农业普查方案范文第1篇

农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，是做好农业环境管理的重要基础。全面掌握全县境内种植业、畜禽养殖业、水产业等农业污染源的数量、地区分布、主要污染物的种类及其排放量、排放去向、污染治理措施、治理现状和治理成本等情况，为农业环境污染防治和农业产业结构调整提供重要依据，为制定“十二五”国民经济发展规划提供决策参考。

二、普查时点、对象、范围和内容

(一)普查时点。

普查时点：20**年12月31日。

时期资料：20**年度。

(二)对象和范围。

普查对象包括全县所有种植业污染源、畜禽养殖业污染源和水产养殖业污染源。

种植业污染源主要针对粮食作物、经济作物和蔬菜作物的生产区开展肥料、农药和农膜(专指农用地膜)和秸秆污染调查。

畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖单元为调查对象，针对生猪、耕牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。

水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂化养殖等有饲料、渔药、肥料投入的规模养殖单元为调查对象，针对鱼、虾等养殖过程中产生的污染开展调查。

(三)普查内容。

1、样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；

2、产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农用地膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其它主要污染物产生、残留和排放情况等；

3、养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

(四)普查污染物种类。

种植业：不同作物种植模式生产过程中使用的各种生产投入品，如有机肥、无机化肥、地膜的种类和作物秸秆等。

畜禽养殖业：包括生猪、耕牛、肉鸡、蛋鸡的饲养量以及粪便等。

水产养殖业：不同水产种类及其饲料、药物、肥料等。

三、普查技术路线和步骤

(一)普查技术路线。

采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，参考全县各级农业统计资料，测算全县农业源污染物产生、排放数量等情况。

(二)普查步骤。

1、准备阶段：成立机构，落实经费，开展宣传，进行组织动员，制订普查方案和各类技术规范，逐级开展普查培训，同时选择有代表性的乡镇和产业类别开展污染源产排污系数的测算工作。

2、全面普查阶段：按抽样技术要求对各类污染源进行实地调查，组织填报调查表，完成数据审核、录入工作，建立污染源档案，进行审核验收。

3、总结阶段：建立全县农业污染源数据库，开发利用普查成果，总结验收普查工作。

四、组织领导与职责分工

由于农业污染源普查涉及范围广、影响因素多、内容复杂、普查任务重，技术性要求高，工作难度大，根据国务院第一次全国污染源普查要求，按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，多方共同参与”的原则，我县农业源污染普查工作由县农业局牵头，水利局、环保局配合。成立以县政府副县长寇荣峰为组长的全县第一次污染源普查领导小组，副组长由县农业局局长陈智慧和县水利局局长曹正中担任，成员由周京平、任怀远、封瑛、赵成海、王本军组成。领导小组下设：

1、办公室：

主任由县农业局副局**组成，办公室设在县农业局。主要负责此次普查工作方案审定、组织发动、工作指导与协调、进度检查、经费筹措、总结表彰等工作。

2、种植业普查组：

种植业污染源普查工作由县农业技术推广中心组织实施，组长由农业技术推广中心主任**组成。主要负责此次普查工作的方案制定、技术指导；普查人员的培训和产排污系数测算等工作的组织实施；数据收集、审核、汇总上报以及工作进展情况报告、工作总结撰写等。

3、畜牧业普查组：

畜禽养殖业污染源普查由县畜牧兽医总站组织实施，组长由县农业局副局长赵成海担任，成员由**组成。主要负责畜牧业普查工作的技术指导，普查人员的培训和产排污系数测算等工作的组织实施；数据收集、审核、汇总上报以及工作进展情况报告、工作总结撰写等。

4、水产养殖业普查组：

水产养殖业污染源普查由县水利局组织实施，组长由县水利局副局长**担任，成员由**组成。主要负责水产养殖业普查工作的技术指导，普查员的培训，普查工作的组织实施；数据收集、审核、汇总上报以及工作进展情况报告、工作总结撰写等。

成立农业污染源普查技术专家组和技术咨询指导组。

技术专家组由县农业技术推广中心、县畜牧兽医总站技术负责人组成，主要负责技术方案审定、成果验收和普查技术指导等工作。技术咨询组由参加过培训的相关技术人员组成，主要负责普查人员的技术培训，并对全县农业污染源普查工作进行技术指导，普查数据审核、抽样验收等工作。

