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消防队工作计划

消防队工作计划

消防队工作计划范文第1篇

一、指导思想

以江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以中央13号文件和第二十次全国公安会议精神及公安部领导关于基层建设的一系列重要指示为指导,以《条令条例》、《军队基层建设纲要》和《公安消防部队中队建设标准(试行)》,以及支队工作布置为依据,以提高灭火救援战斗力为目的,力争各项工作比2004年在上大台阶,力争通过“161”工程验收。

二、组织领导和工作分工

(一)组织领导:

中队成立全年工作组织领导小组:

组长:卢永兴陈程

副组长:廖院斌

成员:各班班长

(二)工作分工

1、政治建设由陈程负责;

2、行政工作和业务训练由卢永兴负责;

3、廖院斌负责协助指导员做好思想政治工作,并负责协助中队长做好行政管理和各业务训练工作。

领导小组负责中队全年工作领导,组织协调开展中队各项工作,统一思想认识,明确目标任务,落实岗位责任,定期检查各项工作完成情况,做到早准备,按时落实,坚决杜绝各种文档漏、补等现象。

三、全年工作思路

(一)思想政治建设

没有一个坚强有力的班子,就不可能带出一支过硬的队伍;没有一支过硬队伍,就不可能创造出一流的工作业绩。班子强、队伍硬,消防事业才能兴旺发达,消防工作的持续发展才有可靠的保证。目前中队有干部3人、战士8人,三名正式党员,一名预备党员;三名中队干部中,一名在读本科函授,一名大专毕业,一名大专函授毕业。目前班子团结,凝聚力、向心力强,在此基础上,按照支队党委提出的“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的要求,进一步加强中队领导班子的建设,增强中队干部的政治鉴别力和政治敏锐性,增强“五个意识”不断提高中队干部科学判断形势的能力,准确把握大局的能力,驾驭复杂局面的能力和严格公正执法的能力,使之成为率领部队的坚强核心。大力加强队伍建设,以江总书记“五句话”为要求,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严明纪律,在技术学兵上把好关,选送素质好的战士。在选取士官上,要留得住高素质技术过硬的战士,以多种形式激发队伍的活力,树立队伍正气,推动队伍整体素质和战斗力的进一步提高。抓好士官队伍的管理,引导第二年兵,使优良传统和作风长存,除掉队伍中不良作风,建立一支“打得赢、不变质”的过硬队伍。

1、党支部建设

认真学习贯彻党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议、决定,建立和完善的党组织建设,加强班子的凝聚力、向心力、战斗力,确保班子的战斗堡垒作用。坚持党的七项组织生活制度,坚持民主集中制,按标准、计划、程序发展党员,年内计划上报发展党员2名,培养2至3名积极分子,加强对党员的政治思想教育,充分发挥党员的先锋模范作用,务实创新,对干部教育、管理监督有力,每年组织一次干部述职;对武警委员会、团支部建设指导要有力,使其做到组织健全,制度落实、活动经常,作用明显。组织领导好“双争”活动,做到每季讲评、半年初评、年终总评。

2、思想政治教育

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵,开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、法律、职业道德、纪律心理知识等教育。要落实好教育的时间、人员、效果、内容,重点突出,安排科学合理,贴近官兵的思想,要有吸引力、感染力。有条件的组织官兵到市内政治思想教育基地现场参观学习,通过教育使官兵政治坚定,思想道德纯。

3、经常性思想工作

坚持预防为主,综合治理。经常性分析官兵的思想动态,做到及时发现、准确掌握、正确处理。开展好群众性谈心活动,每周必须保证跟战士谈心两次,做好心理疏导和个别人员思想转化工作,及时有效地做好执勤战斗和业务训练中的思想工作。干部熟知士兵的基本情况,建立一支强有力的思想骨干队伍。

4、宣传文化工作

开展文化学习和岗位成才活动,完善俱乐部的建设,文体活动要经常,做到队列集会有歌声、每月体育有比赛。充分利用橱窗、板报、网络和新闻媒介宣传部队的建设成果和好人好事,积极配合大队深入辖区单位、社区开展消防宣传活动,坚持做好消防站的对外宣传。充分发挥消防站的功能,抓好消防宣传,让广大群众掌握消防基本知识,掌握火场逃生自救常识,增强消防安全意识,提高消防安全素质。

