后勤服务问题

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后勤服务问题范文第1篇

[关键词] 高校后勤服务经济纠纷消费者权益

一、引言

所谓高校后勤服务,就是为高校科研、教学和师生生活提供保障与服务的活动,具体可以分为以下两大类:一为生产后勤,即对高校的教室、实验室、校园基建、图书馆的建设和服务等,上述设施是直接针对高校的服务,用于保障高等教育的顺利进行;二为生活后勤,即为师生员工提供必要的衣食住行等日常生活服务,包括保安、环境保卫、餐饮、住宿等,该部分后勤服务的目的是保证师生员工积极投入到高校的教学、科研中去,属于对高校的间接服务。根据经济学的理论,产品按其在市场表现分为私人品和公共品,第二部分生活后勤也因后勤服务的性质分为“私人品”和“公共品”,私人品是指那些具有竞争性和排他胜,能够通过市场达到资源优化配置的产品,例如住宿和餐饮等,这些本应该接受市场统一配置,然由于高校后勤服务的历史进程和整个市场经济发展的不成熟,该部分现仍由高校后勤服务组织提供,政府或高校给与优惠政策。公共品则是指那些具有非竞争性和非排他性,能依靠市场力量实现有效配置的产品,对于任一给定的公共品的产出水平,增加额外一个人的消费,不会引起生产成本的任何增加,一个人不论是否支付这种产品的价格,他都可以使用这种产品,例如,交通等,上述因具有公用性本应该由政府的公用事业部门来提供,现如今,也由高校自行承担。

二、高校学生的权利

一般认为,消费群体在消费时处于弱势地位,因此,国家从保护弱势群体的角度出发制定了消费者权益保护法,其中对消费者的权益做了重点介绍。在高校后勤服务法律关系中,高校后勤服务提供者的主体意识不强,经营权受限,而消费群体一一高校学生又是一类特殊人群,可以说,高校后勤服务中法律关系主体之间的对抗性没有外部市场那么激烈,但高校学生应享有如下权利:

(1)保障安全权。安全权是消费者最基本的权利,只有在人身和财产得到安全保障的前提下,学生才能更好地享受其他权利。(2)知情权。学生有权知悉经营的相关情况,以做出选择商品和服务的正确意思表示,后勤服务提供者不得隐瞒或者做出虚假的陈述。(3)求偿权。学生在接受后勤服务过程中遭受人身或财产损失时有权从后勤服务提供者处获得赔偿的权利。(4)结社权。高校后勤学生可以组织消费者协会,或授权学生会行使消费者的权利,高校后勤服务行业协会也可组建或支持该类团体的设立,通过该协会行使对提供者的监督权,提出意见或建议。

“无救济就无权利”,法律具有滞后性,一项制度制定的再好也不可能预见到实际生活中全部的纷繁复杂的法律关系,因此,救济手段必不可少。隶属型高校后勤服务提供者没有独立的法律地位,它的一切法律后果当然由高校来承受。独立型高校后勤服务企业由高校独资或参股设立的,产生消费法律纠纷时,首先由该企业承担法律后果,如高校在其设立时有过错的,根据公司法的原理,那么高校则为法律后果的实际承受者。

学生的消费能力有限,当发生一些涉案金额小、权利义务明确的纠纷时可采取由第三方(高校或行业协会)调解解决的方式尽快地修复受损的法律关系。当发生消费或后果比较严重的纠纷时,消费者可选择寻求公力救济,即诉讼的方式,由处于权力地位的与该纠纷无直接或者间接联系的法院来维护法律关系主体的合法权利,它的居中性和强制性是保护高校后勤服务法律关系的最后屏障。然而,由于高校后勤服务中法律关系的多样性,学生在遇到纠纷时会遇到选择何种诉讼请求来最大限度地保护自己的权益的问题。

三、违约责任或侵权责任的选择

合同关系成立的要件包括:(1)主体适格一一有相应的消费或经营行为能力;(2)意思表示一致,即有要约、承诺的过程;(3)不违反法律和社会公共利益。学生向高校后勤服务提供者(不管是隶属型还是独立型)购买商品或接受服务,即与其形成合同关系,高校后勤服务提供者必须保证提供的商品或服务符合它的标准和性能,即“品质担保义务”,若后勤“私人消费品”达不到以上的品质,学生可以根据合同条款要求后勤提供者承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。同时,若后勤提供者所提供的商品或服务不仅本身有品质问题,还因其品质问题侵害了学生的生命、健康、身体时,学生除财产损失之外,还可根据民事法规、《消费者权益保护法》、《学生伤害事故处理办法》等追究其侵权责任。

违约责任和侵权责任都属于民事法律责任,民事法律关系是以平等有偿为特点的,这是商品交换受规律的支配,必须是等价的、有偿的,要取得别人的财产所有权或劳动成果必须支付相应的对价。与此相适应,在法律责任的承担上就必须实行补偿的原则,即当侵害他人权益造成损失后,侵害者一方必须补偿对方造成的损失。因此,当高校学生的消费权益受到侵害后,可以选择违约之诉或侵权之诉,但是根据补偿原则两者只能选一。可能消费者会困惑,当纠纷发生时到底该选择何种诉请?分析两者的构成要件,两种责任的区别主要表现如下:

第一,举证责任不同。违约责任的归责原则适用严格责任或过错推定原则,受害人无须证明加害人的故意或过失,只须证明合同有效存在和合同的不履行或履行的不符合约定即可。侵权责任的归责原则一般以过错原则为基础严格责任为补充,受害人一般要证明行为人的故意或过失(特殊侵权责任除外)。因此,受害人在侵权责任中比在违约责任中承担着相对多的举证义务。

第二,诉讼时效不同。我国《民法通则》规定,因侵权行为产生的赔偿请求权的期限一般为两年,但因身体受到伤害而产生的赔偿请求权的期限为一年;因违约而产生的赔偿请求权的诉讼时效为两年,但在出售质量不合格商品未声明、延期或拒付租金以及寄存财物毁损丢失的情况下,适用一年的诉讼时效。

第三,责任形式不同。违约责任主要采用违约金的形式,因而,在违约行为发生后,违约金的支付并不以对方发生损害为条件,若有损害存在,则主要赔偿财产损失,不包括对人身伤害和精神损害的赔偿责任。而侵权责任主要采用损害赔偿的形式,损害赔偿以实际发生的损害事实为前提,损害赔偿范围不仅包括财产损失还包括人身和精神损失的赔偿,不仅包括直接损失还包括间接损失。

第四,诉讼管辖不同。根据我国的民事诉讼法规定,因合同引起的诉讼既可以由被告住所地法院也可由合同履行地法院管辖,合同当事人也可以在合同中约定管辖法院(但不得与法律规定冲突),而在侵权之诉中不可以协议管辖。

因此,高校学生可以权衡赔偿数额的大小和其他一些利害关系选择利于自己的诉请。

四、侵害消费者权益责任或校园伤害事故责任的选择

高校学生在校受教育期间,所提供生活服务的高校后勤服务提供者一般都是比较固定的,在他们上学之前高校就已经选定或设立后勤服务提供者(分别成为隶属型和独立型的高校后勤服务提供者),并与之签订相关服务协议专门为高校学生提供服务。高校学生在接受这些后勤服务时,若遭受财产或人身损害,应该向哪类主体主张权利呢?学校作为一校范围内的管理者是否应当负责任,负何种责任呢,它和学生与经营者发生的消费侵权纠纷有无交叉点呢?

根据《学生伤害事故处理办法》第二条的规定,校园伤害事故是“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故”,即伤害事故的发生都是与学校的教育、教学和管理活动有直接或者间接关系的,如果是为学校的教育教学活动提供场地、设施,或者为学校的教学活动提供帮助或者其他服务的人,即高校后勤服务提供者提供的服务,若其提供的场地、设施,以及其他帮助或服务不符合法律规定的安全、卫生标准致使学生遭受伤害的,在隶属型高校后勤服务法律关系中,双方的争议可运用“学生伤害事故处理办法”无疑,但若是独立型下的高校后勤服务提供者提供的服务,此类纠纷就是出现“校园伤害事故”和“侵害消费者权益”的适用问题,此时受害学生应该找哪类主体请求赔偿?

其实,上述纠纷涉及两个法律关系:一为高校与后勤提供者之间的服务合同;二为高校学生与后勤提供者之间的法律关系。第一种关系是高校为保障学校的教育、科研的顺利进行,以自己的名义选定后勤服务提供者,并提供给受其服务和管理的学生。这种关系相当于工厂为给本厂提供住房福利,向第三人租用房屋作为宿舍安排给工人使用,若工人在宿舍发生伤害事故,工厂应对其先前的选择行为负责任,若其有过错,则应付相应的法律责任。第二种关系是高校后勤服务提供者应保证其提供的商品或服务符合相应的安全标准和性能,一旦发生因其提供的商品或服务不符合安全标准引发财产或人身损害,提供者为第一责任人。上述两种关系的联结点是事故发生在高校的管理范围内且后勤服务提供者为高校事先选定的,高校应该为其的先前行为和不当履行“注意义务”承担赔偿责任。

从“校园伤害事故”的概念中分析,学校作为伤害事故的赔偿责任主体一般在主观上应有过错,因为导致学生伤害后果发生的因素多种多样,有可能来自学校教职工、其他学生和校园的第三人的行为,也有可能来自学校的自身行为,还有可能来自意外事件。看这些事故是否可归咎于学校,关键在于学校主观上是否存在可追究的过错。当然,学校后勤服务提供者的责任毋庸置疑,高校学生可以采取上述两种方式寻求解决,学校有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任。受害学生可以只选择针对“校园伤害事故”向学校提起人身损害赔偿,学校可以应诉时追加后勤服务提供者为共同被告,或者在自己承担相应的过错份额内的责任后向高校后勤服务提供者追偿。

五、结束语

高校后勤服务市场属于社会服务市场的一部分,但是相比一般服务市场又有其特殊性。高校学生的消费行为具有群体性,若与高校后勤服务提供者发生纠纷,易引发,不利于校园的稳定。在我国当前高校运作模式下,积极探索高校后勤服务纠纷的解决办法,无疑具有十分重要的意义。

参考文献:

[1]陈礼柱:高校后勤社会化改革问题研究[D].南京:南京农业大学,2004年

[2]王保树主编:经济法原理[M].社会科学文献出版社,2003年

[3]赵文广:大学生法律权利义务观念淡漠导致错位消费原因分析[J].经济师,2006年第1期

[4]杨露:大学生消费行为的特点、误区及其引导[J].商场现代化,2006年第1期

后勤服务问题范文第2篇

后勤服务部门在电力企业的作用越来越突出，其作用主要表现以下几个方面，一是保障功能，二是后勤部门的安全，三是电力企业的形象。后勤服务部门一方面要加强电力设施的维护和管理，开展被盗和破坏电力设施的理赔，另一方面还要加强房屋以及相关配套设计的修缮工作，因此其保障功能尤为突出。后勤服务部门工作的好坏直接关系到电力企业的一切工作，企业的安全性主要表现在工作人员的人身安全和财产安全两大方面，后勤部门的安全功能也不容忽视。对电力企业而言，其形象不仅仅是靠企业生产的产品质量来决定的，后勤服务部门的在塑造企业形象的过程中也起到至关重要的作用。

