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1.基础设施建设不足
城镇信息化是多年以来农业信息化投资的重点,而对农村信息化建设的投入十分有限,使得基层农业信息化的基础设施比较薄弱,农业信息化网络和传播体系不健全,农业信息化程度不高。据不完全统计,目前全市约有40%(全国90%)的信息资源尚未电子化,计算机设备的利用率和联网率仅为15%—20%,农村许多地区计算机拥有率68%。
2.信息技术专业人才缺乏
市县两级农业部门农业信息化机构设置不健全,全市13个县(市,区)农委中,仅有4个县(市,区)设置信息中心,普遍存在人员流动大、兼职等现象,技术人才严重缺失,影响了信息员队伍建设,信息资源时效性差、可利用率低,农业,信息化推进的综合能力不足。
3.农业信息资源开发利用不足
我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段,大多属于单媒体产品,农业信息的加工、分析、利用及培育等发展较缓,农民获取信息的途径少,信息接收方式落后。
4.信息进村入户难
农民文化基础知识差,信息化意识和利用信息的能力不强。另外网络成本较高,很多农民不具备购买能力,有购买能力的也多数认为对农业生产和收入的增加发挥不了太大的作用。
二、农业农村信息化建设
《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》中提出,到2015年,农业农村信息化建设取得明显进展,农业农村信息化总体水平从现在的20%提高到35%,基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段过渡的战略目标。目前,全国正在大力推进农业现代化的建设,在此过程中,如果能够正确的认识信息化在农业现代化中的作用,并加以合理的利用,不断加大对农业信息化的投入力度,不断完善农村的信息化建设,势必会对全市农业农村经济的发展起到重要的推动作用。
1.进一步加强网络标准化建设,具有信息采集、存储、预测、传输、以及查询检索功能的农业信息应用软件系统,建立完善农业信息数据库以及农业实时信息机制的平台,实现农业基础信息网络的全覆盖,保证信息化建设有序推进和信息安全。
2.开发农业信息化服务业市场,需要政府、社会、劳动者多方参与,引入市场供给机制,使大量的社会资源和人力资本进入到农业信息化领域,建立分梯度、多层次信息市场。
3.发挥高校科技人才优势,与政府联合搭建农业信息化服务平台与政府联合建立农业信息网络平台,提业指导、科技推广、成果展示、农民培训等综合服务,以信息化网络平台为基础,搭建跨校、跨地区的资源、信息整合与共享平台,构建高校全面服务新农村建设的信息化体系。
关键词:吉林农业;农业信息化;趋势;农村经济
中图分类号:S-01文献标识码:A
通过全面建设小康社会近年来的的进展,吉林省城乡发展极不平衡的现象得到了有效的改善。而传统农业依然是吉林省农业的主要形式,随着社会的发展,从传统农业转化为现代农业已经是大势所趋。目前吉林省存在农业资源人均不足和农业资源不能有效利用的问题,存在这一问题的重要原因之一就是农业信息化程度低,农业资源没有达到优化配置所导致。因此提高农业信息化水平,提高单位农田产值,加速农业科科技成果应用及科技创新,是提高农业GDP贡献的必经之路。农业信息化的建设,对吉林省农村经济的发展是一项任重道远的事业。
1 农业信息化的战略意义
1.1 农业信息化建设是农业现代化的趋势
人类农业发展经历了3个阶段,即古代农业、传统农业、现代农业。而每一次的巨大发展都伴随着生产资料的进步。在20世纪70、80年代,农业现代化概括为“农业四化”,即农业机械化、水利化、化学化和电气化。80、90年代则进步为现代化的农业设施、现代化的农业科技、现代化的农业管理。而如今在21世纪,包括生产水平、农村经济水平、农业物资投入、农民收入和消费水平、农业科技与教育、农村环境等都成为了农业发展的研究方向。无论农业发展如何进步,这其中必定伴随着科技创新成果的引用,创新型生产工具和生产方式的引入,才能提高农业生产力,才能实现农业现代化。
