水利建设方案范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行中央、省委、市委和县委新时期治水方针和可持续发展治水思路，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把项目建设作为促进水利建设的重要抓手，加快建立人水协调的现代水利体系，为推进“三县”建设和促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的水利保障。

二、目标任务

（一）总体目标

力争通过开展“水利建设年”活动，全县年水利建设完成投资3.0亿元，向上争取项目资金在5000万元以上，全县水旱灾害应对与综合防御能力明显增强，水资源合理调配与高效利用能力明显提高，水生态环境保护与修复能力明显改善，科学治水与依法管水能力明显进步，防洪安全、供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全得到进一步保障。

（二）工作任务

1．全面推进县乡村面上工程建设。加大县乡村三级自筹资金建设力度，年全县各乡镇（场所）计划完成各类水利工程5500处，自筹水利建设资金5680万元（详见附件1）。

2．加强在建重点工程项目建设。加强在建重点工程项目的投资、进度、施工管理，年计划完成在建重点项目12项，完成投资8419万元，争取国家投资4938万元（详见附件2）。

3．大力争取规划工程项目的实施。加大规划工程项目的争取力度，年计划重点争取工程项目18项，总投资15512万元，计划争取国家投资9861万元；同时建立年预备项目库，计划投资13700万元，争取国家投资8220万元（详见附件2）。

（三）建设重点

1．加强农村饮水安全工程建设。建设长河水库、香花岭、岚桥、两乡一镇（金江、水东、接龙）集中供水工程，力争解决农村饮水不安全人口4万人。健全农村供水工程管理体制与运行机制，强化水商品意识，确保工程建得成、管得好、用得起、受益长。

2．加快病险水库除险加固步伐。完成五星、上舟境、仙口、猴子江、宝贝淋等11座小型病险水库和社山下、矮愁等30座骨干山塘的除险加固任务。

3．加快水利信息化体系建设。基本完成全县山洪灾害防治县级非工程措施建设、新增雨量遥测站点、水库动态监测、水库调度系统建设，加快防汛会商系统、墒情站、水文站和水情视频会商系统建设。

4．加大城镇防洪和中小河流综合治理力度。加快县城区和重点城镇防洪工程建设，完成人民河重要河段、武水河新城区段、武水河老城区段、武水河舜峰寨段等河段的河道整治清淤。

5．加强水土保持和水生态环境建设。加快推进长河水库流域源头综合治理工程建设和中心城区水生态环境工程建设。加快生态清洁型小流域建设，加强水土保持监测管理。

6．着力抓好农田水利基本建设。抓好中型灌区续建配套，加快农田水利重点县建设。

7．实施最严格的水资源管理制度。成立县水资源管理局，健全水行政执法专业队伍。制订完善最严格的水资源管理制度实施方案，在重点区域确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。严格实施水资源管理考核制度，考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。

8．加快水利管理体制改革。加强水利工程质量监管，健全县水利工程质量监管机构，配备专职质监人员。全面完成全县水利工程管理单位体制改革任务，足额落实公益性、准公益性国有水利工程管理单位的人员经费和维修养护经费，将其纳入同级财政预算，妥善解决分流人员的社会保障问题。加强县防讯抗旱指挥部办公室能力建设，足额核定人员编制，经费全额纳入同级财政预算。对乡镇、街道的水利服务机构实行“县乡共管、以县为主”的管理体制，核定相应的人员编制，经费全额纳入县级财政预算。

9．加大涉水项目前期和争资立项工作力度。加强水利规划和前期工作，简化相关程序。由县财政足额安排水利规划和前期工作专项经费，争取流域源头综合治理工程、县城区水生态环境工程等重点项目早日实施，争取南冲、大坑等19座小Ⅱ型以上水库和文溪、五堂冲水闸的除险加固项目早日实施，启动水电新农村电气化项目建设和小水电代燃料生态保护工程建设。

