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财务工作要点

财务工作要点

财务工作要点范文第1篇

一、制订下发《市卫生事业发展“十二五”规划》

2011年是“十二五”的开局之年,结合卫生大发展的思路,加强与省卫生厅沟通,力争提高市卫生资源配置标准,并明确实现资源配置增量的各项保障措施。在广泛征求意见的基础上,年内制订并下发《市卫生事业发展“十二五”规划》。

二、推进医疗卫生服务体系建设,加快实施卫生基础设施建设项目

紧扣中央拉内需促增长政策及投资方向,按照卫生部、省政府的部署和要求,围绕项目建设,突出工作时效,突出实物工作量,重点加强对工程进度、建设规模、配套资金、辅助设施的监管,提高投资效率。抓紧市中西医结合医院、椒江区人民医院、仙居县人民医院、临海市古城中心卫生院等33个中央补助项目的建设和审计工作。对于成熟项目积极申请国债资金补助,抓紧实施市第二人民医院(市精神卫生中心)、温岭市第一人民医院、玉环县第二人民医院,尽早督促市公共卫生中心、市妇女儿童医院、市第一人民医院、天台县人民医院、三门县人民医院、黄岩区妇幼保健院等项目启动前期论证和申报审批工作。会同发改、财政、纪检等部门不定期的对项目单位进行督查,督促严格执行项目计划和建设标准,重点引导项目单位搞好功能布局,完善服务功能。会同纪检监察部门继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

三、围绕深化医药卫生体制改革,做好各项财务保障

围绕绩效工资改革和实施国家基本药物制度,引导我市政府举办的基层卫生院和公共卫生事业单位制定好绩效工资考核办法,积极争取各级财政足额安排所需经费,争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。

四、加强部门预算管理,深化内控和内审工作

配合市人大做好卫生部门预、决算审议。进一步加强制度建设,规范财务收支管理,强化对局属(管)单位的财务、内控、药品、医疗服务价格、基本建设、设备购置、收入分配、对外投资与合作等方面的监管,提高部门预算编制和执行水平,加快预算执行进度。

进一步建立健全内部控制制度,开展市直医疗卫生单位内部控制制度检查,强化和规范市直医疗卫生单位内部资产管理、财务管理及会计核算工作,杜绝设立“小金库”。开展领导干部经济责任、财务收支、专项资金使用情况、基本建设工程等内部审计工作。

五、加强收费监督检查,控制医药费用不合理增长

指导各级医院认真组织学习新版《省医疗服务价格手册》,严格规范医疗服务收费,进一步认真落实日费用清单和费用查询制。配合物价主管部门和纪检监察部门认真办理有关医疗服务价格、行政事业性收费件处理工作。

配合做好单病种收费试点的有关调研工作,督促各医院全面提高思想认识,加强过程管理,特别在合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费等方面加强管理,有效抑制医药费用的不合理增长,力争达到均次医药费用零增长的目标,切实缓解群众看病负担。

六、深化药品、医用耗材集中采购工作,规范医用设备配置和采购

在省药品集中采购工作领导小组的统一布署下,进一步推进和落实我市省平台的药品、医用耗材集中采购工作。指导全市医疗卫生机构落实集中采购政策,并对中标药品采购、使用、销售各个环节进行监督管理,同时,建立药品配送商服务能力举报机制,及时查处不良服务行为。

根据《市2009-2011年乙类大型医用设备配置规划》,做好我市大型医用设备技术评估和评审工作,严肃处理违规配置大型医用设备案件。根据年度部门政府采购预算,按照《政府采购法》和当地财政部门的有关规定,认真指导办理政府采购工作。

财务工作要点范文第2篇

关键词:核算;预算;资金管理

1 财会机构搭建

1.1 组织架构建设

财会部的组织架构建设应与部门职能相适应,财务会计部主要工作职能包括会计核算、预算管理、资金管理、税务管理、票据及档案管理等。在人员配备上,考虑企业内部控制,防范风险要求,要注意不相容岗位分离原则。比如:出纳人员与核算、档案管理人员不得兼岗;印鉴保管、支票保管相分离;会计人员与审计人员分岗等原则。

