放劳务补助370*0元。四是加强卫生支农工作。组派6支医疗队24人次展开医疗机构对口帮扶活动。3月份“科技之春”宣传月期间,共组织义诊活动7次,诊治病人1200多人次,免费发放药品5000多元。

(二)以维护群众权益提高医疗质量为目标,不断强化医疗机构管理

一是深入开展“医院管理年”活动。根据中、省、市有关活动精神,进一步落实规章制度,建立医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵问题。二是开展打击非法行医专项活动。共检查医疗机构130家,行政处罚5家,罚款15000元,依法取缔2家,没收器械5件。三是扎实开展社区卫生服务工作。重点建设*县新区社区卫生服务中心,为社区居民提供优质便捷服务。四是积极开展医院等级评审及认定工作。县人民医院创二甲完成初步验收,步入一、二类达标阶段。乡镇卫生院等级认定工作全面启动,服务能力进一步提升。五是开展低收入人群大病医疗救助工作。完成符合大病医疗救助条件的农村贫困、特困人口49户的审查和申报工作,下一步将重点开展县级救助。

(三)加强监管,控制费用,不断巩固完善新型农村合作医疗制度

20*年,全县共有24.4万人参加了农合疗,参合率达90%,共筹集合疗资金2197.8万元。为了确保合疗工作正常运转,使惠民工程落到实处,主要抓了三项工作。一是认真做好宣传动员工作。利用物资交流、村镇集会、舆论媒介等载体展开“一对一”宣传或集中宣传,同时在政府政务大厅增设收费窗口,采取流动人口常年收费制,方便流动人口缴费。二是不断完善新农合制度实施方案。根据各级政府对参合农民的补助标准由人均40元提高到80元的实际,在合疗工作人员认真调研的基础上,及时修订了《*县新农合制度管理暂行办法》,并报经省、市批准,于7月正式实施。三是加强运行质量监管工作。严格把好人员素质关、病历审查和病人稽查关、定点医院报销关三个关口,确保了合疗资金安全使用,维护了参合患者的权益。截止6月底,共办理报销2.4万人次,报销医药费629万元。在工作督查中,对4家定点医疗机构违规行为进行处罚,罚款4300元。

(四)紧抓疾病控制经常化管理,大力推进预防保健工作

一是加强传染病的宣传教育工作。充分利用“4.25”等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用民间说书、报纸报刊等形式开展经常性的宣传。二是加强计划免疫工作。接种适龄儿童17585名,接种率为96.6%。三是加强疫情报告监测工作。组织疾控中心对县级5个单位、乡级25个单位疫情报告数据进行抽查监测,报告及时率为99.4%。四是加强传染病防控工作。上半年收到卫生院、学校报告疱疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,经迅速部控,疫情得到控制。进一步健全艾滋病监测网络,按月筛查服刑人员,按月检测娱乐场所服务人员,有效遏制艾滋病的传播。截止6月底,全县无甲类传染病发生,乙类传染病报告发病率为100.0/10万,丙类传染病报告发病率为24.1/10万。

(五)以诊治地方病患者及疫情监测为重点,扎实推进地方病防治示范县建设步伐

地方病防治方面,采集*镇等9个乡镇36个行政村(居委会)的居民用户食用盐盐样288份,经定量检测,碘盐覆盖率为100%,碘盐合格率为97.56%;完成典型氟骨症病例的筛选工作,即将对典型氟骨症病例进行X光拍片、尿氟检测和病例建档等工作。鼠疫防治方面,确定了180名鼠疫疫情监测员,举办了800余名师生参加的鼠疫防治知识讲座和300余名业务人员参加的鼠防培训班;经全方位监测,鼠类密度、媒介指数均较低,动物间疫情相对平稳。布病防治方面,今年我县被确定为省级布病监测县,布病防治任务相对繁重,目前重点对3个固定监测乡镇进行布鲁氏菌病流行病学和血清学调查工作。健康教育方面,从3月份“科技之春”宣传月到5月15日“第十五届防治碘缺乏日”,先后组织开展健康教育知识问卷调查、科学补碘及碘缺乏病的危害和预防知识宣传活动。

(六)认真扎实地做好妇幼、“降消项目”和农村孕产妇免费住院分娩补助项目的实施工作

继续以贯彻落实《母婴保健法》为重点,着重加强农村妇幼保健队伍建设,健全农村妇幼保健网络。据半年统计,孕产妇系统管理率为95.74%,高危孕产妇系统管理率为100%,孕产妇住院分娩率为99.34%,高危孕产妇住院分娩率为100%,产前检查覆盖率为98.95%,托幼机构儿童受检率为100%,7岁以下儿童保健管理率为90.02%,新生儿死亡率为6‰,婴儿死亡率为7‰。5月上旬,全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目,并与“降消项目”同步实施,并轨管理。目前两个项目共补助农村孕产妇657人,补助资金约16万元。

