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近年来高校安全工作形势严峻,刑事案件呈多发上升趋势,网络诈骗和校园盗窃案件尤为突出。新形势下各高校高度重视大学生安全教育工作,牢固树立“预防为主、教育先行”的安全理念,防患于未然,采取多种形式进行安全教育,从源头上做好安全防范工作,深入推进高校安全工作的新发展。
安全教育是一门容易被低估和忽视的课程。2014年3月课题组面向沙州职业工学院学生首次开设《大学生安全知识》选修课,首次参加编写“十二五”职业教育国家规划教材《高职学生安全教育》,创新性地尝试采用学生喜闻乐见的多媒体技术,利用互联网、电脑和智能手机等各种信息媒介,引进、共建、整合和研发各类安全教育素材和资源,创建安全教育资源库,以开发、开创、开放教学资源库为实现途径,深入开展安全教育,全面普及安全知识,努力培养大学生安全观。
1 资源库定位
借鉴学院精品课程建设思路,课题组首次创建安全教育教学资源库,目的在于完善教材授课内容,丰富安全教育手段,创新安全工作载体,提高安全教育效果。方法是在开设安全教育课程的同时,借鉴和吸收各种有效资源,开发配套教学资源,创建教学资源库。如:引进江苏省教育厅录制的安全教育警示系列片;吸收课题组成员的研究资料;联合学生摄影社团开发消防类、心理健康类题材的微电影;从优酷等视频网站中采集、编辑与大学生生活密切相关的安全教育资源;整理、挖掘与课题研究内容相关的图书、音像资料中蕴含的安全教育资源。
课题组努力创建的教学资源库是一个能够满足大学生安全教育需求的内容齐全、资源丰富的互动、开放、实用的教学资源库,构建一个全院师生共建、共享、共融的可持续发展的数字化资源建设工作平台,在创建过程中已逐步形成如下特征。
(1)趣味性。根据安全教育的工作特点,学院每年组织全体大一新生参加安全知识竞赛,课题组充分发挥和丰富竞赛形式,注重形式与内容相统一,重视利用QQ和微信平台,通过开展趣味性强的有奖答题和安全猜谜活动,向师生全面普及安全知识。
(2)时效性。根据社会治安形势和校园综合治理情况,课题组整理汇总形成安全防范预警信息,及时在校园网上向全院师生告知。对于互联网上的各类安全防范信息,利用QQ和微信平台及时转发和推送,让师生及早了解情况,及早做好预防。
(3)丰富性。资源库的取材不仅源于教师,也重视学生的广泛参与。资源库的内容不仅由课题组根据课程、教材创建教学资源库,同时也鼓励学生向资源库上传有价值的教育资源。
2 资源库开发
课题组利用多种有效资源多方位、多角度、多渠道地开发安全教育教学资源库,目前已形成50多部视频资源,100多个事故案例。同时在开发中不断推进课题研究的深入,弥补高校安全教育空洞说教的教育形式,增强其趣味性、实效性和丰富性。
2.1 配套课程教材开发教学资源
紧扣《高职学生安全教育》教材,内容涵盖各类安全知识,既有基础的通用安全知识,又有较为专业的专业安全入门知识。课题组不仅使教材配套教案、课件和调查题,而且还梳理、收集、整编和挖掘相关安全教育资源,把枯燥乏味的安全知识通过鲜活的真实案例和生动形象的视频动画展示出来,增强大学生的学习兴趣和效果,使安全教育深入人心。
2.2 运用各类媒体开发文献资源
一是充分利用好网络。课题组在校园网站上建立常用的安全教育资源网链接,便于教师备课参考,也向学生宣传。通过网络,学生借助电脑、手机可随时随地进入相关网站浏览和学习安全教育资源。
二是收集、运用和挖掘各种影像资源。相比其它资源,采用影像资源进行安全教育的效果更为形象生动,更富感染力。课题组设计案例化教学方式,通过观看安全教育影像资料,努力使学生培养安全观。