1.2 人员配备

财会部门从业人员应取得会计从业资格证,有相应的上岗资格。对于财务负责人的任职资格进行能力、品质双方面的详细要求,子、分公司或办事处的财务负责人往往实行上级机构委派,由上级机构进行垂直领导,对工作绩效进行评价并与薪酬挂钩。

1.3 人员专业培训

财会人员到岗后,应结合公司实际工作组织专业培训。并对工作实务细则进行详细讲解,强调财经纪律,明确岗位职责与分工。随着工作的有序展开,财会人员的培训工作应该常态化,定期化,可以采用自我学习与集中培训相结合的方式,引导财会人员不断更新专业知识,提升专业技能。

1.4 软硬件安装调试

财会部应配备符合要求的档案保管场所、带锁文件柜及保险柜、验钞机、装订机等常用设施,其中档案室与保险柜还应该考虑防盗安全等因素。档案室建立管理制度,不允许随意出入,调阅档案需要办理登记审批手续,并作纸质书面记载。财会人员按人配备专用电脑,并安装调试财务核算系统相关软件,同时安装防火墙与杀毒软件。

2 核算制度的建立

2.1 企业会计制度的草拟

国家出台了统一的会计制度,但在会计估计、计量与核算方法上很多需要企业自主选择与确定。并且为保证核算口径的一致性,这些标准一旦确定往往不能随意变更,所以需要企业财会部门在筹备期就深入思考,仔细研究企业的经营特点,秉承谨慎原则,合理地计量收入与成本。建立符合企业自身特点的会计制度与财务管理制度。

2.2 相关核算科目的建立

企业会计制度明确后,按具体细则,企业需要在国家统一的核算科目中选择适用的会计科目进行建账。一级会计科目即总账科目必须符合会计制度统一要求,进行选择启用,明细科目可以按企业需求自行设计,并按不同要求进行层级的细分,同时选用适用的编码规则对各层级科目进行编码,确保编码总体设计统一性,与单个科目编码的唯一性,便于后序进行系统设置。

2.3 系统设置

包括操作员权限设置,密码安全设置,系统内核算部门、总账、明细账设置等等。需要强调的是对系统安全的重视,对操作员密码的安全维护,这是确保企业信息不外泄的重要手段。同时,软件核算系统里的部门设置不需要与行政部门设置一致,这里的设置往往是考虑企业管理需求。比如,成本管理中心与利润管理中心。过细的设置会增加不必要的工作量与人力成本,过粗的设计往往不能完成企业管理的目的,平衡两者,合理规范,往往是优秀设计方案的基本思路。

2.4 报表模型的建立

筹备期需要建立的报表模型不仅仅包括国家财政部规定的会计报表,更多的是要考虑经营期实现企业管理目标需要上报的数据与信息所采用的内部管理报表。在建立报表模型时,有二个问题需要考虑,一是报表模型的适用性与目的性;另一点是如何利用软件系统功能,实现账务系统与报表系统的关联,自动抽取报表中的数据,既能提高效率,也能减少差错问题的产生。各类报表在正式报送前要进行必要的检查、核对,保证数据真实、准确,报表间的钩稽关系正确。同时必须确保报表的报送时间,确保数据及时性、有用性。

3 预算管理

3.1 预算额度管理

为节约开支,提高投入产出,新筹单位的所有费用开支(包括筹建期费用)应纳入预算管理。筹建期初始,财务会计部需要按各单位实际需求计算汇总拟定预算草案,上报企业管理层。经管理层讨论通过后,财会人员按批示内容对预算进行分解,并将分解后的预算指标下发各预算执行单位参照执行。

财务会计部需要做好预算的执行与控制事项,及时动态地监测预算执行情况,分析预算执行偏差及原因,定期以报表形式上报管理当局,以供决策参考。

自筹建初期,财会部就应该宣导预算的严肃性,严格控制成本费用开支,不得超预算;如有特殊情况需预算外开支,必须报经企业管理当局审批。

3.2 费用开支控制

要将预算管控落到实处,很重要的是严格审核关。对于每一笔费用开支,必须完成有效的审批流程,经过相关授权签批人签字同意。费用开支前,必须确认该笔开支是否在预算内,如无预算必须履行超预算签批程序。如在预算内,经办人必须取得真实反映开支内容的正规发票或相关票据,并填制报销单,履行相关审批程序。其中大额开支需按有效授权单独审批。实行预算归口管理的开支项目,还必须经归口管理部门签署意见。