县农业局为普查工作的牵头单位，普查获得的原始数据由县农业局统一收集并完成电脑录入工作。

这次普查工作时间紧、任务重，技术要求高，县农业、水利行政与技术部门除了自身要高度重视之外，还必须充分发动社会力量，选择素质高、业务能力强、工作认真负责的人员作为备选普查员，逐级进行培训，经考核合格后，方可成为正式普查人员。

所有污染源普查对象都必须按时、如实填报普查数据，确保基础数据真实可靠，虚报、瞒报、拒报、迟报，或伪造、篡改普查资料的，应依据有关法律法规予以处罚。

此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成**总量消减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

五、保障措施

(一)质量保证。

县上普查机构根据国家的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。县普查领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全县及各乡镇污染源普查数据质量优劣的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。

(二)宣传动员。

县级普查机构要按照本实施方案的要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻整个污染源普查工作的始终，形成一个全民支持、全民参与的氛围。

农业普查方案范文第2篇

一、加强组织领导，强化岗位责任

根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，**乡于2006年12月成立了以乡长任组长、分管副乡长任副组长，各村支部书记为成员的**乡第二次全国农业普查领导小组，并成立了办公室。由统计站长任办公室主任，并选调四名业务精、素质高、责任心强的干部为工作成员，各村也分别成立了以村文书为普查指导员的农业普查队伍，均抽调了文化水平较高、责任心较强的人员到各村做普查员。2006年12月18日**乡召开了农业普查工作会，全面部署了乡农业普查工作，同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，乡普查办要求参加本次农业普查工作的单位和全体普查人员，要明确各阶段及各工作环节的任务、内容和要求，规定了各阶段工作完成的时间及其职责范围，实行定期汇报制度。同时为确保工作质量和数据质量，建立了质量控制制度，实行了目标责任负责制，明确了普查员和普查指导员的各自责任，增强了各级普查人员的工作责任心和积极性，为普查工作的高标准、高质量完成创造了条件。

二、加大宣传力度，争取社会支持

广泛宣传是搞好农业普查的基础。为把这次农业普查工作做实做细，乡农业普查办公室制定了相关的宣传方案，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从农业普查正式启动后，全乡共召开各种宣传动员会3次；出动宣传车8次，挂临街横幅6条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在宣传动员会上，乡农业普查领导小组组长、乡人民政府陈祖斌乡长就全乡农业普查作了重要讲话，将讲话内容录制后通过乡差转台传达给全乡老百姓，号召动员全乡人民积极参与支持这次农业普查，进一步使农业普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。

三、农业普查基础工作程序化，业务培训多元化

1、根据县农普办的安排，结合本乡实际，**乡农普办要求各村认真做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。

2、采取多种形式培训，保证普查工作顺利开展。为了保证培训质量，提高培训效果，要求授课人员认真吃透《全国第二次农业普查方案》和《**省第二次农业普查培训材料》内容要求，培训内容主要围绕普查方案及实施办法和细则，具体讲解普查表的范围、内容、指标解释、审查关系、填表说明及有关的注意事项等，特别是对调查对象的界定，普查小区图的绘制、摸底表的填写，农业用地界定及注意事项进行了重点培训和讲解。同时结合实际，对农业普查各阶段和各环节的工作作了具体安排和说明。实例讲解准确到位，还请县农普办业务指导人员现场答疑。乡普查员培训分三阶段，第一阶段为如何做好清查摸底及普查区、普查小区地图绘制工作，第二阶段为如何做好入户登记工作，第三阶段为如何做好正式普查表预填处及编码工作。培训结束后，还组织进行了入户实地调查登记。

四、严把数据质量关，加强对编码质量复核

**乡通过全体普查人员的共同努力，于2007年3月底基本结束，经初步的质量抽查，发现农业普查表与摸底表有个别指标不一致现象，乡农普办马上召开全乡农普会，严格要求普查表与摸底表必须保持一致性，另外对于编码工作进行了工作布置，要求各村在编码时采取集中制，编码人员全部到乡政府统一编码，统一要求，统一标准。为能更进一步保障数据的逻辑性、准确性、一致性，要求各村互审、互纠，乡农普办的4位工作人员对全乡22村的所有普查表进行一一审核，进行了一审核，二复核，三确定。正因如此，为最后的光电输入工作打下了坚实的基础。

五、加强督促指导，确保各阶段的工作的保质保量

农业普查方案范文第3篇

为取得组织实施全区第二次农业普查的经验，区人民政府第二次农业普查领导小组决定于8月下旬和9月上旬分二个时段在高桥镇进行区级试点。为确保农业普查试点效果，7月28日区政府已经召开了农普工作会议，对各地各部门领导进行了动员，区农普办之后就投入了紧张的试点前期准备工作，今天作为培训和现场试点开始，我根据沈区长的讲话精神以及省市对试点工作的要求，就如何搞好本次试点培训工作，简要讲四个问题（第一时段结束时不作总结，只对中间十天时间的工作作一安排，同样第二时段9月5日上午也不再重复动员了，等全程结束时一并总结）。