三是搜集最新社会热门的安全案例、法律资料,生成“案例回放”、“警钟格言”、“法律链接”等各类教育资源。积极引进国内成熟的安全教育课程资源,搜集同类研究资料进行加工改造,实现资源共享。
2.3 全方位开发校园内外安全教育资源
一是利用校园环境,开发校园安全文化资源。校园中处处都可以开发安全教育资源,从校园门口的交通安全提示到教学区地面的防滑标志,从每层楼面的逃生疏散图到办公橱窗的校纪校规和安全教育图片展,学院营造浓厚的安全文化氛围,使学生在不知不觉中接受安全文化的熏陶,潜移默化中提升安全素养。
二是利用社会治安预警信息,开发安全防范预警资源。课题组随时掌握社会治安形势,及时给学院各系提供安全教育内容提纲用于主题班会教育,引导学生关注社会治安动态,增强安全防范意识。
三是利用手机媒体,开发QQ、微信、微博等电子资源。手机是时下学生最常用的通讯工具,也是学生最爱玩的电子设备。手机资源的开发与利用,实现了安全教育与科技力量的融合,增强学生参与安全教育的趣味性。
四是组织实践活动,开发社会资源。课题组充分认识到安全教育不仅需要知识宣传,更需要开展实践活动。每年该院组织全体大一新生参加消防演练、参观科普安全馆,使得实践活动有力配合课堂教学,提高学生自我防护能力,掌握逃生疏散技能。
论文摘要:大学生安全教育是高校安全稳定的基础。高校辅导员是大学生学习和生活的负责人和处理人,在高校的安全稳定工作中起着至关重要的作用和不可推卸的责任。本文就高校辅导员该如何做好学生安全稳定工作进行了一些思考和探讨。
1 加强大学生安全教育的必要性
所谓大学生安全教育,是指“高校管理者和教育者以党和国家法律、法规、方针、政策为依据,以全面提高大学生综合素质为目标,以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容,通过入学教育、课程教育和日常教育等多种途径,使在校大学生增强安全意识,全面系统地掌握安全知识,提高安全防范意识与自我保护技能,更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育”。①
随着大学教育的普及化,学校的招生规模不断扩大,为了使大学与社会接轨,校园内组织的社会活动也越来越多,校园社会化的现象也日趋明显,校内及校园周边的治安环境越来越复杂。大学校园治安、刑事案件的频频发生,给高校内学生的安全造成了极大的威胁。而随着社会的快速发展和高度开放化,教育领域也逐步迈向社会化,在这样的情况下,安全防范意识及自我保护能力较差的大学生们势必成为各种不安全问题和案件的受害者。所以,不断增强大学生的安全意识和自我保护防范能力,已成为全社会的共识,学校对实施大学生的安全教育,有着迫切的必要性。
2 实施安全教育的重点及主要内容
(1)加强对大学生安全防范和法律法规教育,提高大学生的安全意识和技能。辅导员应通过日常的一些交流,或者通过主题班会、主题活动等形式对学生开展防火、防电、防盗、防骗以及人身安全、交通安全、公共卫生、法律法规的教育,普及心理健康、医疗知识、安全知识和法律常识,以此培养和加强学生的自我保护意识与安全防范意识。除此之外,还应配合学校相关部门对学生进行求生训练,安全演习,以增强学生的心理素质与应对技能。同时,辅导员还要注意特殊时期的安全稳定问题,比如新生入学、节假日时期、学生外出见习、实习、参加社会实践、毕业离校之前,都要做好安全稳定教育。辅导员要结合学生的兴趣及特点,开展形式多样、趣味性强的活动来加强安全教育。
