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【关键词】欧元;汇率;希腊债务危机;生存环境
一、前言
2009年12月,以标准普尔(S&P)为代表的三大国际评级机构先后宣布将希腊的长期信贷评级下调一档,拉开了希腊债务危机的序幕,欧元汇率自此开始持续下跌。2010年5月10号欧盟和国际货币基金组织(IMF)通过最高为7500亿欧元的紧急贷款计划,欧元区乃至整个欧盟对7500亿紧急贷款寄予厚望。从资金规模的角度来看,这个数字足以让欧盟区债务问题国家撑上数年,而现实是残酷地,事实与期望相背。自2010年5月10日起,欧元继续下跌,6月7日,其对美元汇率跌至1.19,几乎接近四年来最低点,随后多有措施出台,但是效果不明显,其整体处于低迷状态(如图一)。
数据来源:笔者根据国家外汇管理局,相关数据计算得出
由上可以看出,解决欧元持续走低的问题已经不能单纯地从欧元本身或欧元区出发。那欧元为什么会持续走低呢?由希腊等国债务危机引发的这次持续走低为什么在7500亿紧急救助后还是未能止住?这些都是本文将要解决的问题。
二、理论回顾
货币有货币与超货币之分,纵观人类历史长河,到目前为止有且仅有贵金属可称之为超货币,在以国家信用为后盾的“纸币本位制”下,只能说是其货币或者说国家货币,欧元的出现,使人类第一次看到纸币成为超货币的可能。
欧元是在欧洲大部分范围内“纸币本位制”下的超货币。欧元的出现,是人类货币史上浓墨重彩的一笔,自其出现之日起,就受到全世界各个国家政府和经济学者的关注,学者们对此也进行了大量研究。一般认为,欧元的理论基础是最优货币区理论(Optimum Currency Areas简称OCA)。根据《新帕尔格雷夫经济学大辞典》,最优货币区是指一种“最优”的地理区域,在这个区域内一般的支付手段是一种单一共同货币,或者是几种货币之间具有无限的可兑换性,其汇率在进行经常易和资本交易时互相盯住,保持不变;区域内的国家与区域外的国家之间的汇率保持浮动。在最优货币理论方面,蒙代尔(1961年)、麦金龙(1963年)、格鲁博(1979年)、戈登(1972年)、石山(1975年)、威策特(1976年)等著名经济学家作了开创性的研究,他们从区域货币的的经济特质到评估参加一个货币区的收益和成本等作了系统性的分析,克鲁格曼和奥博斯菲尔德(1998年)对该理论曲研究作了总结,并提出了GG-LL模型,主要用于判断加入货币联盟的时机。
虽然最优货币区有着强大的理论后盾,蒙代尔等人也因此获得诺贝尔经济学奖,但是其一系列的存在条件一直是其软肋,首先,其对加入货币区的国家的货币政策和财政政策的协调性要求高;其次,要求区内各国家经济状况要与货币区的总体经济环境相协调,借贷成本和物价水平保持一致等等,这些前提条件也影响到了其日后的应用。
三、欧元内外生存环境分析
欧元是对传统区域货币的一次大的扩展,在世界货币史上有划时代的意义。但是这一切都不能掩盖其先天性缺陷,这些缺点几乎与最优货币区理论的前提条件与假设一一对应:成员国货币政策与财政政策的分离。根据欧盟纲领性文件《马斯特里赫特条约》和《里斯本条约》的相关规定,其要求货币区国家让渡出一些国家,财政统一(欧元国家区财政标准),要素市场统一,欧元的出现要求财政政策和货币政策相分离,经济和政治分离;但是,由于区内各国劳动要素差异较大,要素单方面流动,货币统一后,在生产力方面未能一体化,货币政策调整乏力。欧元的先天性缺陷或许在一定的条件下并不那么为人所知和注意,但问题一旦显现,后果将不堪设想。希腊等欧元区国家债务危机的持续和加剧,将欧元的缺陷彻底展示在人们面前,致使人们对其预期降低,这或许是其这次汇率的持续低走的根本原因。
从欧元区内部各国来看,存在问题也不少,各国债务比及赤字率远超《马斯特里赫特条约》的规定(如图二、图三)。
数据来源:).
