对校园暴力的建议范文第1篇

致广大师生家长及全社会：

近年来，校园暴力已经变成一个严重的社会问题，全国各地从小学到中学乃至大学出现了不同程度的校园暴力事件，并且呈蔓延之势，甚至致人死亡等恶性案例有增无减。校园暴力事件屡屡发生，如：“2015年6月8日，永泰初三男生遭围殴脾被切除，此前被同学欺凌4年，2015年9月20日，湖南省永州市第十二中学初一班级，历史老师李恒毅抓着女生章耀尹的头往桌子上使劲撞，随后用脚踩头，并掏出钢筋痛打该生，最后把章耀尹从座位上拖到窗边从四楼扔下致其死亡”。这些事件给青少年的生理及精神造成了巨大的伤害，有些校园暴力的行为手段之残忍及事件发生时旁人之冷漠，让我们深感痛心和愤慨!拒绝校园暴力，迫在眉睫!

青锋侠本着强烈的社会责任及正义感。在此，向广大师生、家长和全社会发出倡议和呼吁!

1， 我们抵制和坚决反对一切校园暴力行为。 全体师生及家长请放下冷漠、伸出你的双手，用力所能及的力量共同参与反校园暴力活动，守护好每一位同学健康成长的道路。

2， 对于曾经历过或经常饱受欺凌的同学们，请勇于参与到我们的反校园暴力活动中来，一起批判并借助社会和法律的力量来惩治校园暴力行为，学会运用法律武器保护自己。

3， 还在欺凌学生的校霸及老师们，请收起你们的巴掌、收回你们的谩骂!你们将来也有自己的孩子，当你的孩子遇到校园暴力的时候，又做何感想!不如立即停止一切校园暴力行为，负责任的为下一代的健康成长倾注我们的爱，共同维护好青少年的成长环境。

4， 校园的管理者们，请立即做出行动!长期忽视，掩盖问题并不能解决校园暴力，请加强学校管理、构建校园安全，同时加强校园文化建设。教育和引导青少年树立正确道德观和法治观念。安全的校园、文明的校风需要校方有力的监管和行动!

5， 倡议全社会共同关注校园暴力。希望国家有关部门尽快推进设立反校园暴力相关法律法规，加强依法惩治，让肆意施暴者受到相应的处罚。让身处欺凌环境的孩子知道他们如何寻求帮助和庇护!

6， 倡议每年的五四青年节同时作为我们的反校园暴力日，让全社会警醒，关爱青少年。让每一位在校师生，从自我做起，坚定勇敢的向校园暴力说不。

也许你我身边还没有发生恶劣的校园暴力事件，但是谁能保证这种恶劣的趋势会不会蔓延到我们自己身上?因此需要全社会积极行动参与到反对校园暴力、拒绝社会冷漠的行动中，防范于未然。

青少年是祖国的未来，是民族的希望。维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长提供一份沃土，撑起一片蓝天，是社会的责任，也是我们共同的职责。

预防校园暴力倡议书【2】

亲爱的同学们：

我们是祖国的未来，是民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，我们肩负着重大的责任。但是，由于受社会不良风气的影响，加之缺少相应的法律常识，在全国甚至我市个别学校出现了校园暴力活动，严重影响了我们的正常学习生活，危害了我们的身心健康。为此，学校大队部发出如下倡议：

一、要勇于拒绝校园暴力。在受到校园暴力侵害时要勇于向学校、老师和家长报告。对高年级学生和校外青年共同实施的暴力活动和收取“保护费”等各种校园非法活动要勇敢揭发。

二、要加强法律知识学习。积极阅读法律书籍，增强法律意识，从小养成良好的法制观念，学会运用法律武器保护自己。

三、要养成良好的生活习惯。不沾染黄、赌、毒等恶习，不进酒吧、卡拉OK、歌舞厅、电子游戏厅、网吧等未成年人不宜进入的场所。

四、要拒绝与校外不良青年交往。对校外不良青年的引诱要坚决拒绝，在受到威胁、恐吓时及时向学校、老师、家长报告。

五、要增强友爱互助意识。积极团结同学，热情帮助同学，增强应对困难、对抗邪恶的勇气，形成抵制校园暴力的合力。

六、要认识自身不足。当你和同学闹矛盾时，不要冲动，不要急躁，一定要静下心想想原因，认识到自己的不足，勇于向别人承认错误并改正它。“退一步海阔天空”，人人都要有一颗包容的心，避免矛盾的激化。