(2)建立学生档案,掌握学生基本动态,并做好学生的心理健康教育。辅导员需要从多渠道、多方面的了解学生,如学生的入学资料、入学体检、自我介绍、老师介绍以及学生在宿舍、课堂、活动中的表现。然后对所了解的学生情况进行系统整理归档,并时时更新,形成学生的个人档案,以便于教育管理工作的开展。除此之外,还要注意学生的个体差异。来自单亲家庭、离异家庭、贫困家庭的学生,或经常违纪违规、受处分的学生,还有成绩波动极大、日常行为两极化的学生属于特殊学生群体,大多存在不稳定因素和心理问题。辅导员应对他们给予高度、密切的关注,并注意在日常生活中给予关怀,多与他们进行交流、沟通,对存在心理问题的学生,可通过心理健康教育或心理咨询等适当的方式,引导、帮助他们走出心理误区。
(3)建立并完善安全稳定的应对体系,正确处理突发事件。是否将学生的思想工作做到位,是否建立完备、有效的安全预警系统,以及是否具备处理突发事件的能力是体现辅导员工作能力以及安全教育工作做的好不好的几个重要方面。所以,辅导员需要建立安全稳定的应对体系。充分发挥班委的作用,并保持24小时通信方式的畅通,力争第一时间在现场,了解事件情况,理性思考,果断采取应对措施,控制事态。事态严重时,应及时上报学校领导及相关部门,配合学校职能部门以及联系学生家长,做好善后工作,甚至有时候需要解决此次事件给学生带来的各种相关的负面影响。
(4)提升自身心理健康及安全教育知识水平,增强自身能力。之前述说的总总,都需要辅导员自身具备一定专业素养,掌握一定的思想教育方法,以及安全知识、法律知识、心理学知识等等。这就要求辅导员在工作之余,还要不断学习,扩充自己的知识面,提高知识水平。此外,还要培养、训练自身的观察力、判断力、应变力以及协调力,不断增强自身能力,以便在处理危机事态时能临危不乱,准确、果断的作出处理。
3 辅导员安全教育工作的思考与认识
首先,应该在责任和信任中让学生感到安全。辅导员对工作极高的热情和极强的责任心可能就会让学生感受到安全和信任,因此,在日常工作中,辅导员要以积极的心态与言行对待学生,不但要作为教师指导和教育学生,还应该作为哥哥姐姐去了解他们、信任他们。工作与生活中要身先示范,以身作则,引导和教育学生学做人,发现问题及时批评教育,不偏袒,不溺爱。该严肃时严肃,必须要让学生懂得,一个优秀的大学生除了要学好专业知识,还要具备良好的品行修养与处理实际问题的能力。要让学生从心底热爱大学生活,热爱自己的学校。
其次,加强在校生的安全教育,能够完善在校大学生的知识结构,提高其处理问题的应变能力。对学生开展安全知识及法律法规的教育,普及安全知识和法律常识,可减少学生在校期间的安全风险,还可以让学生学会依靠法律法规的力量保护和维护自己的正当权益,可以训练学生的心理素质,使其在今后遇到突发事件或危机事件时,能保持镇定,并采取适当措施果断处理。
最后,辅导员应在高校的安全教育工作中积极积累经验,与时俱进,不断提升思想政治教育的素质和能力,成为大学生思想政治教育工作与安全教育工作的骨干力量。要热爱自己的工作,以积极的心态对待工作中的每一件事情,并在工作中不断学习经验,不断提高自身的观察力、判断力、协调力、应变力以及心理综合素质,在思想教育与安全教育工作中,促进自身成长。
4 总结
高校安全教育工作近年来受到了党和政府的高度重视。安全是学生正常生活与学习的保障,但是由于高等教育处于大众化、大发展的时代,办学主体和办学层次趋于多元化,高等教育受到了社会功利的驱使,安全教育往往被学校所忽视,从而引发一系列的问题。大学生安全教育工作的开展与实施迫在眉睫。高校辅导员作为与学生的学习和生活有紧密联系的导师,在学生安全教育中起着至关重要的作用。希望通过我们的努力,用我们的智慧和真情,把辅导员工作提高到一个新的台阶。
注释
①钟晓明.高校安全教育的几点思考.教育学论文,2007(18).
参考文献
[1]钟晓明.高校安全教育的几点思考[j].教育学论文,2007(18).