二、我国电力企业后勤服务部门目前存在的问题

随着电力企业后勤服务部门重要性的不断突出，其存在的问题也逐渐得到重视，电力企业后勤服务部门存在的问题主要有以下几个方面。

1工作人员素质普遍偏低、文化水平有限，年龄偏大

在我国，后勤服务部门普遍存在一些问题，如员工素质偏低、文化水平有限、年龄偏大等，这也是电力企业后勤服务部门存在的问题，这一普遍存在的问题，很大程度上影响了服务水平和质量，也影响到一个企业的整体形象。

2拥有的技能过时，服务技能和水平有待提升

电力企业后勤服务部门的技能老化严重制约了后勤服务部门的服务意识和服务技能以及服务水平的提升，也就影响到了整个企业的安全运营的实施。这一问题的存在早已不是一个简单的小问题，急需电力企业采取相应的措施进行解决。

3电力企业的市场机制尚未形成，没有进行实质化的改革

目前，电力企业的市场机制尚未形成，虽然已经有相关部门对电力企业的后勤服务部门做了一些社会化的改革，但是这些改革都是只注重形式，并没有真正采取措施进行实质性的改革，这在一定程度上影响了电力企业后勤服务的能力的提升和加强。正是因为电力企业尚未形成市场化机制，所以建立一个完整的、有效的成本核算体系还是比较有难度的，这就导致后勤服务部门的成本很难得到一定的控制。

三、提高电力企业后勤服务保障能力的途径和措施

目前，我国电力企业后勤服务部门存在很多问题和缺陷，为了充分发挥后勤服务部门的作用，促进整个企业的发展与进步，必须采取相应的措施，促进电力企业后勤服务部门能力的提升。

1做好思想政治工作，强化后勤服务意识，提升后勤服务质量

随着新时代的到来和经济的发展，电力企业在寻求自身发展的同时，也要求后勤服务部门不断提升服务质量，构建和谐的后勤服务保障体系。这就需要电力企业做好员工的思想政治工作，强化后勤服务意识，转变工作作风，培养员工细心、耐心的良好工作作风，要善于从细微之处入手了解企业和员工的需求动向，做好服务保障工作。加强对员工的培训，转变员工的观念，解放思想，不断完善自我，树立优质服务的思想，提高服务的质量和效率，不断强化优质服务的意识，完善工作作风，只有这样，后勤服务保障工作才能够做得好、做到位。

2实施精细化管理，提高后勤服务保障水平

精细化管理不仅是一种管理理念也是管理技术，是通过系统化、标准化、专业化的手段，使后勤服务部门能力得到提升。后勤服务部门实施精细化管理，就要通过各种方式抓好后勤员工的教育培训，努力增强员工开展精细化管理的紧迫感。加强制度建设，努力完善岗位职责，做到责任分工，各司其职；确定固定的工作标准和工作程序，并将量化结果逐条公式化、规范化，让每一项工作有章可循；还要建立严格的奖惩制度，对那些有责任心、工作贡献突出的员工给予一定的物质奖励或者精神奖励，同时，也要对责任心差、不按规定操作的员工给予一定的处分。只有这样才能不断提高电力企业后勤服务保障的能力，更好的为整个企业服务。

3加强领导重视，提高电力企业后勤服务保障能力

在电力企业中，上层领导对后勤服务的重视是后勤服务保障能力的基础。一是领导的重视能够较好的获取资源，特别是人力、资金等都是后勤服务工作能够很好进行的的重要前提。二是有了领导的重视，有利于后勤服务部门更好的明确工作方向，很多时候下级工作人员想把自己的想法或者工作成果展现给领导，都受到领导的一口否决，这就会使得下级工作人员找不准工作的方向，失去工作的动力，究其原因，主要是因为上级领导没有给予较好的重视，如果领导能够给予一定的关心和重视或者是肯定，这样会更加有利于下级展开工作，后勤服务保障的工作也能够很好的进行和展开，后勤服务部门员工的积极性和热情也会高涨，这样能够很好的促进企业的发展与进步。

4整合后勤服务部门的人力资源，提高后勤服务部门员工素质和能力

对后勤服务部门的人力资源进行整合，是提高电力企业后勤服务保障能力的重要环节。在任何一个企业中，人力资源都是最宝贵、最珍惜的资源，目前各大企业的之间的竞争，归根到底其实都是人才的竞争。对于电力企业而言，其后勤服务部门人力资源的整合，关键就是要做到思维的创新和一定程度的排列组合。具体就是要充分发挥老员工的优势，其实企业的老员工不仅经验丰富而且爱岗敬业，是后勤服务部门不可多得的中坚力量，要非常重视和做好他们的思想工作，调动老员工的积极性，充分发挥他们的才能。当然，在充分用好老员工的同时，也要选好新的职工，为后勤服务部门注入新的力量。对于新老职工中比较有能力或者有突出贡献的员工，要有完善的教育机构进行培养，让他们取得自身进步的同时，也能够在自己的岗位上发挥更大的作用，从而更好的提升电力企业后勤服务保障的能力。