三、工作措施

年水利建设项目点多面广、时间紧、任务重。全县各级各部门必须高度重视、精心组织，科学调度、加强管理，确保各项任务顺利完成。

（一）提高认识，统一思想。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关全县的农业农村发展，而且事关全县的经济社会发展大局，各级各部门必须深刻认识县情水情变化，在形势发展变化中抓住新机遇，通过开展“水利建设年”活动，迅速在全县掀起水利建设的热潮，以大项目、好项目带动水利大投入、培育水利大产业、推动水利大发展。

（二）加强领导，落实责任。经县委、县政府同意，成立县“水利建设年”活动领导小组，印发了《中共县委办公室、县人民政府办公室关于成立县水利建设年活动领导小组的通知》（办字〔〕53号）文件，领导小组成员要各负其职、通力配合，全力推进水利建设年活动，确保各项目标任务圆满完成。领导小组办公室成员要落实好活动日常协调、议事、宣传、督查、考核等工作。县财政安排专项工作经费，确保领导小组办公室的正常运转。各乡镇（场所）和县直相关部门在7月10日前要成立相应组织机构，制定好工作方案，安排专项工作经费，做到项目责任到人，层层抓落实。

（三）多方筹资，加大投入。各级各部门各单位要千方百计争取国家、省、市水利项目和涉农项目，通过项目的实施来推进农田水利重点工程的建设。县人民政府设立农田水利建设专项资金，每年财政预算安排一定资金，并制定《县小型水利工程建设以奖实施方案》对村民、农民用水户协会、农民专业合作经济组织和村组集体等开展小型农田水利建设进行补助投资。要充分调动各行业的积极性，形成多元化投资体制。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，引导鼓励群众合资、独资兴修水利工程。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各计其功”的原则，加大资金整合力度，提高资金使用效益。县财政从土地出让收益中提取10％专项用于农田水利建设、从县城市维护建设税中拿出一定比例纳入地方水利建设基金。完善水利建设基金政策，延长水利建设基金征收期限，加大水利建设基金征收力度，确保基金全部用于水利建设和工程管理维护。

（四）加大宣传，优化环境。《新闻》、电视台等新闻媒体要开辟“水利建设年”活动宣传专栏，县“水利建设年”活动领导小组办公室要编发《水利建设年活动简报》，大力宣传水利建设年活动的重大决策、工作成效及经验，营造良好的建设氛围和环境。县纪检、监察、公安等部门要为项目建设提供优良的施工环境，依法依规严厉打击无理阻工、强买强卖、强揽工程等扰乱项目建设县场秩序的违法行为。

水利建设方案范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以省、市、县水利工作会议精神为引领，以促进农业增效，农民增收，改善农业生产条件和农村生态环境为目标，牢固树立“水情是最大的镇情，水患是最大的忧患”意识，充分调动群众投身水利建设的积极性，形成大旱之年大兴水利的浓厚氛围，夺取水利建设新胜利。

二、目标任务

奋斗100天，投入建设资金320万元、劳动工日45万个，完成土石方45万立方、各类水利工程550处。重点抓好以下工程：

1.堤加固。完成杨溪堤部分堤段滑坡处理、2处排渍机埠更新改造、8处闸门更新改造，15.04公里大堤扫障和堤面整修等。

2.渠疏浚。完成120Km渠道清淤扫障、6Km高标准渠道建设。

3.塘扩容。按照清淤扩容要求的“五个标准”，完成70口万方以上骨干清淤、防渗、固基建设。

三、保障措施

1.提高思想认识，落实工作责任。有关部门、各管区、村要提高认识，充分调动群众投身水利建设的工作积极性，形成大旱之年大兴水利的浓厚氛围，将水利建设作为今冬明春的重要工作来抓，早谋划、早动手、早落实。对于重点工程，镇、村、水利站分别明确行政责任人和技术责任人，形成齐抓共管的工作局面。

