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农村农业发展计划

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农村农业发展计划

农村农业发展计划范文第1篇

【关键词】信息化;发展;农村农业经济;影响

前言

信息化技术,以现在通信和网络通讯技术为基础,以大型数据库的网络共享技术为依存,网络信息技术,是汇聚各个多样化研究对象要素的总数据库,为农村农业经济发展和与之息息相关的各种行为提供了大环境。在使用信息化技术之后,可以极大程度的提高,农村农业经济发展的效率,推动农业经济快速发展,解决三农问题。

1信息化发展给农村农业经济带来的机遇

1.1农村经济结构的调整

历史长河中,我国一直是一个农业大国,几千年来,人们对于粮食的青睐和对农村经济的发展,经历了反复多次的转变和改革。随着科技生产力的不断发展,农业经济结构在改革开放以后有了很大的调整,无论农村经济终于开始向农业型转向多种经营型,至此,由卖方市场转向了买方市场。农业结构的调整和优化,带动了整体农业产业链的发展,因此,给农业农村和农民的生活带来了巨大的机遇,正是由于,农村经济结构的调整,与世界接轨的脚步越来越快,诞生了一系列农业跨国公司,具有更大的影响力。这种经济调整,适应了国内和国际化接轨的双重形式,在克服重重困难之后,得到了国家的认识,今天的农产品有效供给不足,需要农业产业结构更加优化,等我把农民的收入,调整农业产业结构,增强农产品竞争实力,需要信息化技术的发展,带来更多全新的商机和信息。

1.2第三产业的迅速发展

在我国信息化快速发展的过程中,实际上对于产业结构的调整也带来了巨大的影响,第一产业的,原材料出厂和初级生产呈现下降趋势,但是第三产业却迅速崛起。三产业运动业实际上是相互带动的,在第一产业内部,虽然种植业呈下降趋势,农林牧副渔确定了前所未有的增长,这种对于农业产业结构的调整,实际上已经达到了质变的边缘,成为了成熟期和成长期的竞争产物。在世界范围内人们加强了对于服务业的青睐和重视,加强了对于第三产业的投入。因此,一定身材的快速发展,推进高水平,荣耀调整农业产业结构,理顺整个产业链,实行利益工装和共赢的原则,培养农业经济的龙头企业。加强在信息化发展海洋中的制衡优势,已经成为目前我国农村农业经济发展过程中的重中之重。

2信息化发展对于农村经济带来的挑战

2.1信息化发展凸显了农村经济的落后

众所周知,我国的现代农业化水平总体程度较低,在农村经济发展的过程中,主要以传统的种植业为主,虽然很多农民在现代已经增强了自身的信息意识,国家在培养农村新型人才方面也加大了气力,很多地方政府为了加强科学养殖和科学种植业,对于农村科学农业服务体系的建设,投入了大量的资金和人力,是在我国,文化,农村农业经济发展还有一条很长的道路要走。目前我国的农业现代化发展过程中,凸显了在农村这种信息化意识的滞后,很多农民认为所谓的信息化就是利用广播和电视进行一定的传媒宣传,而忽略了可以使用信息流动拉动资本流动的作用。虽然地方政府非常注重对于农村信息化硬件的建设,但是,带动一个地区整体的社会经济和城市发展,必须要当地农村的科教文卫事业全面发展,而我国农村的软件信息技术发展水平相对较低。

2.2信息化发展使原材料流通快,总体利润降低

以往的农村原材料和初级种植产品,由于酒香不怕巷子深,在销售的过程中偶尔会出现垄断的局面,而在当今社会,由于农村信息化技术的普及,在经济和社会发展过程中,信息的流通性非常快,因此,农村不同基层对于信息的需求量差异较大,原材料的快速流通和初级产品的快速流通,使得具有技术含量的产品数量比例呈现出不足之势,凡从平均水平上拉低了整体农村农业经济利润率。另外由于农村的信息化建设缺乏基本的规范性和持续性,在信息的提供方面无法做到定时定点,更无法做到准确和规范,因此,提供信息者有时可能会参差不齐,一方面农村信息化面临着快速发展的势头,而另一方面农业信息化在科技教育方面相对滞后,农业生产资料市场信息化发展非常不均衡。

