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乡镇干部教育培训总结

乡镇干部教育培训总结

乡镇干部教育培训总结范文第1篇

【关键词】乡镇党校 党校教育 思考

        农村党员干部是党联系群众的桥梁和纽带,是实现小康社会建设的主力军。农村党员队伍素质和思想境界直接影响着农村经济社会的发展进程。加强农村党员干部的教育,全面提高农村党员干部整体素质,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,对于全面建设小康社会,推进农村经济社会的和谐发展具有不可替代的作用。然而,随着农村经济社会的发展和农村党员干部的多样化需求,乡镇党校教育与新形势新任务相适应的问题也日益凸显出来,加强和改进乡镇党校教育工作,也成为摆在我们面前的重大课题。

        一 乡镇党校的发展历程和社会效益探索

        1.乡镇党校诞生及发展状况

        自中国共产党诞生以来,我们党十分重视党校教育工作,先后创办了各种类型的党校来培训党员干部。党的十一届三中全会后,为适应深化农村改革和建立社会主义市场经济体制新形势下农村党员教育发展的需求,党员队伍的发展壮大,党校建设规模逐步扩展延伸,乡镇党校应运而生。

        1983 年4 月,中央召开了第二次全国党校工作会议,会后,中央颁布了《中共中央关于印发〈中共中央关于实现党校正规化的决定〉和〈关于第二次全国党校工作会议情况的报告〉的通知》,《决定》从培训内容、教学方法以及加强党性锻炼等方面作了具体要求。我省根据中央(1983)5 号文件关于凡有条件的地方都应建立基层党校的精神,随之中共云南省委以(1990)29 号文件下发,文件规定了乡镇党校人员编制,培训对象,培训内容,办学的指导思想等作了明确规定。中共曲靖地委办(1990)29 号文件明确规定:“乡镇党校是乡镇党委的一个重要工作部门,是党委教育、培训党员、干部的学校,在乡镇党委直接领导下工作。”1991 年底,曲靖地区全区139 个乡镇相继成立。到1992 年底,全省各乡镇相继成立了党校,我镇于1992 年成立了党校。

        2.乡镇党校教育取得的社会效益

        根据中央(1990)15 号文件的精神要求,“各级党校要努力成为轮训和培训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究、坚持和发展马克思列宁主义毛泽东思想的重要作用,成为干部增强党性的熔炉。”同时,《中国共产党党校工作条例》指出:“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”乡镇党校办学的指导思想,就是要发挥好“阵地”和“熔炉”的作用。经过多年乡镇党校教育经验总结,一是乡镇党校弥补了县以上党校不可能对面广量大的党员全面实行培训,加之农村生产关系的调整使党员教育出现“人员难集中、时间难保证、活动难开展”等问题;二是农村新党员不断增多,他们没有经过严格的党性锻炼,比较缺乏马克思主义的理论素养,不熟悉党的基本知识和优良传统,需要加强经常性教育;三是社会不断发展,知识、观念不断更新,需要对党员干部进行新知识的教育,乡镇党校具有跟踪和循环的教育功能,是党员干部更新知识的场所;四是通过培训,使农村党员干部在理论知识、党的路线、方针、政策、法律法规、党的基本知识、农业科技知识等方面有了较大提高,广大党员干部的整体素质得到了提升,加强了农村基层党组织建设,提高了基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥了党员的先锋模范作用,巩固了党的执政基础,造就了一支能带领群众全面实现小康社会建设的党员干部队伍,推进了农村经济社会的健康发展。

        二 当前乡镇党校教育工作存在的主要问题

        乡镇党校是教育农村党员干部的主要阵地,是党委的一个重要部门,是党委教育、培训党员、干部的学校。但在党校教育实际工作中,仍然存在着对党校工作的重要性和紧迫性认识不够的问题,不同程度地影响到工作的正常开展,从实际操作来看,制约着乡镇党校教育的主要问题有以下几个方面。

        1.思想认识不到位,重视不够,抓而不力

        一是对乡镇党校教育在加强农村基层党组织建设中,对加强农村党员干部的培训以及推进农村经济社会的发展,全面实现小康社会建设所取得的作用缺乏深刻的认识。认为只要有个阵地,能够简单培训就行了,不必用过多的精力和过多的投入来加强乡镇党校的建设;二是对乡镇党校教育无过硬的措施保证。因为农村工作千头万绪,整天忙于突击中心工作,认为经济工作是硬指标,与干部切身利益有关,拼死拼活地抓好,党的建设、党校工作是“软”任务,抓多抓少一个样,对党校教育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”存在着一手硬、一手软,重经济、轻党建的现象;三是对党校工作不做深入调查研究,对如何办好党校工作缺乏深刻的探讨,党校工作摆不上党委的议事日程,缺乏抓落实的具体措施。

        2.经费紧缺,缺乏培训所需经费保障机制

        一是乡镇党校经费没有按规定纳入乡镇财政预算给予硬性保障;二是由于无经费投入,仅有简陋落后的教学设备,采用的是教室、黑板、粉笔的传统教学方式,现代化的教学设备几乎是微不足道;三是缺乏培训所需经费作保障,致使长年性教育培训工作落不到实处,培训难以正常开展。