2.突出工作重点，层层办点示范。一是加大防洪工程除险保安、山塘清淤、渠道高标准建设、机埠更新改造等工程建设的力度，重点解决基础水不足，行水不畅的问题。二是继续发挥示范引导作业。党委书记、镇长、分管农业的副镇长、人大主席、水利站长分别办好示范点，通过示范努力打造水利建设亮点，营造浓厚的氛围，促进全镇水利建设全面开展。

3.拓宽融资渠道，加大经费投入。水利建设资金的落实是完成任务的关键，要拓宽融资渠道，形成多元化的水利投融资机制。一是积极争取上级投入。抓住当前政策机遇，加强前期工作力度，积极争取项目落户。二是正确引导群众筹资筹劳。做到“一库一议、一渠一议、一塘一议、一坝一议”，正确引导群众积极参与。三是努力吸引民间资本。进一步放开小型水利工程建设权、管理权，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，将民间资本吸引到水利建设中来。同时加强联系，邀请成功人士投资家乡建设。四是整合资金形成合力。整合好其他部门项目资金，提高涉水资金的使用效率。

水利建设方案范文第3篇

一、指导思想

以县十五届二次党代会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设这一工作重心，以解决农村人口饮水安全为目标，全面加强农村饮水安全工程建设，改善农村人居环境，提高农村生活质量，保障广大农民群众身体健康和生命安全，为实现全面建设小康社会的目标做出应有贡献。

二、任务目标

根据上级下达的工程建设计划指标，200*年计划新建饮水安全工程15处，解决农村7500人的饮水安全问题。

三、实施步骤

第一阶段，制定方案阶段（4月20日至30日）。根据上级下达工程建设计划，制定实施方案。

第二阶段，规划设计阶段（5月1日至5月20日）。县水务局组织工程技术人员深入到每个项目实施村屯，完成施工图、工程量表、预算表、施工方案。

第三阶段，工程施工阶段（5月21日至11月30日）。完成新打井、建设井房、安装配套设备并调试正常，进行自来水工程施工并形成自来水竣工图。

第四阶段，检查验收阶段（12月1日至31日）。每处工程完成后，由县水务、发改、财政、审计等部门组成工程检查验收组，对已竣工工程进行检查验收，验收合格后方可交付使用。同时，对验收结果进行打分，并将此项工作例入乡镇考核目标范围。

四、评分标准

200*年全县农村饮水安全工程建设考核量化分值共计100分。在一个乡镇有两处或两处以上工程的，每处工程分别记分后取平均分即为最后得分。对于未下达工程建设任务的乡镇，则此项工作的得分取其它乡镇最低分数的80%。

（一）业务管理（10分）：完成当年调查、规划和情况上报工作的得10分；否则按完成比例得分。

（二）自筹资金（30分）：按照工程总体预算，足额、及时完成自筹资金任务，并上交县水务局专户统一管理的得30分；否则按完成比例记分。

（三）新打水源井（15分）：按照设计科学落实井位，并完成新打井任务的得15分；私自变更计划的不得分。

（四）水源井配套（5分）：积极与当地供电部门联系，按照设计完成配电工程施工和设备安装调试的得5分；否则不得分。

（五）水源井房施工（10分）：按照井房工程占地和管理需要，完成土地争用，并达到路通、电通、水通和场地平整要求的得10分；否则按照完成程度得分。

（六）自来水施工（15分）：积极配合施工单位搞好施工图放样、清障和施工人员生产生活服务等项工作的得15分；否则不得分。

（七）工程建后管理（15分）：工程建成投入使用后，每处工程有专（兼）职管理人员，各项管理制度齐全，工程管理、运行和收费群众满意的得15分；否则按达标程度得分。

五、保障措施

（一）提高认识，统一思想。农村饮水安全问题，事关人民群众身体健康，事关人民生活质量。我县是全省重点氟病区之一，也是省级扶贫开发重点县，大部分村屯饮水安全问题突出，严重威胁人民群众身体健康。因此，各乡镇、各部门要充分认识饮水安全问题的严重性和重要性，增强责任感和紧迫感，调动广大干部群众的积极性，上下一致，群策群力，共同把此项工作抓实抓好。

