财务监督工作成效范文第1篇

开展国有企业内部财务监督工作，可以通过对国有企业实行财务人员委派制；加强国有企业财务监督人员队伍建设；加强企业内部财务监督宣传引导工作；健全企业内部财务监督工作机制等方式来开展。

总之，对国有企业来讲，把企业内部的财务监督工作开展好，能有力促进企业财务工作的规范与合法，能确实提高企业的会计信息质量和财务管理水平，使国有企业在激烈的市场竞争中健康发展。

［关键词］ 内部 财务 监督

国有企业的内部财务监督是为了保护国有财产的安全，保证经营活动合法，提高经营管理效益，控制财务风险等目的在国有企业内部开展的一种管理方式。加强财务监督职能，对转换企业经营机制，建立现代企业制度，具有非常重要的作用。

一、开展内部财务监督的必要性

市场经济的特点是竞争，只要有竞争，就必然追求经济效益，也就离不开财务监督，在我国社会主义市场经济迅速发展的过程中，国有企业内部财务监督起着越来越重要的作用。从宏观上来讲，合理地加强财务监督，可以促进社会经济运行的合理与规范，加快企业发展，提高竞争能力，使企业经营更加规范有序，并提升社会经济效益。从微观上讲，通过有效地进行财务监督，可以促进企业合法经营；促使企业提供真实可靠的会计信息；有利于约束经营者的行为；有利于企业节约开支，提高企业经济效益。

二、如何有效地开展国有企业内部财务监督

1.对企业实行财务人员委派制

国有企业的会计机构和财务人员，由各级财政部门设立国有企业会计管理办公室进行统一管理。通过制定相关的法规和办法，对国有企业会计机构、财务人员、财务工作进行管理。在财务人员管理方面，对企业会计机构负责人实行委派制，其他会计人员由企业根据法律的规定，按照会计人员的聘用程序进行招聘，并报呈同级国有企业会计管理办公室批准后聘用；二是将企业财务人员的人事、工资关系等从企业分离出来，由各级国有企业会计管理办公室进行管理。只有把国有企业财务人员的人事、工资等关系与任职企业分离，才能让国有企业的财务人员甩开包袱，敢于进行企业内部的财务监督，才能有效发挥企业财务人员内部监督的作用。

2.加强企业财务监督队伍建设

国有企业内部财务监督受诸多因素制约，但关键还是在人。只有不断提高财务人员素质，才能保证内部财务监督的质量。财务人员只有具备较高的业务素质和较强的监督责任，才能有效地进行内部财务监督。各级会计管理部门应定期地开展业务培训活动，不断提高财务人员的业务素质，同时也要加强财务人员职业道德教育，提高财务人员的职业道德水平，调动财务人员内部监管工作的积极性和创造性，养成自觉的财务监督习惯。财务部门是企业实施经济管理的重要部门，在企业中发挥着重要的职能作用。加强企业财务人员队伍建设，对于提高企业财务工作水平，保障企业进行正常的生产经营活动，对促进“坚持科学发展，构建和谐企业”具有十分重要的意义。

3.加强内部财务监督宣传引导工作

企业要利用各种途径进行内部财务监督的宣传引导，让企业干部职工了解内部财务监督的必要性，掌握国家的财经法规和规章制度，做到知法、守法、依法经营。企业的主要领导要带头执行，带动干部职工自觉维护内部财务监督。要将内部财务监督工作融入到企业的日常经营活动中去，形成企业全员进行内部监督的局面。

通过宣传，使企业的干部职工认识到企业内部财务监督，是为了确保企业生产经营活动的正常进行，可以防止违法腐败现象的产生，而不是来难为任何人或针对任何人。如果企业财务管理中的任何一个环节出了问题，都将给企业带来巨大的损失，会影响到企业每一位干部职工的切身利益。所以，进行企业内部财务监督，是为了保证企业各项工作有序合法的进行，维护企业利益不受损失，也是在保护每一位干部职工的切身利益，取得广大干部职工的认可和支持。

4.健全企业内部监督工作机制

财务监督工作成效范文第2篇

一、明确财政监督工作的总体要求

（一）明确指导思想。各级财政部门要认真学习贯彻落实党的*重要精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕促进财政改革和完善财政管理，更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式，重点加强涉及重大财税政策执行、财政预算执行、财政资金尤其是民生资金的安全、规范和有效使用等方面的监督检查力度，建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制，充分发挥财政监督在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用，为促进社会主义和谐社会建设贡献力量。

（二）创新工作理念。坚持将财政监督工作贯穿于深化财税体制改革、加快公共财政体系建设的财政中心工作大局之中，做到切实为大局服务，促进经济社会事业又好又快发展。坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的体制、机制建设和改革的总体设计之中，围绕财政资金的安全性、规范性和有效性，从制度上实现财政权力运行监督制约自控机制，强化严肃财经纪律的源头治理。坚持将财政监督工作贯穿于财政管理全过程之中，强化事前、事中、事后监督，提高财政监督信息化水平，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控，促进财政管理和财政机关内部管理水平的不断提高。