5加强电力企业后勤保障部门的制度创新和管理创新

创新是一个企业进步与发展的源动力，是任何一个追求发展的企业都必须重视的重中之重。就电力企业而言，其创新主要可以从两个方面进行，一是制度的创新，二是管理的创新。与其它一些企业相比，电力企业的后勤服务部门有特定的服务对象，电力企业后勤服务部门主要服务于本企业的干部、职工等，因为其服务只面向电力企业系统的内部市场，因此其服务市场是封闭的，其服务产品是公益性的，投资主体是单一性的，正是基于服务对象的以上特征，我们认为电力企业后勤服务部门在管理创新上可以从以下几点进行，一是提供更加个性化和人本化的服务，确保服务对象满意。二是引用一些先进的技术规范和服务标准，提升后勤服务保障的能力。三是电力企业自身要实行专业化生产和集约化的经营模式，确保后勤服务保障更加到位。当然，对于制作的创新，这是一个涵盖很多方面的问题，也是一个企业需要逐步完善的地方，这里主要是不断加强和完善电力企业后勤服务部门的管理制度，例如技术创新、人力资源管理等哥哥方面。

后勤服务问题范文第3篇

（胜利油田 东辛采油厂，山东 东营 257094）

摘　要：油田“打造世界一流，实现率先发展”的形势任务对后勤服务工作提出了更高的要求。作为服务夺油上产一线的基层后勤服务单位，如何不断加强和改进基层后勤服务工作？需要结合基层工作实际，充分认识提升基层后勤服务工作水平的重要意义，不断丰富基层后勤服务工作的内涵，树立基层后勤服务工作品牌形象，以此为支撑推动油田基层后勤服务工作再上新台阶，为油田更有质量更有效益更可持续发展奠定坚实基础。

关键词 ：后勤服务；服务质量；基层

中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0075-02

收稿日期：2015-03-20

作者简介：崔金建（1962-），男，山东省荷泽市人，大学，中级，研究方向：后勤服务。

自勘探开发建设以来，胜利油田不断发展进步，这其中油田后勤服务工作发挥着重要的支撑和保障作用。近年来，伴随着油田后勤服务工作的发展，基层后勤服务工作为一线生产提供着坚实保障，服务意识不断增强、服务质量不断提高、保障功能不断得到强化，为推进一线生产建设与发展做出了积极贡献。面对油田“打造世界一流，实现率先发展”的新形势、新任务，进一步提升油田基层后勤服务服务工作水平至关重要。

一、提高思想认识，充分认清基层后勤服务的重要意义

后勤服务是油田基层工作的重要有机组成部分。后勤服务工作是基层开展各项工作的基础和保障，工作质量与水平的高低，关系到油田一线生产建设的正常进行，关系到基层员工的根本利益，关系到基层的改革、发展与稳定，关系到基层和谐建设与大局的稳定。因此，要从讲政治、讲党性的高度，从全局的高度，充分认识到做好基层后勤服务工作的重要性，把思想统一到维护基层与企业改革发展利益大局上来，进一步增强做好基层后勤服务工作的紧迫感和责任感。后勤服务工作无小事，牵一发而动全身，涉及后勤系统的每一项工作都不能出问题，每一个环节都不能有失误，不能有丝毫的懈怠，不能有任何的麻痹，不能有任何的闪失。要做到守土有责，万无一失，每一位从事后勤服务工作的同志，都要充分认识到做好优质后勤服务保障工作的重要性，高度重视并以强烈的责任感切实做好优质服务保障工作，不给企业添乱，为基层提供坚实的后勤服务。

提高后勤管理服务水平是促进企业发展的需要。在基层工作中，后勤服务工作与一线生产建设工作同等重要，但后勤服务工作必须为一线生产建设工作服好务，充分发挥保障作用，这是后勤服务工作的性质决定的。如何主动地、创造性地为企业的一线生产建设和员工服好务，要求后勤服务工作人员要在平凡的岗位上发挥光和热，真正做到爱岗敬业奉献，做到主动、自觉、热情服务，做到高水平、高质量地服务，这样，才能使企业员工满意。近几年来，东辛采油厂后勤服务保障系统的干部员工，认真执行厂党委决定，团结一致，扎实工作，无论是在生产建设，还是在推进采油厂实现高质高效发展方面，都发挥了积极的后勤保障作用，工作得到了领导与全厂员工的肯定。但是，也清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，如公共卫生问题，服务态度层面得不到解决的问题等等，一些工作还不够到位，离企业员工对后勤服务工作的要求还有一些差距。因此，后勤服务工作要以服务一线生产建设、服务基层员工为宗旨，强化后勤管理，强化岗位责任，增强服务技能，努力提高服务保障水平。

提升工作水平是后勤自身发展的现实需要。建设一支高素质的后勤服务工作队伍是后勤服务工作的使命要求。后勤干部队伍的素质如何，直接关系到后勤自身建设，关系到后勤服务保障工作的质量与效率。实事求是地说，目前，后勤队伍的整体素质（无论学历知识还是专业水平）达不到要求，还不能适应社会发展的要求，不能适应基层改革与发展的要求。逆水行舟，不进则退。若得不到有效解决，就会被改革大潮所淹没，就会被时代所淘汰。从着眼长远，着眼于未来，着眼于改革与创新来说，当前，必须把加强后勤队伍自身建设作为一项重要工作来抓，要进一步提高后勤干部职工素质，增强全体干部职工的责任心和责任感，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性，推动服务保障工作上台阶、上水平；要更进一步改进后勤干部的工作作风，深入员工、深入一线，及时发现问题，解决问题。同时，要更进一步塑造好后勤队伍形象，健全各项制度，严格管理，严格按制度和程序办事。