5、双拥共建工作

尊重地方政府、热爱人民群众,遵守国家法规、民族宗教政策和社会公德。积极开展拥政爱民和共建活动,年内建立两个双拥共建单位。二月份开展“学雷锋爱民月”活动,元旦、春节、八一期间要与共建、友邻单位开展拥政爱民活动;教育官兵搞好友邻关系,把驻地当故乡,视人民群众为亲人,进一步密切警民鱼水情。

(二)执勤战斗和业务训练

1、进一步抓好大练兵活动,提高官兵整体素质和部队战斗力

加强公安队伍正规化建设,全面提高队伍整体素质和战斗力,本着“干什么、练什么、缺少什么、补什么“的原则,结合中队实际广泛深入地开展全员岗位大练兵活动。做到人人练兵,人人受教育,人人有提高,注重实效,力戒脱离实际,力戒只有少数人参训。通过大练兵,使广大消防官兵熟悉掌握应知应会的基本理论、基本知识、基本技能,切实提高队伍的政治、业务和体能素质,提高队伍整体战斗力。

2、抓好战备工作的落实

建立建全战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度,严格按照《执勤战斗条令》实施部队执勤备战和灭火、社会抢险救援战斗行动。

3、做好“六熟悉”资料卡和灭火作战计预案

在去年的基础上进一步完善“六熟悉”资料卡和灭火作战计预案,并全微机管理。2005年底前,全队官兵进一步要熟练掌握对辖区道路、水源、重点单位“六熟悉”,中队要完成对辖区内消火栓的检修保养,对重点单位的灭火预案做出必要的修改,每个重点单位演练全年不少于2次。

4、抓好全队官兵的业务理论学习、业务技能训练、体能训练等工作

做到业务训练月有计划、周有安排、参训率不低于85%,训练成绩合格率达到100%,力争优秀率达到70%。通过练兵,干部要掌握灭火救援的基本理论,具备初级指挥能力,取得资格证;士兵要掌握分管器材性能,会操作使用;干部、班长要达到“四会”教练员要求,中队、班组合训练贴近实战。

5、完善各种战训档案建设和基础资料的收集

建立健全接处警记录、战备检查、中队人员训练档案、灭火抢险救援记录,以及业务训练、执勤备战、灭火救援档案,统一归档,专人负责。

(三)行政管理

1、加强日常管理,规范官兵行为

坚持抓好经常性管理工作,行政例会和日常管理制度要落实到位,“八本表、一表、一册”及时准确填写,执勤、训练、工作、生活、秩序正规;节假日、双休日、课余时间管理要严格,严格规范官兵的行为;官兵对条令条例的内容要熟悉,警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止,杜绝违反“五条禁令”,“十五个严禁”和其他违纪的现象发生。

2、加强兵员管理,密切官兵关系

严格落实《条令条例》、《广西公安消防部队士官量化考核评定实施细则》、《广西公安消防部队正规化管理细则》、《南宁市消防支队干部、士官目标管理评分标准》等有关规定。密切官兵关系,干部坚持“五”同、“七到位”,严格执行尊干爱兵“双六条”规定。

3、做好安全防事故和预防行政责任事故工作

年初做好计划,制定管理制度,成立安全领导小组,做好经常性的安全教育,定期分析预测安全事故形势苗头;开好安全分析例会,预防各种事故的发生;检查整改及时,出现事故要做到“三不放过”。

(四)后勤保障

1、加强器材装备的使用管理

建立完善器材装备档案,落实制度,按技术要求存放,维护保养好装备,开展爱护装备管理教育。干部要熟悉装备基本性能,数质、质量等情况和日常管理要求,执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障,设立车管员和装备保管员。

2、分利用各种资金,按照《公安部消防部队基层建设标准(试行)》的要求,完善中队的硬件建设

目前中队的营房达到了(标准)的要求,并建有娱乐室、电视室、卫生室、图书室、荣誉室、器材室、会议室。但图书阅览室、荣誉室还没有达到要求,娱乐室的娱乐器材不全,干部公寓楼、招待室、卫生室、理发室、组合训练室、对外开放站均未建立。训练机械上,中队还需建立训练塔、独木桥、射水靶、板障、室内组合健身器材。装备建设上,个人防护装备、抢险救援装备还没有达到标准等,中队要充分利用支队经费,积极配合大队向地方政府汇报等方式来解决。

