农贸市场安全保障方案

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农贸市场安全保障方案范文第1篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以人民群众饮食安全为中心，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，紧紧抓住食品安全隐患突出的重点区域和薄弱环节，深入开展食品市场联合检查，严厉查处制售假劣食品的违法行为，进一步规范食品生产经营秩序，净化食品市场、提高食品安全保障水平。

二、联合检查项目

（一）高考、中考期间食品市场

牵头单位：县食药监局

主办单位：县卫生局

协办单位：县工商局、县教育局、县粮食局

检查时间：20__年6－7月

检查对象：学校食堂、学校周边小饮食摊点及副食店。

检点：餐饮单位经营场所及其从业人员卫生情况，食品原料采购索证索票、食品加工贮存、餐饮用具消毒等。学生消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。

（二）野生菌美食文化节期间食品市场

牵头单位：县食药监局

主办单位：县卫生局

协办单位：县农业局、县质监局、县工商局、县商务局、县畜牧局

检查时间：20__年7－8月

检查对象：岔河一线农家乐、各餐饮单位，农贸市场，食品批发市场、超市、副食店等。

检点：餐饮单位经营场所及其从业人员卫生情况，食品原料采购索证索票、食品加工贮存、餐饮用具消毒等。节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。

（三）中秋、国庆期间食品市场

牵头单位：县食药监局

主办单位：县质监局

协办单位：县农业局、县工商局、县卫生局、县商务局、县畜牧局、县粮食局

检查时间：20__年9－10月

检查对象：食品生产加工单位、超市、食品批发市场及副(来源：文秘站 ）食店，农贸市场等。

检点：月饼生产加工单位的原辅料购进渠道及质量，各种节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。

（四）元旦、春节食品市场

牵头单位：县食药监局

主办单位：县工商局

协办单位：县农业局、县质监局、县卫生局、县商务局、县畜牧局、县粮食局

检查时间：20__年1－2月

检查对象：农贸市场、食品批发市场、超市、副食店

检点：各种节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。

三、相关要求

（一）请各主办单位根据联合检查项目、主办单位、时间、检查对象及重点认真做好准备工作，并不断提高联合检查的针对性，确保联合检查取得实效。

农贸市场安全保障方案范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，扩大全市绿色蔬菜、绿色肉品和绿色豆制品的生产规模，提高经营水平，加强监督管理，完善生产、销售、监测等体系建设，丰富市场供应，努力让市民充分享受到我市优质安全的绿色食品。

二、工作目标

1、扩大市级绿色蔬菜基地500亩，新增叶菜类和季节性蔬菜基地200亩；绿色蔬菜定点销售摊位覆盖到*、*、*、*、*等镇的重点农贸市场。

2、培育绿色生猪肉品品牌4个，每个品牌开设若干专卖店和定点销售摊位，覆盖梧桐、*、*、*等镇街道的重点农贸市场。

3、实行豆制品生产行业市场准入制度，取缔无卫生许可证、无营业执照豆制品及豆芽产品生产加工户，淘汰不具备满足食品安全保障能力的小企业小作坊，重点扶持建立2-3家规模化豆制品、豆芽菜生产企业，满足全市豆制品及豆芽产品市场供应。

4、建立一个农产品配送中心，基地绿色产品通过中心配送到全市定点销售摊位和定点单位，实现流通环节产品的可追溯和质量跟踪。

三、工作内容

1、“绿色蔬菜工程”。由市农经局牵头组织实施，市经贸、卫生、工商、质监、供销总社等部门和相关镇街道配合。主要职责是：组织绿色无公害蔬菜基地的规划及管理；加强绿色无公害蔬菜、绿色生猪基地的生产技术指导；加强生猪防疫检疫及农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监督管理工作；加大对绿色无公害蔬菜、生猪养殖环节的监督检测工作。