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关键词:财务分析;存在;问题
1前言
企业财务分析是指企业根据信息使用的目的不同,从财务角度入手,比照目标和标杆指标,对企业生产、经营和财务活动进行专业分析,揭示活动结果与目标的差异,探求产生差异的驱动因素,提出可供选择的解决方案的过程。因企业运行环境变化快,需求、目标导向及分析方法的多元化,以及多部门多层次人员参与等因素,导致有些企业财务分析存在这样或那样的问题。本文提出了十个常见的问题,希望对企业的财务分析工作有所启发。
2企业财务分析存在的十个常见问题
问题一:重会计核算,轻财务分析。
目前,我国仍处于经济转轨期。一方面,由于市场和自身的原因,有些投资者的投资决策和管理人员的管理决策很少依靠财务信息支持,造成使用者对财务信息的需求不足;另一方面,由于企业会计准则和制度调整频繁,为了跟上变化,大部分企业的财会人员没能处理好企业会计核算反映调整与财会工作服务经营管理两者之间的关系,把大量时间和精力花费在学习新准则、新制度以及调整核算体系和会计信息系统上,很少有时间进行财务分析,从而也难以通过财务分析为企业决策者提供有效的财务信息产品。在会计核算按照国家强制提供的标准照章处理,企业对财务分析的需求和供给都不足的情况下,大部分企业仍存在重会计核算,轻财务分析的现象。
问题二:找不准需求,不知为谁服务。
在现实中,有些企业财务人员因不了解或不全了解相关各方对财会工作的需求程度,导致其不清楚财会工作为谁服务,反映在财务分析上则表现为:不清楚应为谁提供财务分析产品,应该提供哪些产品。
这些企业的财务部门不习惯与业务单位进行对接,习惯以总部为据点运营,将本部门定位为居高临下的总部职能部门,不清楚财务分析的“客户”,不愿意为业务部门提供个性化的财务需求。财务分析一种模式走天下、只出一种财务分析产品,财务分析报告专业晦涩,让人看不懂。
问题三:定位不清,作用不明。
有些企业对财务分析的定位和作用认识不清,片面地重视企业财务分析,分析得很细,分析结果提示的问题也很到位,然而分析完后却到此为止,没有下文。他们错将财务分析当作战略执行分析的核心,而不是战略与战略行动方案。这样一来,导致财务分析发现的问题越来越多,财务分析的作用似乎也越来越大,但企业仍在走老路,战略执行或偏离目标,或困难重重。
问题四:只检查过去,不指导未来。
受管理者控制性思维习惯的影响,有些企业习惯于对过去已完成、不变化、有结果的活动进行财务分析和检查,而不能够基于过去,结合当前,着眼未来进行分析和沟通。不服务于未来的财务分析,只会发现过去的问题和满足于已取得的成绩。
在信息的收集与处理上,这些企业的财务分析以内部的、静态的的信息为主材料,很少采用外部竞争者提供的动态环境信息,从而使财务分析结果无法为企业战略的动态调整提供指导和帮助,那么沿着这条路走下去是阳光大道还是荆棘丛丛就不得而知了。
问题五:找不到标杆,不知优劣。
由于没有战略、或战略不清晰,或战略没有转化为可执行的标准,有些企业对外不清晰行业竞争情况,不找或找不到外部标杆,不分析或分析不出自身的优势与劣势,看不到机遇与威胁。对内,缺乏走向战略目标的明确的行军路线和阶段目标,走到哪算哪,甚至不清楚企业走到了哪一阶段。
找不到外部标杆的结果是习惯于自我比较,习惯于与本企业的计划比,与过去同期比,是计划和过去存在问题还是当前存在问题,不得而知。没有正确的比较就没有真正动力,就不能找准正确的方向,找不准方向就不知企业存亡。
问题六:不考虑风险,或过于保守。