3以信息化发展手段促进农村农业经济发展举措

3.1以农业信息化步伐实现农民增收

近几年,来由于科技技术的进步,农民的农产品增收现象屡见不鲜,但是农民增产不增收的情况,也不是什么新鲜事儿,因此,以农业信息化快速发展的步伐,带动整个农业物质资源的交换速度,提升整个农业生产农产品的品质,提升农业农产品加工的技术含量,使得农产品的竞争力更强。信息化技术的交换,可以使得农产品有更多的出路,改变农业就业结构和产业结构,改变以往只有数量而没有效益的不良局面。同时农业信息化的步伐可以加快,农村二次就业和农村用工,尤其是在农闲季节,方便农民出外打工,方便农民实现跨行业、跨领域就业,实现农村经济多元化的增产增收。

3.2以农业信息化提升整个农业生产水平

农业化的生产水平是提升整个农业生产实力的基本保证,通过农业信息化的技术和进步,普及在农村宽带的使用比率,当地农民使用网络的成本,让农民学会使用网络进行销售,通过网络咨询,利用网络学习新型农业生产知识。使得信息的搜寻不再盲目,生产计划有据可查,这样就可以通过农业信息化水平的提升,加快整个农业生产水平的发展。在农业生产过程中应该围绕市场信息,不再盲目的进行种植,所有的种植和养殖活动应该以市场为导向,利用最先进的生产技术,适应大众消费者的需求。

3.3通过信息化技术的发展减少农业交易风险

以往的农民由于信息比较闭塞,含量较少,因此在交易的过程中可能会被骗,而如今由于农业信息化发展的快速进步,农业信息化在实现生产和分配方面发挥了非常强大的作用。在市场交易的过程中,农民可以减少流通中的成本,减少交易费用,而且增强对于卖方信息的关注可能。通过农业信息化的快速发展,可以实现对于农产品交易风险的规避,减少交易成本,因此获得更多的交易利润。农业信息化的发展进程,使得农民的信息可以更加准确而有效,在进行获取和转移的过程中,农民的整体素质也在潜移默化地不断增长,打破了时空的局限,广泛而快捷地进行农产品交易。

4结束语

在信息化快速发展的洪流中,新时期的农业经济结构的调整越来越合理,每次调整都希望能够把农业的广度和深度不断的扩大,尤其是在目前我国诞生了一大批,具有极强市场竞争力的农村龙头企业,这些龙头企业具有法人资格,具有雄厚的技术力量,而且在科研、生产、推广等各个方面都成为当地举足轻重单位。信息化的发展,全面提升了农村农业经济发展的步伐,不仅对当地政府和农村经济带来了便利和福利,也给老百姓带来的甜头。因此积极的发展,农村信息化建设,从硬件和软件两方面实现信息兴农,将是未来不断发展的必然趋势,在农业产业结构调整的过程中,将会使得农村经济的发展取得令人欣喜的成绩,事半功倍。

参考文献

[1]包春霞.农业信息化对农村经济发展的影响[J].农业经济,2016,(06):64~65.

[2]刘绍敏.中部六省农村信息化对农业经济增长的影响研究[D].南华大学,2015.

[3]周旺东.信息化建设对农村循环经济发展的影响及对策研究[J].安徽农业科学,2012,40(11):6823~6825.

[4]李治宇,胡志全.农村信息化与农村经济发展分析[A].农业经济问题(2010年增刊)[C].中国农业技术经济研究会,2010:6.

农村农业发展计划范文第2篇

[关键词] 农业机械化;发展趋势;农村经济;农业技术

在汪清这块土地上生活农民,三十年前在的生产队里辛勤劳动,摸爬打滚,种田靠黄牛,用粪背背斗,风里来雨里去。流干了汗,累弯了腰。到头来,还是吃不饱,穿不暖。1978年联产承包责任制的落实,使农民开始了‘‘联产如连心,谁种谁操心’’的经营年代。为了又快又好地种好自己的责任田,农民把目光投向了农业机械化。因为农业机械化是科学技术的结晶,是农业生产力的重要标志。为了提高农业生产力,党和政府从农民的意愿出发及时出台了扶持农业机械化发展的优惠政策,从此农业机械化开始走向了辉煌强农的发展之路。农业机械化的发展不断促进了农村经济的发展,农村经济的发展又提高了农业机械化的发展水平,相互促进不断发展。农业机械化已经走进了千家万户,成为农民增产增收、脱贫致富的好帮手,在促进农村经济发展中主要发挥了以下五大作用。