3、积极开展农副业生产活动

年内,按照支队领导指示精神,在营区空闲地上开辟菜地种两蔬菜,养4—6头猪,培养、激励、发扬全体官兵自力更生、艰苦奋斗的革命精神。

4、绿化营区,美化营区环境 在2004年的基础上,继续加大营区绿化力度,营区内所有空地全部中上花草树木,优化营区花草树木品种,争创花园式单位。

消防队工作计划范文第2篇

一、坚持政治建警,进一步提升班子和队伍建设水平

(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求,认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》,坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,按照创建学习型班子的要求,坚持党委中心组学习制度,全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设,继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动,争做严守纪律的表率,全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力,充分发挥党委班子的龙头核心作用。

(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神,积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动,进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流,建立新型和谐战友关系,构建和谐的警营环境,激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情,进一步促进部队安全稳定,增强部队凝聚力和战斗力,为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观,把维护人民群众的利益视为已任,做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法,在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动,以良好的工作业绩赢得人民群众的信任,树立消防部队良好形象,进一步改善警民关系,

(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育,坚持用科学发展管武装官兵头脑,抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育,大力开展学习抗震救灾英模活动,继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,大力弘扬新时期公安消防精神,使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感,始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式,强化“两个经常性”工作,在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育,筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警,进一步提升部队正规化建设水平

(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求,继续巩固“六化”标杆单位建设成果,大力开展大、中队达标创优活动,确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理,进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范,牢固树立长期抓、反复抓的思想,把抓养成贯穿于一切活动,培养官兵良好的行为举止,严 nn40.com 格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《大关县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》,对干部、士官、战士实施量化考核,及时兑现奖惩,确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新,使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展,有力地促进了部队战斗力的提升。

(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实,重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实,层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》,严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实,抓好集中教育整顿,认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动,创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法,通过教育整顿活动,确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实,严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理,杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度,制定完善《安全防事故风险抵押金规定》,通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作,加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度,严肃查处督察中发现的问题。

三、坚持大练兵,进一步提升部队服务民生能力

(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》,全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查,制定完善《交通水源手册》,每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练,进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”,结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点,年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练,大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次,夜间演练达30%,并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记,实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享,为灭火救援提供科学依据。

(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度,落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度,落实大队指挥员遂行作战指挥制度,全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序,建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序,实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定(试行)》,坚持每战必评,及时总结经验教训,强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度,规范灭火救援行为,接受群众监督,增强“依法执勤,文明执勤”意识。

(三)进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点,落实“三个必训”制度,继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵,完善训练标准,规范训练内容,创新训练方法,优化训练管理,量化训练考核,强化训练保障,明确各级各类人员职责,建立科学、完善的练兵长效工作机制。

(四)大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公 nn40.com 安厅局长座谈会精神,努力提高信息化应用水平,完善“三台合一”接处警建设平台,启动大关县城市消防安全远程监控系统建设,实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作,建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源,加强信息技术人员的培养,增强官兵信息化应用能力,提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。

四、争取支持,进一步提升大队后勤保障能力

一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通,加大经费筹措力度,确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机,确保大队危旧营房改造任务在年内启动,并提请区委、区政府加强大关县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》,进一步加强车辆器材装备的购置力度,加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度,进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理,坚持党委理财制度,确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上,加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求,加强固定资产管理,确保固定资产安全和完整。

五、坚持齐抓共管,进一步完善社会化消防工作大格局构建 (二)大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神,加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育,强化消防法律法规学习,提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固08年执法规范化建设成果,深入查改消防执法中存在的突出问题,不断完善五大执法机制31项制度,强化执法监督、严密执法程序,规范网上执法程序,完善消防监督业务信息系统,实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网 nn40.com 上运行,落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度,带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。

消防队工作计划范文第3篇

关键词:消防部队;财务管理;问题;对策

中图分类号:E232 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-0-01

消防部队是保护老百姓生命财产安全的重要职能部门,只有老百姓的生命财产不受侵害,我们的社会才能健康有序的运行。财务管理是消防部队工作中的核心一环,如果财务管理出了问题,就会导致消防部队资金运行不到实处,进而引起一系列连锁反应。目前,我国消防部队财务管理工作中具有一些问题亟待解决。现阶段,各级消防部队财务部门及财务工作者,需要从怎样创新老旧的财务管理制度和方法以及如何顺应市场经济发展状况两方面进行思考,从而解决消防部队财务管理中的问题,弥补其中的漏洞,使其得到健康良好的发展。