有些企业缺乏风险意识,决策不进行风险分析,过去运气比较好,胆子大,财务分析从不考虑或很少考虑风险,对分析结果不进行风险调整,把偶然的成功当成决策系统的必然成功,导致企业决策层夸大自身能力,喜欢冲击小概率事件,看不到前方万丈深渊,直到风险变损失时,企业已陷入万劫不复,难以重生的境地。
由于缺乏对风险的正确认识,有些企业惧怕风险,或缺乏风险管理制度和风险责任制度,要么视风险为洪水猛兽,要么但求无过,对存在风险的业务一律回避,满足于赚取微薄的利润,看不到风险中蕴藏的机会,错失发展良机,以致落后遭致淘汰。
问题七:不计资金成本,影响效率。
有些企业财大气粗,摊子很大,特别是一些垄断企业,项目分析与内部核算不计资金占用成本,企业内占用大量资金的业务单元明为贡献实为包袱。这类企业有时为了做大,并购了大量不计资金成本的微利企业,其结果是股东投资回报不断受到侵蚀而企业却浑然不知。这些企业虽长年盈利,净资产回报率却大大低于市场利率,占用股东和社会的大量资源低效运转。
问题八:重财务指标,轻非财务指标。
货币计量假设虽然为财会工作提供了处理企业信息的便利,但也容易使一些企业只重视结果而不顾过程。有些企业重财务指标分析,轻非财务指标分析;分析的过程是从大结果到小结果;只出数字结果,而不清楚数字内涵,始终找不到产生结果的驱动因素,更没有涉及解决问题的行动方案。
以价值为管理基础的企业,倾向于降低成本和强化资产结构等较易达的的目标,常忽略外部众多难以用货币计量的不可控因素的影响,遗漏一些非货币性的外部战略性信息,对威胁与机遇的反应较慢;对内仅以财务指标评价,否决事关企业长远发展的具有核心竞争力的新业务。
问题九:习惯使用静态分析,缺乏动态分析。
有些企业习惯于用静态的思维、静态的企业发展战略、静态的市场环境、静态的生产经营计划和静态的员工需求与能力对企业进行静态的分析。这些企业很少关注外部和内部的变化,很少动态地去修正和完善企业的战略规划,很少调整行动方案。从而难以做到与时消息,与时偕行,与时俱进。
问题十:不解剖整体,个体分析不足。
有些大企业、大集团规模越做越大,财务越分析越来越宏观,出现了重视整体分析,轻视个体分析的一锅煮现象。他们没有像解剖麻雀一样对企业各分部中心、各业务流程、各作业单元分别进行财务分析,因此也就分析不出个体的战略贡献,从而难以挖掘和培育企业核心竞争力;对分部中心的分析不客观,不到位,就会造成低效率挤占战略单位和高效分部资源的现象,而企业整体资源配置的低效,最终将影响企业整体效益。
关键词:货币资金;管理;内部控制
中图分类号:DF43 文献标识码:A
1 企业货币资金管理的目的
企业加强货币资金管理主要有两个目的。一是能够保证企业货币资金的安全。二是保证企业通过有效的货币资金管理,基于同样的货币资金成本,能够创造更高的货币资金使用效益,从而为企业获取最大的收益。
2 企业货币资金管理存在的问题
2.1 对财务不相容职务的分离控制不规范,易造成货币资金流失。
内部控制基本规范中明确规定:严禁一人办理货币资金业务的全过程。但是企业内部对于财务不相容岗位分离制度,在实施过程中存在漏洞。部分单位出纳员在登记日记账的同时,还负责核对银行对账单、编制银行存款余额调节表,形成自己记账自己核对、既是运动员又是裁判员的现象,极易造成银行未达帐项多笔挂账等漏洞;对于银行印鉴保管、企业财务章保管、人名章保管等职务,在一些单位中均由财务负责人独自担当,有时财务负责人还负责支票审签工作。
2.2 货币资金收入存在的问题。铁路基层企业管辖范围点多线长、直跨地区,一些基层企业领导对企业货币资金管理睁只眼闭只眼,导致基层单位各种货币资金的收入管理上,存在不少漏洞。如:铁路一些运营站段,下属的车间、班组闲置房屋部分出租给附近商户,其所得租赁收入不入账,直接作为所在车间、班组的活动经费;部分车间、班组利用其职业技术工种之便,借着单位的设备、仪器等私自揽活,所获收入进入少数人腰包等。
