关于安全的开题报告范文第1篇

一些研究结果表明，绩效数据的报告会刺激医院内的质量改进活动［19］。另外，侵权法和医事法学界普遍主张：通过立法对被视为诉讼证据使用的医生的信息披露和道歉进行保护；制定病人安全立法，为报告给指定的病人安全机构的信息的提供法律保护［20］。1.4澳大利亚病人安全立法见于南澳大利亚保健法（HealthCareAct2008（SA））第7-8部分，2008年卫生保健条例（HealthCareRegulations2008（SA））第2部分［21］。根据这些法例，澳洲病人安全基金会（AustralianPatientSafetyFoundation，APSF），建立了西澳洲临故报告和管理系统（ClinicalIncidentReportingandMan-agementSystem），设置了覆盖全州的“哨兵事件”（SentinelEvent）报告程序，对（病人安全事件）公开披露（OpenDisclosure）程序进行试点并扩展到全洲［22］。以上4国病人安全立法的经验说明，好的病人安全立法，应建立一套鼓励为病人和医疗服务提供者的权利提供公正待遇的法律制度和实施机制；应建立独立的（第三方）协调或实施病人安全风险信息采集、分析、评估和监测的机构，如病人安全组织；应有一套关于病人安全事件的报告程序和奖励（包括对主动报告者免责）或问责制度；应建立一个鼓励从显性和隐性病人安全事件或医疗差错中学习的风险（因素）交流制度；应建设一个能迅速通报所有利益相关者的反馈和风险处理情况的跟踪机制。

我国病人安全立法的基本目的是为培育病人安全文化提供一种法律环境。病人安全文化强调病人安全和/或医疗差错信息的采集、公开、透明度、交流和利用。为此，必须公正对待“犯错”的医务人员，对主动报告病人安全事件的医务人员进行保护，鼓励匿名报告，实行报告者隐私保护，禁止攻击性地利用报告的信息，对非故意和非严重医疗损害的报告者免除行政处罚、行政处分和纪律惩戒之责［6］。简言之，培育病人安全文化需要摒弃侵权责任法強调行为人个人责任的传统思维，厘清我国病人安全立法与《侵权责任法》、《安全生产法》及其实施的关系，以及我国病人安全法立法与其他法律、法规，如《保险法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》的关系，并在立法上有所突破。此外，域外经验说明，病人安全目标的实现离不开政府的全面支持。这一点立法上也应当有所体现。因此，我国病人安全法的目的、适用范围和内容，如规范病人安全事件、病人安全活动、患者安全评估系统等相关术语；病人安全事件自愿报告；自愿报告者的权利和保密保护；病人安全（网络）数据库建立的法律支撑；病人安全组织的认证和活动；政府支持等，是立法应考虑的主要方面。

病人安全事件的定义病人安全立法的目的是为在全国（或规定）范围内报告、收集、分析和反馈病人安全事件，防范病人安全事件提供必要的法律框架和制度安排。因此，准确定义病人安全事件等概念，对于病人安全立法十分重要。病人安全事件，根据南澳洲医院“事故管理系统”的定义，可分为17大类百余种［22］。①药物或静脉注射液差错，如处方、管理、配药、标签、输送问题，错误的给药路径、用药剂量不足等。②医疗器械、设备或用品差错，设计不当、不安全、不正确、很难使用等。③褥疮。④攻击行为，口头或身体攻击、威胁、咒骂、暴力等。⑤个人行为，自我伤害、潜逃、自杀等。⑥建筑物和附属设备、装置及周围区域，如功能不足、不安全的地板、淋浴水压力/温度过高等。⑦营养问题，如饮食没有要求、食物准备或交付等差错。⑧（医疗）文档，太潦草、条文含糊不清等。⑨临床管理问题，如诊疗程序中的意外受伤、不足移交、延迟诊断等。⑩医院获得性感染，如葡萄球菌、肠球菌、寄生虫等。輥輯訛跌倒。輰訛輥氧气/气体/蒸气输送差错，如不正确的速度、频率、路线、浓度等。輥輱訛污染危害，如生物、化学、辐射污染等。輥輲訛组织管理/服务，如床的分配、人员配备不足、监管不足等。輥輳訛安全，如违反保密、盗窃、没有足够的保安人员、没有ID徽章等。輴訛輥事故，病人泄漏热饮等。輵訛輥哨兵事件（又称“警戒事件”，概念上类似于我国的医疗事故），包括：诊疗对象或身体部位错；自杀；手术器物遗留体内，需要进一步手术；血管内气体栓塞、严重的神经损伤造成的损害或死亡；溶血性输血反应；用药错误导致死亡；产妇死亡或严重并发症；婴儿遭绑架或被移交给错误的家庭，等等［22］。我国病人安全立法，客观上需要统一当前混乱不堪的术语、分类、标准和分析指标等。例如，传统上我国涉及病人安全事件的术语有：医疗事故、医疗纠纷、医疗过失、医疗过误、医疗差错、医疗错误、医疗不良事件，等等，给病人安全事件的统一报告和分析造成了混乱。此外，病人安全活动、患者安全评估系统等术语也应规范、统一。