一、摆正位置，提高对农普试点工作重要性认识

农业普查试点工作，是整个普查准备过程中的一个非常重要的组成部分。开展普查试点，模拟和演练农业普查的全过程，是确保整个普查工作取得圆满成功的不可缺少的重要环节。第二次农业普查是一个规模庞大的社会系统工程，面临着许多新的特点和问题，我们必须通过试点来了解各种情况，并在实践中找到切实可行的解决办法。因此，试点工作的意义就显得十分重要。通过试点，摸清摸透普查的难点、重点，便于完善我们的区级实施方案；通过试点我们可以预先发现可能出现的各种困难和问题，做到心中有数，并拿出可行的解决方案（这次区实施方案我们作为讨论稿下发，希望大家能结合试点中出现的问题，提出修改意见）；通过试点，我们可以培养和锻炼一批业务骨干，因此参加试点培训的同志肩上责任重大。

二、静下心来，加深对试点工作所需解决的问题研究

开展农普试点工作的主要目的是模拟农业普查基层工作的全过程。包括组织实施工作方法；对实际工作中碰到问题解决的思路；业务培训的组织方法及课程选择。通过这次试点，认真研究以下问题。

一是要进一步明确普查对象。对于外来人口、外出从业的农民、户籍和常住地分离的农户如何普查，要通过试点搞清摸透，确保普查对象的不重不漏。

二是要进一步寻求普查小区划分的最佳方法。如何划分普查小区，普查小区多大较为合适，绘制什么样的普查小区地图，才能确保横向到边、纵向到底。尤其是对城乡结合部、镇区村的普查区普查小区划分等解决办法。

三是要进一步完善普查摸底方案。先谋后事得，先事后谋失。历次普查证明，完整、细致的摸底方案，是确保普查成功的关键。因为我们的普查不仅要对普查结果是否反映实际状况负责，而且要对普查结果与常规统计的差异作出合理性的对比和解释。

四是要进一步思考进行快速汇总的办法。通过试点，有关重要指标如何进行汇总，如何利用这些指标对数据总体进行评估，并能论证各环节工作质量控制办法和验收标准的可行性。

五是要进一步探究上门调查登记的技巧。如何让被普查对象配合我们如实填报各种信息，使普查结果反映实际状况，访问技巧十分重要。通过试点，要得出上门时我们的普查人员该讲那些、那些不该讲，和谐、亲近的调查技巧，能使我们达到节省时间、提高登记效率和源头数据质量的结果，为面上普查提供可供借鉴的经验。

六是要进一步了解上门调查的时机与所需时间。通过试点，我们要进一步了解普查员在何时上门调查最合适，每调查一户大致所需要的时间，回返的频率有多高，需要配备多少普查员，通过亲身体会，对普查员的报酬有一个合理的心理定位。

七是要进一步探索合格普查员人选聘的有效途径。选配合格的普查员事关普查的成败。通过我们自己填表增加对普查表难度的认识，增加对选配合格普查员的重要性认识，选配普查员，既要考虑文化程度，也要考虑实战能力。

八是要进一步研究化解普查的难点和重点的方法。这次普查的重点和难点是农村的基本状况、劳动力流转和耕地利用情况。要通过试点研究化解普查的难点和重点的方法。

九是要进一步提高探索宣传工作的针对性。要面对千家万户的普查对象，除了面上的一般宣传之外，要思考哪种宣传方式农民群众最容易接受。虽然我们在试点中没有安排专题的宣传工作培训，但大家要关注试点宣传的操作过程，以利于今后在本镇乡街道的推广。

三、认真学习普查业务，为贯彻实施好普查方案奠定基础

这次试点，我们重点放在普查的业务培训上，各乡镇的农普业务骨干要认真参加这次培训，学好普查业务，领会国家方案的精神实质。下面我对这次业务培训以及方案学习工作提几点要求：

（一）要端正学习态度，当好学生。虽然，我们在座的各位都是各镇乡街道挑选的业务骨干，都一直从事农业统计或农村经济方面的业务工作，还有一些同志还参加过第一次农业普查，可以说在某一方面已经是专家了。但每次普查都有新的内容和要求，所以参加这次培训的同志一定要摆正位置，端正态度，当好学生，学好方案，接好普查方案贯彻实施的接力棒。