[2]浙江省高等教育学会保卫工作专业委员会组织编写.大学生安全知识读本.浙江科学技术出版社,2007.
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长直接抓,分管副校长具体抓,学校办公室、政教处、班主任具体分工负责组织实施,把安全工作做为首要任务来抓。
二、制度保证措施到位
1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入教师的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2.签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3.不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查等规章制度。
4.建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度,并根据具体情况的需要及时进行修订,周期性地对老师及部分学生进行预案演练,全年四次,参与人数达100%。
5.定期对教师进行安全管理及相关安全知识的培训与学习,提高领导及教师自身的安全意识及安全管理能力。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与区公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,做好安全隐患的排查和整治工作,开展安全工作的检查、督查工作,学校并组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了一定的教育效果。
四.加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育每周一次为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、防火、防溺水、大型活动等的安全教育,提高学生的安全意识及自我防范和自护自救的能力。
1.认真做好“教育日”“安全教育月”和“教育周”工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。在“道路交通安全月”和“安全生产月”活动中,开展了“安全走路,文明走路”和“与身边的不安全因素说再见”等主题活动,活动中评出道路安全先进班集体和安全管理先进班集体,学校给予了表彰。
2.通过周一升旗仪式“国旗下讲话”和黑板报、校园宣传橱窗,各班利用班队活动等,对学生进行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中小学生礼仪常规》、《预防未成年人犯罪法》等安全知识教育外,还开展了形式多样的安全教育活动,“班级安全板报展评”、聘请法制副校长为师生“以案说法”、观看安全教育片展等多种形式,提高学生的安全意识。
3.开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、悬挂标语等宣传工具及举行主题班会、讲座等进行宣传教育。我校在区教育部门的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
3.安全教育常抓不懈,两周一节,做到老师有记录,通过各种形式有针对性地以各有关安全方面为主题进行有计划、深入地进行全面教育,做到了周周有安排、有重点、有检查、有评比、有总结,严格训练,反复要求,让学生把安全放在学校生活的首位。
4.是加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。除了要求教师上门家访外,还与家长签订了“家长安全责任书”,印发了“加强清明节教育《致家长一封信》”、“五一、端午节加强管理《告家长书》和《交通安全告家长书》”、“关于暑假前孩子的教育和管理《告家长书》”向家长及监护人宣传了学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种行为及学生校外安全的防护措施,增强了学生家长重视子女安全监管的自觉性和防范意识。