建立病人安全事件网络报告制度病人安全事件网络报告制度的核心是建设一个规范的报告网络，使医务人员、病人和利益相关人知道报什么和如何报。标准化的报告信息也为网络报告分析系统所必须。建立这样一种报告制度，使病人安全风险（因素）信息的釆集、分析、评估和反馈能用于防范病人安全事件，客观上需要全面地总结当前国内各种病人安全事件报告制度存在的问题，统一术语、分类、标准和分析指标，从临床风险（因素）监测和预警、建设一个更安全的医疗系统的高度，解决报什么和如何报的规范性问题。为此，建议厘清当前国内医药不良事件报告制度和相关法律、法规及执行情况现状，包括现行5种强制报告制度：①医疗事故和重大医疗过失报告制度；②医院感染事件报告制度；③药物不良事件报告制度；④医疗器械临床应用不良事件报告制度；⑤血液制品和疫苗不良事件报告制度等。还应进行效果和原因分析，如人员、报告内容、报告方法和信息反馈情况，以及对于促进病人安全的实效。重点弄清现行各种报告系统与病人安全立法中的病人安全事件报告—分析—反馈系统的相互关系，包括如何实现各系统间的对接、资源互补与共享等。在此基础上，建设我国规范的病人安全事件报告制度：什么情况下应强制报告，哪些情况可自愿报告，如何鼓励自愿报告，报告表应如何设计，如何实现报告和分析指标的标准化，等等。总之，要解决谁该报、向谁报、报什么，如何报才能实现病人安全目标这一实际问题。解决这一问题，可借鉴：①美国志愿和机密性的病人安全事件报告（VoluntaryandConfidentialRe-porting）制度；②英国病人安全“事件报告和学习系统”（NationalIncidentReportingandLearningSystem）和按临床科室分类统一报告和分析指标的做法［23］；③澳大利亚“不良事件报告制度”等。例如，前述南澳洲医院“事故管理系统”设计的病人安全事件报告范围涉及17大类百余种报告事项，对于设计出我国医疗安全事件报告制度、报告模型和分析模型，极具借鉴价值。2.3建立病人安全事件自愿报告制度病人安全事件自愿报告制度之所以必要，是因为“一般来说，强制性报告系统是在鼓励那些玩数字游戏的个人和机构。如果此类报告工作变成与惩罚性措施或不当的公开透露联系在一起，那么就存在驱使报告工作成为‘地下活动’以及强化缄默与责备氛围的高度危险，而许多人都认为此类氛围正是医疗差错问题的核心所在。”［24］这就是为什么美国麻醉病人安全基金会（AnesthesiaPatientSafetyFounda-tion）之类的专业组织，对国立医学研究院（IOM）1999年关于建立“一个全国范围的强制报告系统（Manda-toryReportingSystem），规定由州政府负责采集那些造成死亡或严重伤害的不良事件的标准化信息”的报告，作出的是负面反应［25］。有鉴于此，到2005年，美国尽管已有23个州建立了对于严重病人损伤的强制报告系统，同年国会通过的病人安全与质量改进法案，仍然规定了建立一个以自愿报告为基础的联邦病人安全数据库（PatientSafetyDatabase）［26］。根据这一规定，医院对于严重病人伤害事件的报告属于自愿性，并在遵循有关分析差错和建议改进措施的合约的情况下，由病人安全组织负责收集此类报告。我国现行法律、法规规定了对医疗事故和重大医疗过失、医疗缺陷产品等医疗侵权事件，分别实行5种强制报告制度，鼓励的同样是“那些玩数字游戏”的人，强化的同样是“缄默与责备氛围”。而且，这5种强制报告制度覆盖的范围零散，远不及病人安全事件报告制度那样周详。因此，除现行5种强制报告制度以外，有必要建立我国统一的病人安全事件自愿报告制度。

建立报告者匿名报告与隐私保护制度美国病人安全立法确立了“志愿和机密性的病人安全事件报告（VoluntaryandConfidentialReporting）制度”，旨在借助于自愿性的保密报告来监控病人安全。为此，该法规定这些病人安全事件报告将维持保密状态，且不能用于责任案件，从而免除了医务人员对于不断增长的医疗侵权责任案件的担心和恐惧［27］。报告者匿名报告与隐私保护制度的核心，在于必须公正对待“犯错”的医务人员，对主动报告病人安全事件的医务人员进行保护，鼓励匿名报告，实行报告者隐私保护；禁止医疗机构与病人（家属）之间的“机密和解”（ConfidentialSettlements），禁止签订所谓的“保密条款”（GagClauses）。研究证明“机密和解”和“保密条款”妨碍从导致诉讼的不良事件中学习，不利于重新设计卫生服务系统的各种要素［28］。因此，解决我国医疗侵权争议案中“机密和解”和“保密条款”等“捂盖子”做法带来的问题，也是我国病人安全立法中的待决事项。

建立病人安全数据库法律制度支持病人安全（网络）数据库的建设，是病人安全立法的核心任务。该数据库的建设应力求凸现其科技与人文的双重特征。在医学科技方面，一个有关病人安全事件和／或医疗差错分类报告与评估的病人安全数据库，针对报告进行科学分析的病人安全风险专家团队，安全事件和/或医疗差错信息统一的采集、分析和评估方法，以及快速的反馈和预警技术是必须的。在医学人文方面，应着力通过侵权法改革和法律制度创新，着力培育病人安全文化，包括病人安全技术文化。国际经验显示，一个理想的病人安全数据库应满足10个条件（即构成要件），除上文述及的以外，还包括：①应有政府、行业协会、医疗机构、医务人员、社区和患者等共同参与的法律机制；②应有一套统一的关于医疗安全风险的术语、分类、标准和评价指标，并且，这些标准和评价指标的选萃，充分考虑了临床各领域的特征［23，29］；③国家、地方或医疗机构应有一个涵盖所有信息来源（含匿名报告）的关于病人安全风险（因素）的数据库，其中，国家数据库应涵盖医疗保健的所有领域；④应有一个在医疗机构、地方、国家和国际四个层面设置的关于病人安全风险控制优先事项（即因地制宜决定风险控制轻重缓急）的机制；⑤应有一个快速、准确的病人安全风险分析、评估机制，每一个医务人员应掌握各自专业领域内常用的病人安全风险分析、评估和处理的方法与工具。因此，我国建立病人安全数据库法律制度，还应主要围绕这5个方面作出立法安排。与此同时，要有计划地发展我国病人安全科技，特别是发展卫生信息技术和医药风险评估技术促进病人安全，为病人安全法的运作提供科技支持。需要说明的是，这些构成要件的提出，综合参考了已有的研究成果。除以上各种国际文献外，还包括中国医院协会、中国医师协会同类研究的初步成果。