一、农业机械化极大地提高了劳动生产率

农业机械化的发展,实现了以机械代替畜力的重大转变,在农业生产的运肥、耕地、播种、打碾等的作业环节中,农业机械比畜力可提高功效10-20倍,特别是联合收割机的大面积应用,能使收割、脱粒、筛选三项作业一次完成,与人工收割,畜力打碾相比可提高功效25-30倍。在“龙口夺粮”的秋收作业中显示了强大的威力。农业机械的发展不仅极大的提高了劳动生产率和农田作业的质量,而且缩短了作业的时间,改变了过去“种一春,收一秋,打一冬”的状况,减轻了农民繁重的体力劳动,使农民开始过上了“农忙不忙,农活不累”的清闲日子。

二、农业机械化增强了抗御自然灾害的能力

过去在落后的生产力条件下,农民无力抵抗自然灾害的侵袭,产量低而不稳。如今农业机械化的发展强化了农业生产力,突出表现在抗御自然灾害以及争农时,抢季节等方面。旱作机械及灌溉机械的应用,增强了抗御旱灾的能力,植保机械的应用增强了抗御农作物病虫害的能力,联合收割机的应用,做到了抢收抢打,增强了抗御雹灾及防止粮食发芽霉变,鼠吃等损失的能力。保护性耕作机械的应用,减少了水土流失,增强了抗御“沙尘暴”的能力。推土机等农业工程机械的应用,在兴修水平梯田和水利工程等方面中发挥了巨大作用。

三、农业机械化增加了粮食产量,节约了生产成本

要增加农业的科技含量,提高粮食产量,降低生产成本,增加农民收入,就必须把农业科技成果大面积应用到农业生产中去,要实现农业科技成果的大面积推广应用,就必须依靠农业机械,因为农业机械是经过科技人员按照先进的农业技术要求和机械原理设计制造出来的,是农业科学技术的载体和物化,是农业科技成果能得以大面积实施的手段和桥梁。例如旱作沟播新技术的大面积推广,除具有分层施肥播种机的优点外,还有节墒保苗、调节地温、蓄水抗旱、增产显著等特点,亩节约化肥4kg左右,亩节约种子5kg左右。还有机械化蚕豆点播技术、保护性耕作技术、马铃薯播种技术及收获技术等都具有增加粮食产量、节约成本的优点。农业生产的大量实践证明,只有应用了农业机械化新技术,才能实现农业从粗放型经营向集约型经营的转变,从掠夺型经营到节能环保型经营的转变。才能达到节种、节肥、节药、节水、节劳力的目的,用较少的农业投入获得较好的产量和较高的农业经济效益以及生态效益。

四、农业机械化加快了农副产品的流通升值

拖拉机等农用车具有一机多用、费用较低的优点,在促进了农业生产发展的同时,加快了农副产品向城镇的流通,繁荣了城镇农贸市场。农民驾驶自己的农用车奔跑在城乡之间,把城镇居民急需的新鲜蔬菜、瓜果、面粉、食油等农副产品及时运送到城镇,既满足了城镇居民的生活需要,又使农副产品在运输流通中得到了升值,卖到了好价钱,成为农民增收的一个新亮点。

五、促进了农村劳动力向二、三产业转移

农业机械化的发展,极大地提高了劳动生产效率后,农民一年从事农业生产的时间由过去的200多天缩短到现在的30多天,农民除种好自己的责任田以外,在较多的农闲时间里外出务工,特别是进城从事二、三产业。部分青壮年民工常年在外打工,家中的农活由老人或妇女托靠农机专业服务队或农机专业户来干,农机专业服务队和农机专业户的组建,不仅提高了农业机械的利用率,增加了农民收入,而且解决了很多无劳力、无机户在农业生产中的困难。例如,在秋收大忙季节中,由农业部组织,各地农机管理部门具体负责的全国联合收割机跨区作业服务,为成千上万农民解决了秋收难题,节约了农民工返乡务农的路费等开支,延长了务工时间,使大量农民工家庭,做到了农业、副业双丰收,使他们的钱袋子迅速鼓了起来,又成为增收的一大亮点。