2、“绿色肉品工程”。由市国企办牵头组织实施，市经贸、农经、卫生、工商、质监等部门和相关镇街道配合。主要职责是：抓好全市生猪定点屠宰场的指导管理和调整优化工作；确定“绿色肉品工程”生猪养殖基地；加强对生猪宰前“瘦肉精”检测和生猪肉品配送、销售等方面的监督管理等。

3、“绿色豆制品工程”。由市质监局牵头，根据《*市人民政府关于印发20*年政府实事工程责任分解的通知》（桐政发〔20*〕34号）要求组织实施。

四、工作措施

（一）加强绿色蔬菜基地建设

1、认真贯彻农产品标准化生产规范要求，配备基地生物防治和物理防治设备，推进频振式杀虫灯及激素引诱剂的使用安装，减少基地治虫用药次数，从源头上强化管理。建设1个标准化样板蔬菜基地示范点，推动基地标准化建设。

2、改进完善基地设施，增加大棚种植500亩，提高亩产值和蔬菜质量。

3、引进淡季蔬菜新品种8个，按市场要求调整基地种植结构，确保市场供应。

4、加强蔬菜安全监督管理，继续抓好宣传、培训、检测等工作，确保全年农残检测合格率达到98%以上。

（二）加大检测力度

1、生产基地检测。“绿色餐桌工程”定点的生产基地，必须配备必要的检测设备及人员，或由当地镇街道农经中心负责，开展上市前绿色蔬菜的质量检测工作。基地生产的绿色蔬菜必须具有质量检测合格证明，方可进入农贸市场销售。

2、市场举办者检测。蔬菜批发市场、农贸市场设立检测室，开展上市农产品的检测工作，每天公布检测结果。蔬菜批发市场必须每天对进场蔬菜进行检测，对检测合格的准许销售。农贸市场必须每天对上市蔬菜进行抽样检测，检测合格的方可销售。

3、管理部门监督检测。市农经、卫生、质监、工商、经贸、国企办等各相关职能部门要根据各自职责加大对农产品生产加工、流通、消费等领域的监督和检疫检测力度，对检疫检测不合格的上市农产品，依照相关法律法规进行依法查处。同时要加大行政执法力度，从生产加工、流通等环节上严厉打击违法行为，有效追溯发生问题的环节和责任。

（三）健全市场准入

建立市场索票索证和质量安全追溯制度。对于进入市场的产品，必须具有基地、批发市场和部门检测检疫合格的有效凭证，货证齐全且相符才可进场交易。对不能证明其质量安全的产品，由市场实行强制抽检，检测检疫不合格的产品不得进场交易，并移送相关执法部门依法处理。对市场检测检疫连续三次不合格，经法定检测检疫部门确认后取消该经营者进场交易资格。

（四）完善产销对接

促进基地与市场的有效对接，鼓励、引导新鲜无公害绿色蔬菜销售摊位通过农产品配送中心从生产基地进货，绿色肉品实行基地猪+品牌肉+专卖店（定点摊位）的经营模式，确保基地产品主要供应本地市场。同时，进一步提高基地产品向宾馆、饭店、学校、企事业单位食堂的配送面和配送率。

（五）强化政策激励

建立“绿色餐桌工程”考核奖励机制，对完成指标、质量保证、信誉可靠，经考核合格的生产基地、市场经营者给予奖励。

农贸市场安全保障方案范文第3篇

今年中秋节、国庆节即将到来，为切实做好市场供应和市场安全工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的假期，喜迎党的十胜利召开，现将有关事项通知如下：

提高思想认识，落实工作责任

中秋节、国庆节是人民群众购物消费的重要节日，今年恰逢两节相连，做好市场供应和市场安全工作，对扩大消费、繁荣市场及维护社会和谐稳定具有重要意义。各乡镇各有关部门要强化政治意识、大局意识、服务意识和安全意识，紧密结合节日市场需求和群众消费特点，制定工作方案，明确工作责任，细化工作措施，狠抓督导落实。要进一步加强协调配合，增加巡查频次，市场监管工作要做到组织领导、工作措施、工作责任、人员力量、案件查处“五落实”，确保市场供应充足、安全稳定，特别是商场、超市、农贸市场要安排执法人员值守，做好隐患排查和服务维权工作，对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，依法依纪追究责任。