进入21世纪信息技术随着计算机多媒体技术、光纤和卫星通信技术的普及而被广泛运用于各行各业。这一全新的生产力,不仅对农业现代化有着跨时代的意义,更对国民经济的进步有着重大的影响。可以说没有农业信息化,就没有农业现代化。农业信息化就是通过资源、信息、技术的整合投入,使农业基础设施现代化,操作自动化,经营管理网络化。农业信息化建设是我国社会主义现代化建设的重要一环,也是伴随信息技术进步而产生的更加先进的生产方式。
1.2 农业信息化是应对激烈国际竞争和食品安全问题的需要
1.2.1 对于目前知识经济与经济全球化进程加快的现状,各国纷纷将科技实力的竞争当做综合国力竞争的核心
我国建国以来也秉承着科技是第一生产力的国策。而农业科学技术的发展成为各国现代化最为关键之一。农业的发展随着科技革命正向着信息化转化。在这场农业科技制高点的争夺战中,美国、德国、日本等发达国家,印度、巴西等发展中国家,都在进行农业科技体制的和运行机制的建设,都在加大农业科研的投入,加大农业科技创新的力度。
1.2.2 WTO贸易规则下的国际竞争更加爱激烈,使各国国内市场国际化,这其中也包括农业国际化
在农业国际化的趋势下,各国对科技含量高和附加值高的农产品需求越来越高,对农产品食品安全的要求也越来越高。这要求我国的农业现代化水平必须有大的提高,这对与我国农业信息化的发展既是挑战,又是机遇。
1.2.3 食品安全问题也呈现出国际化的态势
转基因技术作为未来人类科技进步的一个方向,目前还处于初级阶段。而农业对转基因技术的应用是目前最为广泛的行业。对于转基因农产品的安全性和危害的研究还需要时间。我国的转基因技术研究也处于起步阶段,对于部分国际进口转基因农产品的话语权和引进机制,都需要逐步掌握和完善。目前我国科技领域和民间学者对于转基因玉米、黄豆、种子的争议从未停止,真正解决这一问题的根本就在于农业现代化,就在于信息的对等。而农业信息化就是要让我们再农业科技领域有话语权,让我们在食品安全领域有着科技的后盾。
1.3 农业信息化是建设社会主义新农村的需要
建设社会主义新农村必须要求吉林省由传统农业向现代农业转型。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为“三农”工作指明了方向。为吉林省农村经济发展迎来了新的发展机遇。同时也应该清楚的认识到,建设现代农业离不开农业科技创新,离不开农业信息化的建设。只有加快吉林省农业信息化的步伐,才能实现吉林省农业现代化,才能提高吉林省农业综合生产能力,才能保证吉林省农村经济的稳定和可持续的发展。
1.4 农业信息化是提高农业经济效益和农民增收的有效途径
1.4.1 在种植业、林业、牧业、渔业几大农业领域里
农业信息化的空间还很大,妥善利用信息技术提对高农业生产管理水平、提高资源利用率、增进产业附加值和增强市场竞争力上有着巨大的空间。国家农业信息化工程技术研究中心开发的200多个农业专家系统,使得全国有800多个县700多万农户收益。该系统仅在北京示范区,就使肥水资源利用率提高8%~10%,单产提高8%~10%,生产成本降低5%~7%,其中新科技应用对生产的贡献率就达到60%左右。因为信息化不仅简化了流通环节和交易费用,还对市场的风险有了一定可控性,提高了生产效率和经济效益。
1.4.2 “三农”问题的关键是农民增收
近几年农民增收难度越来越大,增长点少。对于市场信息掌握度的提高是值得关注的问题。农业信息化的发展对农民生产经营有着科学有效地导向作用。农业信息化保证了农业信息的畅通,资源的优化配置,提高了产业附加值,农民直观面对市场,最终从多角度实现增收。
2 吉林省农业信息化存在的问题
吉林省虽然作为传统的农业大省,农业占GDP比重很大,但是与南方及部分国家相比,农业信息化水平有明显不足。农民缺乏市场信息的引导,从而使生产经营有一定盲目性,甚至会出现今年某一种农作与赚钱,明年都种植该作物的盲目种植现象。这种从而降低了农民面对市场风险的能力。对于投入产出比没有一个科学可行的参考。具体吉林省农业信息化现状如下:
2.1 农业信息化可持续发展能力不足
前期进行的农业信息的投入与学习,使农民科学意识得到了显著的提高,提高了农民的收入。农民看到了短期收入存在满足于现状,不再接受前景更长远的农业技术。主观上不把精力放在现有的信息化成果上。同时因为农民整体科学素质偏低,导致了上有政策才接受新的科技成果,自己不主动利用信息化资源和新的科学技术的现象。个别农民过分依赖自己多年的经验和传统生产方式,对科技培训人员存在抵触等心理。
2.2 农业信息化的经费投入不足