2.3 货币资金支出存在的问题。某些单位的财务人员道德缺失,私自将按规定权限和程序审核后的金额改动,然后将自己手中准备好的票据粘贴报销,财务人员与经办人员串通舞弊,使企业资金流失于少数人手中。
某些企业领导,利用职务之便将单位的煤、水、电等能源私自接入附近的饭店、浴池、住户,造成单位能源超支,而少数人却在其中收受好处,视国家大力提倡“节约能源”于不顾,严重丧失领导率先垂范的风度。预算支出的项目,年终测算还有结余时,单位相关人员串通舞弊,虚开发票,虚增支出,套取现金,视设备陈旧于不见,视安全于不顾,严重危害企业的生存与发展。
3 完善企业货币资金管理的对策
3.1 明确货币资金管理岗位职责。对涉及货币资金各项业务岗位必须有明确的分离,达到企业内部不相容货币资金管理职务分工负责的目标,而不是由一个人同时兼任。对财务不相容职务的分离,能使相关职务的员工在处理业务时,能够互相监督、互相制约。按照这一模式的要求,记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财产保管人员各自的职责,都必须实现相互分离、相互制约。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。企业应该针对自身的特点对货币资金管理的各环节设置相应的职责范围、管理权限、作业流程和控制措施。明确各岗位人员的责、权、利,规范职务分离的管理措施。
3.2 规范货币资金的收入管理
3.2.1 加强现金收入的审批权控制。企业应当建立严格的货币资金收入授权审批制度。在制度中明确规定审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、流程、具体责任和控制措施,还要规定相关经办人员在办理货币资金业务时的职责范围和具体要求。在制度制定和实施中,要遵循互相制约的原则,并对大额资金收入增加必要的监控环节。
3.2.2 通过定期稽核盘点,掌握每笔货币资金的收入情况。相关财务人员在稽核盘点过程中,必须认真审核,审查货币资金收入的有关手续的完备、数字的准确、内容的合规与合法,使所有入账的现金、银行存款,都能做到账账相符、账实相符。
在稽核盘点货币资金的过程中,必须清晰审查货币资金收入凭证,及货币资金授权批准制度的执行过程。
3.3 严格货币资金支出管理。
3.3.1 准确编制资金预算。准确编制资金预算是实现货币资金支出管理有序可控的基础。必须根据企业的实际,科学而严密地设计预算收支分类体系,针对具体科目细化预算编制内容,提高预算的透明度和完整性,维护预算的严肃性。在预算的执行过程中,要硬化预算约束,不得随意追加、追减预算,保证预算编制的准确性,便于对支出进行源头控制。
3.3.2 追踪货币资金的使用。各项货币资金在具体实施中,根据预算报送用款计划后,应同时紧跟项目进展过程,及时追踪项目进展与资金到位是否匹配,汇总并考核分析货币资金的具体使用情况,做到心中有数。
3.4 严把会计队伍新人入口关,同时在职场中培养良好的职业性情。企业招聘选用人才时,一定要本着“德才兼备,以德为先”的原则,避免因人设事设岗,要做到以岗选人,以德为先。财务人员应具备视金钱为身外之物的思想意识,淡薄名利,有整体和大局观念,在处理各种涉及金钱的经济业务活动中,有一种无贪心、野心、私心的思想境界,要敢于拉开情面拒绝各种方式的金钱诱惑,以良好的职业素养浇灌会计行业这片净土。