党和国家认识到了农业机械化在农业增产、农民增收的重要性。各级地方政府也纷纷增加农机具购置补贴。这必将充分调动农民购机的积极性,为提高农业机械化水平、促进农业现代化注入强大的动力。我们要千方百计紧紧抓住这个千载难逢的历史机遇。采取有效措施,加强领导和部门协调配合,努力提高农机培训质量,建立健全农机服务组织,加大资金投入,大力推广农机化高新技术,全面促进农业机械化的协调、持续、环保、快速发展,为更进一步的促进农业增产,农民增收,新农村建设发挥更大作用。

参考文献

农村农业发展计划范文第3篇

今天,市农业局召开全市农业工作会议,研究部署今年我市农业农村工作,我认为非常及时,很有必要。刚才,永宁、国华、宏裕同志分别对去年的工作进行了全面的回顾,并对今年的农业农村经济工作作了具体的安排,请各地务必抓好落实。下面,我再强调几点。

一、认清形势,坚定做好农业农村工作的信心

20*年是我市农业和农村经济发展取得显著成绩的一年。一年来,各级农业部门在市委、市政府的正确领导下,全面落实中央、省、市农业农村工作的一系列方针政策,采取有效措施,克服了灾情和疫情的影响,促进农业农村经济的健康协调发展,实现了“农业增效、农民增收、农村稳定”的奋斗目标。概括起来,我认为有四个亮点:

一是农业总产值和农民人平收入继续实现“双增长”。预计20*年全市农业总产值(生产价)98.2亿元,比上年增长5.2%,农村居民人年均纯收入40*元,比上年增长4.3%。完成粮食种植面积159万亩,总产51.4万吨,超额完成省下达的粮食考评指标。在大灾之年能够取得这样的好成绩是很不容易的。

二是畜牧业发展势头良好,肉类总产量首次突破10万吨大关;

三是扶贫开发工作取得新突破,农村安居工程成效明显。20*年以来,共投入资金6697万元,完成了20*年省下达的3250户危房改造任务的93.45%。其中竣工2249户,在建788户,进度排在全省15个地级市的第六位;“大禹杯”竞赛活动和扶贫培训有较大进展,“一保五难”问题逐步得到解决。

四是农村社会大局稳定,社会主义新农村建设扎实有效开展,农村政治文明、精神文明和各项事业取得了可喜的成绩。

同时,流动渔民协会工作也取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是与农业部门广大干部职工的团结奋战和辛勤努力分不开的,市委、市政府对农业部门的工作是满意的。在此,我谨代表市委、市政府,对全市从事农业农村工作的同志,致以亲切的问候和衷心的感谢!

但话说回来,目前我市农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段,还存在着不少问题。如农业基础设施比较薄弱,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,农业产业化、农业科技水平不高,农产品市场竞争力不强,农民增收困难,城乡差距不断扩大等等。但我们也要看到,农业的发展正面临着难得的机遇和诸多有利条件。近几年来,从中央到地方,各级党委、政府高度重视“三农”工作。在发展方略上,加快推进城乡统筹发展;在发展方针上,实施“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”;在发展政策上,对农民实行普惠政策,逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制,为农业农村工作的发展创造了有利的政策环境。特别是省委省政府在粤东召开的会议,对“三农”工作给予了诸多政策和资金的支持,省财政将一次性安排500万元作为我市农业现代化示范区建设启动资金。因此,各级农业部门要牢牢把握发展新机遇,增强责任感和使命感,进一步坚定信心,扎实推进农业农村工作的发展。

二、凝聚力量,突出重点,全面推进农业农村工作

20*年是贯彻落实省粤东会议的第一年,也是实施“十一五”规划的第二年,做好今年农业农村工作,对于保持我市经济社会发展良好势头意义十分重大。按照省委、省政府对粤东提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体要求和市委市政府的战略部署,下面,我提几点看法,主要是“五个加快”,“一个加强”。

1、加快结构调整,建设农副产品加工、绿色产业经济带,发展效益农业。

在刚刚结束的市委四届七次全会上,市委提出要构筑“三大经济带”建设,其中一条就是要建设农副产品加工、绿色产业经济带。这个任务就落在大家的身上了。因此,各地要围绕市委的战略部署,坚持以发展效益农业、增加农民收入为重点,突出区域优势,调整优化农业产业布局,大力发展优质蔬菜、高值水果、花卉、南药、畜禽饲养、水产养殖,大力培育农业名牌产品,结合“一乡一品”项目,选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点,逐渐形成主导产品和支柱产业,并通过“兴科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升农业整体水平。