        3.基础设施差,教学设备功能不全

        一是教学设备老化、配套不全;二是图书资料紧缺,政治理论书籍、工具书、科技文化等相关的教学参考书严重不足,乡土教材短缺,需要培训时,大多是根据上级的有关文件和报刊杂志来备课,影响了教学效果。

        4.教师队伍素质不适应新形势下的教学需要

        一是教师队伍缺乏知识的系统性,调入乡镇党校的教师五花八门,多数专业不对口,多为半路出家的业余“教练”,缺乏理论知识的系统性;二是虽然配备了专职教师,多数时间被党委政府安排兼其他工作,形成专职教师兼职化,如我镇三名党校教师,有的抓综治工作,有的抓精神文明工作和关工委工作,有的抓办公室工作和信访、纪检工作,形成杂工职员;三是每年教师培训时间短,年仅安排3~5 天的进修培训,知识水平与教学方法与实际教学工作需要远远不足;四是无考察学习提高机会,知识眼界仅局限于“井底之蛙”,闭门办学的效果难以适应农村经济社会发展的需要。

        5.教学缺乏系统性、针对性

        乡镇党校教育多数以短期培训为主,由于时间短,讲授知识面窄,增大了开展系统化的教育难度。一是教学内容安排不科学,内容上存在着支离破碎、敲碎打的缺陷性;二是教学内容单调性,讲理论的多,结合实际的少,理论与实际脱离,教学缺乏系统性,没有吸引力和感染力;三是教学方法缺乏多样性,多集中培训、少分散培训,多以会代训、少专门培训,口头上讲得多、资料辅导少,本土教材多、外出参观学习少,课堂说教多、实践锻炼少,“填鸭式”灌输多、讨论式教学少;四是缺乏开展系统化的教育教材,教学内容东拼西凑,教学缺乏系统性,影响了教学质量的提高,降低了乡镇党校的声誉。

        6.考评考核机制不健全,管理缺乏规范性

        一是教学管理混乱,没有一套行之有效的管理措施;二是规章制度不科学、不完善,缺乏可操作性和制约作用;三是制度不健全,没有相应的管理制度作保障;四是上级主管部门指导、检查、督促少,深入乡镇党校研究工作缺乏制度性,仅限于年终总结签订聘用合同;五是考评考核机制不完善,没有把工作考评与职称晋升、评优、评先相结合,降低了工作的积极性。

        7.农村无职党员进党校接受教育的机会少

        一是农村党员人数多,如我镇有1430 余名党员,全部集中到乡镇党校培训难以容纳;二是受经费的限制,党员、干部全部集中到乡镇党校培训,财政压力加大,解决吃住较为困难;三是农村党员分散,尤其像我们山区乡镇,山高路遥,隔河渡水,年老体弱的老党员偏多,集中到乡镇党校培训难度较大。解决无职党员教育问题,根本途径就是要加强村级党校教育阵地建设,以村党员活动室为载体,以巡回教育的方式开展,给不能集中到镇党校培训的无职党员创造学习条件,普遍受到教育。

        8.乡镇党校组织定位不明确

        在2000 年6 月5 日印发的《中共中央关于面向21 世纪加强和改进党校工作的决定》和2008 年9 月3 日颁布实施的《中国共产党党校工作条例》,都没有具体明确乡镇党校的机构性质与组织区别,乡镇党校属何类组织,如何设置等没有明确定位,实际工作中,乡镇党校只作为一种教学形式存在。乡镇党校存在的问题可归纳为发展不均衡、办学规模小、培训标准低、教学设施简陋且不配套、教学质量水平低、教育效果差、教学内容狭窄、时间分散、方法单调、教育缺乏系统性、工作缺乏规范性、考评考核机制不健全、管理制度不规范、经费短缺等,这些问题严重影响着农村党员教育的成效,制约着乡镇党校教育工作的开展,降低了乡镇党校的声誉。

        三 对加强乡镇党校教育工作的几点思考

        中共中央《关于面向21 世纪加强和改进党校工作的决定》指出:“全党必须进一步对党校教育重要性的认识,大力加强和改进党校工作。”党的十七大指出:“继续大规模培训干部,充分发挥党校,行政学院,干部学院的作用,大幅度提高干部素质。”可见党校教育的重要性。针对当前乡镇党校教育暴露出来的问题,建议从以下几个方面抓好工作:

        1.坚持办学的指导思想,明确教育培训的目标

        中央(1990)15 号文件明确指出:“各级党校要努力成为轮训和培训领导干部,培训党的理论队伍,学习、研究、坚持和发展马克思列宁主义毛泽东思想的重要阵地,成为干部增强党性锻炼的熔炉。”2008 年9 月3 日颁布实施的《中共共产党党校工作条例》中指出:“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为增强党性锻炼的熔炉。”乡镇党校办学的指导思想就是要发挥好“阵地”和“熔炉”的作用。按照分级培训的原则,县委党校抓好村党(总)支部书记、村委会主任