科研经费投入不足。吉林省对农业信息化的投入满足不了农业及农村经济发展对科技的需求。农业服务系统经费不足,现有的信息化资源并没有从高层面和广度上推广。部分信息化体系建设没有后期跟进资金,无法保证项目的完整有效实施。经费的不足导致农业信息化工作人员掌握的科技教育资源不足,水平得不到提升。
2.3 农业信息化人才不足
省会长春市每个乡镇拥有高级职称的高级农业人才平均不到1人。农业专业人才流失严重。农业信息化实用人才更少,无法实现针对农民农业信息资源的有效利用,生产力水平低。农村专业人才及农民收到的培训频率和质量低。
2.4 信息体系基础设施薄弱
服务网络的建设不全面。农业信息资源没有有效的让农民掌握。
2.5 各个乡镇的信息化工作单位服务意识不足
没有有效的利用现有的信息化资源及网络。
2.6 信息传播手段不足
没有利用好现有的网络资源和信息终端。农村针对农民的信息化相关会议少,广播少。没有有效利用宽带网和手机资源,并且没有利用智能机广泛普及的趋势利用好智能手机。
2.7 对农村信息化应用系统开发不足
的运营机制缺失,相关研究机构和学术成果不足。可参考的成功案例少。
3 国外农业信息化现状
从部分国家的农业现代化现状可以看出,其在农业信息获取和处理、农业系统模拟、农业生产管理、农业专家系统、农业计算机网络、农业决策支持系统、农业信息实时处理等方面,取得了一定的成绩。吉林省可以以其成功经验为参考,研究适合吉林省的区域信息化推广方案。
3.1 美国现代农业发展现状
美国坐拥全世界最多的服务器,是目前全球电子信息产业第一大国。在其强大的信息技术和市场经济背景下,农业信息化水平目前处在世界第一位。美国从农业信息资源开发利用、农业信息网络建设、农业信息技术应用等方面发展入手。建成了国家农业统计局、经济研究局、世界农业展望委员会、农业市场服务局、外国农业局为主的强大政府信息机构。上至国家下至地区,建成了一个规模完整和有效运行的农业信息服务体系。由此使美国走在了农业现代化的最前方。
3.2 荷兰现代农业发展现状
荷兰的农产品出口国位居全球第二,仅次于美国。油菜、土豆、小麦的单产量居世界前三。在传统农业优势的基础上,荷兰充分利用农业信息化趋势。荷兰开发的农产品生产、加工、储运“全程安全链”技术系统,成为了现代农业信息化应用的成功典范,提升了农业竞争力。荷兰农业信息化同教育系统结合,有效地实现了农业技术的研究与推广。提高了农业科技成果转换率,并为农业输送了大量掌握农业科技的高素质人才。
3.3 以色列现代农业发展现状
以色列是资源高效集约化应用的典范。以色列地域资源匮乏的先天劣势下,大力发展现代农业及科技投入。实现了农业资源的优化配置。通过对农业科技基础教育的大力投入,使农业推广人才掌握了新技术研发的能力,同时又将这类人才资源运用在农业信息化建设当中,培养出了一大批即懂技术又懂推广的现代化农业精英。
4 对吉林省信息化建设的建议
4.1 完善农业信息资源开发利用的模式
现有模式有政府导向模式、民间经营模式、联合经营模式、集约经营模式。其中联合经营模式可以再校企、临省、国外院校研究机构、农业优势国家项目合作上制定可行性方案。
4.2 充分利用12个现有的农业数据和应用系统
投入资金扩大信息化规模。依托国家信息化政策和工程项目,利用数据通信网络,加大农业信息化进程。开发现有乡镇信息服务站,投入计算机、人才、网络平台。形成农业信息网在农村一线实现信息资源的实际利用。
4.3 官方的农业信息平台要更加专业化,农业技术要更加全面,考虑建立在线专家咨询服务系统、在线专家预约系统 信息平台内容更新要紧紧跟住国内各省农业科技信息推广进展,设立国外农业信息窗口。在信息平台功能以对农民服务为主的同时,把平台建设成专家交流平台,农业项目招标平台。将平台运营市场化。农业信息平台制作手机APP服务系统,实时更新最新农业科技及成果项目等,充分利用网络资源。做到服务到每一位农民。
4.4 提高吉林省现有农业信息人才的综合素质,开展农业科技专家咨询及培训 同时培养新鲜血液,增加农业信息从业人员数量。以满足农业信息化的要求。为农业信息化人才投入教育资源,包括计算机应用技术、网络技术、多媒体技术、信息化技术培训等。并提供农业信息化实践机会。培养大批熟练应用现代信息技术的农业人才,为吉林省农业信息化的长远发展做准备。
4.5 政策和资金上鼓励民间咨询机构、科技类企业开发自己的信息化服务系统,制定自己的信息化推广方案 从而实现资源的优化配置,提高利用率。通过将农业信息化建设灵活的交给市场经济,依托吉林省现有农业优势,将吸引省外甚至国外优质的农业资源投入到吉林省。