一、加强领导,构建安全网络
我校领导十分重视学校安全工程建设,始终坚持安全第一,切实把安全工作列入了学校工作的重要议事日程,实行安全工作校长负责制,成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组,专门设立安全办,具体负责制定学校安全工作的各项制度,明确各部门的具体职责和责任,对全校安全工作进行指导、监督和检查。与此同时,学校也把安全工作纳入学校常规管理的重要内容,建立了由政教处、法制办、教导处和总务处组成的学校安全管理网络,甚至让安全预防机制的触手延伸到学生之中,平时互相监督,互相扶持,及时有效地掌握学生思想动态和学校各项工作动态及安全状况,并能够使安全信息沿网络高效快捷的逐级反馈到安全办。同时也不忽视与外界的联系,以家长学校为中心,加强学校与家庭、社会的沟通和联系,为学生的安全提供更多保障,精心打造安全防范网络机构,领导小组成立以来,在防火、防盗、防甲型H1N1流感和处理其它突发事件中起到了良好的组织作用。
二、落实各项安全制度,强化岗位责任
我校把安全工作纳入学校常规管理的重要内容,落实“三进二十六防”的各项内容要求,建立健全各类安全台帐,制定各类事故应急预案和报告制度,严格执行教师值班制度、巡逻制度、请销假制度和学校重大事故报告制度,实行出入校门登记制度,并成立校卫队,健全学生自治体系,切实抓好学校安全工作。
1、日检查,周排查制度。带班领导全天候巡视学校各方面的情况,负责督察重点时间和重点区域的工作,检查学校各项规章制度的落实情况,发现问题及时做好现场处理,同时,每周由安全办牵头,协同相关人员组成排查小组对学校进行一次全方位排查,并做好记录。通过日检查和周排查,消灭了管理上的真空,把学校安全工作的隐患消灭在萌芽状态。
2、值班巡逻制度。每天上学、放学期间在学校重点部位如楼道、操场、门口都安排了教师值班,疏散交通,预防踩踏事件和学生斗殴事件的发生。放学期间,委派教师在街道周边地区及重点网吧部位巡逻,督促学生回家,防止学生上网和意外伤害事故发生。
3、学生管理制度。开学上入学安全课,个人携带物品要安检,不将易爆物品、刀具等危险物品带入校园,放假前要上“假期安全教育课”和发放假期通知书;学校作息时间做了更改及时通知家长,让每位家长准确掌握学生上学时间和放学时间,确保学生不早出、不晚归;在课前要查人,凡不明去向立即跟踪寻找,不过时、不过夜,责任尽到家;实行学生跟踪承包制,将各班学生按村分组承包,并选出组长,这样做一方面能够时刻掌握学生思想动态,做到有问题及时汇报,另一方面能够在上学、放学路上互相照应,实现自治。对于经常违纪的重点学生做到一周两汇报,彻底避免问题的发生。
4、饮食安全制度。在饮食安全上,学校每日跟踪检查食堂饮食卫生,建立食堂原料采购来源登记制度,对原材料来源,质量、采购人都做详细记录,餐厅餐具每日消毒,饭菜做好48小时留样,对校园、宿舍、教室每月一次消毒。
5、岗位责任制度。学校坚持谁值班谁负责、谁在岗谁负责制度,并逐层签订安全工作承诺书。实行首示负责制和首遇负责制,对于首先接到领导指示的师生员工,不管份内份外,要立即落实指示,并根据这一指示落到实处,负责到底。推诿扯皮、半途搁置、态度不热情要追查责任;在值班以及上班时间遇到问题,要及时做出反应,能解决的当场解决,不能解决的上报学校领导或相关责任人解决,不拖延、视而不见、见而不管,否则要追查责任,岗位责任制度增强了全校师生员工的责任意识,不放过任何一个细节,保证不留下任何隐患和管理上的漏洞。
三、切实抓好安全教育
1、把对学生的安全教育工作落到实处,平时采用校园广播网、展牌、板报、标语、主题班会、国旗下讲话等形式向师生宣传春季传染病、甲型H1N1流感防控知识以及交通、消防、网络、校园安全等方面知识,增强师生安全意识。