的培训,乡镇党校抓好村党(总)支委、村委会成员、村支部书记、村民小组长和入党积极分子的培训,以村级党员活动室为载体,抓好农村无职党员的培训。乡镇党校始终坚持以广大党员、基层干部为主要教育对象,以党的理论知识,党的路线、方针、政策和形势任务、市场经济知识、法律知识、科技文化知识为主要教育内容,全面提高党员、干部的综合素质。为此,党委要加强乡镇党校工作的领导,要把加强乡镇党校建设,把抓好党员干部教育纳入党委工作目标责任制。根据中共中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中指出:“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校”,“党校是党委的主要工作部门”。乡镇党校是基层党员教育的主要阵地,要切实加大教育工作的领导力度,形成乡镇党委“一把手”要重视抓,具体责任人要亲自抓,相关部门合力抓的工作机制,组织和协调好“组织、宣传、纪检、科技部门等相关部门”的配合作用,形成齐抓共管的教育机制。同时,县委党校作为上级业务指导部门,要在提供教材、培训教师、传递信息、教学业务等方面给予指导,加强对乡镇党校工作的督促、检查、指导力度,帮助解决实际问题,更好地开展好教育教学工作,发挥好乡镇党校的阵地和熔炉作用。

        2.完善经费保障,抓好基础设施建设,改善办学条件

        乡镇党校基础设施建设包括阵地、师资、网络、制度、组织等建设,没有坚实的基础,教育就没有载体,要实现培养目标,需要一个设施完备、功能齐全的教育阵地做保障。要把乡镇党校建设和发展纳入经济社会发展的总体布局,使之以经济发展和党员干部教育相适应,从当地财政实际出发,把基础设施建设,农村党员干部每年的培训经费列入财政预算,按照我镇1430 余名党员干部编制预算、配置培训经费,以满足办学必须的经费,建立稳定的经费投入机制,保障培训工作顺利开展。

       3.提升师资队伍素质,适应教学工作的需要

        毛泽东同志曾说:“办好学校,一是要有一个好的校长;二是要有一支素质过硬的教师队伍。”这是因为教师的素质直接影响着教学的质量和教学的声誉。乡镇党校的教师,大多是从不同行业选调,学科专业、思想素质、学识水平参差不齐。从教学能力水平看,思想素质好、教学能力强的教师虽然有一些,但知识结构老化、缺乏实践锻炼,远远不适应实际工作的需要。对教师的培训,要采取送出去进修,市、县委党校培训,在职自学成才等多种方式提高教师素质,要通过分级培训、分类培训、实践研究、参观学习、挂职锻炼等方法,优化教师知识结构,提高师资教学水平,打造一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍,保障党校教育教学质量的进一步提高。

        4.适应新形势,创新培训载体

        根据省委(1990)29 号文件关于党员干部教育要实行分级培训,乡镇党校主要抓好村党(总)支委、村委会成员、支部书记、村民小组长和入党积极分子的培训,农村一般无职党员由村级培训的教育机制,一是要加强村级党员教育阵地建设,以各村党员活动室为载体,发挥好党员活动室教育的主要阵地和主要渠道作用,采取灵活多样的办班形式,坚持开展巡回教学,勤办班、办短班的方式,使农村无职党员和年老体弱的老党员普遍得到教育,大幅度提高农村党员的整体素质;二是加强教育网络建设,不断完善电教网络,不断创新远程教育模式,利用有线电视网资源优势,推出“远教进家庭”栏目,实现远程教育的深化延伸,使远程教育走进每户普通家庭,提高远程教育的辐射面。建立手机党校,利用手机短信群发功能,构建农村网上党校,使党校教育走进千村万户,扩大教育面。

        5.创新教育模式,更新教学方法,提高教学质量

        质量关系到乡镇党校办学的声誉,提高党校教育质量,就是要贯彻理论联系实际的方针。现在乡镇党校教学大多是跟着形势任务走,内容比较零散,不能形成知识体系,缺乏教育的深度。《中共共产党党校工作条列》指出:“党校工作要坚持理论联系实际,坚持与时俱进,开拓创新,坚持从严治校,从严施教,从严管理,切实加强校风和学风建设。”这对办好党校,提出更高的要求。教学工作要围绕乡镇党校工作的基本任务开展,一是要围绕提高政治思想素质,组织农村党员干部认真学习十七大精神,全面学习、宣传、贯彻科学发展观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;二是围绕提高业务素质,组织广大党员干部努力学习社会主义市场经济知识、农村实用科技知识和法律知识,学会在新的历史条件下,做好农村工作,做好组织群众、宣传群众的发动者,服务群众的模范者,增强带领群众全面建设小康社会的本领;三是围绕加强党性锻炼,坚持不懈地组织党员干部开展党的基本理论、基本路线、基本知识教育,帮助广大党员干部不断提高党性观念,认真实践党的宗旨,发挥党员干部的模范作用。

        在教学内容上,一是由过去的单纯思想政治教育,逐步转变为思想政治教育与市场经济、科技知识、实用技术、法律法规、勤政廉政、宗旨意识、政策法规等方面的教育培训有机结合起来。要坚持政治法纪教育与实用技术相结合,理论辅导与实践锻炼相结合,理论与实际相结合;二是要深入实际调查研究,了解培训对象有什么要求,需要获取什么知识,要针对农村党员年龄、职业、文化层次参差不齐的特点,分层次施教,增强培训的针对性和实效性;三是要引导农村党员干部坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,增强党性观念;四是按照建设社会主义新农村的要求,加强农村基层干部执行政策,加快发展、服务群众,依法办事,解决自身方面的培训教育,增强做好群众工作的本领。