3.5 强化货币资金的监督。企业应定期对资金业务进行监督检查,明确监督检查机构和人员的职责权限。监督检查内容主要是:资金业务相关岗位及人员的设置情况,重点检查办理货币资金业务的不相容岗位的设置情况;资金授权审批的执行情况,重点检查货币资金支出授权审批职责、范围、程序等的履行情况;印鉴的保管情况,重点检查办理付款业务所需的财务专用章和个人名章分开保管情况;票据的保管情况,重点检查票据的购买、领用、保管、交接手续健全情况;库存现金情况,重点检查库存现金日清月结和账实相符情况;银行存款(内部存款)对账情况,重点检查核对银行账户(内部存款户)和编制、审核银行存款(内部存款)余额调节表的及时性,银行存款(内部存款)账面余额与账单余额相符情况,以及长期未达账项清理情况;对监督检查过程中发现的资金内部控制的薄弱环节,应当及时采取措施,加以纠正和完善。
3.6 必须加强货币资金风险管理。资金风险是一切贪污、舞弊、挪用、侵占的主要源头。重点关注筹资风险、投资风险、资金营运风险。全面覆盖资金活动中的所有风险点。在资金管理中,针对风险点,严格制定管控措施,本着一切控制活动“以人为本”的管理理念,严抓各岗位人员之间的制衡点,形成有效的制衡机制,避免各岗位主要人员的串通舞弊行为,实行定期岗位轮换制,形成举报投诉制度以及举报人保护制度,将资金安全风险主要控制在事前、事中,避免事后发现风险事实所带来的巨额损失。
参考文献
网络银行目前有两类,一类是以因特网为背景的传统银行电子化业务,是对传统银行利用计算机技术在因特网上建立网点,以替代原来需在柜台操作的诸种业务。另一类是在传统银行以外兴起的,也以因特网技术为依托,但它是一种设在因特网上的虚拟机制,它不拥有存在于网络之外的独立的金融信息处理系统,因此是对传统银行地位的挑战。第一种是目前多数网络银行的形态,但第二种却是未来网络银行发展的趋势。网上银行作为依托高科技的金融机构,与传统银行相比具有明显的优势。但是,总的来说,我国网络银行的发展却比较缓慢,其发展现状的特点是:设立网站或开展交易性网上银行业务的银行数量增加,外资银行开始进入网上银行领域,网上银行业务量在迅速增加,网上银行业务种类、服务品种迅速增多,中资银行网上银行服务开始赢得国际声誉。
二、我国网络银行发展较慢的原因
1.社会信用环境不健全
与传统银行一样,网上银行与客户间也是一种信用关系。由于电子商务交易主体彼此不见面及其“虚拟”的特点,使得网上银行发展较传统银行更加注重社会信用环境。但目前我国社会信用环境不够理想,企业之间拖欠居高不下,逾期应收账款占总资产的比例达60%,而发达国家这一比率一般在20%~30%之间。同时企业恶意逃废银行债务的现象也时有发生。我国个人信用制度建设才刚刚起步,银行缺乏必要的取信手段,特别是跨区域取信更是困难重重,而这对于网上银行“无疆界”地开展业务十分不利。
2.传统的现金支付习惯
信用卡尚未普及,电子货币的推广缺乏相应的基础。任何一种商务模式都需要银行提供与其相适应的支付工具,网上银行最大的表现就是支付工具的虚拟化。银行卡在线支付虽然已在部分金融机构如中国银行、招商银行、建设银行等实现,数字货币、智能卡等其他支付手段也正在积极发展,但由于受传统思想的影响,居民消费仍偏好使用现金,银行卡的普及需待时日。
3.法律法规不健全
我国目前还没有法律法规对网上银行各当事人之间的权利和义务进行规范和调节。网络金融立法还处在酝酿中,没有形成明确规定。目前,网上银行采用的规则都是协议,在与客户言明权利义务关系的基础上签订合同。由于缺乏相关的法律,交易问题出现后涉及的责任认定、承担、仲裁结果的执行等复杂的法律关系目前难以解决。新《合同法》虽然承认了电子合同的法律效用,但网上银行交易的数字签名问题尚未得到解决。这些都无形地增加了银行和客户在网上进行金融交易的麻烦和风险。由于互联网的作用,银行网络化的发展模糊了国家与国家、地区与地区、客户与银行之间界限,因此诸如网上交易的管辖权、合法合规性问题、业务的标准问题,这些关系到银行安全、效率、发展的重要问题,而目前国内还没有与数字签名相关的法律法规出台。如果因网络自身或人为因素造成差错纠纷、引讼,很难找到法律依据。