（二）科学施工，确保质量。农村饮水安全工程是一项惠及子孙的民心工程，也是德政工程。因此，在水源井工程建设上，一定要科学确定井位和井深，保证水源无二次污染，保证取水合格，达到国家饮用水卫生标准；在供水设备选用上，一定要本着投入小、质量可靠、运行费用低的原则，选用提水、供水和水处理设备；在供水管线施工上，一定要选择质量合格的专用管材和管件，要选择有经验的专业施工队伍，严格按照标准进行施工，确保施工进度和质量。

水利建设方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻中央、省和金华市关于开展水利工程建设领域突出问题专项治理的总体要求，以政府投资和使用国有资金的水利建设项目尤其是中央扩大内需项目为重点，坚持集中治理与加强日常监管相结合，统一部署、协调解决、突出重点、务求实效，着力解决水利工程建设领域存在的突出问题，通过专项治理，进一步规范市场交易行为和领导干部从政行为，建立健全长效监督管理机制，切实维护人民群众的根本利益，全力推动我市水利事业又好又快发展。

二、主要任务和工作目标

（一）主要任务

通过对水利工程建设领域突出问题的专项治理，全面提高水利工程建设项目决策和规划审批工作的透明度，切实维护良好的水利建设工程招标投标市场，大力加强水利工程建设管理，深入推进党风廉政建设和行政监管体制建设，确保全市水利工程建设质量达标、施工安全和干部廉洁。

（二）工作目标

根据工作部署，我市计划用两年左右时间，对全市20*年以来各类政府投资和使用国有资金的水利建设项目进行逐一排查和专项治理，切实解决水利工程建设领域存在的突出问题，通过专项治理，使全市水利工程建设领域市场规范运作，水利工程建设、党风廉政建设以及行政监管体制建设规章制度较为完善，水利建设项目信息公开和诚信体系基本健全。

三、治理重点、治理措施和责任单位

对照有关法律法规和政策规定，针对项目决策、勘察设计和工程招标投标，资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节，全市水利工程建设领域突出问题专项治理的重点有六方面内容，治理措施和责任单位如下：

（一）规范水利工程建设项目决策行为，严格执行审批程序。

该方面将着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，使水利建设项目规划依据充分，审批程序依法、透明。

治理措施：1、健全重大水利项目决策制度，科学合理确定项目建设规模和标准，实施专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

2、严格执行投资项目的审批、核准、备案管理程序，按照现行法律法规和各专项工程建设管理办法开展项目前期规划审查、报批工作。

3、完善水土保持评价制度建设，强化水土保持审批监管。

4、向社会公示水利建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。

责任单位：规划建设科、行政审批科、水管站、三江办、饮水办、堤管所、小型水库除险办、水保站。

（二）规范招标投标行为

该方面将着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标机构违法操作、评标专家不公正等突出问题，有力推进招标投标活动的良性运转。

治理措施：1、严格实行招标投标制。招标工作按照国家有关招标投标法律法规及《*省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》、《*省水利工程建设项目监理招标投标实施细则》和《*省水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标实施细则》规定执行。小型水利建设项目招标范围和规模参照《*市工程建设施工招标投标管理暂行办法》（兰政办发〔20*〕49号）执行。按规定须进行勘察、设计招标的水利工程建设项目也必须进行公开招标。工程招标投标必须进入统一招投标交易中心，履行招投标程序。

2、规范招标公告行为，推行资格审查制度和标底审查制度，合理制定评标办法，建立防范低于成本价中标行为机制。招标公告的媒介等级必须符合有关要求。加快推进招标投标信用体系建设，实施水利建设市场主体行贿犯罪档案查询和不良行为记录查询等制度，加强市场主体的准入管理。招标标底及评标办法的确定应执行程序化管理。