        在教学方法上,坚持集中辅导与分散培训相结合。结合农村党员群众流动性大、居住分散的特点,深入基层巡回讲课,拓宽教育的覆盖面。

        在教学手段上,一是坚持课堂授课与电话教育相结合,充分利用农村的电教设施、网络等现代手段,提高教学的广泛性;二是在教学对象上,由重点培训农村党员干部逐步向培训农民群众拓展,让农村党员干部群众普遍受到教育,扩大教育面;三是坚持理论联系实际的学风,教学内容符合工作实际和现实需求,坚持干什么学什么,缺什么补什么,需要什么培训什么的原则;四是在教学模式上采取专题辅导、案例分析、典型教育、交流探讨、调查问卷等方式,满足农村党员干部的需求,增强培训的吸引力和感染力。要不断总结教育教学经验,提高教学质量。

        6.建章立制,强化管理,使党校工作制度化

        制度建设是推进工作健康发展的根本保障。要做到教学有计划、工作有记录、管理有制度,使工作有条不紊地进行。针对存在制度不完善、不科学的现状,要建立一套职责配套、运转有序的规章制度。一是计划总结制度;计划就是要对一年的工作做到有的放矢,包括教材、内容、时间、对象、经费、教员等的落实情况,年终有总结。二是会议制度;做好校务会议记录。三是档案管理制度;包括党校的各类文件、资料、计划、总结、教员个人学习培训等情况的档案管理。四是考核考勤制度;包括对党员的考评,教师工作量的考评,教学效果的考核,党校年终工作考评等制度。五是调查研究制度;为提高教学质量,有的放矢地对党员进行教育,要对基层党组织和党员队伍状况进行调查,不断丰富教学内容。六是检查指导制度;主要是对工作的落实情况、存在问题、努力方向等进行检查指导,提出建议意见。七是目标管理制度;结合日常管理工作,加强督促检查,组织实施考核等全过程的制度保证。做到用制度管人、管事,使教学管理做到科学化、制度化。

        7.建立竞争机制,激发工作活力

        一是对教师的考评,要与评先、评优与职称评定相结合;二是日常考查与年终考评相结合;三是考评党校与考评党委相结合;四是组织评定与群众满意度测评相结合,不断提高考评的科学性,通过考评,激发党校工作活力和调动工作的积极性;要调动一切积极因素,加强对乡镇党校工作的提高与改进,充分发挥好教育阵地作用,努力推进乡镇党校教育工作又好又快地发展。

参考文献

〔1〕江泽民.论加强和改进执政党建设〔m〕.北京:中央文献出版社,2004

〔2〕中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,2004.9.19

〔3〕中共中央关于面向21 世纪加强和改进党校工作的决定,2000.6.5

〔4〕中共共产党党校工作条例.人民日报,2008.10.30

〔5〕党的十七大报告,2007.10.15-10.21

〔6〕中共云南省委宣传部编.云南省基层党校建设,1992.3

〔7〕中共曲靖市委组织部.曲靖市基层党建工作制度汇编,2007.1.15

〔8〕吴海坤、李祥栩主编.农村基层党组织建设研究(曲署文印准字71 号),1995.3

乡镇干部教育培训总结范文第2篇

一、乡镇党校的生存和发展现状

为适应新的形势发展要求,更好地发挥乡镇党校的职能作用,我们必须认真分析和研究目前乡镇党校的生存和发展现状,透过现象找出问题的根源。

一是名存实亡。部分乡镇党校处境相当尴尬,在硬件方面,仅仅只有一块牌子,根本没有校舍、办公室、桌椅等实实在在能够表明存在的实物,更高层次的诸如教育培训基地、图书资料室、电子教学设备等就无从谈起了。在软件上,领导机构框架很多仅只存在于红头文件上,任命了校长、副校长等职务,但任命只是挂个名而已,做个摆设,并没有切实履行职责,不仅如此,在有的乡镇甚至因为干部的调整更换,最终导致形式上的存在也消失了;至于师资队伍、学校发展规划等更深层次的东西也就只能是一种奢望了。另外,由于党校的现实生存状况,致使乡村干部对乡镇党校缺乏认同感,在思想观念当中轻视党校,甚至不知道应该有党校的存在。

二是发展举步维艰。有的乡镇党校具备了一些基本的东西,诸如有领导机构、办公室、教师和课桌椅等,但是一切都属于从属的地位,可有可无。有了只是作个样子应付上级的检查,根本就没有打算在党校的发展上下功夫,没有也不会影响乡镇工作的大局,无关痛痒、不伤大雅。在这些乡镇,党委书记一般会兼任党校的校长,一名党委副书记会兼任党校副校长主抓工作,但是他们会借口乡镇工作繁杂,抓经济工作已经筋疲力尽,没有时间没有精力来考虑党校的事情;党校的授课教师,需要时就临时在乡镇范围内抽调,在平时根本就不做教师选聘的工作;党校的教学活动场所,需要时就借用乡镇上的会议室,根本就不可能有真正意义上的属于党校的教室;党校的办公室与其他办公室合署办公,“两块牌子一套人马”,需要时是党校的办公室,平时就是其他的办公室;在年终上级要报党校工作总结了,安排人员杜撰一些情况,虚虚实实应付了事。在这种情况下,要谈党校的教学计划、发展规划、师资队伍建设和经费投入等等是根本不可能的。