一、消防部队财务管理当中潜在的重要隐患

近些年,随着社会不断进步以及社会对消防安全需求的日益紧迫,消防部队在财务管理方面也进行了必要的改进,但尽管如此,消防部队在财务管理中仍然面临诸多亟待解决的问题。通过对消防部队财务管理的考察和研究,不难发现虽然前期已经对其进行了一定程度的质量提升,但是在消防部队的社会需求如此之高的情况下,显然其财务管理不能高效地服务于消防部队的全面工作。这些情况的背后无疑隐藏着我国在消防部队部门财务管理制度的落后以及财务管理体系单一等弊端。通过对消防部队财务管理的考察和研究,对其中潜在的重要隐患进行简要的分析。

1.管理思路单一,财务管理意识薄弱

财务管理工作需要多角度多模式的清晰管理思路,以及较强的管理意识。然而,目前消防部队在财务管理方面管理思路依然为老旧的思想观念。第一,自上而下的资金流动思想扎根于心,部门单纯依靠经费由国家拨款、上级部门负责分配的形式,使其财务处于机械的管理状态。第二,提前支出经费的思想普遍存在,尤其在进行重要项目建设的过程中,在对于该项目实际调研不足的情况下,盲目进行大规模资金投入,导致提前支出经费的现象层出不穷,导致资金的流失和浪费。第三,短期实现业绩思想存在于高层领导之中,一些管理高层人员为追求在其任期内创造出显著业绩的效果,缺乏考虑本单位本部门财务的承受能力,短期大量进行政绩工程投资,限制了消防部队本身硬件的加强和人员素质的提高。

2.管理计划性缺乏,预算管理成效甚微

管理计划是预算管理当中的重要分支,合理有效的计划是实现高效预算管理的核心内容。管理计划性缺乏主要体现于两个方面,第一,管理的计划性意识淡薄,不能够适合时宜的计划安排工作,即使做出了初步的计划,由于计划的制定往往单纯根据年度决算数据,使得最终计划不够科学,可行性不高;第二,由于对于财务现状分析不够深入透彻,导致已有计划实施困难,不能顺利实现。预算管理是财务管理中对资金进行合理分配以实现效益最大化的重要工作环节,计划性缺乏就会导致预算管理工作不能顺利开展。

3.管理人员能力欠缺,管理工作落实困难

财务管理人员是一个单位财务管理的核心,其素质水平直接决定了该单位财务管理工作的进展。然而,目前消防部队普遍出现了财务管理工作人员能力相对比较弱的现象,一些财务工作者甚至没有接受过正规的经济管理知识的教育,头脑中缺乏经济管理体系的构建,导致其业务不规范、不熟练,更不能应用理论指导实践来优化其财务管理。消防部队中财务管理人员能力的欠缺,直接影响财务管理的制度创新和业务创新,从而阻碍其发展进步。

二、排除消防部队财务管理潜在隐患的对策

1.拓宽管理思路,深化财务人员管理意识

财务管理工作具有制度的约束,但制度的约束不是一味的束缚,而是对管理工作的一种保障,因此,财务管理的思路不应该因为制度的存在而被束缚。同时,尽管随着市场经济的发展,财务人员的管理意识有所提高,但消防部队这一特殊职能部门,还需要不断地加强和深化其管理人员的管理意识,从而全面提高部门工作成效。

2.优化预算管理,实现年度收支平衡

消防部队的社会需求度高,是一个特殊的社会职能部门,为了保证社会健康有序发展,就需要消防部队稳定有序的运行。资金的合理分配是维持消防部队稳定运行的有力保证,而资金的合理分配依靠的是预算管理,因此,优化财务部门的预算管理十分重要。通过预算管理,预防收不抵支的现象的出现,从而实现全年度资金收支的平衡,使财务工作健康有序的进行,并为其良好的发展奠定基础,同时预算管理也是促进消防部队更好的服务于社会和人民重要保障。

3.加紧人员培训,促进业务水平不断提升

财务管理人员是财务管理的执行者,更是财务管理的核心。提高财务管理人员的综合素质和业务水平对于提升整体财务管理具有重大作用。首先,需要培养财务人员自觉学习专业知识的意识,同时相关部门可以组织定期的专业知识培训,集中培养财务管理人员的业务技能和综合能力,实现理论与实践的结合,提高财务管理工作的质量。