二、坚持以人为本，不断丰富基层后勤服务内涵

坚持以人本是提升基层后勤服务工作水平的内在要求。要牢固树立危机意识、质量意识、进取意识三种意识，强化员工素质教育和专业技能培训，突出实际成效，注重多措并举，引导员工端正态度，切实把自已摆进去，增强紧迫感和责任感，实现优质服务的入脑入心、高效执行、内涵发展。

牢固树立危机意识，摒弃“不必要”的无所谓心态。现在，有的后勤服务人员还没有从自身素质需要迫切提高的角度来看待服务工作，甚至认为“没必要”，服务搞不好，事关后勤服务系统整体形象、事关企业一线生产建设保障能力，必须正确地对待以往工作中存在的问题，强化忧患意识，要把提升后勤服务工作水平作为塑造形象、提高素质的契机，推进后勤服务保障能力不断提升。

牢固树立质量意识。摒弃“只求过得去”的低标准认识。有的员工认为提升服务水平只要订个方案，做个计划。提升服务质量要克服这种低标准的应付思想，树立质量效益观，变“重在参与”为“重在提高”，要在苦练内功上下功夫，在内强素质、外树形象上下功夫，在优质服务、提高质量上下功夫，通过服务质量的综合提升，使从事后勤服务工作的每一位员都有所进步，有所提高，有所突破，并取得预期的效果。

牢固树立进取意识，摒弃“无所作为”的不作为倾向。要克服怕苦怕累的情绪，增强积极性和主动性，勤于思考，勇于钻研，争先创优。强化后勤服务工作，首先要在思想素质的提高上见成效。通过责任心、事业心教育，要进一步端正工作态度，树立扎根岗位、干好本职的思想，要把本单位工作与企业的战略目标结合起来，以高度的责任感和使命感抓好本职工作。其次，要在制度建设和增强执行力上见成效。做到程序明确：事有人管，问题有人解决；建立互动沟通机制。第三，要在基础技能的熟练上见成效。要通过活动开展，使每名员工的专业技能有所突破，有较大的进。第四，着力培养一批基层后勤服务工作的优秀人才，宣传选树一批基层后勤服务工作的先进典型，大力营造“人人学习先进，人人崇尚先进”浓厚氛围。

三、发挥文化优势，着力打造基层后勤服务品牌

基业长青，文化致胜。要坚持以社会主义核心价值观为引领，以“想胜利油田好，为胜利油田好”为主导，认真把握油田基层文化“责任、精细、执行、创效”的核心要素，积极树立“敬业、高效、奉献”的价值导向，温润员工心田，凝聚全员力量，打造服务品牌，在服务生产、推动发展中树立基层后勤服务工作的崭新形象。

温润心田，大力倡导“敬业”价值导向。敬业是一种基本的职业之道，也是成就事业的重要条件。后勤服务工作大多是事务性、服务性、保障性的工作，每个岗位都很重要，都会牵一发而动全身。要立足温润心田，引导全员全身心地投入到自己的工作中去，做到干一行，爱一行，敬一行，精一行，超越平庸，“身”到“心”到，尽心尽职地干好本职工作。要发挥文化温润心田的作用，引导全员把敬业当作人生追求的一种境界，想的是在工作上少一些计较，多一些奉献；少一些推诿，多一些责任；少一些懒惰，多一些进取。牢记责任和使命，以工作为幸福，以拼搏为动力，以奉献为荣耀，找准目标，坚定信心，创新实干，追求卓越，为油田的发展尽责任，作贡献。

耕耘心田，大力倡导“优质”价值导向。优质高效是基层后勤服务工作的永恒主题，是衡量服务水平和能力的重要标准。后勤服务工作的地位、性质和任务，决定了工作当中突发的事情多、应急的事项多、需要加班加点的任务多。这就从耕耘心田角度出发，把优质服务作为工作的生命线，以优质高效的服务为己任，推行“亲情式”服务，引导后勤基层工作人员树立有强烈的效率意识和服务意识，将“家”的服务理念深入到每一位员工心中，做到工作要有责任心、接待群众要热心、服务工作讲诚心、咨询回答要耐心、业务处理要细心，做到遇事不推诿、办事不拖拉、事事有回音、件件有着落，不断提升基层后勤服务工作水平和质量。

后勤服务问题范文第4篇

关键词：职业中专 财务管理 后勤服务社会化 招标

我国经济社会的发展使得教育普及，更多人实现了大学梦，因此各地职业中专的规模也在逐渐扩大，规模的扩大就会带来职业中专经济活动的增多，财务管理活动范围的扩大，给管理过程也增加了难度，在新的经济体制下，职业中专财务管理面临着极大的挑战，很多职业中专由于资金问题，不能实现硬件设备的升级，管理工作无法顺利进行，针对此种现状，职业中专需要加强财务管理工作的监督，以提升财务管理的水平，使得职业中专能够得到更好的发展。