丰富市场供应，营造良好环境

各有关部门要积极引导商场、超市等商贸企业加大采购力度，备足节日商品，增加品种和数量，特别要保障与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脱销、不断档，切实满足群众消费需求。要加强节日期间市场经营秩序的规范整治，倡导企业诚信经商，营造放心便利的购物环境，切实维护消费者合法权益。要组织和引导商贸企业积极扩大服务领域，改进服务方式，延长服务时间，为广大消费者提供形式多样、内容健康的商品和服务，营造良好的节日氛围。

加强市场监管，确保消费安全

（一）保障市场安全。各有关部门节前和节日期间要组织开展拉网式的安全隐患大排查，切实发现和消除各类安全隐患，特别要加强商场、市场和宾馆、饭店等消费场所的消防安全专项整治，落实各项安全保障制度和措施，确保疏散通道安全畅通、消防设施完好有效、应急预案切实可行。要加强经营场所的安全保卫工作，完善应急预案，严防踩踏等事件发生，确保万无一失。

（二）规范市场秩序。各有关部门要按照职责分工，不间断地对市场进行督导检查，重点加强肉类、蔬菜、豆制品、酒类等质量检测，严厉打击短缺数量、以假充真、以次充好、假冒伪劣等违法行为，确保消费安全。要整合执法力量，开展联合执法，全面清查整治，依法查处违法违规生产经营单位，确保不留盲点和死角，严防各类问题发生。

农贸市场安全保障方案范文第4篇

2014年4月，根据黔南州人民政府职能转变和机构改革工作方案，整合了多部门职能的黔南州食品药品监督管理局组建成立，在日常监管工作上结束了“九龙治水”的局面，开始履行食品安全综合协调、生产流通环节食品安全监管、酒类流通监管、餐饮环节食品安全监管、药品和医疗器械生产流通使用环节全过程监管、保健食品化妆品监管、组织查处食品药品安全重大事故等职责。

两年多来，该局在州委、州人民政府的正确领导下，在省食品药品监管局的业务指导下，坚持以食药监管体制改革为动力，以综合整治为抓手，以规范化建设为保障，着力夯实监管基础，强化社会共治，组织全州食品药品监管部门，累计出动食品药品执法人员2万余人次，检查农贸市场1600余户次、食品生产经营户48431户次、药械保化生产经营使用单位3038家次，立案查处“四品一械”违法行为713件，移送公安机关7件，收缴罚没款近700万元，全州食品药品安全总体态势持续稳定向好，没有发生区域性、系统性食品药品安全风险和责任事故。2015年，黔南州在全省食品药品安全综合目标考核中取得了全省第3名的好成绩。

建立健全监管机制

构建科学防控体系

新组建以来，黔南州食品药品监督管理局着力构建统一、权威、高效的监管体系。于2015年在全州推行食品药品安全“网格化”监管，建立州、县、乡镇（办事处）、村（社区）四级食品药品安全监管网格，实现定人、定点、定责，做到片清、户清、底数清。

目前，全州十二县（市）已全部成立食品安全委员会及办公室，负责统一领导组织协调本区域的食品药品安全工作。十二县（市）市场监管局也均实现了场所、设备、人员、工作“四到位”，并明确了县、乡两级食品药品监管事权划分，各项工作迅速展开，监管体制改革深入推进，食品药品监管“四有两责”工作要求得到全面落实。

明确职责，强化考核问责，每年初均与各县（市）政府、州直有关部门、各县（市）市场监管局签订《食品安全责任书》《食品药品监管目标责任书》，并于2016年首次将食品药品安全纳入州政府对县（市）政府目标考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