4 资金管理

4.1 账户开立

企业筹建期可以先开设一个临时银行账户。账户开设后,应及时购买支票等银行票据,保证资金使用的需要。银行票据使用时需做好记录,详细登记每次购买的起讫号码,票据领用人、付款单位名称、付款金额、出票日期等要素,作废的银行票据需剪号登记。

4.2 资金管理制度建设

为完善内控,降低风险,企业应明确现金、银行存款由专人管理,日清月结,并建立定期稽查、现金盘库制度。应结合国家有关规定制定细则明确现金支付范围,禁止坐支,严禁违纪挪用的现象。资金量大的企业建议实行收支两条线管理方式,按日上报资金报表。

财会部要根据企业运营情况,汇总编制资金计划。并根据资金实际占用情况和资金使用动态,及时办理资金筹措、调度和清偿工作,并考核资金使用效果。负责汇总、分析、编制公司资金来源运用表和差异分析报告,并定期上报,确保企业资金的正常运行。

企业正式营业后要注意及时刻制印签章,包括部门章、财务专用章、发票专用章、现金银行收付讫日期章。印签章的领用要有领用记录,并由专人放入保险箱保管。银行预留印鉴更要实行分人保管,以便降低风险。

需要使用网银的企业,还须注意付款和复核分人管理。按金额大小设置不同层级的授权。要求网银使用者妥善保管网银盾,定期更换密码。对使用网银的电脑安装防火墙及杀毒系统。

5 税务管理

5.1 税务登记

新设机构财务会计部应在新设机构取得营业执照后积极办理税务登记。

企业应按属地原则去相应的税务机关办理开户登记事宜,并请税务经办人员进行税种核定,以便及时申报缴纳。

5.2 发票管理

办税财会人员应按税务管理办法及时申购发票,并按份清点,在开票系统内进行发票分发。并严格发票的管理制度,尤其是增值税专用发票,视同现金进行管理。对发票的开具、作废、缴销均按有关规定办理,并登记明细台账。严禁虚开等违规事项的产生。

6 档案管理

筹建期会计档案与其他会计档案一样,均须按国家财政部及档案局的《会计档案管理办法》进行装订存档,做好财务资料、文件、记录的整理、保管和定期归档工作。按规定的年限进行保存。调阅、外借均须按规定办理相应的审批手续。为确保档案的使用价值,财会档案必须真实、完整、规范。

在这一环节中,非常容易忽视的是电子档案的建立。随着各单位电算化核算的普及,传统的手工档案保管往往已不能满足需要。现代财会部门必须着眼现实与未来,及时地建立相应的电子档案,既是对数据安全的备份保证,也能确保未来大数据分析的需求。

财务工作要点范文第3篇

一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶

一是统筹做好2010年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。

二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。

三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。

四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。

五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、部级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。

二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策

一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。

二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。

三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。

四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。

五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。

六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。

七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。

三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益

一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。

二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。

三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。

四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。

四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平

一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现2010年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。

二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。[1]

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三是坚持“走出去”,统筹两种资源、两个市场,保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作,加快实施林业“走出去”战略,组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作,为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题,黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。

五、狠抓队伍建设,充分发挥计财部门的保障作用

刻苦学习,学习科学发展观,学习党对林业工作的方针政策,学习国家林业局党组的工作部署和要求,并结合实际深入贯彻落实;强化宏观意识,紧紧抓住国家应对危机扩大内需的新机遇,探索加快林业发展的新举措;加强调查研究,深入林业生产第一线,及时掌握林业发展的态势和问题;加强信息调度和经济运行分析,增强对林业发展全局的掌控能力;完善计财队伍的制度建设,从计财工作规程、项目管理、资金安全、检查监督、廉政勤政建设等方面强化建章立制,加强计财队伍的制度化、规范化管理。 (2)

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财务工作要点范文第4篇

一、“妥善化解农村分配、土地承包、财务等问题引发的不稳定因素”和“妥善化解铁路货运外绕城线工程征地拆迁安置问题引发的不稳定因素”工作情况

今年以来,我局深入开展农村产权制度改革“回头看”整改工作,切实抓好农村土地承包经营权确权颁证,指导、督促各镇、村在制定确权方案、开展实测、完善程序和资料等方面做到公开、公平、公正,夯实农民在分配、土地承包、财务以及成昆铁路货运外绕城线工程征地拆迁安置的基础。