对于职业中专的后勤服务社会化改革是一项异常复杂和艰巨的任务，它的改革直接影响到职业中专财务管理工作的稳定与发展。就目前而言，职业中专财务管理工作不光应该做到减缓财务对学校带来的压力，还要注意之后的工作要用力与后勤服务社会化的发展与生存。不光要考虑到学校与国家的利益，还要同时兼顾学校后勤职工的利益。

1.搞好财务的评估和界定工作，明确后勤公司和学校的的产权利益

学校财务，资产的评估是对后勤服务社会化剥离的开始，明确产权利益关系是根据现代公司制度将后勤服务社会化的规范的基础与前提。只有产权利益关系的明确，才能使后勤服务社会公司做到自负盈亏，自主经营，自我发展和自我约束这几点。财务资产的界定，第一个要合适的就是后勤部分的实际占用和管理资产数量与价值；然后依据学校的规定和具体情况，在资产性质明确之后使用适应的剥离方式进行剥离并且进行区别。等到资产界定和估价完成之后，对剥离的一部分资产应该进行相应的科学评估，明确资产相对于现在的价值，就算不收取任何的租赁费用，也应该确定免去租金的金额，一方面可以作为学校对于后勤服务公司的投资，用来表现学校对后勤服务公司的支持。另一个方面是作为其他费用的支出，算入后勤服务公司的成本进行核算，用来核算后勤服务公司这一时段的真实经营效益。如果以上的都能做到，那么学校和后勤服务公司的利益和承担的责任都可以得到很好的落实，，后勤服务公司和学校的财务关系也可以得到一个正确的归算。

为了使剥离后的后勤服务公司得到更好的发展和生存，学校应该对后勤服务公司进行一个的资金投资，比如剥离的资金不够时，可以将现金直接投入增加对后勤服务公司的投资，以方便提供后勤服务公司的管理经营能力。

2.明确职业中专财务管理关系，加强内部财务管理体制

2.1财务管理人员对职业中专内部财务监督工作意识淡薄

财务管理人员作为财务管理的实施主体，对财务监督工作起着非常重要的作用，如果财务管理人员不重视内部财务监督，财务监督就会成为空谈，监督工作无法落实。目前在很多职业中专中，财务管理人员对财务的监督意识都比较淡薄，意识不到监督工作的重要性，同时，由于财务管理人员监督意识的薄弱，职业中专监督机制的功能就逐渐减弱，增加了财务管理的风险。职业中专内的会计人员工作的主要内容包括两点，一是会计核算工作，帮助职业中专处理好财务问题；二是发挥监督作用，财务管理由会计人员操作，自然监督工作也需要由会计人员进行实时操作。但目前就我国各地的职业中专来说，会计人员只是一味的进行会计核算，根本没有将监督工作当做本身的工作内容，因此，在实际的工作过程中，导致了财务监督的缺失。

2.2内部监督机制不完善

一套完善的内部监督机制不仅有利于保证财务管理工作的顺利进行，而且还能将监督工作落实到实处。虽然在很多职业中专都已经建立一些监督机制，但是这些监督机制都不太完善，不仅无法保证财务监督的进行，还在一定程度上阻碍了职业中专财务管理人员提高财务管理的水平。甚至有的职业中专只是将监督机制当做摆设，没有真正地按照制度执行，从而使得职业中专的很多账目都能够随意更改，造成了、管理失控、违法乱纪的现象。

2.3监督形式不完善

一般情况下，职业中专内部财务监督机制包括事前监督、事中监督以及事后监督，缺少任何一个环节，都会使得财务监督机制无法顺利展开。在实际的财务监督中，需要根据不同的监督时期来选择不同的监督形式，保证监督时期与监督机制的统一。然而在很多职业中专的财务监督中，更加注重的是事后财务监督，事前与事中的财务监督很少，因此财务监督机制出现断层，很多财务工作无法顺利展开，增加了资金流失的风险。

后勤服务社会化之后，后勤服务企业和学校的关系将会从原本的所属部门与主体的关系转变呈两个相对平等的主体，是按照契约或者是合同来规范双方具体的财务行为。然而职业中专内部的财务管理体制依然不会发生改变，将财务权和事务权统一形成二级财务关系，并且需要建立和完善二级财务管理体制。面对后勤服务市场时，学校应该实施准入制，赋予二级单位自主招人自主选择的权利，同时引进市场的竞争规则，让后勤服务公司感受到市场竞争的压力。

3.加强对后勤服务费用支出的管理，提高后勤服务费用的使用效率

只要是服务的对象能确定到学校所属部，都应该由被服务对象直接结算所需要的费用，应该由相关部门依据规定控制相对应的费用。只要是为学校服务的，被服务的对象是全体师生与教学科学组织的，其费用应该由所属管理部门在年初进行估算，并且负责结算，财务部门根据年初的估算，进行审核后给与结算，办理支出手续。职业中专还应该对后勤服务项目进行招标，让相关的后勤服务企业进行投标，加强整个项目协调力，加强对项目预算的审核。不论支付的对象是社会企业还是职业中专后勤服务企业，只要是纳入管理项目的经费支出的，都必须经过审核机构的审核，学校的财务部门才能进行付款，这样才能确保后勤服务费用的收支平衡。