三是发挥作用难。由于许多乡镇党校形同虚设,处境艰难,导致乡镇党校不能真正发挥教育培训乡村党员干部的作用。表现在三个方面,一是一些地方党委尤其是乡镇党委,对于乡镇党校教育培训乡村党员干部的主渠道作用认识不够透彻,认为乡村党员干部最重要的是抓生产和抓收入的素质和能力,思想政治的教育在大大小小的会议上进行就足够了,没有必要再让党校进行系统的教育。二是乡镇党校发挥职能作用心有余而力不足。党校教育从严格意义上来说属于教育的一种,注定党校工作必定是一个长期的系统工程,抓得不实不牢,很容易导致发育不健全,作用发挥困难的现象发生。一些乡镇把党校教育看得过于简单,搞短期行为,平时不烧香临时抱佛脚,在需要时临时抽人拨资金搞一下突击,这样一来教育培训的效果可想而知。三是乡镇党校的教学质量低下,作用有限。受到现实客观条件的影响,乡镇党校配备专职教师的时机尚未成熟,仅仅依靠兼职或聘请的教师来教学,要办好办出特色的难度相当大,因此乡镇党校普遍存在水平业余、教学力量薄弱、培训环境差、学习收获少的情况。

二、认清形势,提高建设乡镇党校的责任感和使命感

在建党之初,党校就已经存在,并一直发展延续至今,其地位和作用勿庸置疑,是经过历史实践检验的。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设的新时期,党校都为我们的事业输送了一批又一批政治立场坚定的领导骨干和优秀人才,为革命的胜利和社会主义建设事业的顺利发展在人的问题上做出了重大贡献。

当今时代,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,人才已成为综合国力竞争的战略重点。对于我国这样一个发展中的社会主义国家,能否抓住21世纪头二十年的战略机遇期,趁势发展,缩小与西方资本主义国家的差距,在人才的问题上就显得尤为重要。为了在人才培养上取得先机,在世纪之初党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署。在此基础上,20*年党中央审时度势,又启动了更大一轮的干部教育培训规划,相继出台了《干部教育培训工作条例(试行)》和《20*——2010年全国干部教育培训规划》,并明确指出党校、行政学院和干部学院要坚持社会主义办学方向,突出办学特色,提高办学水平,充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。在我国对于人才的标准与别国有所区别,除了能力和才干之外,其前提条件必须是“姓”社会主义,坚持共产主义理想,拥护社会主义制度。而党校的基本任务就是使广大的党员和干部在马列主义理论、专业知识、科学文化水平和领导能力等方面都得到提高,成为坚持社会主义道路的、具备专业知识的党和国家合格的工作人员。因此,在新的形势和任务面前,党校工作只能更加重视,不能有任何忽视;只能大大加强,不能有丝毫削弱;只能改进提高,不能止步不前。各级党委和政府,一定要深刻理解党中央的战略意图,进一步提高建设党校的政治责任感和使命感,更好地肩负起光荣而艰巨的历史使命。乡镇党校作为最基层的一级党校,同样肩负着教育培训乡镇和农村党员干部的重要职责,不仅不能废弃,相反的要加倍的加强建设,突出其地位,发挥其应有的作用。

三、抓住机遇,全面加强乡镇党校建设

在21世纪的今天,人才的重要性勿庸赘言,党中央已启动了新的更大的一轮干部教育培训规划,乡镇党校要抓住这一难得的机遇,顺势而谋,切实转变思想认识,硬件建设和软件建设双管齐下,力争在5年的机遇期内使乡镇党校的面貌有一个全新的转变。

(一)转变思想,强化领导

观念决定思路,思路决定出路。县乡两级党委、政府必须尽快从忽视党校建设的观念中走出来,必须充分认识党校教育所具有的干部培养方面的重要战略意义,牢固树立不重视党校教育和党校建设,是党不管党的突出表现的观念,从党执政兴国和长期为人民掌好权执好政的战略高度来充分认识党校教育和党校建设的重要性,还乡镇党校本应有的地位。

可以从三方面强化对乡镇党校建设的领导。一是要把乡镇党校建设工作提上重要议事日程,在本地区本乡镇的干部教育培训规划中作出硬性的安排部署,总体上明确乡镇党委书记是乡镇党校建设的第一责任人,由其兼任党校校长,要求当作一项政治任务,给其压力,促其出力。二是严格考核。把乡镇党校建设分解为领导机构、教学场所、师资队伍、教学设备等各个块,制定出各个块的详细考核制度,每半年考核一次,严格执行考核结果与乡镇政治待遇和经济待遇挂钩的制度,形成合理有效的奖惩激励机制。三是建立帮扶制度。乡镇党校是我国最低一级的党校,客观上处于相对较弱的位置,因此光靠乡镇之力是远远不够的,还必须有上级党委、政府的帮助扶持。上级党委、政府应该将乡镇党校的建设作为党建工作的一个重要内容,同抓同落实。强化县级党校的业务指导职责,同时确定一个或几个县级单位结对帮扶一个乡镇,努力形成全县齐抓共建乡镇党校的局面。