3、加强对水利工程项目招投标的监督管理，受理招投标过程中的群众投诉和举报，严肃查处招投标领域的违法违纪案件。

责任单位：局办公室、规划建设科。

（三）执行国家基本建设程序

该方面将着重解决项目执行主体不到位、建设监理制及质量和安全监督制不落实、合同管理不规范、竣工项目不审计等突出问题，着力强化建设程序监管。

治理措施：1、进一步加强项目法人责任制的落实，项目法人的组建程序应符合国家和省有关规定。项目法人对项目建设的全过程负责，对工程的质量、进度和资金管理负总责。法人代表为第一责任人。

2、严格履行施工、安全、廉政等合同订立和履约，杜绝工程合同转包或违法分包。

3、进一步落实建设监理制。监理单位可通过招标或委托方式确定，列入同期建设计划的小型专项工程经水利工程项目审批部门批准，可实行捆绑式监理。

4、严格实行质量监督制。大中型水利工程建设项目应按照有关规定委托上级水利工程质量监督站进行工程质量监督，小型水利工程建设项目由*市水利水电工程质量监督站进行工程质量监督。

5、全面实行工程竣工决算审计。项目法人对具备竣工验收条件的水利建设工程，应按规定办理竣工决算审计，并根据审计部门或具有相关审价资质中介机构出具的审计意见书办理工程款结算。

责任单位：局办公室、规划建设科。

（四）加强工程质量、安全生产和资金使用的监督管理

该方面将着重解决水利工程项目中标单位未依法取得开工许可和安全生产条件擅自开工；项目管理技术力量配备不足；工程质量管理制度不健全、不落实；工程监理职责不到位；擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣；资金管理和使用不规范以及安全生产责任主体不明确、制度不落实等突出问题，切实保证水利建设工程质量达标、施工安全和资金安全。

治理措施：1、着力加强质量、安全和资金使用管理等规章制度建设，形成较为完善的水利工程监管体系。

2、严把开工报告审批关，严肃查处未经批准擅自开工或弄虚作假骗取开工报告审批的水利建设项目。

3、加强对水利工程建设项目勘察、设计的管理，进一步规范设计、施工变更行为。

4、强化水利工程质量责任制，项目法人、设计、监理、施工等有关单位都要确立质量负责人，落实质量终身负责制，健全水利工程质量管理体系，严格质量标准和操作规程，加强质量监管，强化质量监测。

5、充分发挥监理效益，严格监理程序，严格履行监理职责，进一步提升监理服务质量，不断规范监理行为。

6、完善安全监督管理制度，明确安全生产管理目标，加强水利工程建设项目的安全监督检查，督促施工单位落实安全生产领导责任制和各项安全生产管理制度。积极推进水利工程安全施工标准化工地建设，加强施工现场安全管理，将基坑支护、高边坡、洞室开挖、爆破、起重吊装等易发安全事故的施工环节作为专项治理的重点，完善施工安全技术措施，督促建立安全台帐制度和安全教育制度，加大安全隐患整改和管理力度。

7、加强水利工程建设项目资金监管，严格资金拨付制度，严格控制建设成本。对重点水利建设项目进行专项检查和跟踪审计，工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

8、严肃查处拖欠工程款、民工工资等损害群众利益的行为。

责任单位：局办公室、规划建设科、行政审批科、三江办、饮水办、水管站、质监站、堤管所、水保站、小型水库除险办。

（五）推进水利建设项目信息公开和诚信体系建设

该方面将着重解决水利工程建设中存在的信息公开不规范、不透明，市场准入机制不健全等突出问题，大力推进全市水利工程建设项目信息化建设，逐步完善互联互通的水利工程建设领域诚信体系。

治理措施：1、规范建立信息平台，及时水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约情况、质量、安全检查和竣工验收等相关信息。

2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

3、逐步建立切实可行的信用评价和失信惩戒制度，通过建立黑名单库制度，大力整顿水利建设市场，维护良好的水利工程建设秩序。

责任单位：局办公室、规划建设科。

（六）严肃查处违法违纪违规案件

该方面将着重解决局机关、事业单位干部职工和各水利工程参建单位管理人员利用职务之便干预招标投标、规划审批，违法签证等突出问题，坚决遏制水利工程建设领域腐败现象易发多发的势头。