4.加大对后勤服务管理力度，明确后勤服务的收费行为

职业中专后勤服务进行收费的情况一般可以分为四类：第一，学校事业性质的，事业收费转变成为后勤服务公司的经营收费的名目。比如说学校学生的住宿费用，这些都是由后勤服务公司依据相关的国家政策，按照科学的统计提出的具体收费标准，不光需要经过相有关部分的审核，还需要经过学校的同意才可以收费.（注：学校财务所提供的收费收据只可以在后勤服务企业完成注册前使用）；第二，通过对市场进行严格的调查，后勤服务部门依据市场结合学生的现状对食堂的餐饮价格进行调整。但其中值得注意的一点是，在后勤改革期间，学校应该加强对此类价格的监督；第三，对于学校宿舍，教学设施的维修，对于此类的经常性维修项目，学校应该制定相对于的徽章制度，通过招标的形式进行选取最适合的后勤服务企业。选取之后应该与后勤服务公司签订相应的契约或者是协议，名列出服务的价格和内容，以及各个部门承担的相关责任。学校可以根据宿舍的面积，新旧程度等，将维修的费用具体到每个部门，经过规范的审核程序，根据规定的服务的内容和计费变准向后勤服务公司进行支付费用。如果遇到了金额较大的修缮项目，则应该进行招标并且通过此方式来确定承担此次项目的企业和费用，这样的话不光大量节省了费用，还可以给后勤服务企业一个激励和约束的动力；第四，在遇到学校校园的绿化和环保问题时，可以通过招标来确定后勤服务企业和经费。与此同时，要加强平时对服务质量的审核，选择优秀的后勤服务人员。

5.确定职业中专和后勤服务企业之间的关系，建立健全的监督机制

随着职业中专的后勤服务社会化，原本职业中专的后勤系统逐渐转变成了后勤服务公司，职业中专应该建立精明的后勤行政部门，代表职业中专与后勤服务公司形成甲乙关系，并且对后勤服务公司的服务和质量进行监控。就目前来说，职业中专的后勤服务公司的投资商一般为本职业中专自己，国家对职业中专后勤服务公司的运营暂时还没有明确的考核体制和方法，为了确保国有资产的稳定，在这期间，原来的职业中专可以委派原职业中专的财务主管进入后勤服务公司来规范后勤服务且的核算和管理，从客观的角度来反映公司的财务状况。

6.结束语

加强职业中专内部财务监督提升财务管理水平是一个复杂的过程，当中涉及到很多管理问题，职业中专需要根据自身财务管理中存在的问题进行财务监督机制的建立，以此来提高职业中专财务管理的水平，确保资金得到安全保障。后勤服务社会化的推出实现了很好的加强财务管理的水平。加大后勤服务化的力度对整个职业中专财务都是有益无害之举。

参考文献：

[1]肖付伟.高校后勤社会化改革有关财务问题的思考[J].事业财会.2002.（1）：13-14

[2]王皓等.高校后勤产业成本核算的探讨[J].事业财会.2002.（6）：55

[3]刘明辉等.内部控制的经济学思考[J].会计研究.2002.（8）：64

后勤服务问题范文第5篇

关键词：后勤社会化; 双向管理; 监督检查

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)06-0050-01

都江堰市医疗中心是“5.12”地震上海市人民政府对口援建卫生系统灾后重建的首批建设项目，建筑面积约7万平方米，是全国县市级医院中单体面积最大的医院之一。2010 年5月项目峻工并正式投入使用。全院设置床位600张，共有16个病区，11间手术室，分门诊、住院两大主楼。门诊楼4层，住院楼11层，主体结构已成为都江堰市的标志性建筑。楼内各类电梯23部，作为上海市医疗援建的主要项目，也是都江堰市灾后重建的标志性工程在全国县市级综合性医院单体面积属于最大之一，该建筑项目获得了国家建筑最高荣誉鲁班奖，今年又获得了全国性的绿色示范医院。都江堰市医疗中心外观宏伟、状丽，内部设施一应俱全，流程合理、科学、现代，为都江堰市老百姓就医带来了良好的就医条件和环境。在两地党委、政府的关心和上海人民倾情帮扶下，医院已成功晋升为国家三级乙等综合医院。

都江堰市医疗中心根据市委、市政府关于医院后勤服务社会化改革的指示精神，在后勤服务社会化改革方面展开了探索和创新，在求突破、求特色、求实效上下功夫，不断促进医院规范化、科学化、制度化建设，以“创品牌、出亮点”推动医院后勤服务工作上一个新台阶。为此，将后勤保障工作以整体委托给专业的医院后勤服务公司-广东省深圳众安康后勤服务公司，在医院后勤管理体制改革的道路上走在了前面。经过一年多的运行，众安康后勤服务公司与我院各科室之间配合良好，充分发挥其资源优势做到管理规范化、科学化、制度化，较好的服务于全院各科室。

医院后勤社会化的管理模式最重要问题就是如何把外来的后勤服务公司真正融合到医院的集体中，使医院各科室的医护人员与后勤服务公司的人员配合默契，从而最大限度的发挥后勤服务公司的专业优势。我院为解决这个问题成立了“后勤保障监管协调办公室”负责与后勤服务管理公司进行沟通、协调、监管等及时将科室反映问题及意见反馈给后勤服务管理公司，以便于为临床科室提供更好的后勤保障服务；同时结合医院实际制定了（都江堰市医疗中心众安康后勤服务管理与监督办法）及（都江堰市医疗中心众安康后勤服务管理与监督细则）。负责检查、督导、评估后勤服务管理公司提供的各项后勤保障服务，对后勤服务管理公司提供的各项服务进行检查，要求整改落实，确保符合协议要求，为院领导续签合同提供参考。经过磨合、沟通、协调，医院与公司、员工与医务人员之间从不理解、配合不顺畅等突出问题都得到解决，使我院的后勤服务质量上了一个新的台阶，保障了全院后勤服务工作正常、高效、有序运行，充分地发挥了众安康各部门人员的主观能动性和创造性，建立了“后勤以医疗为中心，医疗以病人为中心”的良好氛围，为医院带来了良好的品牌效益和经济效益。同时也为医院后勤社会化管理积累了宝贵经验。具体做法体现在以下几个方面：