2、加快发展现代农业,进一步推动农业农村经济增长向质量效益型转变。

要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点抓实抓好。重点抓好二点:一是进一步加大农业龙头企业、农民专业合作组织、市场体系和农产品加工业三大农业产业化载体的培育发展力度,巩固壮大3家省级农业龙头企业,扶持培育国泰、五丰、绿洲农贸和海丰食品企业集团为省级农业龙头企业,全面推进农业产业化经营。二是乘助粤东会议的东风,高起点规划好建设好现代农业示范园区和农业机械示范园区,促进全市农业的优化升级。

3、加快村务公开进程,强化农村民主管理。

进一步完善村务公开和民主议事制度,全面推行“村账镇”,实行村务公开、财务公开,提高办事透明度和村民参政议政的主人翁意识。完善农村财务审计制度,加强管理监督,规范村干部的行政行为,进一步密切党群干群关系,维护农村社会稳定。

4、加快农村安居工程,确保高质量完成扶贫开发任务。

各级扶贫部门要切实抓好产业化扶贫、“大禹杯”竞赛活动等各项扶贫开发工作,突出抓好农村安居工程和扶贫培训。今年全市农村安居工程任务要完成4万多户,时间紧,任务重。要强化领导责任,突出工作重点,坚持分类指导,调动各方力量,确保20*年底按时按质按量完成农村安居工程。同时要把开展贫困地区农村劳动力培训、促进就业作为作为扶贫工作的一件大事来抓。

5、加快畜牧兽医体制改革步伐,切实抓好畜牧业养殖和防疫工作。

各地要以深化畜牧兽医管理体制改革为契机,按照有利于加强基层,有利于提高综合防控能力的原则,全面加强各级畜牧兽医机构和队伍建设,特别是巩固和加强乡镇畜牧兽医机构和队伍建设。同时,要一手抓生产,一手抓重大动物疫情的防控,全方位加强各项防控工作,确保我市新的一年无重大动物疫情发生。

6、加强农业部门自身建设,建立一支高素质的干部队伍。

各级农业部门要重视农业干部队伍建设,从政治上关心和爱护农业干部,加强人才培养和选拔,优化队伍结构,提高做好新时期农业农村工作的能力。广大农业干部要内强素质,外树形象,自加压力,勤奋工作,进一步增强开拓创新能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平,以良好的综合素质和过硬的工作作风为广大农民群众提供优质服务。

农村农业发展计划范文第4篇

目前,我县农村地区专业的农机服务机构还相对较少,尤其是对一些大型联合收割机等大型农业机械的修理还有很大的不足,一旦发生故障农民担心无法得到及时的修理而影响他们的农机购买欲望。这就要求我们要充分农机部门在农业机械上的维修资源,紧跟农村机械化发展的需要,将农机服务推进到农民的家中、田中,而农机部门作为政府的职能部门,一定要发挥它们在农业机械化的中的作用,鼓励帮助农民购买农机。这些年来我们举办了一些“农机作业现场演示会”,深受农民的好评,我们应多多举办这样的活动,通过这些活动,利用地区资源,发挥农机优势,推广应用农机化实用技术,变资源优势为经济优势。

2、在遵循当地农业生产需要的基础上推广农业机械化

在推进农机化发展过程中,各级农业机械主管部门应该把提高农业机械化程度当成一项核心工作来抓,想办法,做好工作,努力提高效益。当前发展农业机械化,要引进、开发、推广经济效益最好的机械化技术,满足农民的迫切要求,满足生产经营的需要。要选准一个项目进行推广,找准主要环节,寻找成熟技术,抓住重点进行突破。农机部门首先要做大量调研工作,了解我县实际情况,根据这些情况选择技术成熟的、适合我县农业发展需要的农业机械进行试点推广。就如甘蔗是我县的主要经济作物,但目前收甘蔗主要还是以人工为主,农民很辛苦,这极大的影响了农民种甘蔗的积极性,我们也举办了一些不同机型的“甘蔗收割机作业现场演示会”但各种机型由于技术都不够完善,没有得到广泛推广,我们还要在这方面多下苦功夫,推广更好的适合本地实际的甘蔗收割机。农业机械服务部门应该将服务扩展到产前、产中、产后全过程之中。这样就使农作物从播种到施肥、再到收获、最后到深加工的全过程都能实现机械化,从而降低农作物生产成本,增加农作物科技含量,减少人工成本的支出,农产品加工的质量,提高农业企业生产率,增加农副产品的生产价值。因此,一项新型农机技术、农业机械能否得到农民的承认关键要看是否符合农民的生产需要。只有符合农民需要才能实现节约成本,增加效益,提高广大农民的收入的目的,也只有这样才能提高农业机械化的水平。