治理措施：1、拓宽和畅通案源渠道。市水务局公布的专项治理电话为*，认真受理群众举报和投诉。

2、认真排查线索。对自查和专项治理中发现的案件线索，要认真进行深入排查。

3、通过邀请讲座等方式不定期开展水利工程建设领域干部职工的警示教育，认真查找监督制度等方面存在的缺陷和漏洞，及早提出相应对策和措施。

责任单位：局办公室、规划建设科、三江办、饮水办、水管站、质监站、堤管所、水保站、小型水库除险办。

四、治理方法和工作步骤

全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分六个步骤进行，时间从2009年7月至2011年7月，历时两年。

（一）动员部署：2009年7月～2009年10月

市水务局发文成立由局长任组长、相关局领导为副组长、局有关单位负责人为成员的*市水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组并研究制定《*市开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，在此基础上，组织专项治理人员学习培训，召开专项治理工作动员会，部署全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，明确工作目标，分解工作任务，提出工作要求。

（二）自查自纠阶段：2009年11月～2010年1月

各水利工程项目法人要组织专门人员（项目法人非局系统的水利建设项目，由局相关职能单位负责工作指导和监督落实），对全市20*年以来开工建设的各类政府投资和使用国有资金水利建设项目尤其是中央扩大内需项目逐一清理，建立项目台帐，制定项目统计表。要对照有关法律法规和政策规定，重点围绕前期规划、建设程序、合同管理、质量和安全管理、设计变更、质量检测、工程验收等方面认真查找工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实整改责任和整改期限，及时进行纠正，并根据实事求是原则形成自查自纠报告于2010年1月底前报局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组办公室。

（三）重点检查和督查：2010年2月～2010年6月

一是重点检查。局属有关单位、各重点水利工程项目法人要根据各自工作职能开展对中小型水库除险加固、钱塘江干堤加固、小流域治理、农民饮用水、节水灌溉等重点项目重点环节组织开展重点检查，并将检查及整改情况形成书面报告于2010年2月下旬报局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组办公室。

二是督查。在自查和重点检查基础上，局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组根据工作进展情况、整改落实情况，适时对专项治理工作开展情况进行督查，不流于形式，不避重就轻，不姑息迁就，严肃查处拒不自查、掩盖问题或弄虚作假等行为。

三是查办违法违纪案件。要把查办案件贯穿专项治理的全过程，通过查办案件推动专项治理的深入开展，严厉查处违法违规审批立项、规避和虚假招标、擅自变更规划和设计、严重侵害群众利益等违法违规案件。坚决查处工程建设中盲目决策、造成重大损失或恶劣影响的失职渎职案件。不仅要对违法违规的施工企业进行行政处罚，也要对各工程参建单位管理人员失职渎职行为实施责任追究。

（四）健全规章制度：2010年7月～2010年9月

一是局属各有关单位按照职责分工对水利工程建设领域的各类规章制度进行全面梳理，不够完善的及时修订，不适应的予以废止。

二要加快制度建设步伐。要加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，增强制度的针对性、系统性和有效性。要在即将出台的《*市水利工程建设管理办法（试行）》基础上，制定并完善各专项工程建设、资金管理等细则。改进和完善评标办法，加强评标专家管理。

（五）落实整改：2010年10月～2011年3月

针对排查中发现的各类问题，要制定和完善整改计划与措施，逐个项目落实整改责任人并登记造册，及时认真纠正、限期整改。要重点加强制度监管，严格执行国家基本建设程序，认真落实开工报批制度和安全生产许可证制度；同时加强招标投标过程监管、规范招标行为；加强项目建设实施管理，严格合同订立和履约，杜绝转包和违法分包；规范设计、施工变更，科学组织施工；加强资金管理，控制建设成本；加强工程建设质量和施工安全的监管，落实工程质量和安全生产责任制，强化施工监理，防止重、特大质量安全事故的发生；加强廉政建设，确保干部安全。