2、安全教育进课堂。在日常教学活动中,渗透安全课程,随时对学生进行安全教育,同时专设安全教育课,并利用现代化教育教学设备观看教育专题片,制作多媒体课件等,形象直观的开展安全教育教学,使学生养成良好的生活习惯,减少伤害事故的发生。
3、家庭学校协作互动化。安全教育工作是一项要社会、学校、家庭密切配合齐抓共管的社会系统工程,一直以来,我们注重对家长进行安全教育宣传,做好随时沟通,对学生进行联合教育,确保学生安全。
4、加强学生体能训练,增强学生体质。坚持上好体育课、课间操,并开展丰富多彩的体育活动,内容做到兴趣化,注重运动量,提高学生动作的灵活性、敏捷性,增强自我保护能力和对疾病的抵抗能力。
四、创建优雅舒适育人环境
我校实行卫生岗位责任制,搞好校园环境卫生,营造健康优美的育人环境。
1、清洁区的划分:我们将花池、厕所、楼道、楼梯、教学楼前、后划分成若干小区域,分配给各个班级,操场由二年级各班级轮流清扫,学校环境卫生没有死角。
2、制定师生“人人参与保洁”卫生责任区,每周一大扫,保持校园环境洁美观,办公室、专用教室卫生责任落实到人和班级,要求做到整洁美观教室窗明几净。
3、继续做好灭“四害”工作,做到专人负责,措施落实。
4、全校师生开展“弯腰工程”,人人都是环境维护者,时时刻刻做好卫生保洁。
5、室内外和保洁区做到一日三打扫,每周一大扫,保持地上无纸屑、杂物,室内窗明几净物品摆放整齐,拖把、抹布洗净拧干挂在指定的地方。学生个人卫生每周选择不同的项目检查一次,学校随时抽查。始终保持园校环境清洁优美。班级的卫生工作情况作为教师考核、评比先进班级等依据之一。
6、自行车的摆放:将靠墙的区域分成若干小区,分给各个班级,由本班学生组成自行车管护小组,各班统一摆放,统一管理。
7、卫生检查办法:校领导组成检查评比小组,分年级每日两查,并在黑板上公布检查结果,每周一在全校会上公布卫生获奖班级。
五、开展管制刀具专项收缴活动
开展校园管制刀具和水果刀收缴专项行动,彻底清缴学校管制刀具,消除隐患,努力为学校教书育人创造良好的治安环境。
1、加强宣传,广泛动员社会各界参与管制刀具收缴。
深入校园及周边场所,运用条幅、标语、广播等方式进行宣传,通过家长会、上门走访和发放给家长的一封信等形式,要求家长配合学校共同做好收缴工作加强对学生的教育工作,做好宣传教育工作,提高学生和家长拒绝管制刀具的自觉性和同涉刀违法犯罪行为作斗争的积极性;努力做到家喻户晓,人人皆知;
在校内设立通过黑板报、观看警示教育片等方式,指出管制刀具和水果刀在学校的危害性,教育学生团结互助,远离管制刀具,动员他们主动交出管制刀具和水果刀,并积极举报非法贩卖、携带和使用管制刀具的行为;设立“学生意见箱”,鼓励学生反映校园安全管理中的意见、建议。
2、建立长效管理工作机制。完善学校涉刀问题的预防、发现、举报、查缴工作机制,建立专群结合、内外联防、学校、家庭、社会互动的校园管制刀具安全管理网络,使查禁、收缴管制刀具工作经常化、制度化、规范化,最大限度地预防校园涉刀案件的发生,最大限度地净化校园治安环境。
3、确保管制刀具的收缴工作的实效性。做好管制刀具的收缴工作,先召开班主任会议,强调了收缴工作的目的和意义,并做出具体安排,然后由政教处、安全办、法制办人员和城关派出所干警组成督察小组,共同组织班主任,宿舍管理人员对学生的课桌和住校生的衣橱、床铺进行了拉网式排查。
六、做好甲型H1N1流感等传染性疾病的预防工作
在认真做好教育教学工作的同时,我校还要高度重视甲型H1N1流感及其他传染病的预防工作。
1、立即成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,加强领导,协调组织,明确责任,联防联控,积极应对,迅速制订甲型H1N1流感防控工作应急预案,做好晨检、保卫、后勤保障、值班、消毒、环境卫生等各类工作,密切关注疫情动向,全力以赴做好学校甲型H1N1流感的防控工作。
关键词:高校;安全教育;“短板”研究
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2016)01-215-02