4.6 建立农业科技创新能力评价系统
农业科技创新是一个系统工程。科学制定针对吉林省实际情况的农业科技创新评价系统,将为吉林省农业现代化建设提供全面且科学的大数据支持。依托吉林统计局的数据库,以吉林农业领域统计年鉴、农业经济发展目标数据等数据。建立一个科学可行的农业科技创新能力评价系统。可以为吉林省今后农业现代化提供可持续的动力。该系统对提高农业科技创新水平、促进农村经济增长、社会效益和经济效益的价值的贡献有着巨大潜力。该系统应具备分析功能、评价功能、监测功能、进化路线分析功能、市场分析功能等主要功能。该系统的建立应该遵循如下原则:
4.6.1 系统性原则
现代化农业建设是一个多维度多层级的复杂系统。从基础研究到应用研究到开发研究再到科技成果转换,是一个复杂而又庞大的系统。所以农业科技创新能力评价系统必须从系统上层设计的高度,建立完整的体系框架。其功能要全面,要能系统客观的反应吉林省各项农业指标,从而为吉林省下一步农业现代化规划提供有价值的数据。
4.6.2 科学性原则
该系统要在科学的基础上考虑指标元素及指标结构的合理性。要从尽可能最多的指标反应我省农业现状。要有绝对性与相对性指标、总量指标与均量指标、动态指标与静态指标。每一个层级要全面,不能丢层,每一层要有对比要有独立的指标。
4.6.3 对比原则
吉林省独立的科技创新评价系统要与国内同系统有相同的指标含义,统计口径和标准保持一致,从而保证指标的可比性。通过横向纵向的综合对比,通过对数据的标准化处理,使得该系统成为对本省有益,对国家有益的系统。
4.6.4 可行性原则
指标选取要具有综合性指标的特点,保证数据的可操作性和可靠性。有效利用现有同级系统和数据的同时,补充科技和农业进步的新兴指标。把各项指标量化为可操作的定量数据。其评价结果必须具备科学性和可信度。
5 总 结
本文先阐述了农业信息化的战略意义,再对吉林省农业信息化进行了概述,参考了国外农业信息化的案例,最后提出了几点促进吉林省农业信息化建设的建议。旨在为吉林省农业信息化建设提供可行的研究方案。
参考文献
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关键词:农村信息化;农业经济;增长;影响
1农业信息化的概述
农业信息化将新农村的发展与计算机信息技术相结合,以农业信息技术作为工具,深入到农业生产的每个过程当中,促进我国农业经济的增长。农业信息化可以将农业生产过程中所需的各种信息资源在农村地区进行传递,并进行充分的利用与相互补充,使我国农业经济与时俱进,实现可持续发展[1]。
2农业信息化的特征
2.1信息内容繁杂
农业信息所包含的内容繁杂,包括自然环境信息、植物生长规律信息、各地区气候信息、农作物物价信息等。这充分说明了农业发展与自然环境有密不可分的关系,同时农业发展也与我国经济发展有极大的联系。就农作物的生长而言,不同地区种植的农作物种类各不相同,每种农作物所需的土壤养分、水分也各不相同。其中一项因素没有管控好,就会降低农作物产量,进而影响我国农业经济的增长。
2.2发展漫长
农村信息化发展与城镇信息化发展最大的区别在于人。与农村居民相比,城镇居民具有较高的文化水平,能助力信息化的推广。而反观农村地区,农村居民本身的文化程度就不高,再加上思想过于保守,素质低,阻碍了农业信息化推广,从而导致实现农业信息化的速度缓慢。
2.3经济效益与社会效益统一
信息技术在我国农业生产中的广泛使用,可以给我国农业带来极大的经济效益,保证了我国农业经济的可持续健康发展,同时也有助于维持我国的生态环境平衡。通过互联网技术,将农业信息在农村地区快速传播,加快了农民之间的信息交流,实现了农业资源共享,缩小了城乡之间的差距,从而为我国农业创建了新的生产模式,开创了农业发展的新局面。
3强化农业信息化建设的对策
3.1强化基层农民的信息化意识
农民是进行农村信息化推广的主体和关键,因此加强基层群众的信息化意识十分必要。首先,要重视对基层农民进行相关信息技术的培训。对农业信息化建设的益处进行宣传,让农民真正掌握实用的信息技术。其次,要加强对技术人员的培养。采取一定的管理措施,提高技术人员工作的积极性,不断提高技术人员对信息技术的掌握程度,从而构建完整的网络资源库,实现农业信息资源的不断优化配置。
3.2实现资源的优化整合