建立病人安全组织法律制度发达国家病人安全政策、法律的一个共同特点，就是（立法）支持建立病人安全组织，将其作为医患关系之外的独立第三方从事病人安全活动。例如，澳大利亚病人安全基金会（AustralianPatientSafetyFoundation，APSF）的病人安全组织，英国建立国家病人安全机构（NationalPatientSafetyAgency），美国建立病人安全中心（CenterforPatientSafety），扩大对于不良事件的报告、分析与处理。从事病人安全活动，是病人安全组织的核心使命。病人安全活动，除了报告、收集、分析和反馈病人安全事件这一基本任务外，还包括培育、传播病人安全文化，制定、推广病人安全最佳的做法，推动病人安全科技创新，就病人安全相关政策、法律、文化、科技和财稅等问题提供意见和建议，等等。因此，相关立法围绕病人安全组织开展的病人安全活动提供支持与规范，也是病人安全立法的重要制度安排。我国病人安全组织尚未建立，病人安全活动尚处于起步阶段。通过立法，组建病人安全组织，规范病人安全组织的建立、认证和活动。为此，应开展有关我国病人安全组织、病人安全顾问设立、资质要求、注册管理和运作模式的前瞻性研究，开展病人安全风险法律、保险和技术等综合性解决方案与绩效评估的研究。

关于安全的开题报告范文第2篇

2012年市人大常委会的监督工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和市第十二次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施监督法和省监督条例，围绕中心，突出重点，综合运用各种监督手段，坚持监督与支持相统一，不断增强监督工作的针对性和有效性，着力推动省、市委重大决策的贯彻落实，确保法律法规的有效实施，促进我市经济社会又好又快发展。

现对常委会2012年监督工作具体安排如下：

一、听取或审议专项工作报告

全年共安排听取或审议“一府两院”专项工作报告7项。

（一）常委会重点审议专项工作报告3项

1、听取和审议市政府关于养老服务发展情况的报告。重点是我市养老服务发展工作现状、存在问题及改进办法。报告拟安排在常委会10月份例会上听取和审议。由内务司法工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

2、听取和审议市政府关于我市生态市建设情况的报告。重点是我市生态市建设进展情况、常委会的审议意见和代表有关议案建议的落实情况、存在的主要问题及下一步工作举措。报告拟安排在常委会10月份例会上听取和审议。由城市建设农业资源环境保护工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

3、听取和审议市政府关于我市重点区域开发建设情况的报告。重点是我市重点区域开展建设实施情况、主要成绩、存在问题及下一步工作计划。报告拟安排在常委会12月份例会上听取和审议。由财政经济工作委员会负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

（二）向常委会书面报告4项

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3、关于我市依法行政工作情况的报告。重点报告市政府依法行政工作开展情况、主要成绩、存在问题和下一步打算。报告拟安排在常委会12月份例会，并委托主任会议在11月份先行听取。由法制工作委员会、办公厅负责前期准备和跟踪监督等相关工作。

4、关于规范性文件备案审查工作情况的报告。重点报告规范性文件备案审查工作开展情况、存在问题和下一步工作举措。报告拟安排在常委会12月份例会，并委托主任会议在11月份先行听取。由法制工作委员会负责前期准备等相关工作。

此外，常委会委托主任会议听取减刑、假释工作、民事行政法律监督、重点项目建设、我市基本药物制度实施等工作情况汇报，实施相关监督工作。

二、审查和批准决算，听取和审议审计工作、计划及预算执行情况的报告

全年安排计划、财政方面报告4项：

2、听取和审议市政府关于2012年市级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。

3、听取和审议市政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

4、听取和审议市政府关于2012年上半年财政预算执行情况的报告。

以上4个报告拟安排在常委会8月份例会上听取和审议。如预算需要调整，常委会将适时安排听取和审议。由财政经济工作委员会依法做好相关工作。

三、法律法规实施情况的检查

全年共安排1项执法检查活动。

1、检查《中华人民共和国食品安全法》及相关法规执行情况。重点检查食品安全监管体制机制建设、食品生产经营者建立食品安全制度、对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及依法开展食品安全综合治理等情况。按照省里要求，拟采取省、市、县三级联动的方式进行。执法检查活动将安排在7月份开展，具体法律法规实施情况报告和执法检查报告拟提请常委会8月份例会上审议。由教育科技文化卫生民族华侨工作委员会为主负责组织和落实。

按照监督法和省监督条例的相关要求，各责任单位对列入2012年监督工作计划的项目，要精心组织，密切配合，加强调研，跟踪落实，确保各项监督工作如期完成。同时根据国家和省、市重大形势和任

关于安全的开题报告范文第3篇

E.ON集团从2005年开始第一份企业责任报告，到2012年已连续8份与可持续发展相关的企业社会责任报告。这8份报告在披露议题、报告范围和参考依据方面均无实质性变化。报告所披露的议题均可以归属市场、环境、员工和社会四大范畴；报告的范围包括总公司和分属机构。