3、加大农业机械化发展的资金投入

目前制约农村机械化发展的最大因素就是资金的缺乏,农民本身就没有多少资金,加之大型农业机械的价格普遍较高,不是一般农民所能承受。农业机械化发展所需大量资金主要靠政府扶持、贷款、集资等方式解决。从农业机械化发展经验来看。政策的支持和资金的投入是提高农业机械化水平的重要措施。为此在农业机械化发展中一方面要想方设法的获得争取国家的支持,各级人民政府也要充分的认识到发展农业机械化对农村经济发展的重要意义,增加财政支出,增加对农民购买农机的补贴力度。另一方面,集体经济组织和农民自身也要通过多元化、多层次、多渠道筹集资金。可以建立农机化发展基金,借助专业化、社会化服务,有效地引导农民购买先进机械,利用机械化大力发展现代农业。政府要加强对农机化专项资金的利用的监督和知道,鼓励帮助经济条件较好、懂技术会经营的农民单独购买或采取股份制方式联合购买机具,提高集体经济组织内部农业机械化水平。

4.加强对农村农机手的素质培训

农机手的素质不高也是困扰农业机械化发展的一个不利因素,由于农民普遍缺乏科学知识,在农机操作上的技能也没有进行专业的培训。这就要求各级农机主管部门认真落实农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》,加强拖拉机驾驶培训学校的监督,规范培训教学经营行为。在此基础上大力进行对农机手的农机操作规范培训,提高他们的农机操作能力和水平。在这里可以采用集中培训、现场观摩学习、送教下乡等多种形式进行。通过培训可以加强农民的科技意识,使农民能够熟练的掌握各种农机使用技巧,推进农业机械化在农村的发展。

农村农业发展计划范文第5篇

[关键词] 农业产业化 农村经济

农业产业化是巩固农业基础性地位、提高农业效益、增加农民收入的有效途径和必由之路。积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益是提高农业经济发展的首要任务。当前,国内外农产品市场竞争日趋激烈,农业正处在“爬坡”时期,农民增收困难加大,这是农业和农村经济发展过程中各种矛盾的综合反映,是在市场供求关系发生历史性变化,经济结构处于调整时期出现的新问题。加快农业和农村经济发展,增加农民收入,发展壮大农村经济,迫切需要加速发展农业产业化,有效解决制约农业发展的市场约束、质量瓶颈、结构性和体制性矛盾。

一、充分认识农业产业化经营的重大意义

近年来,全国各地在推进农业产业化发展方面进行了积极的探索和实践,取得了明显成效。实践表明,发展农业产业化经营,有利于实现农业生产、加工、销售的有机结合和相互促进,推动农业结构调整;有利于大力发展农村二、三产业,开辟新的生产门路,推进城镇化,加快转移农业劳动力,拓宽增收渠道;有利于增强农业的综合竞争力,发展壮大农村经济。这些都是农村经济发展带有根本性的战略转变,发展产业化经营对于促进这一战略转变具有重大的现实意义和深远的影响。

在WTO农业协议规则下,市场竞争日趋激烈。农业要发展、农民收入要增加,必须提高产业化经营水平,进而提高劳动生产率,增强竞争能力。产业化按照产品的生产、销售形成了新的分工和协调,突破了传统的农业生产经营方式,是农业经营体制的创新,体现了农村先进生产力的发展要求,为家庭经营在市场经济条件下走向专业化、集约化和现代化开辟了广阔前景。实践证明,产业化的发展,加快了农产品向优势产业集中,加快了现代科学技术的推广和应用,加快了农产品的优质化和专用化,加快了农产品加工流通业的发展,加快了农业国际化的进程,提高了农业生产力水平。

农村富裕劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。大量剩余劳动力滞留在土地上,是农民收入难以增加的根本性因素。解决这一问题,要走农村工业化、城镇化的路子,把农民尽可能多地转移出来。产业化发展了,就可以带动农村道路通讯、仓储流通、服务等基础设施建设,形成区域经济中心,推进农村工业化发展和城镇化建设。我们一定要加深对产业化经营的认识,把产业化作为农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事来抓。