4.互联网安全存在问题
目前各商业银行普遍采用的SET协议和SSL协议已经是国际上最为常用的技术手段,并且我国的加密技术在国际上也是处于领先地位的,因此,对我国网上银行安全的最大威胁是来自管理和规划上的。目前各家商业银行虽然都采取了一定的安全防范措施、制定了相应规定,但是在执行上普遍存在管理不严格的现象,如密码的保管和定期更换、主机房的安全管理、灾难备份、病毒防范等等。在这种条件下,各种伪造、篡改、非法入侵等行为严重威胁银行安全,往往一个小小的篡改将带来数以百万计的资金流失,银行网络风险增大,对金融监管技术提出了极大的挑战,金融监管也面临着网络化革命。
5.监管方式滞后
中央银行对商业银行现有的监管主要针对传统银行,重点是通过对银行机构网点指标增减、业务凭证、报表的检查稽核等方式实施。而在网上银行时代,账务收支的无纸化、处理过程的抽象化、机构网点的虚拟化、业务内容的大幅增加,均使现有的监管方式在效率、质量、辐射等方面大打折扣,监管信息的真实性、全面性及权威性面临严峻的挑战,对基于互联网的银行服务业务监管将出现重大变化。新时期的监管将是一种全方位、灵活性、高技术条件下的复杂化监管。如果主观上没有重视,没有在发展的初期形成有效的监管机制,将使我们的银行进入一个混乱无序的网络竞争时代。同时,在发展过程中,意识的僵化将使一些监管措施不但难以保障网上银行安全运行,反而会束缚和妨碍网上银行的发展。
6.货币政策制定难
网上银行的兴起,促进了电子货币的发展。网上银行与电子货币的结合,对中央银行的货币政策操作构成了极大的挑战。由于网上银行引入了电子货币,产生了不少新的货币资产,它改变了货币的组成部分,在一定程度上减少了流通中现钞的流量,但同时增加了社会货币供应量,这就使得货币政策的实施变得更加复杂,更加难以控制。货币政策的制定和执行是建立在资金流量的可测性基础上的,然而网上银行资金划转瞬间到账,这样就极大地缩短了社会资金的在途时间,货币的派生能力加大,货币的乘数作用被放大,其结果是扩大社会货币流量,传统的测量货币需求函数失效,使中央银行测定货币流量的难度加大,从而使货币政策的制定依据变得不可靠。
三、解决我国网络银行存在的问题的对策
1.建立健全网上银行准入制度
网上银行的准入要在注册制度、安全工作、地域界定方面从严,而在准入标准、业务范围等方面从宽,建立一套区别于欧美已有网络发展优势的国家的准入制度。我国网上银行的市场准入重在鼓励中国的网上银行抓准机遇,尽快抢占市场,使监管既可以控制整个行业的系统性风险,又可提高本国银行业的总体竞争力。目前,由于我国市场机制不健全,社会信用意识薄弱,银行对风险控制能力较差,市场拓展存在盲目的倾向。因此需要对于网上银行建立严格的市场准入制度。
2.建立健全相关的法律规章制度
建立我国网上银行业务运营法律体系要求我们制定的法律规范主要是《网上银行法》、《电子签名法》、《电子资金划拨法》《信用卡业务管理法》等。首先是《网上银行法》,把它作为我国网上银行市场发展的核心法律规范,可以分为总则、网上银行设立、网上银行业务及运营、网上银行财务会计、网上银行监督管理、接管和终止、法律责任、附则等章。该法通过对网上银行的系统规定网上银行的性质、监管、市场准入、业务范畴与标准、金融创新、法律责任、市场退出机制等,将大大推进我国网上银行的发展进程。同时,制定符合我国国情的《电子签名法》,解决目前我国网上银行业务发展最大的盲点问题,以促进我国电子商务和网上银行发展。再次制定并完善《电子资金划拨法》,规定有关客户与银行、银行与银行之间的法律关系、明确电子资金划拨的法律责任承担形式、损失赔偿的范围、禁止欺诈等。最后充实、修改、完善原有的《信用卡业务管理办法》、《中国金融智能卡规范》、《商用密码管理条例》等法律法规,使之适应我国网上银行业务的发展。