报告的特色及亮点

报告整体结构分为可持续发展的举措、可持续发展的践行领域和2011年关键数据三大部分。其中，第一部分“举措”涵盖了公司对可持续发展的承诺、原则、组织管理机构、利益相关方的管理、报告的验证标准；第二部分“践行领域”是报告的主体，涵盖公司所履行的不同类别的具体责任，包括气候保护、技术研发、责任采购、环境保护、社区参与、客户满意、健康安全、劳动力的挑战；第三部分“关键数据”是以量化的指标披露了公司在经济、社会、环境方面的绩效。框架结构清晰使读者能够迅速了解全文的结构。

1.报告设计特点

报告以网络版形式。E.ON的报告以网络版的形式呈现在公司的网站上。点击“可持续发展”导航，呈现在页面左侧的内容不仅包括了组成报告的核心部分：举措（Approach）、践行领域（Fields of Action）、2011年关键数据（Key Figures 2011），还包括了其余相关内容：区域活动（RegionalActivities）、下载中心（DownloadCenter）、Contact（联系方式）。

目录简洁。报告目录分级清楚，以最简洁的词语高度概括报告内容。如下图所示，报告第88页的标题是“CustomerOrientation in all Markets（在所有市场中以客户为导向）”，随后的文字都围绕在这一议题进行介绍，目录高度概括了通篇的内容，不仅起到快速检索、揭示、传递报告内容的作用，还能辅助读者读后回忆、概括报告的内容。

报告内容附有网页定位。PDF版本报告每一页的页脚都提供了本页报告内容在网络版的具体网页定位，方便读者登录公司网站阅读本页报告在网页上的内容。

2.报告内容特点

总裁致辞紧扣主题。总裁致辞的标题（“塑造可持续的变化”）和内容与报告名称（“可持续发展报告”）密切相关。总裁致辞清晰明确，阅读这部分内容可以了解公司的整体情况、战略、使命、价值观；清楚公司实施可持续发展的理念、方法和途径。

自我承诺凸显管理层重视履行社会责任。在总裁致辞之后有另外一部分内容是E.ON管理委员会对履行社会责任的自我承诺，这部分内容主要呈现了公司管理委员会承诺他们对各利益相关方、环境、可持续发展要承担什么样的责任。读者可以了解公司管理层对履行社会责任的态度和决心、公司将会在哪些领域履行什么方面的责任以及会采取什么行动措施。

将“利益相关方管理”单独成章。在报告结构的“举措”部分，将“利益相关方管理”单独列出成章。在这部分，首先介绍了利益相关方的组成概况、各方对公司的重要性以及公司与利益相关方的对话渠道；其次介绍了公司为实现可持续发展所参与的最重要的可持续发展倡议；再次介绍了公司是如何满足内外部利益相关方需求的，基于此需求制定了公司的可持续发展工作计划。

披露议题识别的方法。报告披露了议题产生的来源和选择的过程，不论是内部利益相关方还是外部利益相关方都作为公司制定战略的参考点，公司依据这些议题对内外部利益相关者的重要性做出等级评价，根据重要性的评价结果制定可持续发展计划。

与GRI的详细对标。报告将其所涉及的指标与GRI指标对比，便于读者看到公司报告在多大程度上符合GRI的要求、在哪些地方可以找到报告所涉及的指标、哪些指标未被纳入报告以及哪些指标已经通过审验。

另外，报告的GRI对标具有以下几点特色：第一，E.ON把“指标索引”作为报告的一个重要组成部分，而不是将其置于报告最后作为附录；第二，除了以一级标题和二级标题的形式标注出所涉及的GRI指标，还在每个指标下，用下划线标注出报告中与之相应的标题；第三，如果想阅读这些标题内容，此部分指明了在哪些出版物中可以找到它们，如AR代表的是年度报告；第四，这些指标在报告中的披露程度在页面右侧以“完全涉及”、“部分涉及”、“未涉及”和“不重要”的标识标注出来；第五，这部分内容还包括了对选定指标的注释和补充信息。

报告主体部分首先呈现未来的工作计划。在报告的主体部分“践行领域”首先向读者呈现了2012-2015年的社会责任工作计划，对目标的描述从目标量化到具体的指标，计划的11个组成部分是以内外部利益相关方对话的结果为基础而形成的。使读者能够清楚地看到公司未来可持续发展的目标、实现这些目标准备采用的具体措施和具体标准。

报告主体部分的议题鲜明、描述逻辑清晰。这部分内容一共包括8个鲜明议题，按照先描述概况再披露行为措施的顺序进行介绍。每个议题都有明显的一级标题方便读者查阅，每一个议题内，有清晰的二级标题指引读者阅读相关内容。这样安排报告主体，可让读者了解到公司可持续发展包括的重大议题、对每个议题的解决方法和政策措施、最终产生的结果和影响，让利益相关方更加清楚公司所面临的实质性的问题和利益关注点；披露每个议题的处理过程和最终结果，让利益相关方看到公司为此付出的努力。

绩效指标的披露。报告“2011年关键数据”部分通过一系列在经济、社会和环境上相关的量化指标，说明公司在实施项目、执行战略中的绩效。如下图所示2011年公司二氧化碳排放总量的情况：第一，披露了连续三年的绩效情况，形成绩效变化的对比；第二，披露范围涵盖业务所在国家，体现了报告的国际化趋向}第三，在数据下方有一段文字对其进行解释说明，加深读者的理解；第四，凡是经过审验的数据，都在页面上方标有审验的标示。

负面信息的披露。在报告的“2011关键数据”部分，报告详细披露了负面信息，以及应对负面信息的措施和取得的成效。例如，报告在披露与环境相关的负面事件时（引流管泄漏事件、严重噪声排放事件、过量粉煤灰排放和漏油事件），还说明了公司在应对这些事件时所采取的行动、花费的资金和调动的人力。