（三）确定发展目标。地方各级财政部门要明确今后一段时期财政监督的发展目标，切实将“三个贯穿”的财政监督理念贯彻落实到财政运行过程中，实现对财政资金运行全过程的动态监控，构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作机制。近期，要加强财政资金安全性、规范性和有效性监督，建立监督检查成果利用协调机制，实现以监督检查促进整改，以监督检查促进管理，以监督检查促进改革。要加快财政监督信息化建设，不断提高监督工作质量和成效。要不断推进财政监督理论和制度体系建设。从长远发展角度，推进构建完善健全的财政监督机制，逐步建立起预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡、相互促进的财政监督管理运行体制，实现对财政资金运行全过程的科学、规范、有效监督和管理。

二、突出财政监督工作的重点内容

从现实与发展看，财政监督工作内容主要包括财政收入监督、财政支出监督、财政内部监督、会计监督等方面，重点做好“六个加强”。

（一）加强重大财税政策执行情况的监督检查，促进深化财税体制改革。各级财政部门要主动围绕财政在实践科学发展观中的主要任务开展监督检查。要关注促进自主创新、资源节约产业结构升级、深化体制改革等支持经济发展方式转变的重大财税政策的实施情况，监督检查国家税收政策执行情况，反映并纠正财税政策执行中存在的重大问题，加强对国有土地收益、国有资产经营收益、国有资本收益等非税收入的监督，为完善法规政策提供第一手资料，促进经济健康发展。

（二）加强预算编制和执行情况的监督检查，健全完善财政运行全过程的财政监督机制。各级财政部门要充分重视预算编制和执行情况的监督，积极探索构建财政运行全过程动态监管机制。要推进监督关口前移，认真开展部门预算编制审核、重大支出项目审核、以及政策调研等工作，强化事前监督。要充分利用财政管理信息系统，实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，逐步实现对部门预算执行情况开展实时分析监控，及时发现并纠正预算执行中存在的问题，强化事中监控。要重视组织开展预算执行情况的监督检查，通过事后检查，研究分析预算执行中存在的问题，以进一步修正完善预算编制和执行工作。

（三）加强重点民生资金的监督检查，促进基本公共服务均等化。各级财政部门要按照促进基本公共服务均等化、完善公共财政体系的要求，重点开展涉及民生资金的监督检查。要围绕“三农”、教育、科技、卫生、就业、社会保障、环境保护、公共安全、企业破产等重点财政资金的分配和使用情况，认真组织专项检查，严肃查处各类违规违纪问题，确保重点民生资金发挥最大效应。

（四）加强财政资金的规范性、安全性和有效性监督，促进完善预算管理体制。各级财政部门要按照因地制宜、循序渐进的工作思路，结合监督检查，选择一些与人民群众切身利益息息相关，同时各方面管理基础较好的专项资金开展绩效监督试点，探索尝试从项目合理性及实现程度、预算执行情况、资金使用合规性和合理性、财务管理状况等方面进行分析考评，促进完善绩效评价监督体系。逐步将绩效评价监督结果作为部门预算编制的重要依据，促进建立以结果为导向的预算管理体制。

（五）加强会计监督，规范财经秩序。各级财政部门要紧紧围绕国家宏观调控的目标和任务，通过每年选取部分重点行业和重点企业开展会计信息质量检查，促进整顿会计财经秩序，规范企业会计核算和信息披露，为国家宏观调控提供真实的基础信息。要进一步强化和完善会计师事务所执业质量检查与企业会计信息质量检查有机结合的模式，充分发挥注册会计师审计的辐射作用，强化政府对注册会计师审计质量的再监督。充分重视会计监督审理工作，切实加大对违规企业和会计师事务所的处理处罚，依法严惩恶劣造假的会计行为。进一步改进检查方式，加强日常监督，并采取统一部署、上下联动等方式开展全面的会计信息质量检查，扩大检查的规模效应和社会影响。

（六）加强内部监督，促进管理水平不断提高。各级财政部门要加快内部监督的制度化和规范化步伐，充分发挥内部监督在健全管理制度、堵塞管理漏洞、保障财政资金安全、保护财政干部等方面的积极作用。内部监督的重点是财政部门业务机构的工作质量，包括是否按照法规政策开展工作，工作程序是否健全有效，财政资金分配使用是否合规合理。要通过“金财工程”统一信息平台，逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，实现网络监控，降低监督成本。要进一步规范检查工作程序，引入责任追究制度，增强内部监督的权威性和威慑力，严格整改制度。省级财政部门要加大对省以下财政部门工作指示力度，推进建立财政系统的内控机制建设。

三、改进财政监督的组织实施

地方财政监督工作要取得成效，关键在于领导重视和狠抓组织实施。各级财政部门要重视加强和改进财政监督的组织实施工作。

（一）明确工作职责。预算编制、执行和监督是财政管理工作的三个方面。财政监督是财政部门内部各业务机构的共同职责，专职监督机构和其他业务机构必须共同发挥监督作用。业务管理机构负责履行财政资金日常监督职责，要配合专职监督机构搞好监督检查，重视将专职监督机构的监督成果运用于管理制度的改进完善之中。财政专职监督机构在财政监督工作方面负有组织协调、督促检查、统一汇总等职责，具体包括：牵头研究设计和制定财政监督的制度办法和工作程序，建立健全“统一计划、统一组织、统一程序、统一复核、统一处理、统一考核”的监督工作机制，形成财政监督整体合力；同时，财政专职监督机构又具有独立开展财政专项监督检查的职能，通过组织开展各项监督检查，发现和反馈财政管理和政策执行中的问题，依法处理处罚各类违规违纪问题；此外，财政专职监督机构对其他业务管理机构履行日常监督管理职责情况还负有再监督职责。