在农业信息化建设过程中,资源整合是非常重要的。要采取措施建立健全内部管理机制,保证管理的科学性、合理性。在建立内部机制的基础之上,扩大农村网络的覆盖面,促进农业资源和网络资源的整合。
3.3促进传统媒体与网络的协调发展
信息化网络技术具有明显的优点,不仅能实现信息的双向传递,同时能提高信息的利用率。农业信息化的出现,使农业发展不受时间和空间的限制。在我国农村地区,普遍存在计算机普及率低的情况,一些农民获取农业发展信息的渠道比较少,只有电视和广播等。因此,在进行农村农业信息化建设的过程中,应重视将传统媒介和网络技术相结合,为促进农业发展奠定基础。
3.4规范农业信息服务体系
传统的农业信息体系建设存在一定的弊端,如信息传递滞后,直接影响农民对市场需求的判断,使农民在生产过程中经常出现产品滞销的情况,不仅造成资源的浪费,同时影响农民经济收入。因此相关部门应不断完善农业信息服务体系,及时将农业信息传递给农户。利用信息化手段推动农村经济的可持续和健康发展,缩小农村和城市之间的差距,促进农业向着现代化方向发展。
4农业信息化对农业经济的影响
4.1提升农业生产速度和质量水平
从生产力的角度看,农业发展史通常分为3个阶段,即原始农业、传统农业和现代农业。原始农业的基本特征是采集和游牧,简单的农业活动是利用石器进行的。与原始阶段相比,传统农业阶段已经积累了一些农耕经验,农民开始利用畜力和手工铁制工具进行生产。虽然农业生产效率不高,但是普遍都达到了自给自足的程度。与前两个阶段相比,现代农业致力于农业信息的使用,在生产工具和生产资料各方面拥有先进的技术手段,并且对生态环境进行精心的保护和治理,能够促进农业经济的增长,使现代化和信息化成为一种趋势。在农业发展方面,农业信息技术的应用有助于农业生产的科学实施。通过在生产过程中收集必要的信息,可以根据土地和气候变化,科学合理地安排生产活动,显著提升农业生产效率和质量。
4.2转变农业发展模式,使农业产业更加科学化
农业信息化优化了资源配置。农业信息化体系建设,可以有效提高资源利用率,协调多个生产环节,从而提升生产效率。在农业经济发展中,传统的方式虽然也能促进经济的发展,但投入高、产出低,与信息化的现代农业发展模式相比,不具有竞争优势。另外,信息化可以促进农业服务体系的优化和完善。农业信息化的建设既可以促进农业经济增长,又加快了农业经济的市场化进程。可以充分利用政府平台不同的市场信息,还可以科学监测其他农业产业化经营组织的发展,为农业经济活动的正常进行提供科学的保障。
4.3优化农业资源配置,完善农业服务体系
农业信息化在很大程度上改变了我国农业的发展方式,实现了从粗放型到集约化的发展,既保证了农产品的质量和安全,又减少了资源的浪费,也有助于增加农民收入和真正缩小城乡收入差距。同时,农业信息化也有助于促进农业生产的科学化。在传统的农业生产中,生产活动主要是根据农民以往的生活经验决定的,有的决策不合理。借助信息技术,可以使各个农村社区之间进行有效沟通,最大限度地减少生产决策过程中的不确定性。农民可以第一时间获取有效信息,及时调整农业生产安排。
【关键词】农村 农村信息化 农业经济增长 影响
为了迎合社会发展的共同需要,我国在经济建设的领域提出了许多建设性的方针政策,并在农业改革中,将农村信息化标注为重点发展,促使农村在农业经济方面拥有得天独厚的长足发展作用,让更多的农民获得更多的优厚收益,使得经济增长可以同国民经济共同呈上升趋势发展。
一、有关农村信息化的理论概述
(一)农村信息化的概念。农村信息化,是指运用计算机与通讯技术在社会的管理活动与在农村进行的生活、生产活动过程中的实际传播与推广的动态过程。农村信息化是一种社会的经济形态,是社会信息化的重要组成部分,代表着农村经济发展的动态过程。农村信息化并不是只局限于农业信息技术领域,它还囊括了光电技术、微电子技术等在农村的管理、生产、生活方面存在的系统而实际的应用过程。它的推广传播,亦成为推动人均国民生产总值的重要标志之一。
(二)农业经济发展战略目标。农业经济发展战略目标,是指在一定的条件下,对农业经济发展的展望进行预测是其主要的内容与首要的环节保障。战略目标,本来是指战略被提出的出发点,从全局来看,它又是战略实施的可行性成果展示。经济增长目标、农民生活水平提高目标与社会环境稳定平衡目标,这三者即为农业经济发展战略目标的重要组成部分。
二、农村信息化与农村经济发展之间的相互关系