我们着力做好以下工作,最大限度减少不稳定因素:一是抓好确权方案的制定。先由村议事小组深入细致征求意见,初步形成确权方案,再召开户代表大会,修改、完善方案,形成方案后召开社员大会讨论通过确权方案,形成决议并公示。二是抓好实测丈量工作。落实人员、明确分工、统一六个标准来规范实测程序,实测草图做到“面积与对应地块”一致,并予以公示,且由户主签字捺印确认。由农户自愿申请办理农村土地承包经营权证,与本集体经济组织签订《农村土地承包合同》,做到“地块、面积、台帐、合同”一致。建立承包台帐,做到“地块与台帐”一致。三是抓好审核公示。村组将承包农户申请确权颁证的资料报镇(街道)产改办初审,确保数据等资料准确。初审合格后,由我局严格审核,并以组为单位公示七天。四是抓好证书的制作和颁发。我局将公示无异议后的农户承包信息报县政府同意后,统一制作《中华人民共和国农村承包经营权证》,严格做到证地相符。在实际操作中,严格做取“地块、台帐、合同、证书、耕保基金”一致。

在实际工作中,我局重点解决好以下几个问题,做好涉及征地拆迁安置的村组的确权颁证工作:一是占用已确权承包地的处理。我局指导各镇:一是征占费用由集体经济组织平均分配的,剩下的未占用地经重新调整确权;二是征占用费用占谁补偿谁的,不再调整土地。二是因拆迁等原因,土地性质发生了改变。我局建议予以扣除,同时收回承包经营权证。三是以社为单位统一流转土地或土地较少流转给少数村民种植的。我局建议通过网格化处理的办法,挨户指界,并在图上标明。四是协商不一致,有争议的地块。我局建议暂不确权,待达成一致意见后再自愿申请确权。五是因对承包地未来产生的收益如何分配未确定,导致决议、方案难以形成的。我局教育村民要正确理解:“农村土地承包经营权”是使用权,承包地的所有权属集体经济组织。由所有权产生的收益归集体所有,其分配由集体经济组织讨论决定。

下一步,我局将围绕农村土地承包经营权确权颁证过程中每个环节,按照“六个一致”要求,进一步加强指导,完善内容,补正资料,认真做好矛盾化解,确保公开、公平、公正,做实确权颁证各项基础性工作,使农民不因土地承包经营权在农村分配、土地承包、财务和征地拆迁安置等方面影响社会稳定。

二、“妥善解决‘瀑电’移民安置工程中的不稳定因素”工作情况

今年以来,县移民办一手抓发展,一手抓稳定。在确保移民群体和谐稳定方面,接待处理好3件移民来信来访,一是移民来信反映住房质量和移民资金管理等问题。经县移民办到调查核实,该移民反映的问题是因本人不清楚政策和实际情况造成的,我们与他进行了面对面的沟通,对他提出问题根据移民安置政策逐一予以解答、解释和处理。此事已得到解决,本人未再向上反映。二是柑梓村安置点移民反映水质差,要求解决自来水安装的问题。经县移民办调查,水厂输水管道在柑梓场镇沿线已经安装铺设完成,并经过了该安置点,只是没有供水。县移民办已将相关情况告知移民,并建议县水务局尽早实施。三是金桥镇红石移民向市移民办反映住房质量问题。经调查了解,该户移民的房屋在整改维修中,施工队伍以现金形式补助了维修费,本人已签字领取,但是该户移民没有对房屋进行维修。经镇村干部核实,并出示相关依据,该移民没有再上访。今年以来,全县没有发生到省、市和汉源库区的非正常事件,移民群体基本稳定。