二、加快农业产业化发展需要解决的几个问题

1.发展产业化经营需要政策的扶持

一要有利于促进农业结构的战略性调整,用产业化推动高效农产品的种植养殖,增加农业效益。二要向龙头企业倾斜,以此为切入点,带动农户,拉动发展。三要加强配套体系建设,特别要促进市场开发,建立和完善市场体系,为产业化发展开辟广阔空间。四要鼓励有关部门更好地为农业和农民服务,提高服务效率,开拓新的生产经营门路。五要进一步增加农业基础设施投入,改善农业和农村生产条件。尤其是农村道路、电网、通讯、水利建设,要加强统一规划,提高投资效益。

2.抓好“龙头”建设

龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能,是提高农副产品效益,延长产业链,实现多次增值的关键。它一头连着市场,一头连着农户,肩负着带动农民进入市场、共同致富的重任,是产业化经营的重要环节。建好一个龙头企业,就能带起一种或几种农副产品的综合开发,带动一方农民致富。扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。要遵循市场经济规律,打破所有制、行业和行政区域界限,多形式、多渠道培植壮大龙头企业。鼓励和支持工商企业发展农产品加工流通业,特别要把发展民营经济与发展农业龙头企业紧密结合起来,加快农业龙头企业发展。鼓励和支持那些机制好、竞争能力强的龙头企业,加快技术改造,扩大规模,增强实力,尽快成为大型龙头企业集团。把发展龙头企业的重点放在农产品加工项目上,有重点地进行技术改造,搞好农产品深加工,提高产品质量和档次。以龙头企业为核心,通过培植基地、开拓市场、发展中介组织、推广科技等多种形式,带动千家万户发展农业经济。

3.大力推广农业科学技术

农业发展的根本出路在科技。发展产业化经营,需要科技进步作支撑,要把发展产业化同农业科技推广结合起来,相互促进。一要加快普及先进适用技术。适应当前农业发展的新形势,以产业化经营组织、商品基地为重点,组织实施良种产业化工程、优质高效农产品基地开发工程、农业科技示范园区工程、农业标准化工程等科技兴农工程。通过龙头企业和生产基地,使质量标准和技术规范进入千家万户,引导农民大力发展适销对路的名优特新产品,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,发展节水农业和生态农业,提高农业科技含量。二要加快建立科技创新体系。进一步创造条件,把农业龙头企业、农业科研院所、农村科技大户和中介服务组织推向市场经济前沿,使龙头企业成为吸纳科技人才、转化科技成果、推广先进技术、开发高新技术的主体,加速科研成果的转化,更好地带动农村科技水平的提高。三要搞好农民科技培训。建立灵活高效实用的培训体系,巩固完善三级培训网络,采取多种形式加强对农民的科技教育培训,不断提高其科技文化素质和致富本领。四要以信息化推进产业化。为产业化经营提供生产、技术、市场等信息服务,特别是供求、价格、库存、进出口等信息,指导企业和农民及时高速生产,增加收益。

4.解决体制问题

旧的农业管理体制已不适应产业化经营,迫切需要建立和形成新的管理体制。要不断深化改革,转换机制,理顺体制,为产业化健康发展创造好的体制环境。要建立起完善的产业化经营机制,引导龙头企业、农户按照公司加农户的基本方式,建立自愿平等、利益共享、风险共担的经营机制。要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等利益分配方式,密切与农户的经济联系,形成更加紧密的利益共同体。要规范龙头企业和农户的经济关系,提高诚信程度,属于合同契约关系的,要规范合同行为,提高合同履约率。要加快培育发展中介组织,积极推动供销合作社、村集体合作经济组织、专业合作经济组织的改造,使之成为农业产业化经营的有生力量。

三、改进对发展农业产业化的组织领导

1.解放思想,树立新的观念

一是重市场。发展产业化,必须把市场放在首位。不论搞什么加工和生产,都要优先考虑市场需求和开拓。二是重质量。质量问题是农产品的核心,没有质量就没有市场,就没有效益。特别要加强农产品质量标准和检验监测体系建设,确保农产品安全卫生。三是重实效。发展产业化不能搞花架子,不能搞形式主义,要看农民是否在产业化经营中得到了实惠,收入是否真正有所增加,这是衡量产业化经营的重要标准。