（二）要反复学习，带着问题思考。农业普查方案是普查业务工作的指导性文件，是整个普查工作的核心，它包括了普查表表式、普查表填报说明、普查表审核方法、普查工作细则，详细规定了普查各个环节的工作规程，包括组织机构，普查员和普查指导员的选聘、培训，普查区的划分与地图绘制，清查摸底，登记和复查，地址编码，普查表管理，手工汇总，质量控制和验收，数据处理，事后质量抽查等，涉及内容多，范围广，如果有某一方面没理解透就会影响普查工作的质量，这次试点我们中间安排了十天的间隔，目的之一是为了让大家能逐步消化普查业务。这次我们也印发了书面提问单，我们认为谁提问提得多，说明他消化得多，钻研得深刻。

（三）要认真听课，积极参与讨论。这次培训的内容很多，而且每项都要弄懂、学透，很不容易，尤其时间又这么短，任务非常艰巨。除了自学之外，重要的是要抓紧课堂时间，认真听讲、积极提问、积极讨论，上完培训课后要认真做练习题，通过高质量地完成练习题消化所学内容，真正融会贯通，尽可能把所有的问题都消灭在培训试点的时间中。在上课时，大家一定要遵守课堂纪律，认真听讲，把单位的工作放到一边，把自己的私事也放在课后再解决。有问题或没有听懂的地方要先记下来，课后与讲课的同志再进行交流和探讨，或者在问题解答的时间里进行讨论。

（四）要把握重点，融会贯通。尽管普查的内容很多，普查方案很庞杂。但我们在学习中也不能眉毛胡子一把抓，要有重点的学习，对已经熟悉和了解了的内容可以少花一些时间，对自己从来没有接触过的内容要多花一些时间，有效、合理利用有限的培训时间。从普查方案的内容来看，大家在培训中要重点学习把握以下几个方面的内容。一是普查的对象和范围的界定，尤其是普查中农村的概念一定要搞清楚，保证在普查中不重不漏；二是普查表中每个指标的口径、范围，要清楚哪些项目应该包括在内，哪些不应该包括，保证普查数据的一致性；三是普查的实施细则，重点要掌握每项工作的具体操作，保证普查各个环节操作的规范性。

四、同心协力，扎实做好农普试点的各项工作

从今天开始，鄞州区第二次农业普查试点工作进入了现场实施阶段，时间紧、任务重、责任大。全体试点参战人员一定要齐心协力，团结协作，扎实做好各个环节的工作。下面我就这次试点工作的开展提几点要求：一是要强化统一领导，确保试点工作扎实有序高效运行。全体人员要在区第二次农业普查试点工作领导小组和高桥镇政府的统一领导下，严格按照《宁波市鄞州区第二次农业普查试点方案》的规定和要求，密切配合，团结协作，认真履行工作职责，切实加强组织协调，统一工作部署、统一时间安排、统一操作规范，确保试点工作扎实有序高效运行。尤其是要强调要有时间观念，这次下村我们统一乘车往返，如果没有时间观念会影响别人宝贵的时间。

二是要强化责任意识，一丝不苟完成各项任务。在试点过程中，全体参加人员要认真履行职责，强化责任意识，严格执行试点方案和实施细则规定的规范化操作方法和规程，下大力气将普查对象的真实情况实事求是地普查上来，确保试点数据真实准确不失真。做到依法普查、依法统计，并对普查对象的各种资料依法给予严格的保密。一丝不苟、扎扎实实地完成试点现场调查工作，为试点的成功做出应有贡献。

三是要强化调查研究，善于发现和解决问题。全体参加试点人员要深入调查研究，提高敏锐性，善于发现问题，并共同讨论解决问题的办法。因此，我们在试点工作中，安排了两整天时间（两个阶段各一天）在村讨论，让大家把现场调查工作中发现的各种疑难问题，以及所采取的处理办法，进行及时的讨论。对于那些难以把握、比较突出或比较普遍的问题，要及时提交试点办公室，我们也可通过召开专题碰头会或研讨会，提出统一的处理办法，为试点工作技术总结奠定良好的基础。

农业普查方案范文第4篇

从8月22日至9月7日为期“3加7加3”（两个3天集中培训上门调查，7天回家消化、学习讨论、上门试填）的区级农业普查试点工作已圆满完成各项任务，马上要结束了，在此我代表试点办公室作一简要总结，对有关的技术总结由于时间紧张来不及准备今后将以书面形式下发。同时就九月份具体应完成的工作进行部署，对总体工作，7月28日的全区农普工作会议上沈权副区长已进行过布置这里不再重复，今后各阶段的工作我们将通过每召开一次镇乡街道农普办主任或业务骨干会的形式，一个月一个月地进行布置和推进。