据调查,在农村产权改革过程中出现的一些情况,可能影响移民群体的稳定。一是8组移民至今没有进行宅基地、房屋、承包地确权。该组移民要求镇政府为搬迁入住以后新增人口(婚嫁和出生)从其他村组划入土地解决承包地,况且新增人员按移民安置政策规定不属移民人口,不应享受移民安置相关政策。县、镇、村干部通过召开移民工作会等方式多次做工作,始终无法做通,7户移民表示不满足要求就不予签字确权。该点至今没有确权。二是部分养老安置户移民房屋没有确权。根据移民安置政策中关于“移民养老安置人口不划分承包地”的规定,有16户移民家庭成员是养老安置人口,没有承包地。县房管局以移民养老安置户不是农村集体经济组织成员为由对这部分养老安置移民没有办理房屋产权,可能影响移民群体稳定。

下一步,我们将加强与相关部门、镇的衔接,严格依照有关政策,做好移民工作,确保移民稳定。一是关于村8组移民宅基地、房屋、承包地不确权的问题。我们将指导继续做好相关政策的宣传解释工作,动员他们确权。如果其执意不确权,根据确权自愿原则,要求该组移民具备相关承诺手续等。二是关于部分养老安置户移民房屋没有确权的问题,根据移民安置政策,这部分移民是农村移民,户口性质为农村居民,只是没有划分承包地,其他权限同样享有。我们将加强衔接,建议县房管局为其房屋确权颁证。

三、“妥善化解农村服务体系遗留问题引发的不稳定因素”工作情况

按照组织部何部长的要求,县人事局、劳动局、农发局于月日召开了协调会,对乡(镇)农技综合服务站(社)人员的社会保险、安置补偿和资产处置等问题进行了研究并提出了处理意见。我局牵头以《关于乡(镇)农技综合服务站(社)有关问题的报告》(2号)向县委作了报告。我局按要求对各镇上报的乡(镇)农技综合服务站(社)人员资料进行了审核,核定了符合要求的人员为155名。

由于部分镇未将月日县人事局、劳动局、农发局等部门召开的协调会精神及时传达给全部农技人员,或未能及时传达给农技人员本人,导致部分农技人员未能及时到相关镇登记,造成各镇上报名单和双农组发2号文件均漏登了他们的名字,这部分人员陆续到我局反映。我局对这部分上访人员作好接待,要求他们和相关镇提供相关证明材料,经我局审核后,又先后核定了林忠成等10人符合相关要求。反映问题的人员对处理结果表示满意。

下一步,我们将督促各镇进一步作好月日协调会精神的宣传,对漏登、以及反映情况的人员,作好解释、解答,并按要求作好审核工作;督促各镇作好衔接、汇报,认真落实经审核后的农技人员的社会保险、安置补偿等政策。

四、“妥善化解公司职工因土地拍卖引发的不稳定因素”工作情况

财务工作要点范文第5篇

关键词:水利;财务管理;要点分析

做好水利财务管理工作对整个水利工程的顺利建设有至关性的作用,能够有效节约水利工程造价成本,实现水利工程的最大化经济效益和社会效益,同时也在一定程度上了实现了水利行业的健康可持续发展。做好水利财务管理工作需要了解并掌握其要点,在进行水利财务管理之前还要做好财务管理组织建设的准备工作,以实现环环相扣和相互监督及配合财务管理部门系统的构建,进而为水利财务管理提供一个良好的工作环境。

一、水利工程施工前期的财务管理工作要点分析

1.做好财务人员队伍的准备工作

第一,根据财务管理基础知识水平,选拔财务管理人才,尽可能选择财务管理基础知识水平较高的财务管理人员,同时也要考虑财务管理人员的水利工程知识水平,即水利工程财务管理队伍的人员必须同时具备较高水平的财务管理基础知识和水利工程知识;第二,录用时要根据录取水利工程财务管理人员的特点,将他们安排到对能够充分发挥他们财务管理能力的职位上,以最大限度的提高水利财务管理人员的财务管理工作质量及效率;第三,待水利财务队伍经选拔和录用后,水利建筑单位要对他们进行专业化、系统化和实践性的财务管理基础知识及水利工程基础知识的教育,以提高他们的专业素质[1]。

2.做好财务组织建设的准备工作

第一,确定水利工程财务管理工作内容,即包括筹资管理和成本管理,这两方面内容又细分为很多工作板块,所以就必须根据这些小工作板块构建相应的财务管理部门;第二,在各构建各部门时要特别注意部门间的联合性,以预防因部门设置不合理导致后期财务管理工作中各部门冲突问题的发生,这要求构建部门时要清晰划分各部门职能,杜绝同部门多种职能、多部门共同承担职能现象出现;第三,设置部门时还要注意部门间相互监督及制约关系的实现,以此提高各部门财务管理工作质量及效率。