（二）创新方式方法。要注重事前调查审核、事中跟踪监控和事后专项检查相结合，监督审核与政务公开相结合，合规性监督与绩效性监督相结合，加强对财政运行全过程监督。要注重监督实效，坚持将检查与调查相结合，处理问题与分析问题、解决问题相结合，为完善决策、推进改革、加强管理服务。

（三）推进信息化建设。首先要实现信息共享。根据“金财工程”的总体设计，财政业务信息系统要充分考虑监督工作的需求，做到设计上有接口，浏览上有权限，运行上有监控。要积极研究开发监督检查软件，充分运用信息网络技术开展对注册会计师行业执业质量的实时监控和跟踪分析，促进监督检查工作点与面的有机结合。鼓励有条件的地方积极与当地税务、银行、国库等部门联网，逐步实现利用计算机网络技术开展监督检查工作，提升监督信息化水平，提高监督工作效率。

（四）注重沟通协调。在外部关系协调上，要正确处理好与审计、纪检监察、税务、证券监管、金融监管、国有资产管理等相关部门的关系，统筹兼顾监督资源，防止部门职能交叉重复，建立协作配合的工作机制，形成监管合力。在内部关系协调上，要重视发挥财政专职监督机构的作用，注意协调专职监督机构与业务管理机构间的工作关系，建立起相互配合、相互促进、相互制约的监督工作协调机制。通过联席会议等多种形式，及时沟通情况，共同研究解决问题。要注重与当地专员办密切协作，通过适当组织联合检查等多种方式加强合作与交流，共同做好财政监督工作，促进形成整个财政部门内部纵横联动、齐抓共管的监督格局。

（五）加强成果利用。要在加强内外沟通与协调的基础上，切实提高监督检查成效和监督检查成果利用水平，通过计划协商、信息共享、协同执法等多种形式，促使财政执法单位、组织人事部门和纪检监察机构重视和利用财政监督成果，发挥财政监督提升财政管理、确保财政资金和财政干部“两个安全”的保障作用。

四、注重依法监督

（一）加强法制建设。各级财政部门要加快财政监督法制化建设进程，提高财政监督的法律地位，建立健全财政监督制度体系。推动省级人大和政府重视财政监督立法工作，制定出台财政监督条例或监督检查办法。各级财政部门要根据《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的要求，结合本地实际，修订完善财政监督工作程序规范，制定修订财政监管业务工作规章和程序性监管办法，完善规范各类检查文书。

（二）坚持严格执法。首先要规范执法。各级财政部门在实施财政监督过程中，要充分运用法律赋予的职责和手段，依法行政，严格执法，按法定程序检查处理和处罚。其次要严格处理。对查出的重大违规违纪问题要依法严格处理，将处理事与处理人相结合，严格个人责任追究。要研究制定完善案件移送制度，对不属于财政部门职权处理的案件，要及时移送有权机关依法追究责任人员党纪政纪或法律责任。第三要追踪落实。要建立健全财政处理处罚的追踪落实制度，对被查单位执行处理决定情况进行监督检查，督查相关单位认真整改落实，建立健全严格财政监督工作秩序的长效机制。

（三）注重科学监督。各级财政部门要注重依法监督、科学监督，坚持民主决策、科学决策，坚持科学实施、严格实施，要追求以较小的成本(人财物投入)取得较大的监督成效，要追求可量化效果和不可量化效果的有机统一，加强对财政监督成果的绩效评价，注重监督工作效率和效益。

五、加强财政监督机构队伍建设

各级财政部门要适应财政管理的需要，借鉴部分省市的先进做法，逐步增加专职监督机构人员编制，规范监督机构名称。各级财政部门要在干部培养、办公条件、工作经费等方面给予必需的保障。机构建设相对薄弱地区的省级财政部门必须要加强机构队伍建设，各省（区、市）财政部门要加大对各地市和县级财政监督机构队伍建设的指导支持力度。要重视加强财政监督干部的学习和培训，逐步建立一支知识结构合理、业务熟练、政治坚定、政策把握能力较强的财政监督队伍。要注重培养财政监督干部对财政监督工作的责任感和使命感、敬业精神和创新精神，增强干部队伍的凝聚力和创造力。

六、深化财政监督理论研究和信息宣传

（一）加强财政监督理论调研既是财政监督工作的重要内容，也是提高财政监督机构队伍素质的重要手段。各级财政部门要重视财政监督理论研究，认真总结财政监督工作规律，用监督理论指导监督实践。要紧密结合监督检查工作的实际需要，有计划地组织开展重点课题调研，丰富财政监督理论研究成果。要增强调研的针对性和前瞻性，力争出精品，务求得实效。要高度重视调研成果的转化和有效利用，充分挖掘调研成果的价值，提高理论成果的利用率，提升财政监督工作层次。