3.公司管理和实践方面

保护气候——投资可再生能源技术。E.ON集团采取了各种有效措施以保护气候，为显著降低公司能源结构中二氧化碳的排放强度，公司在过去的5年中投资70亿欧元用于发展可再生能源技术，在未来的5年，公司将继续投资70亿欧元于可再生能源技术。

发展技术——多方协调、共同研发。E.ON集团与国际上主要的智囊机构、高等院校和技术公司协作，将全球知识技术有效地转化为能为公司创造价值的技术，以满足对于能源的广泛需求，实现更加可持续的未来。

尽责开采——与专家合作实施开采。E.ON集团不仅一直遵循具有约束力的责任采购原则，制定一系列措施以降低开采风险。为了保证开采过程不影响环境发展，采购负责人不仅严格遵循采购指导准则，更重要的是寻求可持续发展专家的技术支持，在专家的指导下实施开采工作，保证附近环境的可持续发展。

社区参与——开展能源与环境教育。E.ON集团在“能源与环境教育”方面通过“学校环境冠军”和“能源体验”等活动，帮助学校降低能耗和开展能源检查，通过在线学习平台的互动方式使学生通过游戏了解能源供应的不同区域影响和全球性影响，并将活动在Facebook上进行宣传。

客户导向——利用NPS，密切关注客户需求。E.ON集团通过“调查～反馈”的方式回应客户的期望，使用净推荐值（NPS），测量客户的满意度，让客户以十点评分等级评价他们愿意向朋友介绍E.ON集团的程度，并解释原因，公司的区域团队分析这些意见，进一步完善服务。

健康与安全——制定《安全改进计划》。E.ON集团坚持“事故零容忍”原则，把健康与安全（H&S）文化贯穿于整个集团，制定《安全改进计划》，持续改进职业安全。依据公司每年更新的《安全改进计划》，HSE委员会让各个单位开展具有前瞻性的风险分析，确定降低风险的具体目标。公司定期检查计划所涉及的范围和准备情况，将计划中的指标完成情况与中高层管理人员的薪酬挂钩。

4.报告议题披露特点

E，ON集团领导层发出自觉履行社会责任的自我承诺，凸显集团对社会责任的重视。报告逻辑清晰、内容充实，披露了气候保护、技术研发、责任采购、环境保护、社区参与、客户满意、健康安全、劳动力的挑战等8个利益相关方关心的议题。但部分议题披露不够完整全面，如经济方面没有披露负面事件给公司带来的直接和间接经济损失；环境保护方面没有披露经营行为给环境和生物带来的不良后果以及预防补救措施，也没有收集和披露排水及径流对生物多样性的危害影响。

启示与借鉴

1.形式方面

利用社会责任专栏及时社会责任信息。利用现代化通讯手段将公司社会责任理念、实践和报告及时传播、不定期披露和更新，便于利益相关方及时获取更多的有关公司在此方面的信息，使信息传播更加及时有效。

2.内容方面

披露详细的GRI对标信息。建议将指标索引作为报告的主体部分并用非常详细的方式标识出披露的议题、所在出版物的页码以及披露程度等情况，便于读者获取详细、全面的信息。

报告主体部分首先披露未来四年社会责任工作计划。建议先以未来计划的形式，向利益相关方呈现未来几年公司在社会责任方面的发展计划和重点领域，利益相关方根据工作计划阅读后续的重点议题，对比社会责任计划的执行情况。

将“利益相关方管理”单独成章，便于利益相关方集中阅读相关信息。报告应将“利益相关方管理”章节单独列出，这部分内容应包括利益相关方的组成、他们对公司的重要性、公司与他们的沟通方式以及最后达成的效果等，集中呈现利益相关方信息，便于读者迅速定位需要的信息，高效地阅读相关信息。

坚持信息披露的透明度（突出事实）和平衡性。报告在披露信息过程中应当秉持公开性、全面性、真实性和可靠性的态度，最大程度满足各利益相关方的知情权。对于负面信息应当全面、客观、公正地进行披露。

以数据、图表呈现绩效。建议使用客观、准确的数据配以直观的图表来说明公司在环境、社会和治理方面的绩效，便于读者快速获取绩效状况并与历年绩效、同行绩效进行对比。

3.实践方面

联合科研院校共同研发前沿技术。发展清洁能源、减少二氧化碳排放、提高生产经营效率仅依靠自身的力量略显薄弱，公司应当与在某一领域的杰出研究机构共同合作，将知识技术转化为公司的实用价值。

开展环境教育。企业应当开展与经营业务有关的环境教育活动，比如低碳行动、绿色节能、减排指导，这些活动可以深入学校、居民小区、工作场所，以亲身体验、共同合作等方式向各利益相关方进行宣传教育。活动后，应当评估活动效果并进行大范围的积极推广，达到全社会范围内的良好推动效果。

注重客户需求，增加客户满意度。企业应采取恰当的方式，比如入户调查、随机发放问卷等方式，了解客户的需求、意见和满意情况，根据调查结果，有针对性地提出解决方案，持续提高服务质量，增加客户满意度。

制定安全改进计划。企业应制定《安全改进计划》以增加职业安全，按安全计划内容制定安全预期指标，要求各责任单位针对这些指标制定风险分析和降低风险的具体目标、措施，定期检查这些指标完成情况，并将此与管理人员的薪酬相关联。

细化社会责任工作计划。企业应当根据公司战略，细化社会责任的工作计划，促进公司与利益相关方进行开放和透明的对话，使利益相关方了解公司企业社会责任各项事务开展的计划。