(七)加强食品卫生安全监管,保障人民群众身体健康

一是加大职业卫生法的宣传力度。在4月下旬职业卫生法宣传周期间,组织卫生监督所、乡镇卫生院在城区、集镇开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。二是加大食品卫生监管力度。上半年县卫生监督所累计完成监督检查1161户次,对违法经营的企业,视情节轻重分别作出警告、罚款及取缔等行政行为,警告74户、责令整改28户、行政处罚134户、罚款52500元,没收、销毁过期食品500余公斤。同时,卫生监督所开展了餐饮业等专项整治工作,有效地保障了人民群众的身体健康。三是开展了食品行业从业人员餐具洗消、原材料索证等卫生知识培训会。现场指导培训1600余名从业人员,有力地推动了我县餐饮业的健康发展。

(八)以创建省级卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作

上半年,县爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建省级卫生城市方案制订,下发了《关于在全县开展创建卫生乡(镇)、卫生村、卫生示范户的通知》等文件;二是根据我县卫生现状,全面部署和规范县区内各单位的健康教育工作,印制健康教育手册3000册,发至各乡镇、各部门、各单位;三是与效能办、文明办、广电台组成联合检查组,对全县党政机关、企事业单位、餐饮企业、社区、学校、医院等67家单位进行了全面督查,为我县双创工作奠定基础。五是大力开展第二十个“爱卫活动月”(4月)活动,进一步美化、净化城乡环境。并在*电视台公告,号召城区居民开展墙体“洗脸”活动,收到了很好的效果。

(九)教育学习活动贯穿始终,行业精神文明建设蓬勃开展

半年来,按照县委、县政府安排部署,结合卫生工作实际,在卫生系统广泛开展了学习贯彻党的*精神、解放思想大讨论、“五型机关”创建、机关效能制度建设、治理商业贿赂等工作,开展了思想政治教育、廉政教育和职业道德教育,开展了向朱翠芳、刘易、孟绍菁等先进典型学习活动、“创佳评差”、创建“文明示范单位、示范科室、放心药房”等活动。通过半年来的行业精神文明建设,广大干部职工慎权、慎欲意识明显增强,自重、自省理念进一步提高,服务态度明显改善,社会信誉有所攀升。

(十)统筹安排,做好其它各项工作

1、安全生产工作成效显著。上半年无刑事案件和火灾事故发生,食品卫生、医疗卫生、公共卫生方面安全无重大事故发生。

2、工作办理效率进一步提升。上半年受理各类案件17件,通过基层调研,与群众对话,做到了件件有处理、次次有回音。

3、按照干部职工计划生育管理要求,建立计划生育管理制度,严格管理卡、册档案,局机关及县级各所属单位育龄妇女按时接收“三查”,无违反计生政策事例发生。

4、禁毒工作扎实有效开展。严格“五专”管理,实行责任追究,确保了精麻药品安全使用。积极开展“无毒单位”创建活动,系统内未发现吸毒、贩毒人员。

5、众志成城,抗震救灾。组织县红十字会办公室在县域内开展抗震救灾募捐活动,共收到捐款71820元(其中卫生系统干部职工捐款55340元,社会企业人士捐款16480元),号召县直医疗单位党员干部交纳特殊党费,共收到党费18800元,均支援于四川灾区。

二、存在问题

一、公共卫生经费不能保障,突发公共卫生事件难以及时部控。

二、预防保健机构现有人员老龄化严重,医疗卫生机构卫技人员匮乏,成为制约卫生工作的主要症结。

乡镇禁毒半年工作总结范文第3篇

根据全省交通系统“五五”普法规划及__市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神,总段从起,在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作,结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,通过学法用法,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善__公路交通环境,推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下:

一、加强组织领导,抓好各项工作落实

一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长,以其他相关领导为副组长,各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组,下设普法工作领导小组办公室;各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构,明确各单位主要负责人对普法工作负总责,分管领导负具体责任,各职能部门各司其责,层层落实了普法领导责任,确保机构、责任、措施、工作、普法五到位,为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《__市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》,结合总段实际,科学制定了《__公路总段法制宣传教育第五个五年规划》,明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程,领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作,审定全段普法教育宣传计划、总结,及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求,研究解决普法依法治理工作中的重大问题,指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容,采取年度检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查,检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法,每季度进行一次指导、半年一次督查,全年一次考核,每年进行一次法制考试;并将普法工作检查结果纳入年度工作考核范畴,必要时实行一票否决制,对普法工作考核不过关的,不能评为年度工作先进单位,单位领导不能受表彰奖励,有力的推进了全段学法、用法的工作热情,增强了全段干部职工依法行政意识。

二、完善管理制度,开展法律法规教育

一是建立健全了法制学习制度。从开始,根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求,在认真分析研究和讨论的基础上,制定了《__公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法,为全面普及法律知识,增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记,根据“五五”普法学习计划,结合单位管理工作,先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份,以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象,利用党委中心组学习、段务会议、 每周一例会等时间,认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论,学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论,学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人,带头学法、用法、守法,牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念,增强了法律素质,提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象,在冬训期间,集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训,提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长,施工单位分散的特点,采取个人自学与集中学习相结合,专家讲座辅导与集中研讨交流相结合,巡回授课和图片展览相结合的方式,提出要求规范学,经验交流互帮学,联系实际深入学,开展竞赛推动学,以案说纪警示学,并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座,经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高依法办事能力,极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计,全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上,参加__市组织的法制讲座8次,举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次,播放典型案例电教片4次,集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场,举行“全民禁毒”图片展览1次,职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上,参加了市法治办组织的法治考试2次,职工参试率97%,考试合格率达到了100%。