解决消防部队财务管理当中所存在的问题,不仅需要消防部队在其自身的财务管理制度上不断进行创新、逐渐完善其财务管理工作人员的业务水平和综合素质,还需要各级部队及政府部门的支持、老百姓的献言献策以及相关监察部门的审查和督促,只有在内部努力与外部帮助的综合作用下,消防部队在财务管理方面潜在的问题才能被发觉并且得到有效地解决。

参考文献:

消防队工作计划范文第4篇

(一)审计意识淡薄,审计力量不足公安消防部队长期以来存在“重训练轻管理”的思想,重视对消防官兵的体能训练、应急演练等,而对于内部管理则置之不理。一些消防部队缺乏专门的审计机构或专职审计人员,审计编制长期未予落实,审计力量严重不足。这种不均衡的发展理念同消防部队的现代化、科学化和信息化要求相距甚远,不利于我国消防事业的快速发展。此外,不少消防部队领导对于审计的认识还停留在会计和财务审计的层次,以为审计就是查查账,对审计的管理作用缺乏必要的认识。有的单位领导认为审计就是搞人,在思想上存在抵触情绪,影响了审计工作的推进。

(二)审计活动不科学,缺乏规划审计是一项独立的经济监督活动,需要在对被审计单位的经济检查通过审计行为实现一定的管理目标。这就需要审计活动提前进行科学的目标规划,并做好相关准备工作。然而,当前一些公安消防部队在审计调查上存在敷衍了事、推诿塞责的心态,年初没有依据单位的财务管理目标制订科学有效的审计目标和计划,纯粹是应付上级检查需要,导致审计活动缺乏指导和规范,没有目的性。而且,随着信息化社会建设进程的加快,审计信息化已经成为未来审计发展的一大趋势。然而,当前我国消防部队的审计信息化建设仍相对滞后,一些地方消防部队还以人工查账为主要审计手段,计算机审计没有得到有效的推广和应用。此外,审计方法的单一也是审计活动效果不佳的原因之一。

(三)审计范围过于狭窄经济活动是互相联系的,并不是单独的、孤立的。因此,在对经济活动的审计过程中也应加强对审计对象的全面覆盖,以保证能够全面、及时地追踪和监控审计对象的经济活动状况。然而在实践过程中,消防部队并没有将内部各单位都纳入审计体系覆盖范围之内,导致审计调查所得到的信息碎片化,成为难以研判的孤证,不利于发挥审计的监督职能。此外,消防部队过分强调事后审计,而忽视了事前、事中的有效控制,也使得审计往往成为马后炮,难以体现避险功能。再加之现阶段消防部队开展的领导干部经济责任审计中,因为对于经济责任审计应该审计什么、评价什么的问题,实务工作中一直存在争议,理论上也没有形成一致的结论。规避争议和风险的保全之策就是去重就轻,形成了目前较为普遍的财务收支式经济责任审计模式,导致经济责任审计内容和常规审计雷同。

(四)审计人员素质跟不上发展要求审计是专业性较强的技术工种,对审计人员的综合素质、知识结构、专业能力等都有比较高的要求。尤其是随着当前消防部队越来越多地参与地方公共管理事务,其所涉足的经济活动更加复杂,审计的内容和所涉及的领域也更为多元化。传统的单一的财务专业知识结构已经难以胜任当前复杂的审计工作要求,审计人员需要对基建、装备、工程管理等都具备一定的了解和认识。否则,缺乏相应的认识或经验,审计人员很难通过账目发现其中的问题,指出存在的管理漏洞。目前消防部队存在审计人员知识结构单一化、后续教育跟不上等问题,严重桎梏了审计队伍的发展和建设,影响了部队审计工作的进展。

二、完善消防部队审计管理的措施和建议

(一)从财务审计向效益型审计和管理审计转变公安消防部队应提高对审计的重视和支持程度,充分认识加强审计工作的重要性和紧迫性,大力支持和推动审计工作的开展。在消防部队审计工作的发展建设上,应取得党委的支持和重视。各级消防部队应提高审计部门的独立性,保证开展审计工作所必需的人员编制、办公设备及相关硬件设施等。无法建立独立审计部门的,也应尽快指定专兼职审计人员开展审计工作。对于审计工作,应实行单位首长负责制。总队以上可以设置总审计师,负责对全队的审计和指导工作。同时,在审计意识上,应加快从财务审计向效益型审计和管理审计的转变,并树立起风险导向型的审计理念。