对校园暴力的建议范文第2篇

【关键词】校园暴力；未成年人；惩戒；教育

一、我国校园暴力的现状

校园暴力，是指发生在学校内或学生间的、长时间持续的，个人心理或身体遭受的恶意攻击。2016年5月，最高人民法院对2013～2015年各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件进行了梳理，首次针对校园暴力事件建立了调查报告，这些案件集中代表了校园暴力及审判工作的特点，对其简单概括如下。

（一）校园暴力的罪名呈现集中化态势。从报告中可以看出，校园暴力犯罪在针对人身伤害方面占比最高，其中故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%，寻衅滋事罪占10%，、侵财犯罪各占12%，聚众斗殴罪与绑架罪分别占2%和1%。

（二）校园暴力犯罪中未成年人被告比例最高，且多为年满十六不满十八周岁的青少年。报告统计的159名被告人中，其中已满十四不满十六周岁的未成年人被告人55人，占比34.59%；已满十六不满十八周岁的未成年被告人104人，占比高达65.41%。

（三）判刑多为缓刑或免于刑事处罚。致人重伤的32起校园暴力案件中，缓刑及免于刑事处罚的占比高达75%；致被害人死亡案件的35起案件中，判处十年以上有期徒刑的占比28.57%，不足三分之一，罪罚明显不相适应。

二、我国法律对于校园暴力行为的缺位

（一）立法者对校园暴力施暴者主观恶性估计不足

我国的立法部门与管理部门对未成年施暴者的主观恶性认识不足，习惯性地认为校园暴力是理性不足孩子们的嬉闹，其发生原因是施暴者的认识错误，因此立法者主张以教育而非惩戒为主的应对方式。但是就世界范围而言，我国的刑事责任年龄明显较高。我国《刑法》第十七条规定，“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”这意味着十四周岁以下未成年人的犯罪已经自动免除了刑事责任，且十六周岁以下未成年人除八类严重暴力犯罪外，也无需承担刑事责任。但与之相对的是，随着社会经济的快速发展，未成年人的心智成熟早已远远高于立法者最初的设想，这也是校园暴力恶性案件频发的一大根源。对此，立法者明显估计不足。

（二）立法者对校园暴力案件的影响结果估计不足

我国对于未成年人校园暴力的处罚有严格限定，最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大，且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的，不认为是犯罪。”其思路主要是从未成年人有无造成恶劣性后果为前提，来针对校园暴力的影响结果进行判断，其无法正确区分不同类型的校园暴力事件，其中一些校园暴力事件虽无物理上的暴力伤害，但对受害人心理往往造成极大程度的创伤，此类案件的影响后果甚至远超普通的暴力伤害，但在这类案件中，因刑法无法对其追责使得施暴者免于承担刑事责任，而对于受害者所遭受的心理创伤仅停在口头道歉或者极少的营养费，但对于遭受校园暴力的未成年人来讲，其心理阴影往往会伴随一生难以愈合。

三、对我国校园暴力犯罪法律规制的建议

（一）修改刑法相关条款，重新确定刑事责任年龄

我国《刑法》中规定的‘已满十四周岁不满十六周岁的未成年人仅对八类具体的严重暴力犯罪承担刑事责任’，其所根据的时代背景已经发生了较大的变化，继续坚守十六周岁的年龄限制显然已无法与社会发展相适应。调查显示，青少年犯罪年龄与九十年代相比提前了三至四岁，低龄犯罪占未成年人犯罪的75%，未满十四周岁的青少年犯罪率上升260%。也就是说，未满十四周岁的青少年已经成为未成年犯罪的主体，而法律对未满十四周岁的未成年人却缺乏约束力，致使刑事责任出现了缺位，无法实现其价值。故将承担有限刑事责任年龄的区间调整为十二至十四岁，在此年龄段针对特定的严重暴力犯罪应承担刑事责任，但刑事责任的承担应与刑罚相区别，重点以教育性改造的措施为主，力争使其改过从善。