（二）各级财政部门要通过多种渠道加强财政监督信息宣传，树立财政监督的良好形象。要树立为民监督、透明监督的观念，注重与媒体的沟通，增强对外宣传的主动性，广泛利用报刊、网络等各种媒体渠道监督检查信息和查处公告，促进财政监督信息公开；要采取综合性公告与案例性公告相结合、惩处违规违纪行为与树立正面典型相结合的方式，扩大财政监督的社会影响力，为财政监督工作创造一个良好的外部环境；要重视提高信息简报的编写水平，通过多种信息渠道反映财政监督工作成果，交流工作经验，使社会各界了解财政监督，理解财政监督，重视财政监督，支持财政监督。

七、切实加强工作指导

财务监督工作成效范文第3篇

关键词：高等学校；财务监督；预算编制

中图分类号：F326.24

文献标识码：A

文章编号：1673-5919（2015）02-0028-04

随着国家公共财政体制的不断完善，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）要求从“十二五”开始，高等学校的发展方向是从外延式发展转变为内涵式发展，高等教育的主要任务是提高质量。2012年12月19日财政部会同教育部印发了新的《高等学校财务制度》（财教[2012]488号），2013年1月1日起正式实施。新《高等学校财务制度》完善了高等学校财务监督体系，进一步明确了财务监督的内容，要求建立健全高等学校内部控制制度、财务信息披露等监督制度，要求形成日常监督与专项监督相结合的，事前、事中与事后监督相结合的监督制度，进而对学校财务运行的全过程实施监督。

新时期，高等学校的财务管理环境以及外部环境都发生了变化。因此，为确保学校取得理想的办学效益，促进高等学校健康、持续的发展，加强高等学校的财务监督，就显得尤为重要。

1.高等学校财务监督的含义及重要性

1.1 高等学校财务监督的含义

高等学校的财务监督，是指高等学校财务部门在筹集资金、使用资金及资金的调节分配过程中，依照党和国家的路线、方针、政策与高等学校财务法规，运用特定的方式对高等学校费用取得与使用的合理性、合法性、有效性进行检查、督促、惩戒和改进，以便合理地使用资金，维护国家和高等学校的财务安全。

1.2 高等学校财务监督的重要性

高等教育体制改革不断深入，学校的经济活动日趋复杂，招生规模和办学规模也在不断扩大，国家在推进高等教育发展的过程中投入了大量的人力、物力及财力。为了保障高等学校各项经济活动的有效执行并能取得良好的经济效益和社会效益，需要强化学校财务监督的职能。所以，加大高等学校的财务监督力度，可以提升高等学校财务管理水平，更能促进高等学校内控制度的实施，保证学校健康稳定地发展。

2.新时期高等学校财务监督的要求

随着事业单位体制改革的推进，高等学校也面临着各种改革和创新，这对高等学校的财务监督也提出了更新、更高的要求。

2.l 细化了高等学校财务监督的对象

目前，高等学校的财务监管对象包括个人和部门，具体实施过程中，对个人的财务监管是比较容易的，而对某一部门的财务监管就比较困难，从而导致整体的财务监督制度执行不到位。因此，细化财务监管象就是由部门管理者来执行监督机制。

2.2 完善了高等学校财务监督的过程

如今不少高等学校的内部财务监督主要还是侧重事后直接检查，而缺少对经济事项的事前监督和事中监督。但教育体制改革不断深入，事前、事中监督的最要性逐渐显现出来。高等学校必须改变一贯的事后监督方式，为使真正完整的监督体系得以建立、应积极极采取综合事后评价和跟踪反馈制度、因此，完善财务监督，就要建立事前、事中和事后监督相结合的财务监督体系，达到对财务运行的全过程实施监督的目的。

3.当前高等学校财务监督存在的问题

高等学校的财务监督是采用专门的方法对学校的财务进行监督，即对高等学校在某时间范围内的财务情况进行监督、分析、研究和总结，从而对高等学校在此段时间内经济活动状况进行评估与评价，高等学校财务监督依据的是会计原始凭证、会计报表、学校基建资料、课题成果报告及其他相关的资料。高等学校财务监督的同的是通过监督发现学校在管理过程中存在的问题，从而达到优化资金使用，促进高等学校健康快速地发展。

3.1 高等学校对财务监督的重要性认识不够，监督不力

近年来，高等学校的资金增长迅速，国家对高等教育的投入的力度逐年加大，高等学校财务监督的观念淡薄教育成为重点。但有些学校在工作中忽视了财务监督与约束，财务监督工作重要性的意识不强，没有认识到财务监督工作对学校正常运转的保障作用。还有部分学校对于财务监督的观念淡薄，认为在当前环境下，市场经济自然而然的会影响高等学校，如果过度强调高等学校的财务监督工作，会阻碍学校的经济活动的开展，甚至不利于学校的发展，因而淡化了学校的财务监督。其次，部分学校的财务监督仅仅作为上级相关部门检查高等学校财务状况的根据，并不是真正依据高等学校的财务管理而进行，财务监督实际工作做得少这些现象均阻碍了高等学校的财务监督工作的顺利进行。