落实“四个最严”要求

保障食品药品安全

规范许可行为，严把食品药品市场准入关。黔南州食品药品监督管理局认真贯彻落实中央、省、州关于“供给侧”改革工作要求，积极做好行政审批制度改革，严格按照国家有关食品药品行政审批标准，开展好“三集中三到位”审批服务，所有行政审批事项办理时间比法定时限压缩50%以上。结合新《食品生产许可管理办法》，将食品生产企业许可期限由原来的3年变为5年，取消了食品生产许可检验机构指定、审查等收费项目。2014年至今，黔南州累计受理食品、药品、医疗器械等行政审批服务事项12328件，接受咨询36873件（次），按时办结率和群众满意率均达到100%。

强化市场监管，深入开展安全隐患排查。落实了食品生产企业产品出厂检验检测报告制度，开展对获证企业的证后监管抽查，严格对食品生产小作坊进行备案登记，实现了对小作坊的动态监管；每年在元旦、春节、五一等重点时段开展食品安全检查，确保经营的食品来源合法、质量可靠、去向可循；以“文明在行动，满意在黔南”食之放心行动为重点，积极推行“明厨亮灶”管理，对全州4075家持证餐饮服务单位实施量化分级管理；制定了辖区药品、医疗器械经营企业日常监管工作计划，将药品日常监管与新版GSP认证工作有机结合；在全州开展了保健食品、化妆品经营准入备案管理工作，并与609家保化经营企业签订了保健食品质量安全承诺书。通过监督全州食品药品生产经营企业认真执行各项管理规范，完善生产经营监管制度，确保食品药品安全。

突出治理重点，强化专项整治。坚持食品药品安全“零容忍”，全力打好食品药品安全的攻坚战和持久战，对重点区域、重点品种、重点时段开展集中整治，保持打击假劣食品药品的高压态势。2014年至今，该局先后部署开展了农村食品市场“扫雷行动”、医疗器械“五整治”、 问题疫苗专项整治等各类食品药品安全专项整治50余项，有效减轻和消除了食品药品安全危害和风险。

加大执法力度，严厉打击食品药品领域违法犯罪行为。始终把打击制售假劣“四品一械”违法违规行为、查办大案作为稽查部门的中心工作，通过强化日常稽查，重点加强对多次发生违法违规行为企业、抽检不合格企业的监督检查。建立了行刑衔接工作机制及时依法移送食品药品违法案件，严厉打击制假售假等严重违法违规行为，极大地震慑了违法分子的气焰。

强化技术支撑

安全监管再加码

2014年启动了国家总局食品检（监）测能力项目建设工作，目前该项目已动工；3个区域性食品检验检测中心和4个一般食品检验中心规划已获省局批准，都匀市、龙里县、罗甸县成为全省首批食品快速检测车配发试点县；乡镇快检室正在积极建设中。

药品不良反应监测力度不断增强，监测网点已覆盖到乡镇卫生院、村卫生室，并新增了化妆品不良反应监测，州药品不良反应监测与评价中心“二品一械”与药物滥用监测工作连续三年位列全省第一方阵。

积极推动建立生鲜食品二维码追溯体系，将信息化作为促进食品安全监管工作的一项新手段，并在贵州富万家商贸有限责任公司试点实施。目前，生鲜食品二维码追溯体系已在全州范围推广，让消费者充分参与到食品监管中来。