3.提高中央银行的宏观调控能力,加强金融监管
中央银行不仅应当有效控制电子货币的发行数量,还必须对电子货币的发行主体和电子货币的种类进行必要的限制。我们认为,在中央银行制定电子货币的监管措施时,应当首先考虑电子货币发行机构的信用等级,并根据其信用等级决定获取电子货币发行资格、发行电子货币的数量、种类和业务范围。而电子货币发行机构的信用等级应当每年进行核定,考核的指标可以选择资本金、已发行电子货币的数量及其余额、流通速度、外汇交易额、准备金和存款保险等内容。此外,要对发行电子货币的机构,特别是发行电子货币的非银行金融机构进行有效管理,必须将非银行金融机构与商业银行进行同等的控制与监管,对其发行的电子货币余额要求在中央银行存有相应规模的准备金,以便加强对货币供给的控制。从风险控制的角度来看,如果能够将电子货币和传统货币区分开来,分别制定各自的准备金率,更有利于中央银行货币政策的稳定。
4.加大银行信息系统建设的投入,提高网上交易的安全度
当前西方发达国家正在进一步加大对网络信息系统的投入,据预测,今后美国金融业在信息技术方面的投资将以每年递增7.7%的高速度上升。鉴于我国银行网络化水平和发达国家相比还有差距,因此,要加大对银行网络化信息系统的基础建设,只有银行的信息高速公路建好了,银行的知识资源才能充分利用,才能为适应未来网络银行的发展打下坚实基础。网上银行的进入壁垒很小,所提供金融服务的差异化也很小,因此银行业一定要重视市场营销的作用,建立自己的服务品牌以获得更多的客户。在市场营销中要侧重以下几点:一要注重重点服务功能推介,激发市场兴奋点。二要加强服务功能目标市场定位促销,提高促销的针对性。三要注重网络银行的售后服务。
5.政府和商业银行共同协调,加强网络安全建设
2000年6月29日中国金融认证中心(CFCA)进行了挂牌和开通仪式,这为建立规范统一、布局合理的全国安全认证体系打下了良好的基础。中国金融认证中心专门负责为金融业的各种认证需要提供证书服务,包括电子商务、网上银行、支付系统和管理信息系统等为参与网上交易的各方提供安全交易基础和建立彼此信任的机制,它是由中国人民银行牵头,组织中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等12家银行联合共建的。在业务模式上,CFCA全面支持电子商务的两种主要的业务模式(即B-to-B和B-to-C),目前可发放SET(安全电子交易)证书和Non-SETPKI证书。中国金融认证中心的建成和运行,奠定了我国发展电子商务网上安全支付的基础,标志着中国电子商务进入了可以提供跨银行安全支付的新阶段。
6.解决跨国法律的适用与管辖权问题
网络的全球化导致了以网络为基础的网上银行业务及其相关法律问题的国际化。由于各国具体特质的不同(包括历史、文化、法系等),各国法律对银行与客户的权利和义务的规定也存在着差别。又由于一国的司法管辖有其固定的范围,这使得法律的冲突与管辖权的冲突都成为网上银行监管中不可避免的问题,有必要解决管辖权冲突。
7.大力提高网络银行从业人员的素质