3.尽可能争取各级公共财政收入

第一,水利单位要时时关注国家相关财政政策,以便于最短时间内了解和争取相相应的财政支出;第二,水利事业要适应不断变化的建筑行业改革及相关财政改革,以便于水利单位在短时间内部制定出符合实际的财政补助争取方案;第三,水利单位还要积极参与到国家财政收入活动中,如积极缴纳税费,加强水利单位财务部门与财政部门的交流和沟通,以实现对预算管理体系、工程造价成本控制系统的完善,进而提高资金利用率。

二、水利工程施工中期的财务管理工作要点分析

1.加强对财务的检查

第一,加强对财务管理人员专业知识技能的检查,包括水利工程基础知识技能和财务管理基础知识技能两方面;第二,检查财务管理人员与施工一线的联系状态,因为在必要的情况下财务人员需要充当施工人员参与水利工程施工;第三,就财务管理人员本身,不但要做好自身的财务管理工作,还要对施工人员配置、原料使用及费用支出等信息的真实性及合理性进行检查,以找出并解决水利工程中发生的财务管理问题,如会计事项异同、财务流向不明等问题[2]。

2.加强对成本的控制

第一,水利工程施工单位不但要做好财务信息记录及账务管理工作,还要将施工过程中的具体开销定期上报送给财务部门,以预算出施工后期的开销,进而达到控制成本的目的;第二,财务管理部门还要将财务管理工作事项、施工成本及施工中出现的问题定期向上级主管汇报,并与上级主管一同对水利工程施工的收支、分包工程完成和资金流动等状况进行分析,以制定出最为科学和最有针对性的成本控制方案。

3.提高对水利资产管理的重视度

第一,必须提高对整体的水利经营管理的重视度,如财政收入工作必须以经营管理为基础,然后配合资产管理执行,以满足水利单位的改革需求,进而实现对水利单位财政理财能力的提高;第二,水利单位要特别强调固定资产的社会公益性质,即水利单位进行施工时要充分体现出水利工程建设固定资产的社会性与公益性,如水土资源的整治、涵洞工程的建设、堤坝工程建设等;第三,水利单位进行财政工作时必须将工程建设中资产效益价值客观反映出来,以实现资产使用寿命的延长。

三、水利工程施工后期的财务管理工作要点分析

1.做好水利工程财务账目的核对工作

第一,根据水利工程施工项目确定财务账务核对工作内容;第二,根据施工过程中财务管理工作问题,对财务管理遗漏点进行严格核对,并全面性的检查财务管理工作成果,以实现财务管理工作可信度的提高;第三,要重点核对水利工程施工中的重要账务科目,如原材料采购账目、预算资金账目、各项施工费用账目和在建工程账目等等,以清晰比较出预算成本与实际成本间的差距,进而为最后财务分析工作提供充足且有效的财务信息[3]。

2.做好水利工程的财务分析工作

第一,材料的清查工作。即对每个项目施工后期的材料剩余情况进行汇总;其二,责任的过渡工作。即在每个施工结束后将相应的物资及保管责任进行过渡,过渡的方向为下一个施工环节;第三,款项的清理工作。即在每个分工程结束后清理该工程款项,以预防不同施工期财务信息的混混合,进而提高财务管理的清晰度。

四、结语

综上所述,水利财务管理实质上就是指水利行业财务管理,其要点主要体现在实际水利工程的施工前期、施工中期和施工后期,在水利工程施工中进行财务管理工作所涉及的问题包括资金管理问题、会计职业判断能力问题、资产管理问题和会计信息分析问题等,凸显出水利财务管理工作的系统性、专业性、规范性和实践性等特点,也进一步证实了水利工程施工进度及质量都深受水利财务管理工作的影响。

作者:郭丽萍 单位:贵州省水利水电勘测设计研究院

参考文献:

[1]孙旭明,马普江,付少军.基于水利工程施工管理要点分析[J].军民两用技术与产品,2014,(7):214-215.