一、试点工作所取得的基本成效。

这次区级试点，在省市两级普查机构领导的关心支持和区农业普查领导小组的领导下，通过高桥镇党委政府的支持配合和全体参加试点人员的共同努力基本达到了预期的目标。

（一）对试点人员的工作精神和工作态度进行了一次考验，锻炼了队伍。

可以说这次试点集中在一起的时间安排得很紧张，两个三整天，再加几个晚上，连轴转，上课也很少安排休息，几乎没有什么空闲的时间，同时在中间七天回家的机动时间里，我们也安排得很紧，为了更好地消化吸收方案内容，我们自学、分小组讨论、试填表都抓得很牢。在座同志都表示十分的理解并任劳任怨认真做好每一环节工作，这种精神十分可嘉，我在平时与同志们交谈时也说到过，我们培训时的纪律比任何我参加过的培训会的纪律都要好，说明我们的责任意识都很强。同时也促进了镇乡街道农普的“三落实”工作。

（二）对国家方案的可操作性进行了试演习，为做好本区的实施方案提供了实践经验。

这次试点培训我们基本按国家的方案原原本本进行了讲解，并到有代表性的村、涉农单位进行了全过程的演练，使我们对国家方案有了进一步的了解、知道了工作量和工作难度，对如何不折不扣地做好本地区的农业普查工作，心里都有一个踏实的底，同时对难以做到或没有理解透的问题也能提出几个来，能提出疑问本身就是对方案有了自己的理解，如果对方案不懂肯定是提不出具体问题的，而正是这些问题给我们区里制订实施方案提供了不少可以吸收借鉴的东西来。区级实施方案主要内容是要把上边没规定清楚的事，能结合实际具体地作出安排和部署。

（三）学习了有关细则，明确了镇、村两级在第二次农业普查中的工作任务和日程安排。

这次试点培训我们都是按照镇村两级需要实际操作的内容来讲解的，同时在讲解方案中也插入了镇、村两级需要做什么、如何做、什么时候做合适等问题。尤其是中途大家在回单位后的七个工作日中，对方案进行了全面的讨论、消化、吸收，经过对四种普查表的试填和点评，大大提高了试点培训的实效，比如，后期的一天加两个晚上的上门现场登记，如果大家没有在上课时的练习、没有回家后的消化、讨论和上门试填表，我们试点村的登记工作就不会那么顺利，省级试点要用十天完成的任务，我们通过中途另行安排回家讨论消化试填，用六天另二个晚上的时间就完成了，大家也能体会到这样安排的效果是比较注重实际的。比如中间我们安排的分镇乡街道的小范围讨论，参加人数适中，都能畅所欲言，同时通过安排中间机动时间，使我们区农普办有时间来统一回答问题的口径，编写好《问题解答》。

（四）通过试点及相应的宣传，宣告了全区农业普查进入了基层实质性推进阶段。

这次试点培训区级新闻单位进行全程跟踪报道，向全区干部群众宣告了全区第二次农业普查工作的实质性推进，同时我在8月24日下午培训结束时的讲话中也布置了各位向领导汇报农普工作的六方面内容，这其实也是对领导的又一次宣传动员。我们在座同志培训和上门登记的过程其实也是一次接受农普宣传的过程，是一个思想认识提高的过程。9月5日上午大家又集中学习了《全国农业普查条例》，这其实是对我们的一次农普法制宣传教育，今天省市区镇四级领导在百忙中来看望大家，并为我们颁发培训合格证书，既是对我们工作的一种鼓励，也是向全区干部群众的一次宣传。

同志们，我认为可以总结的东西还有很多，比如大家经测试都已基本合格，可以成为镇级师资力量；组织了不同形式的讨论,对全区农业普查的难点问题有了一定的了解,等等。当然存在的问题也是有的,比如试点登记的时间可能还不够多,对有关数据的准确性没来得及评估,对农户宣传也不够到位,仅限于表面,上门后较多的群众对农业普查还不知道,等等.我在上个星期天起草这一稿子时，原来是想抄别人的，后来想想还是自己说几条实在，所以由于时间关系，就先说这些。