这包括两方面的内容:首先要重视网络银行的员工的人才开发工作,提高开发人员技术水平。网上银行的发展同样需要高素质的复合型技术人才。他们既要精通IT技术,也要熟悉金融业务。在开发网上银行业务时,要加强人才的培养工作,要重视人才,做到能引进来、留得住、用得上,只有这样我们的网上银行才能得以高速发展。其次,中央银行应尽快建立央行监管人员上岗培训制度,制定涉及面广、针对性强的培训科目和具体操作技术,保证监管人员有必要的专业知识及相关技能,以适应新时期监管的需要。
关键词:会计工作 存在问题
一、企业会计基础工作存在的主要问题
1.原始凭证填制不规范。许多企业填开的原始凭证如发货单、入库单、出库单、差旅费报销单、借款单、收据等都存在书写不规范,内容不完整等问题。如日期只填日不填年月,不填单位名称,填开人不签字不盖章或签字只写姓不写名,大小写金额不一致或只有小写金额没有大写金额或小写前面不加人民币符号。
2.会计核算不规范。有些企业会计摘要填写太简单,不能全面反映经济业务的内容;有些企业的会计在一张记账凭证上填写两笔或三笔无关联业务关系的会计分录;也有的在一个会计年度内随意变更存货计价方法、折旧计算方法;有的不按正确的更正方法更正错误,刮、擦、挖、补现象严重,数字书写不规范。
二、造成会计基础工作不规范的原因
1.企业不重视会计基础工作,在对企业员工培训时没有把原始凭证填制的技能和数字书写技能作为培训内容,致使员工不懂原始凭证填制的基本要求和技能;不懂数字书写的规范要求和书写技能。同时,在制定企业内部一些制度时,没有把《会计基础工作规范》的基本要求写入制度。
2.财会人员不重视会计基础工作,没有认真学习《会计基础工作规范》。或虽自己学习了,但没有对其他人员进行必要的指导。对收到的原始凭证审核不严。企业内部未设置必要的会计稽核、监督部门或岗位,缺乏对会计人员的监督、检查。各级财政部门对企业的财务会计工作和会计人员疏于监督、检查、指导和管理。
三、如何加强和规范会计基础工作
1.各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责,采取切实有效的措施,指导和督促各基层单位加强会计基础工作,整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题,不断提高会计基础工作水平。定期组织会计基础工作情况的检查。对检查中发现的问题,要提出整改意见,并检查整改意见的落实情况。会计证年检时要把《会计基础工作规范》作为继续教育的内容。
2.建立健全内部管理制度和岗位职责。各企业要按照《会计法》、《会计基础工作规范》和内部实际情况,建立健全内部会计制度。同时,凡是涉及会计基础工作的岗位要把所涉及的会计基础工作的基本要求和规范写入岗位职责。要有严格的审批和报销程序、严格的审核程序、严密的核算方法。企业要设立自己的审计部门或审计岗位对会计基础工作进行定期或不定期的检查、督促、审计,严格审批、报销程序,严格审核程序,从而促进企业会计基础工作的规范和提高。
3.财政部门以及企业要经常对会计人员进行培训,培训内容应包括会计理论、会计技能、会计制度、会计准则、会计基础工作规范、会计职业道德、敬业精神等。通过培训提高理论水平和专业技能,提高分析问题、解决问题的能力;通过培训提高职业道德,提高职业判断能力,通过培训全面提高会计人员的工作能力和素质。同时企业要对全体员工进行原始凭证填制技能、数字书写技能的培训,让员工熟练掌握各岗位原始凭证的填制技能。要让员工认识到规范会计基础工作不仅仅是会计的职责,而是人人有责。
4.各大中专院校会计专业要将会计基础工作规范的内容贯穿于整个会计教学过程中。在理论课上要反复讲,在技能课上要反复练。让学生在上岗之前就能熟练掌握规范的会计基础工作技能;深入了解《会计基础工作规范》的具体内容;深刻理解《会计基础工作规范》的内涵及意义。