关于安全的开题报告范文第4篇

即将召开的某市第五届人民代表大会第一次会议是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委对这次会议极为重视，并明确要求，要把这次会议开成一个团结的大会、一个有凝聚力的大会、一个动员和激发全市人民热情建设某的大会。在市人大常委会主任会议的领导下，市人大常委会各工作机构和市级有关部门积极开展工作，现在会议的各项筹备工作已经就绪。1月23日，我受主任会议的委托，向市四届人大常委会第三十七次会议作了关于市五届人大一次会议筹备工作的报告，并通过了提请市五届人大一次会议审议的有关议案。下面，我就如何开好这次会议讲几点意见。一、围绕会议指导思想，做好会议日程安排

这次会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的十六大、十六届四中全会和中共某市第五次代表大会精神，团结动员全市各族人民，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，奋力推进“三个转变”，加快依法治市进程，建设法治某，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而努力奋斗。

根据市四届人大常委会第三十七次会议的建议，提请市五届人大一次会议审议的议程为七项：

1、听取和审查某市人民政府工作报告；

2、审查和批准某市20__年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及20__年国民经济和社会发展计划；

3、审查某市20__年财政预算执行情况的报告及20__年财政预算草案，批准20__年市本级财政预算执行情况的报告及20__年市本级财政预算；

4、听取和审查某市第四届人民代表大会常务委员会工作报告；

5、听取和审查某市中级人民法院工作报告；

6、听取和审查某市人民检察院工作报告；

7、选举某市第五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，某市人民政府市长、副市长，某市中级人民法院院长，某市人民检察院检察长。

根据会议议程，本次会议拟于1月31日上午开幕，2月4日下午闭幕，会期预计5天。这次会议时间紧，程序多，任务重。因此，需要各代表团务必高度重视，加强领导，精心组织，方能确保会议任务的圆满完成。开好这次会议，事关全市未来5年的经济建设和社会发展，意义重大。会议日程打紧安排为5天，时间紧凑，任务很重，如有几个会议都只能安排在晚上召开，尤其是选举工作，法律规定严、程序环节多。希望每个代表团的团长、副团长一定要精心组织，做过细的引导工作。既要加强领导，又要善于引导。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要在做好工作的前提下，确保党委人事安排格局的实现。特别是各代表团党支部，要充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员代表，按照市委的人事安排意图，做好对候选人的宣传工作。对出现的新情况、新问题，要及时向会议常务主席和秘书处反映，使问题能够得到及时、妥善地处理和解决，确保会议选举和各项议程的顺利进行。

二、落实各项会议改革措施，组织好代表团活动

根据多年的实践和全国人大、省人大的做法，市四届人大常委会建议，市五届人大一次会议采取三项改革措施，请各代表团要认真组织好、安排好代表团活动，配合会议秘书处做好会议的各项工作。

一是预备会议、第一次主席团会议、开幕式暨第一次全体会议安排在同一个半天举行。《地方组织法》规定“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。”预备会议一般只需要10分钟左右的时间。为了提高会议效率，这次人代会将预备会议安排1月31日上午8：30举行，完成预备会议议程后，于8：50举行主席团第一次会议，10：00举行开幕式暨第一次全体会议， 听取政府工作报告。这样安排改变了以往预备会议单独安排半天举行的惯例，并且是在早上8：30进行，增加了会议组织的难度。请各代表团做好两件事，第一是组织好本代表团的代表准时出席预备会议。第二是通知各代表团的主席团成员在预备会议结束后及时到市人大常委会五楼会议厅出团第一次会议。不是主席团成员的代表在预备会议结束后就近休息，不要离开政府礼堂，以便准时出席开幕式。

二是计划报告和财政报告改作书面报告，印发会议审查批准。《地方组织法》第八条第（二）款规定县级以上地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况报告”，代表大会审查和批准这两个报告是法律规定的，必须列入会议议程，但法律并未规定要听取报告。把计划报告和财政报告书面印发会议，请代表审查书面报告而不再安排听取口头报告，是符合法律规定的。计划报告和财政报告改为书面报告，只是报告形式的改变，审查两个报告仍然是会议的重要议程，对这两个报告仍然要作出相应决议，报告批准后仍然要向社会公布。媒体要对审查情况作报道，各代表团要进行认真的审查。

三是简化会议各项报告决议的内容。代表大会听取审查市人大常委会、市政府、市中级法院、市检察院工作报告，审查批准计划、预算报告，都要通过一个决议。这些年来，有关决议的篇幅越来越长，很多内容与报告本身重复。为此，将本次会议的各项报告决议的内容进行简化。决议内容只需要表明对报告的基本态度，如听取审议了某个报告，同意这个报告，决定批准这个报告。因此，审议决议草案时要把审议的重点放在对报告的修改意见上。

三、关于主席团组成人员

本次会议主席团成员建议为50人，由以下五个方面人员组成：是市人大代表但不是候选人选的市委领导，市四届人大常委会部分组成人员，有关机关负责人，各界人士代表，各代表团团长，秘书长建议由陈伯伦担任。

四、关于提出议案、质询案和建议、批评、意见

代表团和代表在代表大会会议期间提出议案、质询案和建议、批评、意见，是法律赋予的权利，是人大代表参与管理国家事务的重要形式，必须高度重视，认真办理。会议秘书处已经印发了《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》、《关于代表团和代表提出“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”的注意事项》。这里，还有几个问题需要强调：