3.2高等学校的预算编制不够细化，执行过程中监督考评机制不健全

①目前，高等学校预算编制采用的是简便、易操作的“基本+项目”的编制方法，但随着高等学校办学规模的扩大，国家投入的不断增加，学校的年初预算数与实际总支出的差距越来越大。主要原因是，高等学校的项目经费逐年增加，但由于项目经费一般都在将近年末到账，导致学校不能在规定的时间内合理有效地使用资金。在财务预算的管理方面，我国大多数高等学校还没有建立相应的跟踪考评机制，因此，在预算执行中，对资金用途的约束力不强，导致了对各项经济活动的资金使用情况不能做出有效地评价。

②预算编制的随意性大，预算执行不严肃。预算项目在具体实施中，很容易造成未能严格执行原预算内容，原因是缺乏可供参考的预算依据，扩大了预算使用范围。所以.预算项日金额确定的科学性、立项的完整性有待进一步提高。

③高等学校没有形成健全的预算执行监督的考评机制。首先，预算执行情况和进度信息反馈不及时，执行的效果成为盲点，预算执行缺少监控和跟踪管理。其次，有的高等学校已形成了考评办法，但大部分流于形式，无法达到考评的既定目标。 再者，在目前高等教育系统中没有形成统一的考评机制，各高等学校间的预算执行情况难以进行横向比较。

3.3 高等学校风险防范意识不够强，内控制度不完善

高等学校在不断扩大规模，发展迅速，筹集资金的方式也存在着各种潜在的风险。主要包括商业银行贷款的筹资风险、支付利息的风险和偿债能力的风险。高等学校一般在贷款项目和额度上都进行了可行性论证，但由于风险防范意识不够强，缺乏财务风险管理和防范机制，就不能有效地约束财务风险、债务的举借和偿还行为。另外，在外部大环境变化情况下，国家不断完善和规范各项经济业务的规定和程序，不断出台许多新政策、新规章制度，而高等学校缺乏内部控制管理理念，监督措施没有落实到位，财务内控制度的不完善阻碍了财务监督，甚至无法保证学校财产安全。

3.4高等学校的财务监督方法落后，形式单一

部分高等学校开展财务监督工作时，工作方法比较落后，形式比较单一。首先，部分高等学校的财务监督的内容、形式没有明确，一般进行的财务监督仅仅是事后的监督并不能对财务的全过程进行监督，监督缺乏及时性与合理性，财务监督的方法相对落后。许多高等学校财务的监督工作仅仅是会计的原始凭证的审核、监督，缺乏实际的效果。这种落后的方式方法，无法起到监督的作用。而针对于学校建设发展相关的项目，可行性研究不够细化，这无形中加大了高等学校财务的风险，致使财务监督作用无法发挥。

4.高等学校加强财务监督的对策

当前，高等学校的财务监督确实存在着一些问题，学校应当在遵守国家财经制度的前提下，制定一整套适合学校自身发展的财务管理制度，以及切实可行的监督考核体系，并对项目管理部门给予一定的自，保证学校财务部门真正起到财务监督的作用。

4.1 增强财务监督观念，充分认识财务监督的重要性

在国家的资金投入日益增加、高等学校迅速发展的新时期，学校的一项重要工作就是保证各项经济活动高效有序地运行。完善高等学校财务约束机制，强化财务监督观念，规范各种财务管理工作，提高财务管理水平，充分意识财务监督的重要性，这些对于高等学校的发展都具有十分重要的意义。

首先，要加强高等学校领导层财务监督的意识，从思想上重视高等学校的财务监督工作，明确高等学校的财务监督的工作的重要程度，积极支持本单位的财务部门开展此项工作，保障财务人员的监督工作顺利进行。其次，做好此项工作，还需要高等学校各相关部门的支持。因为高等学校财务管理工作，已经涉及到学校的各个职能部门，只有得到他们的积极配合，财务监督工作才能做得更好。所以，高等学校的各级人员要了解掌握学校各项经济活动的运行规律和特点，提高思想意识，遵守各种规章制度，完善对学校的财务监督体系的建立，保障高等学校资产的安全。

4.2编制精细化预算，建立健全预算监督考核体系

高等学校的年度批复预算是全校经济工作的依据，预算管理直接影响着学校财务状况及发展目标，因此，编制学校预算应具备财务战略眼光。首先，年度预算的编制要与学校的中长期发展目标相一致，既保证日常工作的运转，又要压缩一般性的开支，确保预算编制不会偏离学校总体发展目标。其次，预算编制应该突出重点，通过确定高等学校预算精细化的管理目标，健全高等学校精细化预算管理机制，通过调研，建立科学合理的支出定额标准，将学校层面及各部门经费开支内容具体化、明确化、精细化，确保每一分钱都用在刀刃上。最后，对金额比较大的项目的预算要实行专家论证，集体决策，保证资金使用的合法性、合理性和可行性，确保财务监督的程序到位。