示范创建引领行业发展

强化队伍提升监管水平

农贸市场安全保障方案范文第5篇

一、事故控制目标。（自查得分20分）

2014年，街道安全生产工作在社会各界的共同努力下，通过扎实有效的工作，实现了全年安全生产事故为零的总体目标，安全生产形势持续稳定。

二、日常工作目标。（自查得分：65分）

1、加强领导，落实责任。街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，一是调整成立了以党工委书记任第一组长、办事处主任任组长，分管安全工作的办事处副主任任副组长，按照“一岗双责”履职的其他班子成员和科室负责人、辖区单位代表为成员的街道安全生产委员会，委员会下设办公室在安办，配齐配强了2名安全生产工作人员，负责安全生产日常事务工作。各社区均落实了以主任为安全监管第一责任人，加强了社区安全监管网络建设。二是认真落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”机制，形成了齐抓共管安全生产工作的良好格局。三是街道对安全工作的各项经费支出予以全面保障，并建立健全各级各部门安全生产责任制。四是严格落实安全生产目标管理责任。街道制定并下发了《2014年安全生产工作要点》，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，与各辖区单位签订安全生产《目标责任书》，明确单位法人代表(业主)为安全生产第一责任人，街道安委会对辖区单位安全生产工作进行全面督查，落实责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好局面，为辖区安全生产工作提供了坚强组织保障和制度保障。五是安全社区建设工作，街道还专门将安全社区建设促进领导小组更名为安全社区建设促进委员会，并召集所有成员单位负责人召开专题会议，安排布置工作，签订《安全社区建设目标责任状》，落实责任，为安全社区建设营造了一个良好的建设环境。

2、夯实基础、完善制度。一是街道、社区对已建立好的基础台账及时修订，实行动态管理，确保台账信息的真实性。二是进一步巩固街道安全监管规范化建设和安全社区建设成果，建立健全街道、社区安全管理的规章制度。三是严格执行建设项目安全设施“三同时”制度；四是坚持每月一次的安全生产例会制度，认真听取各社区安全生产工作情况汇报，及时掌握存在的安全隐患，研究解决安全隐患监管中的各种隐患和问题。五是坚持每季度召开安委会，通报上季度安全工作情况，分析研判安全生产形势，提出解决安全生产重大问题的办法，制定安全生产工作措施，研究预防事故灾难应急救援工作措施，并根据工作推进情况，适时召开党工委会议，专题听取安全生产工作汇报和研究安全生产工作。

3、强化宣传教育、增强安全意识。街道以“安全生产月”、“安全社区建设”、“城市消防安全集中宣传”“新《安全生产法》宣传”活动为契机，进行了广泛的宣传。一是通过街头宣传、会议、板报、挂图、墙报、黑板报、辖区单位led等宣传方式，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，不断提升宣传质量和拓宽宣传途径，努力提高全社会的安全意识。2014年安全工作，共印制并发放各类宣传资料20000余份，张贴各类安全知识宣传标语600余条，出专栏12期，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了全民安全生产意识。二是切实开展政策法规培训。8月1日、22日，组织酒都饭店、梅西百货等辖区单位参加由区安监局举办的安全隐患排查体系及粉尘知识培训班。另外，还组织辖区单位安全管理人员参加由区上举办的安全管理人员上岗资格培训，收到了良好的效果。各社区、辖区各单位也积极组织居民、员工开展各类安全知识培训，人数达2000人以上。三是采取各种宣传手段加大对外宣传力度，在电视台、新闻网、新闻网、新闻网、日报、华西都市报等媒体宣传报道31次。此外，街道、社区还就安全生产、安全社区建设发了近50期工作简报。通过一系列形式多样的宣传教育活动，使“安全”二字家喻户晓，取得了很好的效果。

4、开展隐患排查、突出治理重点。今年以来，以“百日安全活动”、“安全生产大检查”和安全生产“六打六治”打非治违等各类专项活动为载体，开展集中性的隐患排查整治；街道主要开展了危化学品储存、使用、安全生产大排查大整改、安全生产“六打六治”打非治违、职业健康等重点领域的隐患排查和整治，采取的主要措施是要求生产经营单位自查，整合安全监管力量联合上级相关职能主管部门督查的方式进行。领导带队，点面结合，分组包片，每次检查做到不留盲区、不留死角，对查出的隐患限期整改。一是检查危险化学品储存和使用企业对易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危险源的事故隐患。二是检查消防安全容易存在隐患的商场、网吧、学校、酒店、地下仓库、农贸市场、寺庙、公共文化娱乐场所等。三是特种设备方面，重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等完好情况、检测检验情况、操作人员持证上岗情况。四是有针对性地开展防汛安全检查。今年，街道开展日常安全检查30次，组织集中检查25次，出动人员300余人次，深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、地下仓库、农贸市场、寺庙、文化娱乐场所等人员密集场所开展安全生产检查，查出一般隐患128起，较大隐患2起，现场整改113起，限时整改15起，向天主教教区、酒都农贸市场、市交通投资开发公司等责任单位发出整改函3份，已整改1处，现有2处正在整改，有效杜绝了安全生产事故的发生。