一是议案的内容要符合法律规定。根据地方组织法的规定，代表团和代表所提议案的内容应是属于市人民代表大会职权范围内的问题。依法应当由市政府及其所属部门、市法院、市检察院、地方各级政府等机关或其它组织处理的问题，不属于市人民代表大会职权的范围，请不要作为议案提出。

二是议案的提出要符合法律规定的程序。按照法律规定，一个代表团或者代表10人以上联名，可以向会议提出议案。以代表团名义提出的议案，应由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团负责人签名；代表联名提出的议案，应由10名以上的代表联名，并写明领衔人。领衔人应当向联名附议的代表提供议案文本，经附议人审阅同意后，再签名附议。

三是议案的写法要规范。代表法规定代表向本级人民代表大会提出议案，应当有案由、案据和方案。案由，即提出议案的简要理由、必要性；案据，即提出议案的基本依据；方案，即对所提问题的解决方案。向会议提出“议案”、“质询案”，请一事一案，一式两份，使用会议印发的专用纸，用钢笔或者毛笔书写，文字力求简明扼要，字迹清楚，姓名和联系方式要准确。规范议案的写法，是提高议案质量的必要条件。请各代表团注意把握报提议案的质量。

四是要注意提交议案的截止日期。根据日程草案，本次会议代表团和代表提交议案、质询案的截止时间，建议为2月2日下午6：00。“议案”、“质询案”须在这个截止时间前提出并转交会议秘书处议案组。

按照本次会议《关于代表提出议案、质询案截止时间的决定（草案）》的规定，议案内容不属于市人民代表大会职权范围内的事项，可作为建议、批评和意见提出；超过截止日期提出的议案，作为建议、批评和意见处理；凡提出的议案内容不符合组织法规定的，将作为建议、批评和意见处理。对中国共产党或各派的各级组织的建议、批评和意见，应直接向其反映，不要向会议提出；有关各类案件的申诉，应当依法送交司法机关处理，群众请代表转交会议的信件，请直接交会议秘书处组，不要作为建议、批评和意见提出；代表团、代表对本次会议审议的各项议案的意见，请直接送会议秘书处简报组或者秘书组，不要作为议案或者建议、批评和意见提出。会议期间代表提出的建议、批评和意见，请在会议闭幕前递交，在此之后递交，作为闭会期间的代表建议办理。

会议期间，代表提出的建议、批评、意见，会议秘书处议案组将分类整理，闭会后由市人大常委会办事机构交“一府两院”和有关单位认真研究办理并负责答复代表。

提质询和询问是法律赋予人大代表的重要权利。代表在审议议案或者各项工作报告时，有不清楚的问题或者需要了解的情况，可以提出询问，要求有关国家机关派人回答。与审议无关或者关系不大的事项，最好不要以询问的方式提出。质询案的对象是本级“一府两院”，具有监督性质。对“一府两院”工作很不满意，或者发现有失职渎职行为，给国家和社会造成重大损失，人大代表可以依法提出质询。

关于代表如何提质询案和询问案以及其他有关问题，请参阅市人大常委会办公室印发各位代表的《关于“议案”、“质询案”和“建议、批评、意见”知识摘录》。

五、关于会议简报

简报是会议期间反映代表审议意见和对各方面工作的批评、建议的重要形式，是民主、科学决策全市重大问题的重要依据。简报工作要贯彻本次会议的指导思想，全面、准确、及时地反映各代表团的审议情况。简报要适当控制数量，注重提高质量，做到少而精。大致安排为每个代表团出3至5期。为此，各代表团应安排熟悉简报工作、责任心强的工作人员从事简报工作。简报须经代表团团长把关、签发，经会议秘书处统一编号印发。

主席团不再安排各代表团审议工作报告情况的汇报，审议工作的情况主要由会议简报、快报来反映，因此，在编写简报时要较全面反映对各个工作报告的审议情况，充分反映各方面的意见，包括不同意见和批评意见，以及对报告的具体修改意见；要注意避免刊登不利于团结和泄露国家机密等方面的内容；要尽量少登或者不登一般性的表态发言和单纯汇报工作的发言，相同的意见可以综合反映；市级主要领导同志在代表团会议的发言，是否刊登简报，请先征得领导同志本人同意。

六、关于会议宣传报道

会议宣传报道要遵循本次会议的指导思想，深入宣传人民代表大会制度，积极报道人大代表依法履行职责、积极参与地方国家事务管理、认真审议各项工作报告、共谋某发展新跨越的实际情况，为会议的顺利进 行营造良好舆论氛围。要通过宣传报道，进一步动员全市各族人民万众一心，奋发图强，与时俱进，开拓创新，为实现某发展新跨越，全面建设小康社会而奋斗。

各新闻单位对各代表团的审议情况进行采访报道时，请各代表团积极支持配合，共同搞好会议的宣传工作。一是要遵循会议指导思想，宣传会议主要内容，反映会议民主气氛。二是要注意多报道基层人大代表的声音，多用事实说话，多用代表自己的语言，使会议报道为人民群众喜闻乐见。三是要遵守法律和宣传纪律，保证报道的严肃性和准确性，对拿不准的问题要及时请示汇报。

七、关于会议期间的安全和保密工作

做好安全保卫和保密工作，是确保会议顺利召开的重要保证。为此，会议秘书处采取了有力措施，作了周密部署。

各代表团和会议秘书处要做好出席证、报到磁卡、列席证、工作证的发放、管理工作。所有人员进出本次会议的各个会场、代表驻地、讨论地点，应佩带会议统一制发的证件，值勤人员认证不认人。因此，与会人员必须妥善保管证件，防止丢失。一旦丢失，应立即报告会议秘书处保卫组，以利采取相应措施。