(二)丰富审计手段和方法,推进审计信息化建设消防部队应根据部队的建设任务和财务管理目标,科学制订审计工作计划,确立审计项目。审计部门在开展相关审计调查活动之前,应做好相关准备工作,确保审计调查活动能够顺利开展。在审计方法上,应确立普通审计与专项审计相结合、定期审计与抽查审计相结合的方式,加强对被审计单位的审计检查力度。审计部门可以通过开展各种专项审计,如固定资产审计、基建审计、后勤管理审计、采购审计等提高审计活动的针对性。同时,消防部门应建立起审计报告和问询机制,对审计过程中发现的问题及时报告上级管理部门,由上级部门组织研讨会商量解决的办法,尽快消除隐患。同时,消防部门还应加快审计信息化建设步伐,通过同一些软件企业合作,开发设计出能够满足部队审计需求的软件,加快内部信息资源的采集、传递和共享过程,提高审计效率。

(三)拓宽审计活动调查范围,建立全过程跟踪审计公安消防部队应扩大审计调查活动的覆盖面,将单位内部的所有管理对象、所有经济活动及经济活动的各个环节都纳入审计管理的监督范围之内,建立起全面的审计监督覆盖体系。消防部队应在内部加强审计宣传教育,并积极推广审计在各部门的开展和应用,提高各部门对审计工作的配合和支持程度。同时,在建立全面审计体系的过程中,要由过去事后审计的理念逐步转变为事前、事中、事后审计相结合,以事前预防为主的全过程跟踪审计理念,加强源头防控。在工程项目建设过程中,应加强项目前期的审计监督,如建设程序履行情况审计、工程概算审计、征地拆迁审计、工程量清单审计等,及时根据审计结果进行决策调整和纠偏,避免出现大的投资失误。

消防队工作计划范文第5篇

为有效预防火灾,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔*〕15号)和省政府《关于切实加强全省消防工作的通知》(粤府〔*〕101号),现就进一步加强我市消防工作提出以下意见:

一、建立健全消防管理制度,全面落实消防工作责任

健全消防管理制度,推进消防管理体制改革,建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防管理工作格局,各镇区要把消防工作列入本地经济社会发展计划,各部门、各单位要把消防工作纳入年度计划,全面落实消防工作责任。

(一)建立健全消防工作部门联席会议制度。市政府建立消防工作部门联席会议制度(办公室设在市*消防局),作为市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设机构,定期研究并协调解决消防工作重大问题,组织开展消防安全专项治理等活动。各镇区相应建立健全消防工作监督协调机构,机构成员名单应报市消防工作部门联席会议办公室备案,各镇区每季度应向市消防工作部门联席会议办公室报送工作情况。

(二)建立健全消防工作评价体系。把消防工作列为领导干部政绩考评和镇区实绩考核的重要指标之一,纳入社会治安综合治理、创建文明城市(文明镇、村、社区)、平安*考评范围,实行定期考核。市政府制定《*市消防安全责任制考评办法》,每年对各镇区、各部门、各单位落实消防工作情况进行考评,由市消防工作部门联席会议组织实施。

(三)构建齐抓共管的消防工作机制。建立健全部门信息沟通及联合执法机制,各负其责,齐抓共管。*部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由*消防机构和*派出所根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》分级分类依法负责实施。市*消防局对各消防大队、*分局派出所实施消防监督检查的情况进行督查指导,各级*消防机构和派出所要协助出租屋管理机构做好对出租屋的消防安全管理工作;市发展改革、财政部门将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入国民经济和社会发展计划及财政预算,保障我市消防事业经费足额划拨及合理增长;市规划、建设部门将消防规划纳入城市建设总体规划,确保城镇公共消防设施、消防装备与城镇其他基础设施同步规划、同步建设、同步发展;市安全生产监督管理部门加强对全市安全生产工作的综合监督管理;市政、通信主管部门加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理;市教育部门将消防教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程;市司法、劳动和社会保障、科技部门将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作内容;市新闻、出版、广播电视等单位积极开展消防公益宣传。其他行政主管部门应切实负起责任,加强对本系统、本行业消防工作实施监督管理。

(四)全面落实消防安全责任。各级机关、团体、企事业单位主要负责人或法定代表人对本单位消防安全工作负全面责任,并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故承担法律、经济和行政责任。各责任单位应全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(*部令第61号),按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”工作要求,建立健全消防工作组织领导机构,完善消防安全制度,落实防火安全责任制,强化防火检查及用火、用电、用油、用气的安全管理,及时发现并整改火灾隐患,保持疏散通道、安全出口畅通和建筑消防设施完整好用。