(二)多措并举,全面加强硬软件建设

党校建设最大的一个软肋就是经费问题,解决了经费问题其他的建设就可以迎刃而解。在经费上可以采取“自主解决为主、外援为辅”的办法了筹集,总结起来就是“四个一点”,即上级补一点、乡镇财政挤一点、党员干部捐一点、挂钩帮扶单位给一点。当然结合目前大规模培训干部的形势,可以借机在上级补一点上多下功夫,争取更多的支持。在硬件建设上,上级党委要参照国民教育学校具备的硬件设施制定出一个切实可行的标准,列出计划时间表督促乡镇党委抓落实。在软件建设上重点抓好三个方面的工作。一是抓好办学理念和办学思路。要清醒地认识到党校教育是各级党政领导干部轮训培训的主渠道,肩负着为党培养合格的领导干部和理论骨干的重任;党校是执政党加强自身建设的“三个阵地”、“一个熔炉”,党校教育是更高层次的铸造灵魂的教育。二是抓好师资队伍建设。党校的教师一定要把思想政治素质放在第一位,以兼职为主、专职为辅,既要有政治理论方面的人才,又要有农村实用技术方面的专家。可以从乡镇班子、中小学教师、站所专业技术人员、乡土专家、专业部门、上级党校中挑选聘请,配全配强师资队伍。三是抓好教学计划和发展规划。用科学合理的教学计划和发展规划来统领乡镇党校的建设,可以起到系统、全面、规范、有序作用,收到事半功倍的效果。在制定教学计划和发展规划时,应结合发展的需要,尊重实际又高于实际,近期与远期相结合,短期和中长期相结合。使乡镇党校建设在规划的宏观指导下,按计划稳步推进。

乡镇干部教育培训总结范文第3篇

以党的十和十八届三中全会精神为指导,以推进队伍职业化为目标,以坚定理想信念、增强服务本领、提高综合能力为重点,把开展干部教育培训和提高培训质量摆上全年工作的突出位置,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实施全覆盖、多形式、高质量的培训,全面提高人口计生干部队伍开拓创新、执行落实、统揽全局和群众工作“四种能力”。通过强化培训,全面提高了各级计生干部的依法行政能力、综合协调能力、解决问题能力、创新工作能力、优质服务能力、群众工作能力,培养一批具有先进服务理念、精湛服务技术、良好服务态度的计生干部。

二、培训内容

1、加强政治理论培训。认真组织干部集中学习党的群众路线教育实践活动、《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》等文件精神,加强理想信念、践行宗旨、爱岗敬业、廉洁从政等教育,切实提高综合协调、依法行政、公共服务等能力。

2、强化专业知识培训。以履行行政管理、技术服务、宣传法规、信息统计、群众工作五个岗位职责必备的知识为重点,集中开展各类业务知识和政策法规培训。把学习业务知识与研究解决本岗位重点、难点问题结合起来,做到学以致用。

3、注重文化素质和技能训练。着眼提高干部的综合素质,动员干部自学人口计生边缘知识,锻炼创新思维、沟通协调、团体合作、运用媒体等能力,深化培训岗位技能。

三、培训形式

按照“组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、理论培训与实践操作、座谈交流与现场观摩”等多种培训方式,对全市各级计生干部进行多层次、多专题、多形式、全方位的培训,突出能力和行为训练,提高培训质量。

1、分批次对乡镇计生分管领导、计生干部开展人口形势和计生政策培训;对医技人员开展专业知识培训;对微机操作人员开展计算机基本技能操作和网上信息交流培训;对宣传员进行宣传业务知识培训;对协会会长和秘书长进行培训。

2、参加学历教育和“一证三师”考试。鼓励未达到学历、职称要求的干部参加上一层次的学历教育和职称考试。医技、统计和宣传法制人员分别参加执业医师、统计师、社工师从业资格或职称考试并取得相应证书;其他人员和村级计划生育专干参加生殖健康咨询师(员)培训、考试,取得生殖健康咨询执业资格证。

3、参加知识测试和技能竞赛。二季度组织10名左右乡镇服务站医技人员参加市组织的专业知识测试。四季度组织10名左右镇村级计生专干参加市组织的知识测试。对测试成绩进行通报。

4、参加网络培训。充分利用市委组织部农村党员干部远程教育网、市人事网、人口网和市人口网站等资源,组织专业技术人员“在线学习”,完成继续教育专业科目学习和公需科目远程教育培训、考试。

5、以乡镇为单位,对村级计生专干集中进行业务培训。

四、培训要求

1、加强对人口培训工作的领导。各乡镇计生站要充分认识组织全员干部培训工作的重要性、必要性和紧迫性,将此工作纳入年度工作重点,积极争取党委、政府和有关部门的支持,统筹安排、整体部署、认真实施。各乡镇分管领导要亲自抓、负总责,计生助理(站长)具体抓、负实责。

乡镇干部教育培训总结范文第4篇

一、进一步强化责任,着力构建村干部教育和管理工作责任体系

各乡镇党委对本镇村干部教育和管理工作负总责,党委书记是抓村干部教育和管理工作的第一责任人,分管党务工作的副书记是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的村干部教育和管理工作,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的链式责任体系。乡镇党委会要定期召开会议,研究村干部队伍建设面临的新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,树立新典型。党委领导班子成员要经常深入基层,总结推广经验,研究解决问题。市委将把抓村干部队伍建设情况纳入乡镇班子和领导干部考核内容,把考核结果作为乡镇班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓村干部队伍建设工作成绩突出的予以表彰,对思想不重视、工作不得力的要提出批评,限期整改。对不认真履行职责,责任范围内工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究乡镇党委书记和相关责任人的责任。