会议秘书处要高度重视并采取切实措施，确保会议期间食品卫生安全。各代表团要加强内部管理，做好防火、防盗，防自然事故，确保人员、文件和财物安全。代表离开宾馆外出应向团长请假并注意安全。

要加强保密工作。会议文件在正式报告之前，都属于保密范围。对此，各代表团和会议秘书处务必高度重视，切实增强保密意识，采取一定保密措施，保证不发生失密、泄密问题。

要高度重视，认真做好会议期间的工作。一旦出现集体上访，也不要紧张，启动预案，及时、果断、稳妥地处理各类上访事件，确保会议正常进行。会议期间的上访人员，原则上由上访人员所在地党委、政府负责处理。

要切实搞好会议服务工作。由于本次会议是新一届市人大的第一次会议，新当选的市人大代表比较多，对人代会的程序不够熟悉。因此，会议工作人员要做好各项服务工作，把工作做得更周到、更细致、更全面，确保各位代表集中精力开好会。会议期间，各代表团和各位代表对会议各项服务工作有什么要求，请向会议秘书处相关组反映。

关于安全的开题报告范文第5篇

一、监督检查依据

《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《实验室资质认定评审准则》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、关于印发《机动车安全技术检验机构检验资格许可办理程序》等5个规范性文件的通知、省质监局关于做好《机动车安全技术检验项目和方法》标准变更有关工作的通知、《机动车安全技术检验项目和方法》GB21861-2014等。

二、监督检查范围

监督检查范围是全县通过资格许可的机动车安全技术检验机构。

三、监督检点内容

1、资格许可部分

重点检查机构法律地位、检测工作公正性等方面内容。

2、资质认定部分

重点检查实验室的基本条件是否符合国家法律法规及评审准则的要求，能否独立承担第三方公正检测。

3、检验规范部分

重点检查安检机构有无无证检验、不检验出报告、篡改检验结果、漏检检验项目、出具虚假报告等违法违规行为。

四、监管检查方式

对安检机构的监管检查方式主要有：一是审核年度工作报告；二是查阅原始检验记录和检验报告；三是检验能力比对测试；四是加强社会监督；五是对日常投诉进行调查处理；六是定期、不定期监督检查和专项监督检查。检查包括资料检查和现场实地检查两部分。七是实行约谈制度。

1、审核年度工作报告监管：督促安检机构在自查的基础上按时提交年度工作报告。

2、查阅原始检验记录和检验报告监管：质量技术监督部门组织对安检机构检验机动车的原始检验记录和所出具的检验报告进行抽样检查，抽样数量一般应不低于安检机构当年检验机动车数量的5‰，但不少于50辆的报告和纪录。检查原始检验记录和检验报告的内容和格式，应符合有关规定，结论应真实、准确。同一辆机动车的原始检验记录和检验报告中的检验数据必须一致，若同一辆机动车的原始检验记录和检验报告中的检验数据不一致，应组织技术人员进行分析，对因人为因素造成的，应追究有关人员的责任。

3、检验能力比对监管：督促各机动车安检机构每年对检验能力进行测试、比对。

4、加强社会监督：组织安检机构开展公开承诺活动，督促安检机构积极签署承诺书并在显著位置予以公示，主动接受广大车主和社会各界的监督。

5、对日常投诉进行调查处理：在接到投诉案件时，应及时做好记录、调查、处理、存档工作。并将调查处理结果及时报上级质量技术监督部门备案，调查情况属实时，应对产生的原因、案件造成的影响进行分析，并依法对责任机构进行处理。

6、定期、不定期监督抽查：依据法律、法规等规定，采用预约定期检查、不定期抽查和专项检查相结合的监管方式，实行制度化监管。检查小组深入到检测现场，通过采取座谈交流、现场查看、查阅资料等形式，充分与安检机构的质量负责人、技术负责人、授权签字人进行沟通。并对安检机构质量体系运作、检测仪器设备周期检定、人员持证上岗、检测记录及出具报告真实、规范情况进行详细而全面的检查。预约检查前县质监局将下达《2015年机动车安全技术检验机构监督检查通知书》（附件1），提前通知安检机构检查的具体时间。在此基础上，每年再进行至少一次的不定时抽查，上级下达的专项检查除外。监督检查内容见《机动车安检机构监督检查记录表》（附件3）。主要检查常规检验资格安检机构是否存在违法、违规、违纪的行为；检查检验工作流程的符合性；检查计量认证证书和安检资格许可证书是否在有效期内；检查检验所用仪器、设备的准确性和有效性以及是否按期进行检定或校准，检查原始记录和检验报告是否正确、规范、保存完好。专项检查主要针对问题突出的有关项目组织开展的检查。

7、实行约谈制度：以帮助安检机构解决在政策方针、法律法规、技术规范方面遇到的问题为目标，对检查中发现问题较多和工作基础薄弱的安检机构的负责人，主动开展约谈。通过约谈，增强落实企业主体责任的意识，积极整改工作中的问题，改进和完善基础管理，提高工作质量。

五、检查结果的处理及通报

对在检查过程中发现的无证开展检验、超资质范围检测、出具虚假报告、超期检测以及其他问题，将按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（国家质检总局第121号令）有关规定进行处理，并将有关情况上报省、市局，反馈给发证机关，作为在机动车安检机构办理复评换证等许可事项时的参考依据。

对发现不符合资质认定管理办法或不履行职责、违反安检机构守则，情节严重的，立即向上级主管部门报告，撤销相关资质证书;对检查中发现安检机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，要转交公安交通管理部门处理。对检查过程中发现的问题，各安检机构要高度重视，认真整改。对重要项目不合格或逾期未整改、拒不整改的，建议取消认证资质。