二、加强公共消防安全基础建设,提高火灾预防控制能力

(一)加快推进公共消防设施建设。要根据《城市消防站建设标准》和*部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》要求,坚持“政府负责、落实规划,不欠新账、快补旧账,健全设施、加强管理”的原则,加快完成城镇消防规划和消防队(站)、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。市镇两级规划部门制定城乡规划时,要一并编制消防规划。市政府不批准缺少消防规划或消防规划不合理的城镇建设规划。各镇区在建设项目审批中要按消防规划要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建、改建和开发区、工业区的公共消防设施建设要与其它市政基础设施同步规划、同步实施、协调发展。按照*部、建设部、国家计委、财政部《城市消防规划建设管理规定》([89]公(消)字第70号文件),与城市市政公用设施直接关联并由*部门使用的城市公共消防设施的维修费用,在城市维护费列支;城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金,由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓,其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。*年底前,各镇区要完成消防专项规划的编制工作,落实消防站规划用地,分期分批建设消防站;要按照补齐旧帐、不欠新帐的要求,依照国家标准补齐所有应建市政消火栓;要按《消防指挥中心设计规范》(GB5031-*)完善消防调度指挥中心系统,实现各镇区*分局专职消防中队接警终端与市消防指挥中心连接;要加快市*消防特勤中队建设进度,力争在*年底前建成一期工程并投入使用。

(二)加快推进消防装备器材建设。全市*专职消防队按国家和省的有关标准配置装备。大力加强特种消防装备建设,全市*现役消防中队、有条件的*专职消防队*年底前要配备大功率水罐(泡沫)消防车、多功能抢险救援车和举高消防车等车辆装备及个人防护器材。市镇两级在*年底前要建立健全应对化学灾害事故、建筑物坍塌事故、重大自然灾害事故、反恐等突发性危机事故的救援体系。要重点加强*消防部队应急抢险救援的能力建设,为*消防部队配齐处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的有关装备,配备处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害以及矿山、水上事故、重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的相关装备。

(三)加强社区消防建设。认真抓好消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等社区消防6项基础工作。要发挥社区警务室和居委会专职队伍的作用,在居委会或住宅小区设立消防宣传专栏、防火公约栏,依托物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量,配合做好社区消防工作。按城区4-7平方公里必须建立消防站的要求,健全城区灭火救援网络。消防工作不达标的社区,不得参评“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。

(四)加强农村消防工作。各镇区要把农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作范围,由各级农业管理部门统一实施,*消防机构、*派出所抓好业务指导和监督检查。要建立健全农村消防安全管理机制,将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动范畴。大力加强镇村消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施,从根本上改善农村消防安全条件。

(五)继续强化消防安全宣传工作。市政府每年9月份组织市*、消防、教育、司法、劳动和社会保障、科技、文化广电新闻出版等部门制订全市消防宣传教育计划并组织落实,消防宣传经费列入年度财政预算,由市*消防机构统筹使用。每年11月开展消防安全宣传月活动,每年11月9日开展消防安全宣传日活动。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应有消防安全宣传内容。各镇区、各部门要经常组织消防宣传教育活动,利用广播、电视、网络、报刊和户外广告等载体,采取专版、专栏、专题等形式,对消防违法行为和重大火灾隐患予以曝爆光。要按照《转发关于在全市集中开展消防公益宣传活动工作方案的通知》(中府办电〔*〕10号)要求,在道路交通站点、学校内外、各类公众聚集场所醒目位置、居民住宅小区和农村人员聚集场所等设置消防宣传公益广告牌,开展公益消防宣传活动。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动,指导农民安全用火、用电、用油、用气,提高农民群众识灾防灾能力。