二、建立健全四项制度,全面提升村干部教育和管理工作水平

(一)村干部定期学习培训制度。各乡镇必须加强村干部学习培训,建立健全村干部定期学习培训制度。今年,市委组织部将定期下发学习培训重点,各乡镇要结合实际组织村干部认真学习。各乡镇每月要开展一次不少于半天的村干部集中学习培训,每季度对组干部进行一次不少于半天的学习培训。各村每月要自行召开一次村干部学习会,每季度要组织组干部进行一次集中学习。村组干部学习培训内容要紧紧围绕党的路线、方针、政策,围绕各个阶段市委、乡镇党委的要求来确定。学习培训形式要广泛采取课堂教学、专家讲座、基地实践等培训形式,同时开展“村干部论坛”,开展“当好带头人、树立新形象、建设新农村”主题活动,构建村干部经常性学习交流平台,切实增强村组干部学习培训的针对性和实效性。今年,市委将采取集中培训、分期轮训、外出考察、基地实践等形式,对全市村干部、村后备干部进行一次为期三个月的集中培训,全面提升村干部的综合素质。同时将开展村干部任职资格测试,对测试合格者,发给任职资格证;对测试不合格的,责令其限期整改再行测试,如再不合格,将依法依规进行撤换或罢免。

(二)村干部规范化工作制度。建立工作例会制度,村“两委”每周要召开一次工作例会,总结上周工作,安排布置本周工作。建立月工作报告制度,村支部书记和村主任要每月向乡镇党委政府汇报一次工作。建立“民情日记”制度,广泛开展“进百姓门,办百家事,连百姓心”民情日记活动。今年,市委组织部将从参加学习、民情记录、工作实绩等三个方面对“民情日记”制度落实情况进行专项检查。建立“村干部包组联户”制度,村干部要联系一个组,一户困难户,一名老党员,抓好一个典型,记好一本包组联户笔记。建立村干部访谈制度,发放村干部便民联系卡,要求村干部改变作风,经常深入群众,密切干群关系。建立健全村务公开制度,要重点就经济发展规划、财务管理、惠民为民政策、各项审批指标等群众普遍关心的事项进行公开,村务公开要做到公开程序、内容、时间、阵地和管理等“五规范”。

(三)村干部目标管理制度。建立村干部“年度目标公开承诺制”,将发展目标、惠民为民目标、稳定和谐目标等作为承诺主要内容,村干部与乡镇签订目标承诺责任书,并在全村党员群众大会上作出公开承诺。建立定期汇报制度,村“两委”班子成员每半年要向乡镇党委政府进行一次目标任务完成情况工作汇报,每年底要在本村党员及组员代表大会上进行目标任务完成情况工作汇报。建立民主评议村干部制度,根据村干部年度工作目标完成情况,由乡镇党委政府班子成员、本村的普通党员和组员代表进行考核评议,评议每年一次,年终进行。村干部如完成目标任务,按规定领取年终绩效考核补贴;如未完成目标任务,不得领取年终绩效考核补贴。

(四)村干部监督考核制度。建立村务监督制度,各乡镇要组建村干部监督检查小组,采取定期检查和随机抽查相结合的办法,对村干部的目标任务完成情况进行督查,并将督查结果进行公示。推行农村廉政监督员聘任制度,制定农村基层党风廉政建设员聘任办法,明确廉政监督员的聘任条件、监督职责、监督内容、监督程序和监督保障。建立村民主生活会制度,要求各村每半年召开一次民主生活会,及时了解村干部思想动态和工作问题。建立述职述廉制度,每年组织村级班子及其成员述职述廉,接受广大党员、群众的民主测评,民主测评结果在一定范围内通报。建立考核评估制度,结合目标承诺完成情况、民主评议情况和监督检查情况进行考核评估,对评定为优秀的村干部,由乡镇党委给予表彰,在各级推优时优先考虑,年终绩效考核给予一定数量的经济奖励,今年底,市委将集中表彰一批优秀村干部;对“基本称职”的,由乡镇党委安排专人诫勉谈话;对“不称职”的,列为整顿处理对象,责令其限期整改,并取消其两年内报考公务员和评优资格。对民主测评不称职票超过30%的,要按照党内有关规定和国家法律法规及时进行调整。

乡镇干部教育培训总结范文第5篇

一、乡镇财政干部的基本情况和职能现状

(一)基本情况

经过多年的努力,目前我省已拥有一支较稳定的乡镇财政机构和基层财政干部队伍,据统计,截至2016年7月底,全省119个县的1294个乡镇中,县财政局管辖的乡财政所有349个,乡镇政府管辖的财政所有945个。人员结构方面,全省3316名乡镇财政干部中,按类型分,公务员为555人、约占总人数的16%,事业编制人员1998人、约占总人数的60%,工勤人员382人、约占总人数的12%,其他人员381人、约占总人数的12%;按性别分,男性1934人、占总人数的58%,女性1382人、占总人数的42%;按年龄阶段分,35岁以下的824人,占总人数的25%,35岁至45岁的1326人,占总人数的40%,45岁以上的1166人,占总人数的35%;按学历分,高中学历715人、占总人数的22%,大专学历1527人、占总人数的46%,本科学历1074人、占总人数的32%。

(二)乡镇财政干部的职能现状

随着市场经济的发展和财政改革的深入推进,特别是农业税取消以后,乡镇财政的工作职能发生了很大变化。面对新形势,乡镇财政干部不断适应新形势、新任务、新体制,自觉完成了从“征管员”向“服务员”的角色转换。目前我省乡镇财政的工作职责主要有:

1.提供基本财力。乡镇财政所是落实党的惠民政策的“最后一公里”,更是服务群众的“前沿阵地”,乡镇财政干部已成为乡镇经济发展的推动者、社会事业的支持者和公共服务的保障者。近年来,中央和地方加大了“三农”资金的扶持力度,这些资金事关国家政策的落实,事关农业农村发展的大局,事关农民群众的根本利益,特别是去年以来,中央把脱贫攻坚工作作为当前财政工作的“头等大事”和“第一民生工程”,今年我省又把扶贫资金作为目标责任制的重要考核内容。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门,要积极提供基本的财力保障,参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面,组织收入,监管支出,增强预算的约束力,努力适应统筹城乡发展的要求,促进农村公益事业的发展。

2.服务经济发展。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中,乡镇财政的职能作用将更为显著,主要体现在:一是运用财政政策,引导、支持、促进农村产业结构调整。二是建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制,保护农民的利益,促进农民增收。三是加强协调,负责社会保障和涉农补贴政策的贯彻落实。四是大力培植税源经济,更好地促进经济、社会事业的发展。这些都要求乡镇财政充分行使职能,在培育和健全农村市场经济体系,促进农村社会进步和经•工作研究济发展中发挥重要作用。

⒊乡镇财政资金监管。乡镇财政资金监管是指以县乡财政部门为主体的各级财政部门按照相关政策要求及规定,依法依规依程序履行财政监管职能,对各级政府安排和分配用于乡镇的各类财政资金的使用情况实施监督和管理。目前,乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少,但需要管理的支出规模在不断扩大,直接面向农村的转移支付资金和各种财政补贴资金也越来越多,如农廉建设、粮食直补、退耕还林、三资清脱查、征地拆迁、移民征地、家电下乡、林权改革、一卡通、脱贫款、修路款、良种补贴、农机具购置补贴、农村低保等,只有管好、用好财政资金,才能发挥财政资金的应有作用。

⒋村级财务管理。近年来,随着农村改革的深入,村级取消了会计和出纳岗位,村级财务由乡镇财政所代管。财务管理是村级事务管理的核心,是维护农村稳定的基石。加强和规范村级财务管理,健全民主理财制度,加大财务公开力度,不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权,促进农村事务管理民主化,也能进一步激发广大农民群众的首创精神,调动农民群众积极性,为社会主义新农村建设提供重要保障。

二、乡镇财政干部培训中存在的问题

(一)培训时间短,不能满足学员对知识的需求

现有培训时间每年不超过24课时,不同的乡镇财政干部在年龄、知识结构、能力水平上都存在差异,对能力强、新知识需求强烈的干部来说,现有培训不能满足其对知识的需求,存在吃不饱的问题,迫切需要增加培训时间、培训力度。

(二)培训模式单一,学员学习积极性不高

由于乡镇财政干部本身的特点,及师资、经费、场地等客观条件的限制,县区的乡镇财政干部培训基本都采用了集中培训的教学模式,这种培训的特点是“满堂灌”、“教师讲、学员听”、“教师问,学员答”,其好处是学员集中,方便老师集中讲解,也能互相交流工作方法和经验。但是,随着培训的深入,其缺点也越来越明显,广大学员已不满足于课堂培训,尤其是传统教学模式下教学互动性差,让学员感觉培训较枯燥,学员不能积极融入到培训活动中,很难保持对培训的兴趣,更不能满足学员个性化需求。

(三)培训质量有待提高

搞好乡镇财政干部培训,必须具备一支熟悉和懂得财政支农政策和财会专业知识的专业人才队伍。组织者必须具备较高的政治、业务、理论水平和组织能力,才能够提供权威、全面、正确的政策解读和培训内容,才能够高标准、高质量得实现培训纵向到底,横向到边,将国家政策不折不扣地传达到农村,传达给农民,而现有的组织者培训水平参差不齐,很难保证培训效果。

三、解决乡镇财政干部培训中存在问题的建议和对策

(一)加大培训力度,树立全方位培训工作理念

从改进教育培训方法和提高培训效果入手,以问题为导向,按照“缺什么,补什么;补什么,强什么”的要求,坚持把乡镇财政干部培训与干部队伍建设当成财政工作发展的大事来抓,认真分析研究,针对财政干部年龄结构、专业化程度、教育培训方法、机制构建等问题,研究出台相关的方法和措施,进而通过制度设计、政策引导,在财政人才资源开发、干部教育培训与干部队伍建设上取得新的成效。

(二)充分利用互联网,提升乡镇财政干部培训质量

随着乡镇财政干部培训工作的整体推进,乡镇财政干部培训时间需要增加、培训形式需要丰富,但由于师资、经费、场地等客观条件的限制,培训面授时间很难增加,培训形式一时也难以变化,要改变这种情况,必须充分利用互联网来满足乡镇财政干部的需求。各级培训机构要及时调整增加培训网站的栏目,使之更加合理化、精细化、多样化,为乡镇财政干部培训提供一个随时自我学习的平台,通过网站让乡镇财政干部及时学习到国家强农惠农政策内容,实现乡镇财政培训信息的资源共享。

(三)建立乡镇财政干部培训长效机制