三、开展法制宣传,实施法律六进工程

根据省厅及__市依法治市办有关要求,总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程,积极开展法治宣传,努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机,派出宣传车28台次,在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育,散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份,签订路政管理责任书900多份,制作刷新永久性宣传牌24块,法规宣传专栏48期,书写各类宣传标语500多幅,培训专职执法路政人员60人,兼职路政人员90多人(次),通过开展这些丰富多彩的宣传活动,使法律法规深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力,增强了广大群众爱路护路的法律意识,有效地维护了路产路权完整。在“6·25”全国土地日期间,印发了与公路用地有关的宣传资料,重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批(来源:文秘站 )”等群众最为关心的内容,并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台,发放宣传单9000余份,提供法律咨询200余人次;在“6·26”全国禁毒日,我们举办以“拒绝,善待生命”、“手拉手筑禁毒长城,心连心建和谐行业”为宣传主题,制作展板14面,将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工,让群众职工认识到的巨大危害,增强了全民禁毒的意识,做到了人人拒绝、远离,珍爱生命。“5·12”四川地震发生后,针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际,开展《刑法》、《 民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传,制作科学应对地震灾害宣传图板,在人群密集的地方连续宣传20余天,帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识,促进了单位和社会的和谐稳定。同时,进一步密切了与新闻单位的联系与合作,每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《__日报》、__电视台等新闻媒体上稿30余篇,重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理,及时宣传整治动态和成效,曝光典型违章案件及查处结果,为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用,营造了依法行政良好的社会氛围。

四、坚持依法决策,认真推行政务公开

一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度,制定了《__公路总段重大决策事项法律咨询制度》,继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问,负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询,起草公告、声明、诉讼有关法律文书,审定经济合同,案件诉讼等服务,大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度,坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为,不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题,坚持法制教育与法制实践相结合,依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合,相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动,成立了总段制度清理工作小组,按照科学发展的要求,本着精简、规范、适度超前的原则,周密调查研究,对以前的制度重新进行立、改、废,重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项,形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围,两级班子按时召开民主生活会,凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定;干部的任期、离任进行认真审计,发现问题及时解决;以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行,总段党委会、段务会等已经形成制度,并将公开范围和内容延伸,干部人事工作增强了透明度,公开竞争,择优上岗的用人制度,选拔干部、发展党员等工作都实行公示制,从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化处理工作。在认真贯彻落实上级各项制度的基础上,进一步健全了管理和回访登记制度,作到来信来访有人接待,设有专门的来信来访登记簿,依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制,加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理,做到有来必接,有访必答,有事必究,落实答复。

五、严格办事程序,规范行政执法行为

一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度,每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书,进一步明确职责,层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容,经常不定期地检查或抽查,年底进行评议考核,对评议考核较差的单位和个人,责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来,没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了、徇情枉法、执法犯法等行为,以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件,共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中,做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”,对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取,杜绝了超越职权、审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求,路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定,坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件,依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度,重点整治侵占路产路权案件,查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起,查处拆除违法建筑5186平方米,查处超限车辆1.56万辆,卸载货物0.24万吨,使国省主干线公路车辆超限率控制在4%以内,路政案件查处率连年达到100%,结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制,做到罚缴分离,各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务,杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏,将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组,定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查,发现问题不手软、不护短,及时纠正处理。聘请了社会义务监督员,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,认真落实路政执法举报投诉制度,对当事人的举报、投诉及时受理。近年来,总段共受理当事人投诉5起,均进行了妥善处理,并及时进行了答复,当事人对答复意见均表示满意。

六、正视自身差距,及时完善整改措施

回顾四年来的普法工作,经过全段上下的共同努力,全段普法和依法行政工作均取得了明显成效,职工的法制意识明显增强,依法行政工作明显规范,总段被省总 工会授予“五一劳动奖状”,被省交通厅表彰为全省交通行业文明单位,被省公路局表彰为全省公路系统行业文明单位,路政管理、工会、团青等工作也分别受到了上级的表彰和肯定。但是我们也清醒的认识到,普法工作中仍存在着许多差距和不足之处,主要表现在:一是全段普法宣传教育工作整体水平还不够平衡,大部分基层单位能够贴紧中心工作,法制宣传教育开展得有声有色,但个别单位的工作仅限于常规性的法制宣传教育,针对性不强,同公路路政执法贴得不紧;二是个别路政人员依法行政、文明执法观念不强,工作中服务和规范意识不强,路政执法队伍建设有待进一步提高;三是部分乡镇、村有法不依、违法占路的现象依然存在等。

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