（二）构建校园暴力惩罚机制，建立未成年犯罪纠错体系

1.对于未成年人犯罪，应建立其分级惩罚机制，法院依据案情针对未成年犯罪人的恶性程度给予其不同程度的评级，其恶性程度不大的可以采取教育批评的举措，令其明晰自身e误，同时强制其接受教育培训，改正自身错误；而针对恶性程度较大的未成年犯罪人则可以进入特定未成年犯罪人管理机构，接受教育改造，根据其表现情况，决定其是否能够回归社会。

2.赔偿制度及责任承担应当明确。对于遭受校园暴力的未成年人，对其赔偿不能仅停留在物理伤害上，更要对其心理伤害加以补偿，抚慰其内心所遭受的痛苦。此外，在校园暴力中，对于施暴者父母也应承担相关责任，督促其加强对子女的教育。

3.纠错体系的建立一方面需要国家出台相关校园暴力的专项法规，另一方面需要打造社会改造的体系。只有拥有法律制度性框架，相关措施才能得以顺利施行，完善的法律制度也是保障未成年人权力的宣言书，可以有效应对当前校园暴力屡发的局面。

参考文献：

[1] 司西霞.浅析校园暴力案件中对未成年犯罪人的惩处.中国检察官，2015（18）

[2]杨伟荣.谈何以破解校园暴力之殇.预防青少年犯罪研究，2015（6）

[3]李环.降低刑事责任年龄的立法建议.西南政法大学，2011

对校园暴力的建议范文第3篇

敬爱的许校长，我说了这么多，你不会烦吧!我爱朝霞，我爱母校，我希望母校日新月异，与时俱进。我也希望我与母校一同前进，走向美好的未来。下面是为大家整理的写给校领导的建议材料资料，提供参考，希望对你有帮助，欢迎你的阅读。

写给校领导的建议材料一

全校师生们：

现在校园里蔓延着一个恐怖杀手——软暴力，相信每个学生都会亲身体验到这个杀手的恶杀，也看到过杀手侵蚀着其他同学吧，而软暴力是肉体之外的暴力，是对每个同学心理造成的重大杀害。更是一种同学间的歧视，语言上不经意的杀害。同学之间口角上的不文明，老师对同学偶尔的忽视，也是不可谋略的软性暴力。在此，我向全校师生提出几条预防软暴力和面对软暴力的办法!

一、我们要文明用语，礼貌待人，做个讲礼仪，讲文明的好学生!

二、面对软暴力的时候，要乐观对待，保持开朗自信的心态，不要很额外的注重别人的话语。

三、换位思考，调整好心态，做事要三思而后行。

四、多与人沟通，心谈心，做个大家心目中的好同学，好朋友，好学生。

五、大力宣传软暴力的危害和及时制止软暴力的行为。

同学，老师们，让我们共同行动起来，消除软暴力，创建和谐的校园而努力吧，让我们的校园更美丽，更和谐，更有欢声笑语吧!”

建议人：

年 月 日

写给校领导的建议材料二

敬爱的校长：

您好!

我是初二(3)班一名普普通通的学生，叫周尹。我在这上学已经长达六年之久，对这里的一草一木都了如指掌。您虽然才到这个学校一年不到，但我觉得您是一位称职的校长，这并不是什么拍马屁的话，是真的。您对所有老师都很关心，特别是对那些上了年纪的老教师，更是尊重有加，而且，您对工作更是一丝不苟，每天都早早的来到学校，在教室，办公室之间奔走。

可是，也许还有您不知道的事情。比如说自然实验室，里面的器材应该充分利用起来，多作实验，因为只有这样，才能让我们加深对课本的印象。

还有实验室前的水池，里面全是垃圾，什么塑料袋，牛奶袋，包装袋，纸头全都沉到了池底，肮脏不堪，再加上长时间无人看管、照料，杂物越积越多，到了现在已经污水满池，臭气熏天，让人一看到就觉得恶心;一到夏天，天气炎热，一阵风轻轻一吹，从水池传出来的阵阵恶臭随阵阵微风，飘满校园。我们常常被那恶臭熏得透不过气来，熏得没心思做作业、上课。还有中间的鲤鱼喷泉，金黄色的嘴里尽是扔的杂物，如果把水池改造一下，让鲤鱼喷出如珍珠、水晶般的水珠，让鱼儿在池中自由欢快的嬉戏，让池中的水清澈见底。那将会让其他学校的领导干部刮目相看。向您伸出大拇指时，我们一定会和您一样骄傲，一样自豪。

对了，前几天一直在下雨，同学们的自行车车垫都被雨淋湿了，回家的时候不能骑着，只能推着自行车走。如果您能在后面搭一个车棚，大家一定会很开心很感谢您的.。还有一点就是学校的图书室最好全天开放，这样一来，不但可以满足大家看书的欲望，而且可以让大家都知道些课外知识。

敬爱的许校长，我说了这么多，你不会烦吧!我爱朝霞，我爱母校，我希望母校日新月异，与时俱进。我也希望我与母校一同前进，走向美好的未来!