近年来，国家对高等学校的投入增大，学校的资金规模也在不断增加，这对高等学校的预算管理也提出新的要求，各高校在加强精细化预算编制的同时，应不断推进绩效预算的实施。高等学校要创建预算绩效考核的文化环境，还要制定如收入支出结构分析、学校年度收支比率分析、专项资金的利用率、资产设备的利用率、高校收益分析等一系列的绩效评价指标体系，建立激励机制，将考评与问责有机的结合。

高等学校应该完善财务监督，建立健全预算监督考核体系，使其自我约束，并相互制约。首先，对高等学校收人、支出及与预算的差异等进行监督考核，分析预算与实际情况发生差异的原因。其次，对高等学校的收入和支出以及各项资金的流入和流出进行监督，分析学校的各项资金构成及变化。再次，对高等学校的资产的使用情况进行监督，对学校的资源配置的合理性进行考核，指导学校最有效的使用资金。

4.3 完善财务内部控制制度，健全财务监督的法律法规和规章制度

加强财务监督度的一个前提条件就是使财务监督有法可依。保障高等学校有序发展、财务监督工作顺利开展，就要在遵守国家法律法规的前提下，制定一套切实可行的高等学校内部财务管理制度。制度建没是一项基础管理工作，高等学校的财务基础管理工作是否做得扎实与完善，很大程度上决定着高等学校财务管理水平的高低。①建立健全高等学校的沦证会制度，就是重大经济项目须经学校党委集体讨论决定。通过制度建设，约束高等学校领导的经济行为，规范各项资金运用的审批程序和制度。②要结合高等学校财务管理的特点，制定相互制约机制。根据会计不相容职务相分离的原则，明确学校财务工作岗位的职责权限，定期轮换岗位，相互约束。③新《高等学校会计制度》特别强调了高等学校内部控制问题，因此，高等学校要建理内部控制评价制度，为把内部控制的工作落到实处，要定期检查监督内部控制制度的执行情况，进一步加强对财务人员的管理，切实把内控制度与激励机制结合起来。

4.4创新财务监督手段，丰富财务监督形式和方法

高等学校要加强财务监督，创新财务监督手段是十分必要的。财务监督的信息化建设，利用现代信息技术提高高等学校财务监督的检查效率，是新时期财务监督比较可行的手段。为了减少监督检查成本、避免重复检查、提高监督效能，以及各种检查对高等学校正常运行所带来的不良影响，高等学校可以建立监督检查信息平台，实现财务监督信息的共享。高等学校通过财务监督信息共享可以实现民主监督，保障高等学校财务活动的透明化、合法化，及时、真实、全面地反映学校的财务监督状况，通过校园网可进一步提高高等学校财务监督的透明度，可以通过财务综合查询系统，让教职工随时查询工资、项目经费的实时信息。

财务监督工作成效范文第4篇

一、财务监督与财务服务的含义及关系

1.财务监督与财务服务的含义。财务监督是根据一定的财务指标，对企事业单位的生产经营活动进行监督、建议等。它财务监督的目的性非常明确，可以有效督促企事业单位按照相关的程序法规活动，进而促使其活动更加科学化、规范化。此外，财务监督是公共组织财务管理工作的重要组成部分，在国家财政监督中起到基础性的作用。它可以有效规范企事业单位的财务活动，对其进行严格的制度规范，并且其在企事业单位中财务管理和收支预算平衡中具有重要意义。

财务服务是企事业单位为更好实现财务管理，适应时展要求而推行的管理措施。随着科技的进步，人们思想意识的转变，财务部门的服务职能被凸显。财务服务要求基层工作人员要具备一定的服务意识，在企事业单位内外建立良好的交际圈，促进其管理和服务的协调发展，进而促使其工作效率的提高。

2.财务监督与财务服务的关系。市场经济的快速发展，使得企事业单位在管理中都是以财务为中心，而财务监督与财务服务就是其管理中的重要组成部分。财务监督可以促进企业的经营管理按照一定的秩序进行，进而提高企事业单位的经营效果，降低企事业单位的风险经营，从而保障企事业单位的资产。财务服务需要在工作中拥有良好的心态，进而以良好的态度配合其他人员或者部门的工作，是职工个人素养的体现，同时也是企事业单位文化的体现。财务监督与财务服务二者联系密切，通过财务监督，可以促使各部门有序的工作；而通过财务服务，可以根据企事业单位的实际情况，合理安排资金，使其发挥最大效益。因此，要想提高财务部门的管理水平是离不开财务监督与财务服务的，一定要将二者紧密结合，促进财务管理的高质量和高效率。

二、财务监督与财务服务的管理措施

1.树立全局观念。财务管理部门要对自己的工作范围以及工作职责有一个全面的认识与了解，明确其在企事业单位中的作用与意义，进而充分发挥职能、作用，为企事业单位的发展提供坚实的保障，提高其经济效益。为此，财务管理人员要树立全局意识，根据工作的内容，根据时展走势，履行部门职能，发挥其功用，为企业的高效运行提供保障。