二、做好普查实地摸底和现场登记工作的一些体会

通过试点我们也体会到，要做好培训和入户登记工作的一些要点或技巧，供下次镇乡培训时借鉴参考：

一是业务培训要“真懂”。在业务培训中，一方面讲求方式，以集中讲课为主，辅之以讨论、入户试填等灵活多样的方式。另一方面讲求质量，把学习的重点放在指标解释和调查技巧上，要求普查人员在实际工作中做到“访问对象细甄别，访问时间早安排，进门入户先宣传，融洽关系再提问，建立信任听真言，注意反映巧应对，调查技巧活应用”。

二是舆论氛围要“浓厚”。面对社会配合程度不断下降的新形势，搞好宣传动员，营造良好的社会环境显得尤为重要。只有把农业普查的目的、意义、各项政策向群众交待清楚，讲解明白，才能赢得广大群众的理解、配合和支持。这次摸底大家都感到进门后调查对象对农普还不很清楚，所以调查就很费口舌。因此今后我们要积极探讨新形势下农业普查宣传动员的有效方式，通过群众喜闻乐见，易于接受的形式开展了宣传动员，把宣传工作的触角伸入到每个调查小区，使每一户农户都消除顾虑，积极配合普查工作，切实保证普查数据的准确性。这方面工作虽然基本由试点村同志完成的，大家回去后要做好调研，进一步解剖“麻雀”，以增加感性认识。

三是入户摸底要“细致”。摸底工作既是搞好现场调查工作的基础，也是确保数据质量的关键。广大普查人员只有对每个调查小区进行全面扫描、逐户访查，事先收集掌握基本情况，坚持做到“两摸清一确定”，即摸清辖区内的住户及单位名称，摸清住户和单位的性质，确定访问对象，才能真正做到心中有数，避免重复和遗漏。

四是现场调查要“如实”。在调查登记过程中，参加试点同志坚持进度服从质量，先慢后快的原则。同时，坚持实事求是，自觉恪守职业道德，时刻把质量摆在第一位，讲求调查技巧，增强群众的信任感，启发引导群众讲真话，获取真实的第一手资料。为使大家能有一个消化时间，还专题安排了回家试填，也使大家提前可以掌握上门技巧。调查技巧可以总结为“七”个字，即把握“访”的时机，注重“讲”的效果，增强“看”的能力，讲求“问”的艺术，提高“算”的本领，掌握“比”的方法，用活“赞”的妙处。这些调查技巧为提高普查数据质量起到了积极的作用。

三、九月份应完成的主要任务

下面我再对九月份应完成的工作作一部署，十月份的工作等省里开完会后，到九月底再开会布置，我们总的思路是稳扎稳打、“走一步看三步”，避免大家走弯路，有些事心急不得，早做了可能有返工的危险。

根据我区的农普工作规划安排，我们疏理了一下，九月份主要应完成以下四方面的工作：

（一）机构人员经费等三落实工作的进一步督查。

高桥、邱隘、石矸等地这方面落实得比较好，他们一是在领导调整后，对农普机构人员进行了重新明确；二是镇级普查办人员全部到了位；三是经费预算进行了细化，使领导对农普用钱量有了一个总体的框架，尽管镇乡街道不能象我们区里一样，打好预算先要批下来，他们批多少我们只能按这个数范围内花，实在不够再打报告，镇乡领导肯定会说保证使用，预算不一定要打，但如果你真的不事先打预算，今后用钱就会多花口舌，因此建议同类型镇乡要多沟通相互通通信息，打出一个合理的预算，对普查员的报酬也要有一个指导意见，供领导参考。上几天我也走了几个镇乡，发现有些镇的镇级农普办同志还没真正到位，我想你们回去后第一件事就是要抓人员的尽快到位问题。各地要向领导汇报如果那一个地方在这这方面拖了腿，区里领导将要进行督查。

（二）对农普工作将进行考核，区政府将与各镇乡街道签订责任状。

镇乡街道的考核办法讨论稿已经发给大家，回去后要进行认真的讨论，等我们参加完省市两级培训后，以正式文件下发，大家有什么意见请及早提出来，我们打算在明年农普经费预算中安排一些奖励经费，与镇乡街道签一个责任状，8月31日在回良玉副总理的鉴证下局长与各位副省长签了责任状，今后我们也将层层签订。