(六)积极开展社会消防安全培训。加强对各级领导干部特别是各单位消防安全责任人的消防法律法规知识培训。各单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职和义务消防队员、消防设计和施工人员、维修保养、监理、自动消防系统操作人员、易燃易爆场所管理人员、消防产品检验维修人员,必须接受消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。各级机关事业单位的安全保卫人员、公共娱乐场所和易燃易爆场所的从业人员必须参加消防安全培训,取得岗位资格证书;其他一、二级消防安全重点单位和人员密集场所员工应有50%以上经过消防安全培训合格。各镇区、有关部门每年要制定流动人员、农民工的消防安全培训计划并分批安排到*消防机构参加培训。*消防机构要认真组织消防培训、考核、发证工作。*消防在检查单位消防工作时,应一并检查消防安全宣传培训开展情况,安全生产监督管理、劳动和社会保障部门在检查安全生产、劳动安全环境时应协助*消防部门检查企业消防安全宣传培训开展情况。要依托市*消防特勤中队驻地,加快建设集灭火抢险救援模拟训练与消防宣传教育培训于一体的市消防培训基地。各镇区要结合各自实际建立各自的消防培训基地,切实提高市民的消防安全水平。

三、整治火灾隐患重点环节,维护全市经济社会稳定

(一)开展消防安全专项整治行动。各职能部门、行业主管部门要在政府统一领导下,对人员密集场所、高层建筑、地下建筑、存在先天性火灾隐患的早期建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所、“三小”场所、“城中村”及其他重要场所的消防安全问题进行重点排查整治。执法部门发现火灾隐患要依法责令立即整改或限期改正,对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为,依法予以查处。重大火灾隐患要根据《转发市*消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知》(中府办〔2005〕45号)精神,实施挂牌督办并向社会公布。对*消防部门依法报请对单位处以停产停业的意见,各镇政府、区办事处要及时给予明确批复,并协调处理好停产停业遇到的问题。

(二)严格消防行政许可管理。对涉及消防安全事项的许可项目,包括建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型活动举办前消防安全检查、企业或其他组织设立的审批和登记注册、规划许可、建设项目选址审批、临时建设许可、建设工程施工许可、商品房预售许可、娱乐经营许可、网络文化经营许可、营业性演出许可、危险化学品生产、储存、经营许可、燃气设施改动审批、新建燃气企业审批等,相关审批部门要严格依法审批。属大型公共建筑及房地产开发项目的,在办理建设工程规划许可证之前,应由*消防机构对规划总图进行审核。对不符合消防安全技术条件的,不予批准。有关部门在对涉及消防安全事项的监督检查中,应密切配合,发现消防安全问题需由其他相关部门处理的,应及时移送其他相关部门处理并做好备查记录,接受部门应依法及时进行处理。

(三)大力加强消防产品质量监督管理。*消防、质量技术监督、工商行政管理部门要联合执法,加强对消防产品生产、流通领域的抽查和日常监督工作,依法查处制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要加大消防协会、消防志愿者组织等民间消防组织建设,充分发挥消防产品行业协会作用,引导行业自律、单位自警,建立消防产品企业诚信机制。要努力构筑人防、物防、技防于一体的社会火灾防范预警体系,从今年起用两年左右时间完成消防安全重点单位建筑消防设施及火灾报警远程监控系统建设。公众聚集场所和劳动密集型企业的生产车间,三层及三层以上的出租屋等场所要严格依照消防技术规范要求,应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统和火灾事故应急照明等新技术新产品,从根本上提高防控火灾能力。

(四)建立健全消防违法行为举报制度。各镇区要向社会公布火灾隐患举报受理单位名称、举报电话、通信地址、电子邮箱,鼓励广大人民群众举报身边的严重消防违法行为和火灾隐患,形成人人关注身边消防安全、积极举报火灾隐患的良好社会氛围。

四、大力推进消防队伍建设,提高灭火抢险救援水平

(一)加强现役*消防队伍建设。要积极争取上级支持,逐步增加全市现役消防力量,建立一支与*经济社会发展水平相适应的消防队伍。

(二)加强*专职消防队伍建设。市*消防局要结合全省统一招收合同制消防员工作,会同市编委办制定全市合同制消防员编制计划,从*年起分批招收合同制消防员,用3年时间逐步替换*专职消防队临时消防员,并将合同制消防队纳入*消防局统一管理。

(三)加强*派出所消防监督工作。市*局、*消防局要根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》,共同加强对派出所消防监督业务指导,。派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制,配备专人负责本辖区居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和上级*机关授权管理的单位以及其他场所进行消防监督检查。

(四)大力发展多种形式消防队伍。各镇区要积极扶持企事业专职消防队和农村社区义务消防队发展。*年底前,大型企业特别是距离*消防中队较远的大型企业要建立专职消防队;所有机关、团体、企业、事业单位要组建义务消防队。消防安全重点单位义务消防队员必须占员工总人数的20%以上,其他单位占10%以上,并确保每半年开展一次消防演练。