写给校领导的建议材料三

敬爱的校长先生：

您好!

您对我们学生十分照顾，也十分关心，还给我们营造了一个美好的环境，既可以认真专一地读书，又可以自由自在地玩耍，让我们度过了一个开心而有意义的童年。这真是以身作则啊!我想对您说：“谢谢!”但是，我觉得学校管理上还有一些漏洞。

第一，课间餐的数量。每次，课间餐管理老师分好后，就走了。课间餐都是由学生去拿的，有些调皮的孩子就会偷偷地那一个吃，或者是有的班的同学，从别的班那儿那几个放自己班的桶里，使得有些班的同学没有吃到课间餐。我觉着点做得不够好。

第二，订阅书刊的数量。每学期积极订阅书刊当然是好事。但是，有些同学订并不是为了看书，而是为了玩送的玩具，所以有些同学一订就是十几本。而且，这样会形成攀比的心理。有些同学就会想：别人都订十几本，我一本不订，好像很没有面子，更显得我家很穷。

第三，营养午餐质量。多次，我在吃午餐的时候，不是菜里有条虫子，就是饭里有只蚂蚁，还有几次，盘底有蜘蛛网。所以我认为中餐质量要改进。

写给校领导的建议材料四

尊敬的校长

您好!

我们的校园环境一直是不错的，中午，在操场慢跑，一边跑一边欣赏校园的风景时是最惬意的享受。但是因为许多人懒惰，不想把垃圾扔进垃圾桶，而随手丢在了地上，美丽的校园环境从我们的指缝间悄无声息地溜走。可有些同学还不知道自己犯下了什么错，依旧我行我素，乱丢垃圾。他们不知道，在背后，清洁阿姨在背后付出了许多许多，这些学生是否有想过清洁阿姨的感受;当学生看到她们在辛苦劳动时，当学生看到她们在抹去头上的汗时，当学生看到他们因为体力不支而休息的时候，学生们乱丢垃圾时后心里虽觉得这个对不起清洁阿姨，但是还是扔在了地上。我向您提出几点意见;

1开展“我环保 我快乐”活动，让学生增强对环保的意识和加强对环保的重视。

2、让学校的每年级的那些做得特别突出的同学教育那些没对环境保护有更高认识同学，给他们树立榜样。

3、学校还可以实现“捡垃圾，得奖品，赢积分”的方法刺激同学们的，使那些没有被评上优秀环保小卫士的同学不气馁，再接再厉!

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20__年_月_日

写给校领导的建议材料五

敬爱的校长：

您好!我是一名五年级(3)班的学生，我们学校教学质量很棒，绿树成荫.校风、学风良好。但金无足赤，人无完人，我们学校同样也是。在这，我诚恳地向学校提一些深入民心的建议，望您能够采纳。

敬爱的校长，现在我们学校的早餐品种单一，味道欠佳。因此我们学校有好些学生不在笑开餐。即使在学校开餐的学生，也都是吃两口就倒了。在此，我希望学校食堂增加食品的花样品种，如：牛奶、炒粉、蛋糕等。

敬爱的校长，每当到烈日炎炎的夏天时，坐在窗子边的同学都受到了太阳光的强烈影响。刺眼的光芒使大家睁不开眼来。这不仅影响了坐在窗子边同学的学习，也影响了他们的视力。所以我希望学校在每个班朝太阳的那排窗子上挂上一排窗帘，以便让同学更好的学习，保护视力。

敬爱的校长，现在我们学校正准备实行改革。我要对午托一事提些建议。学小实行全封闭管理，要学生中午在学校过。这好是好，可收费太贵了，一个月就要100元!我们学校有许多家里比较贫困的学生，他们都交不起这个钱。我建议把受费标准降底35元，这样的话收费合理，人人都爱。