（三）配备好普查指导员，对普查指导员先开一个业务会。

6月份我们曾经开过一个类似的会，布置了这方面的工作，结果大家回答说应先向镇乡领导开会布置，我听了后认为大家也没说错，因此区农业普查工作会议提前到了7月28日召开，现在领导们的会也开了，同志们的业务培训也基本合格了，把有关工作“贩卖”给村级，是十分必要的，普查指导员早落实，工作就会早主动，比如清查摸底需要好多基础资料，这些资料也只能通过指导员先整理出来到时发给普查员工作就会比较顺利。一般说来指导员可以由村文书担任，大村可以多配一二名指导员，但应该明确谁为主，否则责任不落实工作反而做不好。指导员具体怎么配我们已发了文件，一定要按文件精神去做。同时各地开指导员会议之前可以与区农普办商量一下，我们的同志可以一起参与，如果大家认真地组织培训同时安排业务布置那么也可以抵作今后的指导员培训学时数。

（四）要做好普查区划分工作，进行预摸底并绘制好普查区地图。

城乡划分工作已经由综合统计员报区统计局了，对有疑问的区域是少数，大多数区域是清楚的，我们应按《关于开展普查区划分和地图绘制工作的通知》要求，划清普查区界限，初步摸清各个小区的户籍人员和外来人员数量，填写好相关表格，并把各小区的边界明确开来，切实做到不重不漏，这些工作指导员做一下就行了，我想应该在九月份加以完成。这期间我们还将召开若干个由部分镇乡参加的业务座谈会，也请大家准备一下，有疑问才能座谈，如果大家认为没有疑问那就没必要开了。

此外对农业用地调查问题事先要有所考虑。

在国家方案中调查表已经有了，大家回去后可以去看看，这样的表我们填报的难点在哪？如何组织合适？国土部门同志有些什么事可以做？都值得思考。上两省农普办负责农用地调查的几位领导来*时我也问了一下，他们说国家对此问题还没定论，估计由国土部门为主去组织实施，但不管谁负责村里肯定是要去做的，因此我们调查了解这方面工作必不可少。

农业普查方案范文第5篇

主要汇报三个方面：

一、基本县情和经济社会发展概况

**县位于**三省交汇处，总面积1183平方公里，辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区，总人口17.5万人。境内矿产资源富集，是全国13个产煤基地、西北3大产煤矿区和**东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚，初步形成了以煤炭采掘为龙头，电力、冶金、建材、陶瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。农业支柱产业特色鲜明，是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。**历史悠久，人文古迹众多，关山莲花台被列入省级风景名胜区，旅游资源开发前景广阔。

2006，全县上下按照落实“率先、延伸、反哺、经营、创新”的十字思路和总体要求，实干攻坚，集中突破，全力组织实施“611”计划和“一体两翼”（以项目建设为主体，以全民招商和全员创业为两翼）工作部署，加大项目建设，推进新农村建设，有力地推动了经济社会各项事业的健康快速发展。全县地区生产总值完成20亿元，同比增长12%；地方财政收入完成1.39亿元，占计划的100.7%，同比增长13.6%；城镇居民人均可支配收入完成7600元，同比增长13.1%；农民人均纯收入完成2206元，占市上计划2182元的101.1%，同比增长6.5%；固定资产投资完成13.7亿元，占计划11.38亿元的120.4％，同比增长41.8%。。

二、全县农业普查工作开展情况：

我县农业普查工作在市农普领导小组及办办公室的精心指导下，严格按照全国农业普查的文件精神和省、市农业普查工作领导小组办公室的安排部署，高度重视，及早动手，迅速启动，各项工作进展顺利。目前，现场入户登记工作已基本完成，正在进行复查审核。主要做了个方面的工作：

1、加强领导，健全机构。市政府关于认真做好第二次全国农业普查的通知下发之后，县委、县政府高度重视，县上及时成立了由常务副县长任组长、分管农业的副县长为副组长、相关部门为成员单位的**县农业普查工作领导小组及领导小组办公室。由人事部门在各机关事业单位抽调了5名熟悉统计工作的业务骨干，充实到县农业普查工作领导小组办公室工作。在全县范围内选聘了939名文化程度高、工作责任心强的普查指导员和普查员。县普查办建立了领导联系乡镇制度，采取领导包片、农普办工作人员包乡镇的工作责任制。各乡镇机关全体干部全员参加，并实行包村制，做到责任到人。由县财政专门安排预算资金6万元，用于普查工作的日常列支，确保了普查工作的顺利进行。