5、持续推进安全社区，有效提升安全保障。按照省、市、区党委政府安全社区建设的统一部署，秉承“安全、健康、和谐”之理念，着力预防和减少事故与伤害目标，紧盯“两高一脆”和“三重一需”，把握“资源整合、全员参与、持续改进”灵魂，以强化保障、发动群众、整合资源、项目引领为抓手，遵循组建机构、启动建设、信息交流、建章立制、安全诊断、制定目标、策划项目、组织实施、总结完善、申请评定十步工作法，竭力围绕社会治安安全、消防安全、交通安全、校园安全、居家安全、老年人儿童安全、工作场所安全、公共场所安全、体育场所安全、食品安全、涉水安全等11个大项目和39个子项目开展工作，建设工作有序推进，社区居民的安全意识以及自我保护意识得到了显著提高，居民满意度持续上升。2014年4月9日,我城安全社区建设接受省级专家组现场评定，在评定组领导和专家们充分肯定的情况下，我城根据专家组评定反馈意见，制定了切实有效的整改措施，落实整改责任，并于2014年7月18日顺利地通过了省级专家组的复评。

6、夯实应急管理体制、机制，着力加强应急体系建设。为切实加强各类突发公共事件的应急处置工作，保证街道和社区相关人员在应急处置中正确履行职责，充分发挥职能作用，高效、有序地开展各项处置工作，有效消除事件隐患，全力维护社会稳定，我城制定了公共事件总体应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等。在总体应急预案的指导下，各部门行业制定相应的应急预案，为加强应急管理体系建设墓定了良好的基础。一是街道按照“横向到边，纵向到底”的要求，以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为主线，结合街道实际，制定完善了应对各类事件的应急预案，并制定有效措施，进一步明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制，特别是对重大突发事件，制定了更加详细具体、可操作较强的应对措施。同时，要求辖区各单位、社区针对自身实际情况完善预案并开展演练。二是积极开展应急预案演练。我城对拟定的公共事件突发应急预案、防汛应急预案、消防应急预案、自然灾害应急预案等多部应急预案进行演练，根据不同时期不同情况细化预案内容。今年，酒都饭店、国美电器、东风商场、教工幼儿园、中山街小学、武庙街小学、前进社区等辖区单位相继开展了消防、逃生等突发事件预案演练。通过演练，查验预案的可操作性，提高群众的安全意识，把隐患消除在萌芽状态。三是加强软件资料建设。一方面是街道做好资料收集和情况汇总，责任单位上报的各种信息、总结、通知等资料安办都进行收集归档，完善资料的采集。同时，对资料认真核对后上报，特别是一些文件的主送单位和抄送单位，街道都要指派专人送达，确保文件送达的及时性。另一方面是对往年的资料进行整理，从中吸收以往好的经验和做法。

三、动态安全督查。（自查得分10分）

老城区安全历史问题较多，我们加大工作力度强力推进、积极寻求解决的办法和途径。一是教工幼儿园、武庙街防高坠物得以妥善解决；二是武庙街小学消防通道已于今年9月正式打通；三是经过多年的努力，特别是今年通过艰苦细致的工作，匡时街等5条街巷以街为市市场己于9月15日顺利取缔，有序入驻酒都农贸市场；四是口袋院栅户区改造试点成功，第一期18户居民己顺利搬迁至江北龙泉苑小区，第二期30户居民可望在明年初住进新家；五是中心路批发市场火灾隐患的老大难问题整改工作已经启动；六是东街夜市搬迁前期准备工作己基本就绪，待市区领导将搬迁地点定夺后，可立即实施；七是棚户区隐患排查治理，已上报整治方案及整治资金预算，待区政府批复后开展实施。