2.提高人员素质。财务人员的职业素养，直接关系到其工作效果。因此，加强财务工作人员的职业素养是提高财务管理质量的有效方法之一。为此，其需要从以下几个方面提升自身的素养：第一，财务管理部门要定期组织培训，选取优秀的培训师，通过幽默的语言等，调动学员学习的积极性，为财会人员及时传送国家最新的政策、法规，传授专业知识、专业技能等，增强财会人员的专业素养；第二，财会人员要有主动学习的意识，能够积极学习先进的财会理念，在实际操作中，将所学知识应用到实践中，并且具有创新的意识，在实际工作中不断摸索效率高、效果好的工作方法，促进其工作水平的提高；第三，增强财会人员的服务意识，以及职业的责任感与使命感。财会人员要拥有正确的心态对待自己的工作岗位，在工作中学会调整自己的心态，使其保持良好的工作态度。

3.加强制度建设。加强制度的建设主要体现在以下几个方面：第一，建立完善考核体系。完善的考核体系，可以有效调动财会人员的工作积极性，进而促进其工作的高效开展。建立完善的考核体系，可以通过建立奖惩机制的方式，鼓励财会人员积极高效的开展工作，同时对消极工作的人员给予处罚，保持体系的公平性。此外，还可以通过建立监督机制等方式，完善企业的考核体系；第二，协调好各部门之间的关系。各部门之间的信任是发挥财务监督与财务服务作用的基础，因此必须协调好各部门间的关系，建立与各部门之间的信任关系，从而推动财务监督与财务服务工作；第三，强化财务管理部门的执行能力。财务监督如果不能被有效的贯彻、落实，是无法发挥其功效的。因此，财务管理部门一定要加强财务监督的执行力度，不要将财务监督当成摆设，发挥不出其效果。

财务监督工作成效范文第5篇

关键词：县级财政监督 问题 建议

财政监督工作是指各级财政部门为了保证经济秩序，促进财政预算、计划的正确制定和执行，保证财政资金的有效分配和合理使用，杜绝违法使用财政资金行为，在法律法规的基础上对被检查人的财政财务情况，会计相关记录工作，税务执行情况等经济活动进行的依法监督。当前来看，我国财政体系的基础单位是县级财政单位，县级财政是我国财政管理的第一线，其监督的有效性将对财政资金的安全保管、规范管理和合理使用和起到重要的作用。在我国推行“省直管县”的相关财政管理体制以后，县级财政的监督管理工作成为我国财政管理体系的重中之重。在新的形势下，县级财政监督工作也遇到了跟多的挑战。本文分析了新的社会情况下县级财政部门在发挥其监督职能中所面临的种种问题，继而提出相应对策，帮助我国县级财政部门完善其监督职能。

一、当前我国县级财政部门发挥监督职能存在的问题

（一）财政部门对监督工作作用认识不足

财政资金的运用应该在科学发展观的指导下，严格执财政预算，保证资金的正确流向。而财政部门的财政监督工作正是在相关政府和党政机关的领导下发挥其监督职能，保障财政资金的运用严格按照财政预算，财政政策得到正确的贯彻实施，从而维护正常的经济秩序，保障财政的正常收支。此外财政监督的职能还应该包括其在监督过程中发现财政资金管理中存在的问题，对这些问题提出合理的解决方法，以保证财政管理的逐步完善。目前的财政监督部门还仅仅将自己的只能定位在有效的监督者上面，并未积极发挥其对财政管理工作的建议和改进职能。

（二）财政监督机制设置不完善

首先县级财政监督机构设置不健全，在县一级的财政部门，对于财政监督部门的设置并没有统一的规制，部分县级政府财政监督部门与普通财政业务部门并未分离，从而削弱了其独立型，监督管理部门职责比不明晰，工作范围与普通财政业务也没有划分明显价界限，财政监督形同虚设。

其次财政监督工作方式单一，很多县级财政监督部门在执行财政监督工作时并没有正常的工作计划，只有当上级下达检查任务时，才会组织相关监督检查工作的展开。在开展财政监督工作时仅仅局限于常规检查方式，并且以财政资金管理的后期检查为主。对于财政管理活动的前期分配资金活动和中期资金运用情况并未执行必要的监督流程，导致监督管理活动的作用大大降低。

再次缺乏财政监督部门的自我监督机制。财政监督管理人员的工作仅仅受到该部门领导或者上级财政机构的制约，其工作效力及工作实施情况并没有相应部门对其实施有效监督。

（三）监督管理人员综合素质有待提高

首先是财政监督管理队伍建设不完善，参与监督管理的人员素质参差不齐，由于许多县区的财政监督管理部门并未独立设置，在进行财政监督检查时，检查组成员大多为其他业务管理部门临时抽调过来，对相关监督管理工作并不熟悉。

其次，财政监督管理工作对监督管理人员的政策掌握、专业知识和业务技能有较高要求。监督管理人员并未进行必要的知识更新，许多监督管理者多年来工作模式单一，仍按照传统的检查方式执行监督管理工作。随着社会的进步，财政管理的科技运用也在逐步加强，如现有的会计管理中电子记账已经几乎完全取代了过去的账簿记账，但很多监督管理人员对于电子记账并不了解，从而增加了监管难度。