(一)农村信息化是推动农业经济加速增长的重要环节。由于信息化进程的不断加快,使得农村经济发展亦跟其同比增长,这主要是以科技飞速发展为前提的。农村信息化除了需要先进的科学技术为载体之外,还需要有关农业发展的技术型人才。农业发展的技术型人才也是传播农村信息化的主力军。新科技的产生与发展,加速了新型互联网产业的迅速普及,其对生产关系的变化起到了关键性的作用。互联网拉近了城市与农村之间的距离,对传统商业买卖的模式也造成了不可小觑的影响。因此,农村信息化的飞快发展推动了农业经济的飞速增长。新型模式既节省了过去交易成本的大额度,又以互联网的形式,将交易的范畴由过去的固定往来扩大成全球交易,拉动经济增长效率。
(二)当地的农业经济增长为信息化的发展创造良好的环境氛围。信息技术的发展拉动了当地农业生产关系的变化,对当地农民在思想意识领域的认识有所突破,喜欢借鉴农村经济发展的猛增势头,推动农村信息化的发展。因此,只有当农业经济发展起来了,才会有足够的能力去引进相应的高配置的配套设施。这样一来,农村信息化的建设之路才能够得以稳健发展。
三、我国农村信息化进程与农业经济发展的现状
目前,我国处于增长的农业经济转型期,对新兴的科学技术手段的依赖程度越来越严重,使得在农业生产关系与生产力方面也发生了转型。农业的可持续发展成为新时期的首要问题,我国在加强农业信息化的脚步上不断加快,使得农业在信息时代与设施的现代化,能够很好地联系起来,共同作用,带来更高的经济收益。通过农业的信息化,使得农业的现代化进程加快发展。反之,通过农业的现代化,来推动农业的信息化发展。将二者相结合,共同作用,为新时期的经济转型奠定资金与设备的基础发展条件。由于激烈的市场竞争,使得我国一定要依据现实的农业基本国情,面对挑战做到迎难而上,面对机遇一定要牢牢把握,做好我国新农村、新农业基本转型的建设工作,形成信息化的农村建设;同时,在农业的经济增长层面加之促进,在一定程度上实现农业向产业化发展的大方向。发挥中国这个农业大国的竞争优势,促使农民的收入增长翻倍,拉动整体经济的发展水平。
以广西科技系统农业信息化发展为例,从90年代末,就一直在探索广西农业信息化之路,经过不断完善,搭建了以“三农”科技服务网络平台、“966118”热线电话平台、农信通手机平台以及农视通多媒体点播平台相结合的农村科技信息服务网络,形成覆盖区--市--县--乡(镇)--村(屯)五级农村信息服务体系,有力地促进了农村经济的发展,为广西农业信息化建设提供了宝贵经验。
四、推动农村信息化进程加快,促使农业经济增长的对策建议
(一)注重信息化人才的培训,强化基础设施建设。信息化过程最大的推力就是人才的培养,农村的经济飞快发展的同时,引进了大批量先进的科技基础设施,但没有技术型人才,就使得这些设施变成了无源之水、无本之木。建立一个真正的多元化农村信息化的体系,需要有基础设施做基础,在这个基础之上,向全社会征集对农村信息化的建设问题,能够使得资金成本降到最低,最终将多元的农村信息化发展得更加贴合人民大众的生活。
(二)为了推进农村信息化的建设,政府应建立合理发展机制。为了能够确保农业经济的增长,只有政府出面建立一个具有长期效益的管理发展机制,才能够在农村的各个方面得以有效执行。发展机制的性质,具有约束性质,不会让农村信息化的发展走向歧途,这相当于在政治上的引导作用。政府建立这一长效发展机制,也是心系百姓的重要传达。结合现在农村信息化的进展现状,发现其资源消耗特别严重,其建设的重复率也很高,这些问题的暴露,使得资源配置的效率不够合理化。这时就需要政府对其进行合理的调整,要求政府出台一些适应性较强的政策,规范农村信息化的主要方向不受其他因素的影响而中断发展进程,推动农村信息化的发展速度,提高城镇居民的整体收入,使得收入差距得以缩小,从而推动农业经济的增长,使得农村经济的发展进入到下一个崭新的快速发展时期。
农村信息化的进程是需要经历长期的发展与沉淀,才能保证其发展方向的正确性,其带给社会的是经济的腾飞、生活的便捷与富足。信息化的推进,对于农村的建设而言,就是为其经济发展的途径多元化所做的改进,从而达到经济增长的可能,这也是社会发展的必然结果。
参考文献:
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[2]梅方权.农业信息化带动农业现代化的战略分析[J].中国农村经济,2010(12).