当前,随着我国经济社会的快速发展,大学生的安全问题在一定程度上面临着新的考验。从自然层面来看,环境日益恶化,各种自然灾害频发,各种避险、逃生手段必须成为健康成长的必备手段。从社会层面看,随着社会分化日渐加剧,各种不良思潮不断影响,社会治安环境不容乐观,加之扩招后的高校早已不是封闭的象牙塔了,不但受社会环境影响,而且一些学生自身的素质出现滑坡现象,必须通过安全教育进行警示和提升,警钟长鸣,让每一位高校学生成为与其文化程度相匹配的具有一定的安全意识与安全技能的合格人才。
一、开展大学生安全教育“短板”研究的意义
一方面,从理论角度而言,高校是培养合格的、具有综合素质的社会主义现代化事业的建设者与接班人的最高学府。安全教育对于每一位大学生提高安全意识,学会预防手段,实施安全行为,确保身心健康,将自己的生命与财产安全放在首位,从而“防患于未然”、“安居乐业”,是我们每一位高校教育工作者的神圣职责,也是增强整个社会和谐、平安的重要手段。另一方面,从实践角度而言,高校扩招以来,每年有大量的大学毕业生涌入社会,大学生占社会人口总量的比例越来越大,而且,大学生毕业生很快就会为人父母,承担着教育下一代的任务。如果能消除在安全教育方面的“短板”,提升高校安全教育的质量和后续影响力,使每一个大学毕业生都成为懂安全、讲安全的有责任感的社会公民,并通过他们来教育、宣传、影响亲朋好友和周边人群,整个国家的安定、和谐就有了基础性(中间层)的保证。
二、昆明高校大学生安全教育的“短板”现象
目前,国内许多高校已经将这一问题提上了议事日程,不同程度地开展了多方位的安全教育,并且取得了一定的成效,但是,安全形势依然不容乐观。发生在我们身边的一件件大学生由于对安全的疏忽,导致受到伤害甚至失去宝贵生命的典型案例,告诫我们高校安全教育存在着严重的“短板”。而对比国际国内安全教育,昆明地区高校安全教育工作还存在一定差距。笔者通过对云南省在昆的几所高校的调查研究发现,各高校针对大学生安全教育的“短板”问题在经费投入、调查研究、教育团队、教育内容等方面差距是比较明显的,主要有以下几个方面:
(一)昆明高校安全教育工作存在经
费投入不足的“短板”问题在我国,据笔者多方了解,目前没有对学校安全教育经费投入的一个官方比例要求,从昆明地区各高校经费投入来看,多数没有专项经费,而是混杂在其他经费中,数字参差不齐,但总量都较低,就事论事,无系统性和持续性。从实际调查情况来看,昆明16所高校均无安全教育经费硬性规定,多为随机和靠部门协调争取,无长期规划;偶有专项安全教育经费,如禁毒教育专项经费、预防艾滋病教育专项经费,也是数量极少,断断续续。从理论研究看,目前关于我国高校安全教育的经费问题的资料甚少,尤其是缺乏具体的数字。从经费保障的角度来看,以昆明各高校为例,高校安全教育经费严重不足,安全教育处于应景和应急状况,各高校的教育经费使用都是结合各学校的特点而定,没有专门的经费保障。
(二)昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的专业人员或团队
昆明市各高校目前的安全教育工作主要依赖各级公安机关和消防部门以及极少数高校安保人员完成,临时性极为突出、针对性不强,缺乏明确的人员保障。一是从高校安全教育的教师构成结构来看,昆明16所高校很少有学校有专门的安全教育保障力量,各高校均无安全教育专业教师硬性规定,多为保社区民警、社区消防工作人员和学校保卫人员担任。二是从保卫工作人员的能力来看,根据昆明16所高校所收集的数据显示,许多从事高校保卫工作的老师均身兼数职,且并非专业出身,在处理一些高校突发事件时力不从心或能力有限,学校对工作人员无系统校园安全知识学习,无长期教学规划,很多日常工作的开展多靠保卫工作人员自身的积累,存在阶段性和应景性教学为主导的现象。
(三)昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的专项科研力量