（四）与其他部门的监督管理工作缺乏配合

财政监督并非财政部门的单一行政职责，由于财政资金的运用关乎到经济运行和社会民生，因此资金的运用在多方的合理监督下才能更加有效的运行。财政监督具有全方位和多部门的特点，财政部门在财政监督中处于主要地位，审计、税务，纪检监察等部门则在整个监督管理过程中起到重要的辅助作用。但在实际监督工作中，不同部门之间的协调难度较大，首先是不容部门执行监督职能所依据的法律法规不同，因此在行动上难以达成一致；其次是不同部门的具体监督制度并没有明确分工，这就造成了在监督管理过程中，部分职能出现重叠，从而造成行政资源的浪费。

（五）处理处罚手段力度不足

处罚力度不够是当前财政监督存在的较为常见的问题。财政监督部门在发现被监督部门存在违规行为，确定处罚金额时，往往没有严格的处罚依据，多数处罚金额采取协商确认，且处罚金额较低，这样的处理处罚严重影响了财政监督管理部门的权威性和监督管理力度，使得财政监督的严肃性降低。财政监督管理的目的就是通过对财政行为的有效检查，发现财政管理中的问题与缺陷，在限期整改与使用相应处罚并举的措施下，帮助提高财政管理的工作效率，保证财政资金的有效使用。处理处罚力度不足，将导致被监管部门的违规操作成本降低，从而导致财政管理违规的风险加大，财政监管作用降低。

二、对当前我国县级财政部门发挥监督职能的建议

（一）加强财政部门监督管理人员对财政监督工作的思想认识

财政监督是我国财政运转的重要环节，财政监督职能的发挥有赖于财政部门监督管理人员对于其工作职责的正确认识。应该使财政监督管理人员充分认识到监督管理工作的重要性，避免为了监督而监督。在以往的工作中财政监督工作缺乏主动性，很多时候在上级下达工作任务时财政监督部门才展开相应的财政监督工作，这样不但收效甚微，还会导致政府部门工作效率的低下。正确的发挥财政监督职能，应该从被动监督转向主动监督，财政监督管理部门应首先明确其工作职责，划分出详细的工作界限，其次应该制定详细的工作计划，将监督管理纳入到日常工作的范围，做到财政监督工作的日常化。另外要发挥财政监督的监管特色，保障财政资金的有效利用，在关注民生，保证财政改革顺利进行的基础上促进发展。

（二）健全财政监督机制

首先是在财政监督机构设置上要保证独立性，监督管理机构要进行单独管理，拥有自己的单独经费，保证了监督管理机构设置的独立型，才能保障财政监督工作的独立性。其次要完善财政监督管理机构的自我监督机制，在实施财政监督检查工作过程中要严格按照相关规章制度和检查程序执行，完善保存监督检查记录和报告；加强监督检查的岗位管理，杜绝人情关系对监督检查工作的影响。

此外，要改变传统的单一财政监督管理模式，对财政监督工作的实施要全方位，将财政监督工作与日常的财务管理相应的结合起来，在全方位监督的基础上提升监督职能的发挥力度。通过财政前期指导，将有利于财政计划的正确制定，防范于未然；通过中期控制，监督财政资金的分配与运行，能过有效的纠正被监督机构在财政管理过程中的违规操作；通过财政后期评估，对资金运用成果进行分析，提出改进意见，将有利于提高以后财政资金的使用效率。

（三）多管齐下提高监督管理人员综合素质

首先要认识到财政监督管理人员的综合素质对于财政监督工作的重要性，财政监督管理人员不但要对相关法律法规了解清楚，还应该具有相应的专业知识和业务技能，只有对监管领域充分了解才能更好的发挥其工作职能。财政监督管理部门要加强人员队伍建设，提高监管队伍的入门门槛，选拔专业知识扎实、业务技能熟悉的人员到队伍中来。其次要建立长期有效的培训机制。随着社会发展的日新月异，财政管理工作也在不断发生改变，要提高财政监管人员的业务水平，则应该建立起一套成熟有效的培训体系，让财政监督管理人员及时了解最新的业务致使和法律法规变化，更好的发挥监管职能。

（四）与其他部门增强工作协调性，多维监管保证监管效果

除了财政部门对财政运转具有监督管理职能意外，审计税务和相应的司法机关同样对经济的运行发展发挥着监督管理职能。在财政监督过程中应该在完善自身工作职责的基础上，与其他监管部门增加工作的协调性，在信息共享的基础上，发挥各自的监管特长，对财政运转实施全方位多角度的监督，提高财政监督效力。

（五）增强处理处罚力度，提高被监管部门违规违法成本

首先财政监督工作要严格依法办事，做到违法必究，对检查过程中发现的违法违规行为应依据相应规定严格处理，对于多次发现违规财政操作的单位或者个人应适当从重处罚，形成一定的执法监督震慑力。其次在处罚的过程中应该加强多部门的协作，对于违法人员需要移交其他司法单位处理的，应该对于被处罚单位进行后续跟踪检查督导，保证处罚结果的有力实施。此外，还应该加强对于整改的后续监督力度，财政监督管理工作最终目的就是保障财政工作的有效开展，促进经济运行，财政监督部门应帮助被监管部门制定合理的整改方案，并实施及时的后期检查，使整改达到预期结果。

参考文献：

[1]孙亦军.对当前加强财政监督职能的思考[J].中央财经大学学报， 2003 （4）： 10-12