论文摘要:从农业信息资源整合的定义出发,绘制了农业信息资源整合框架图,并在丽水地区农业信息资源整合实践的基础上,重点研究了农业信息资源整合的环境和各层级结构中涉及的相关内容及技术。
1农业信息资源整合的定义
农业信息资源整合是指将与农业生产、加工、销售等相关的信息,借助一定的技术手段,通过加工、整理产出具备附加价值的农业信息的过程。然而,由于农业信息资源分散在农业生产、加工、贮运、销售、消费等众多环节,涉及自然、社会、经济三大系统,形成内容上的广义性和信息整合的复杂性.这给农业信息资源的整合带来很大的问题。同时,农业信息主要服务于农民,具有典型的基础性和公益性,从做好社会公共服务的角度考虑,各级政府和相关部门必须开放资源,设立机构,制定标准,投入资金,为农业信息资源的整合提供强有力的支撑。农业信息资源整合整体框架如图1所示。
2农业信息资源整合框架图分析
从农业信息资源整合框架的构造来看,农业信息资源整合要依赖于相关法律体系的保护、信息安全保障体系的建立、信息描述标准的确立和与农业信息收集、加工、处理相关的各部门和机构的紧密配合。所有这些都可以列为农业信息资源整合的环境范畴。只有这些环境营造好了才能推动农业信息资源整合按一定的流程顺利开展。至于信息资源整合各层级工作的开展,都与一定的信息技术相关联。
2.1信息资源整合环境研究
农业信息资源的来源、分布都较广,而涉农部门和信息机构之间相互联系的深度不够,信息安全和信息标准的相对滞后都是导致农业信息资源开发利用困难的重要因素。而这些,都可以归结到农业信息资源整合的环境问题上来。要处理好由环境带来的负面影响,我们需要建构起法律保障、信息安全、信息标准和信息部门都发挥作用的环境.推动农业信息资源整合的深入开展和农业信息资源的开发利用。
2.1.I法律保障体系
农业信息资源整合过程中的信息获取、加工、和使用,都或多或少地涉及到法律问题。跨部门之间的联系很多时候需要通过法律和法规来约束或建立,再加上农业信息分布在各个机构、部门,因而法律保障手段就显得尤为重要。农业信息资源的开发利用急需建立相应的法律法规,来明确信息的采集、存储、加工、传递、检索、分析等应用过程中的法律地位,尤其是在信息公开和共建共享方面。信息公开和共建、共享。是现代社会民主与法治的必然要求。政府是信息公开的权利主体,政府因其职权而掌握、占有大量农业信息,应该自上而下制定和与农业信息化和农业信息资源整合相关的法律法规。从法律上确立农业信息资源整合的正式身份。政府要让全社会都看到其对农业信息化的支持力度和对农业信息资源整合的关注,推动各相关部门和机构对农业信息资源整合的投入和关注。比如丽水农业专家知识系统等重大涉农项目,都由丽水市政府制定下发相关文件和规定。市科技信息中心主持。市级重要机构和部门参与建设,面向全市群体,免费为农户提供各种农业生产、加工技术和销售信息。
2.1.2信息安全保障体系
农业信息资源整合的最终目标是投入使用,实现农业信息资源的增值,让这些信息资源在农业生产、加工、销售的各个环节发挥作用。而在农业信息资源的使用方面。信息的安全是我们要重点考虑的问题之一。因此,在整个农业信息资源整合的过程中.建立起坚实的信息安全保护体系是保障农业信息资源整合效果和推动农业信息资源投入使用的关键。但是信息安全问题的解决涉及到法规、管理、标准技术等方方面面。任何单一层次上的安全措施都不可能提供全方位的安全。因此,信息安全问题的解决应该站在系统的高度,运用各种先进的安全技术保障用户在使用过程中设备和数据的安全。