1 协调众安康后勤服务公司与全院各科室之间配合工作，保证医院各环节工作运转有序

1.1 在众安康公司刚开始与我院合作时，许多科室的医护人员对众安康各部门的工作流程不熟悉、不了解，造成科室与众安康的之间的配合不顺畅，经过协调办的不懈努力，情况有很大改善。如：

1.1.1 针对部分科室对病人欠费现象把关不严、取药的计划性不强、手术病人交接不到位、让运送员取“精二”处方药品等问题，协调办与各科室协调，请各科室改善以上几方面的问题。

1.1.2 关于部分科室对检验科新开项目不熟悉，导致标本送错的问题，与检验科协调，请他们把标本采集的具体要求告知各科室。

1.1.3 为提高工作效率，充分发挥众安康的专业优势，协调办公室与各科室协调，优化工作流程；根据我院特点协调办与运送部、保洁部等制定了工作流程；如：（各病区药品、标本）等运送流程，更有效的达到准确、快捷、合理的工作流程。

2 对众安康后勤服务质量进行督查和每月的综合考核

2.1 为保证医院后勤服务的质量，对众安康后勤服务公司的保洁、运输、保安、机电、陪护各部门的服务质量进行每日的巡查，没有达到要求的地方要求其整改，并计入平时的考核成绩中。对众安康各部门的要求为：

2.1.1 保洁部要全天候巡查保洁，要做到:全院各区域地面干净、无积尘、无卫生死角；各区域、各类用具分类摆放，定位、整齐、无乱摆、乱挂现象；各类垃圾分类收集、存放；保证ICU、手术室、急诊科、供应室、产房、新生儿科等重点科室的保洁工作到位。

2.1.2 机电部确保各种设备、设施的正常运行，保证正常供水供电；专用电梯有专人守候。

2.1.3 运送部不同位置的运送员要服从调配，急诊科运送员及时做好救护车、担架、推车的准备待命工作，掌握工作流程及运送路线，在规定时间内完成医院一切指令性任务。医疗垃圾收集人员要按规定路线，封闭运送医疗垃圾，按条例有分类标识、分类存放。

2.1.4 保安部要加强全院各处巡查力度（重点巡查医院的重点科室）、车辆出入管理，所有车辆按照规定要求停放。确保医院各科室工作的秩序良好，医患关系融洽。

2.2 每月对众安康的服务质量进行客观、全面的综合考评，主要分为三各方面的考评：

2.2.1 以后勤保障协调办公室为主，医疗、总务、护理、行政等各部门负责人参加的后勤服务考核工作小组，每月集中组织一次对后勤服务的现场调查，对没有达到质量标准的项目扣分。此项占总成绩的20%。

2.2.1 每月向全院各科室发放满意度调查表，所得成绩占总成绩的45%。

2.2.2 每日的巡查所发现的问题进行累计扣分，所得成绩占总成绩的35%。

3 体会

3.1 医院后勤服务质量的高低将直接或间接地影响医疗服务质量的优劣，甚至会威胁到医院的服务和品牌，后勤服务质量监督管理是影响医院后勤社会化改革成败的关键因素之一，也是后勤社会化的核心。后勤员工的行为和患者行为都是面对面服务过程中影响服务质量的最直接因素之一，要想保证和提高后勤服务的质量，医院就必须在后勤服务质量监督管理中注重行为管理的问题。医院后勤监管部门必须要主动参与到后勤员工的行为管理中，详细了解服务提供者，特别是与其一线员工进行直接接触，观察其工作的熟练程度、服务态度、服务技能与技巧等，主动发现影响后勤员工行为的因素，采取措施加以修正。后勤员工的行为可以大致分为可观察行为和不易观察行为两类，根据两种类型行为自身特点，应进行分类管理。

对可观察行为，后勤管理部门一定要直接控制，及时纠正，不能轻易放弃监管权利。 可以采取的措施除了在日常监督管理中注意员工言行、服务态度和服务质量之外，指导后勤公司制定后勤服务各岗位规章制度和行为规范也是重要的手段。我院各病区护士长都承担了对病房运送、陪护和清洁人员工作的监督责任，一旦发现其工作行为不妥，都可以进行提醒，对普遍性问题均可向医院后勤监管协调办反映。

3.2 充分发挥后勤服务公司在医院后勤经营方面的两大特色：一是微利低耗。即公司以追求规模效应为战略目标依据政府法规和具体项目协商取费标；以微利赢得服务对象的认可；同时凭借一整套科学、合理、严格的成本控制手段低耗运作，在保证服务质量的前提下，最大限度地降低服务成本。众安康公司形成的管理机制中，起核心作用的管理模式是“三化、四定、五制”。“三化”，即实行服务队伍专业化；服务质量标准化；后勤管理制度化。“四定”，即定任务、定人员、定成本、定奖罚。另外，由于医院文化对后勤员工的日常工作也可以起指导行为的作用，因此医院适当参与后勤公司对员工的培训，向后勤员工灌输医院自己的文化，使其行为更加符合医院要求也有十分积极的意义。

参考文献