（六）总结提高：2011年4月～2011年7月

局属各有关单位、各水利工程项目法人对照本实施办法对专项治理工作进行总结，于2011年5月下旬将书面总结报局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组办公室。局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组对各单位专项治理活动工作完成情况进行考核验收，并召开专项治理工作总结大会，对工作扎实、成效显著的予以表彰，对未按要求完成工作任务的予以通报批评，并责令其整改到位。局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组对专项治理工作进行全面总结，2011年5月底前向省水利厅、金华市水利局专项治理工作小组作出书面汇报。

五、治理要求

（一）加强领导，落实责任

为切实加强对专项治理工作的领导，提高工作效率和质量，市水务局成立以局长为组长的局水利工程建设领域突出问题专项治理工作小组，全面安排部署本次专项治理工作。领导小组办公室设在局规划建设科，局有关职能单位要明确职责、加强领导，抽调一定数量纪律性和工作责任心强的工作人员具体负责专项治理工作，严格执行有关治理工作的法律法规和政策规定，实事求是，不循私情，坚持有法必依、执法必严、违法必究。同时，各单位要密切配合、形成强势工作合力。

（二）积极宣传，营造氛围

局属各有关单位要充分利用各种新闻媒体和信息平台，广泛宣传水利工程建设领域突出问题专项治理的意义和重要性、专项治理工作的重大部署和取得的进展及成效，曝光典型案件，接受社会监督。在局设立专项治理工作举报电话基础上，各有关单位也应向社会公布投诉举报方式，对群众的合理诉求要积极解决，对反映的违纪违法问题要及时调查处理。

水利建设方案范文第5篇

一、指导思想

坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十及省、市、县相关会议和县委及镇党委会议精神，把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，提高水利保障能力，提高农业综合生产能力，改善农村生产、生活条件及生态环境，确保明年防汛安全和抗旱减灾工作需要，为实现“拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城”提供强大水利支撑。

二、今冬明春建设重点

按照县水利部门的工作部署，针对我镇农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题，结合人大代表建议和政协委员提案，按照先急后缓原则，今冬明春全镇农田水利基本建设重点抓好5项工程，计划完成概算总投资279.54万元，均为县级投资。

1．灌排渠系整治工程:今年计划投资175.28万元，完成沙漳397800元、猪兜湖389830元、板湖151750元、总干一支吴石段54500元、胜天渠165430元、东埂147490元、刘家446000元等7条渠道护坡整治工程。

2．中小泵站更新改造工程：计划今年投资39.63万元，完成电排站和宋洲灌溉站的更新改造工程。

3．涵闸更新改造工程：共完成我镇、、、等4座涵闸改造，共投46.63万元；

4．大沟清淤工程：对我镇三八沟渠道进行清淤，完成投资18万元。

5．清障除杂工程：由各村委会按防汛责任堤段组织人员、机械实施，对防洪责任堤段堤身上的高标植物进行清理和违章建筑物进行拆除，做到堤身上无违章建筑、无乔木，矮小灌木高度10cm，确保不再发生新的违法搭建和葬坟现象，以利于汛期查险、排险，并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交镇水管站备案。

三、时间安排

各村委会要早部署、早安排、早落实、早动工，确保各项任务在2014年4月1日前全面完成。

四、主要措施

(一)强化领导，落实责任。农田水利基本建设工作实行“镇党委、政府统一领导，督导组检查，村委会协助实施”的工作机制，我镇成立镇农田水利基本建设领导小组：

(二)整合资金，加大投入。镇、村两级要加强政府主导性投入，镇、村两级财政要从土地出让金收益中提取10％用于农田水利建设，特别是各村委会作为农田水利基本建设的受益方，要千方百计筹措资金，以确保按质按量完成工程任务。在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下，整合水利、农业、农业综合开发等各项资金，捆绑用于农田水利基本建设。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施，充分调动社会各界兴修水利的积极性。。