2.1_3信息资源处理机构
农业信息资源的开发利用是国家的核心任务,对农业信息资源的整合处理是国家相关信息部门的工作和任务。国家主要在政策和法律的宏观方面给农业信息化提供支撑,推动农业信息资源的整合和开发利用.信息产业部、涉农部下设的信息部门,聚集了大量信息人才的高校图书馆和信息机构主要负责农业信息资源的采集、加工、整理到最后的投入使用。农业信息资源最后的开发利用成效就要看信息部门的具体工作了。信息处理机构在整个农业信息资源整合中的作用主要通过信息人才来实现。因此,信息处理机构之间的合作对信息人才优势的发挥和农业信息的处理效果都至关重要。
2.1.4信息标准体系
我国不仅国土辽阔.而且不同区域的气候差异也大.农业信息资源的采集不可能只选取部分地区.也不可能只采用自上而下的单一采集方式。为了确保采集到的农业信息资源全面而真实。只有通过自下而上的层层推送信息的方式,将最基本的农业信息和数据以一种统一的标准推送到最近一级的信息部门.再让这一层级的信息部门将有必要往上推送的信息向上一级传递,如此反复。一些政策性和指导性的农业信息则通过自上而下的方式直接送达到用户端,避免信息时效消失。当然,所有这些工作都要制定一个统一的标准,用这个标准采集和传播各种不同的农业数据和信息。避免因标准不统一导致信息无法共享,同时保证农业信息的时效性。
2.2信息资源整合层级研究
农业信息资源整合由基础层、数据层、服务层和应用层四层组成[51,不同层级承担不同的任务,每下一层级都是上一层级的基础。下面就不同层级涉及到的内容和技术以丽水市农业信息资源整合建设的实践进行论述。
2.2.1基础层
基础层是信息资源整合中基础的基础,是信息资源整合的载体,它包括基础设施建设和信息人才培养两个方面。其中,基础设施包括大型科学仪器装备、科技数据和文献资源、信息网络系统等。基础设施建设包括大型科学仪器装备的购置和调配、科技数据和文献资料的积累与管理以及用来提供共享和通讯等功能的信息网络系统。
2.2.2数据层
数据层主要负责数据的描述和数据格式的转换、处理,它在整个整合过程中起着关键性的作用。我们知道.农业信息质量和共享的实现取决于对信息的描述,农业信息资源的整合不能只停留在对农业信息进行大杂烩式的汇聚,而是应该将采集到的信息资源进行尽可能详细和标准的描述和揭示,让用户可以很容易地了解这个信息的实质和价值。现在通用的信息描述标准是柏林核心数据(DobmCore).它是专门针对网络信息资源的特征而创建的,涵盖了资源的重要检索点、辅助检索点和相关检索点。而对数据和数据格式的转换则需要涉及到相关的信息处理技术。通过诸如XML等为主的信息处理技术。实现不同平台间数据和数据格式的转换,为信息的共建、共享提供条件和可能。为了响应标准体系的建设内容.在对数据进行描述和数据转换时,需要采用统一的国际或国内标准。
2.2.3服务层
服务层主要是为用户提供检索服务。在众多的农业信息资源中检索出用户需要的信息。随着计算机信息技术的发展、进步和计算机数学算法的完善、提高.使检索算法越来越完善,检索方法越来越简单,检索精确度越来越高,检索速度也得到了极大提高。这些对我们进行信息资源的检索和利用都很重要.但是检索的智能化才是我们最终追求的目标。因此.在服务层我们要充分利用知识库的智能检索、自学方法和推理机方法等现存的智能检索方法,结合新近的优化技术和检索标准,提高检索结果与检索目标的紧密度,扩大检索的范围和检索的相似度,同时提高检全率和检准率。
2.2.4应用层