根据笔者的调查,昆明各高校安全教育工作缺乏专项科研力量,许多工作人员学历、职称较低,且保卫工作繁杂、危险,很多从事保卫工作的老师没有时间和精力投入到相关的科研工作中,专项科研工作开展的较为单薄,科研成果总体数量少、质量。目前,高校安全问题已经成为科研的一大热点,但纵观论文所涉及的思考和解决办法,并没有在实际工作中得以较好地开展。
(四)昆明高校安全教育工作涵盖的内容单调、狭窄
昆明高校安全教育工作多局限于消防安全、交通安全、人身安全、自然灾害等几个基础的方面,而对于安全教育的其他内容,如情感教育、性教育、食品安全教育等等则涉及太少或根本没有安排。众所周知,大学生已经处于成人阶段,且大学是学生步入社会的缓冲带,部分学生逐渐与社会有不定程度的接触,加之大学生身体、心理发展都处在敏感时期,很容易在情感教育、性教育等方面发生迷失,而学校在这一块的教育工作多表现在开展讲座、个案谈话,存在“短板”现象。
(五)昆明高校安全教育工作缺乏,还没有渗透到日常教学活动中
一方面,昆明各高校安全教育工作普遍存在着一个现象,即高校安全教育工作与学校师生的学习、生活有隔离感,没有在全校范围内形成“人人讲安全,师生共关注”的良好校园氛围;另一方面,高校安全教育效果不明显,有限的安全教育学生还学而不用,安全意识和防范能力不够,存在侥幸心理,认为安全隐患不会落在自己身上。
三、加强昆明高校安全教育工作短板建设的对策
首先,昆明高校安全教育工作应转变观念,建立相应的高校安全教育管理体制。一方面,昆明各高校应改变对传统“安全教育”的认识,加大对安全教育的投入,制定安全教育的长期规划。这是一个自上而下的顶层设计的问题,必须通过不断的呼吁和争取获取支持。另一方面,各高校应设立相应的安全教育管理体制,诸如各高校应加强对安全教育的重视,统揽全局,从机制建设、人员配备、经费管理等方面着手。其次,昆明高校安全教育工作应建立健全相应的安全教育管理机制。一是应把大学生安全教育工作作为高校素质教育的一个重要举措,教育主管部门应自上而下制定一个安全教育生均比例,对经费不充裕的学校给予适当补充,将安全教育工作做好、做实、做细,切实有效地推进大学生安全教育工作;同时学校对安全教育工作要有专项基金,夯实安全教育工作的基础。二是要加强安全教育的师资队伍和教材建设。昆明各高校要积极开展安全教育人员的队伍建设,强化知识、技能、素质培训,有效地提升教师队伍的整体水平;同时,要尽可能地提高安全教育工作人员的薪酬、奖金,要与其他学科、专业的教师有相同的待遇,并积极为他们解决实际工作中面临的难题,为其排忧解难,使他们能够全身心地投入到安全教育工作中安心从教,乐于从教,为高校安全教育工作奉献自己的全部力量。同时,教育主管部门应带头在校园安全问题研究上下功夫,重视安全教育教材建设,着力加强校园安全教育教材的编写、设计校园安全教育的课程内容,安排校园安全教育的授课时间,真正将校园安全教育工作与日常教学工作结合起来,寓教于乐,使学生在日常的学习中就可以学到更多的安全知识。第三,高校安全教育工作应充分利用多媒体、互联网平台推动教育成果。一是昆明各高校要积极搭建网络互动教育平台。在大数据、互联网+成为教育全新媒介的新形势下,丰富、灵活、趣味、广泛、开放性的多媒体、互联网已成为进一步强化大学生安全教育的新途径、新手段,能够为全面、深入、有效地做好大学生安全教育工作起到巨大的推动作用。因此,高校要积极利用微博、微信、QQ的互动、广泛、即时性,搭建师生交流平台,运用全新的、大学生喜闻乐见的交流形式,对其进行安全教育。二是昆明各高校要努力拓宽安全信息接收渠道,提高安全教育效果。充分利用好专题片、教学课件、案例选编等参考资料,将情感教育、性教育、食品安全教育等新的内容列入大学生安全教育工作。三是要重视新生入学的第一课:安全教育。让每一位新入校的同学都深深地懂得,只有切实保证生命的安全,才能走好今后人生的每一步;同时,要充分利用大数据、互联网+建立健全高校校园安全教育体系,将安全教育落实到课堂、教材、学分等每一个环节,“达摩克利斯剑高悬”,杜绝一切可能发生的风险,为大学生们提供一个和谐平安的学习、生活的良好环境。
参考文献:
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