2、广泛宣传，深入动员。按照上级要求，及时召开了动员大会，对第二次农业普查工作进行了全面安排部署，明确了这次普查的目的、意义、对象、范围。充分利用广播电视、政府网站等各类新闻媒介和采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、开辟电视专栏等形式，对农业普查工作进行了广泛深入的宣传。至目前，共印发《致农业普查被调查对象的一封信》和《农业普查知识宣传单》34000份、悬挂横幅29条、累计张贴标语38000多条，发放传单4.5万份，电影放映宣传26场，打电视滚动字幕标语180条（次），新闻报道22次。县农普办上报普查信息23条，下发普查年画3.5万张。积极开展了农业普查知识竞赛活动，使第二次全国农业普查工作做到了家喻户晓、人人皆知，为第二次农业普查工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。

3、强化培训，狠抓试点。为了切实提高培训效果和质量，我们针对不同的对象分别进行了普查业务培训。一是按时派员参加全省普查业务骨干培训和市级综合试点工作，培养全县普查业务骨干；二是严格开展“两员”培训，推行培训合格上岗制。县、乡（镇）层层开展农业普查业务骨干培训，重点讲解《普查方案》、实施细则、各种普查表、数据质量控制办法、访问技巧和填表要求等内容。同时，在培训会上，让普查人员以试题为例，依据普查表要求试填普查表。通过试填，对存在的问题及时纠正，规范填表要求，使普查员准确地掌握普查表的填表规范和技术要求。学员与授课人之间及时沟通，现场提问题，现场解答，纵横联动，提高了学员的理解能力和实际操作能力。通过进行全面、系统的业务培训和实地现场培训指导，使普查指导员和普查员吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入户调查的技巧。三是结合全市农业普查试点经验和县情，制定县级农业普查综合试点方案，于12月下旬在西华镇组织县、乡（镇）90多名普查业务骨干圆满完成了县级综合试点工作，为组织实施全县农业普查积累了组织、宣传和现场调查工作经验；四是县农普办结合**普查特点和试点中发现的有关问题，归纳、整理、编辑了《农业普查疑难问题解答》，有效指导了普查工作的开展。

4、严格程序，注重实效。针对农业普查面广量大、技术性强、群众居住分散、复杂的特点，严格界定普查范围，明确普查登记对象，确保普查对象不重不漏。在此基础上，绘制了普查区和小区示意图，制订访问路线和现场调查计划，并根据实际情况，适当延长摸底时间，由10天延长到15天，使摸底工作有充分的时间保证。摸底工

作结束后，县农普办及时审核了各乡镇清查摸底表，对存在的问题进行了重新核查和及时纠正。现场登记过程中，我们本着边登记、边审核、边纠错的原则，要求各普查员必须严格按照普查表填写规范和指标解释规定，对每个被访问对象逐项进行询问、核实填报，每登记完一户或单位，都要对访问对象宣读所登记的内容，进行核对，做到普查表填写不漏项、不错行、数据准。经核对无误后，由访问对象和普查员同时签名，保证了普查表的完整性。农普办工作人员随时深入村社检查指导，发现问题及时解决，对重大疑难问题及时向上级请示汇报，做到口径一致，确保了登记数据的质量。

三、普查工作中存在的困难和问题

我县的农普工作虽然取得阶段性的进展，但还存在一定的差距和问题：一是提高数据质量难。农业普查面对广大农户，不同于其他普查，播种面积、产量等好多指标都没有记录可查，经营收获和销售消费了既不记数、也不记账，调查申报时只能是算个大概数，仅依靠普查员的一两次访问调查也很难搞准。二是调查对象配合程度低。老百姓的种种疑虑，支持配合难，不愿说实话，不报实数。有时候甚至同样一个住户，访问不同的家庭成员，申报的数据都不相同。对同一个调查对象访问2次，会出现2个不同的调查结果。三是农业普查调查表太复杂。因而普查登记中差错率较高、逻辑错误多和填报不规范。错误主要表现在对拥有住宅和居住的住宅理解不清，填写数据逻辑错误较多。对这些问题我们将在下一步的工作中认真研究，努力加以解决。

四、下阶段工作打算

在下阶段的工作中，我们将以省农普办农业普查督查为契机，严格按照省、市农普工作统一部署，全力配合抓好耕地数据核实工作。

一是围绕《方案》，认真实施。严格按照甘政农普办字20075号文件精神，遵照《国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国土资源部、国家统计局关于共同开展第二次全国农业普查农业用地调查工作的通知》(国农普办字200644号)和《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》及《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》的要求，集中人力，认真扎实的配合做好耕地数据核实各项工作。

二是加强领导，靠实责任。抽组人员专门负责农用地数据的审核和汇总。要建立数据责任追究制，坚决杜绝弄虚作假，保证农用地详查结果的准确性和真实性。加强部门、乡镇之间的沟通和协调，加大工作力度，抓好各项工作的落实。