对校园暴力的建议范文第4篇

校园暴力无疑是一个老话题，尤其是最近一段时间以来，校园暴力事件频发，有些是出于校外因素，比如社会暴徒为泄私愤，闯入校园攻击学生；也有些案件纯粹发生在校园内部，伤人的可能就是老师或者学生。暴力手段超乎人们的想象，动不动就揪头发、脱衣服、拍照片发到网络空间，更恶劣的，甚至逼自己的同学吃屎喝尿等。校园暴力事件频发，反映出一些家庭和学校家风、校风堪忧，也折射出我们的家庭教育、学校教育、社会教育中的存在问题。那么，校园暴力为何频发，对此有何对策？值得我们教育工作者深思。

校园暴力频发主要有哪些原因呢？

校园暴力事件频发，教育首当其冲要反思。在中考、高考的升学压力下，当下家庭、学校重视学生的智育、轻视学生的德育的现象普遍存在。应该说，学校德育的成效主要在学生道德观念的培养和确立上，而这些成果又逐渐被智育化了。比如，许多道德观念和标准被用于政治学科的测试或者用于写作，用于“得分数”去了。同样，考试可以说是智育的主要手段，甚至也可以看成是智育的内容，因为考试本身也是学习。而考试不作弊，仅仅是德育中一个极小的内容。谁都知道作弊不好，那么就考试而言，正确的“道德观念”已经形成了，但很多学生为了分数而明知故犯。所以说，如果没有行动去落实和体现也是空泛和无意义的。百年大计，教育为本，让教育回归本真，教学生首先学会做人，需要我们的家庭、学校乃至全社会为之共同努力。但是，教育是春风化雨的长期工作，需要持之以恒的坚持。

校园暴力事件频发，与施暴者处罚过轻，甚至免于处罚也有很大关系。诚然，校园暴力中的很多施暴者，还是不懂事的孩子。从保护未成年人的角度，应当替他们的未来着想。但是，这不等于不要处罚。这方面，我们不妨借鉴西方一些国家的做法。以美国为例，学生施暴可能被告上法庭，并受到处罚，这种处罚可能是罚款（父母不得代为付款），也可能是参加强制性社区公益劳动。另外，未成年的孩子在外面胡作非为，家长至少没有尽到教育、监护职责，也要承担相应的责任。

校园暴力事件频发，也和传媒文化影响有关。随着信息时代的发展，未成年人深受网络游戏、暴力电影、及影像等荼毒，崇拜甚至模仿暴力行为。目前，虽然法律法规规定网吧、游戏厅、歌舞厅等不能让未成年人进入，但业主受利益驱动，有令不行、“屡禁不止”，甚至将未成年人“锁定”为主要顾客。虽然我国有关保护青少年的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。 暴力和色情因素对尚不具备辨别能力的未成年人造成负面影响较大，孩子们很容易学坏。“导致校园暴力犯罪的诱因主传媒文化影响几个方面。”福州市中级法院少年庭副庭长林守霖认为，环境是目前校园暴力事件频发的主要原因之一。

校园暴力事件频发，也和家庭教育的缺失有很大的关系。暴力孩子背后常有不称职的父母， “在一般学校就读的弱势群体家庭成长的孩子，校园暴力倾向高于其他孩子。”林守霖分析说，这些孩子的家长为了生计奔波，缺乏对孩子的关注和爱护，教育方式简单粗暴，往往采用打骂方式教育孩子，很容易使孩子形成压抑、逆反、对抗的情绪。此外，家长外出打工，留守孩子教育是当前一大问题。“留守儿童的监护权实际上是缺位的，父母长期不在身边，让这些孩子缺少亲情关注，感觉孤单，甚至心理压力过大，行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性。”

那么，面对校园暴力，我们该有何对策呢？

第一，学校要加强对学生的心理辅导。专家指出，青春期少年心理存在这样那样的问题不可怕，可怕的是缺乏健康科学的引导、教育、帮助、疏导。福建附一医院心理咨询室主治医师庄子森认为，消除“校园暴力”，心理教育要跟上。他建议每个班级配备一个心理辅导老师，由学校加强对心理辅导老师的相关培训，同时关注有心理问题的学生，建立特殊生心理档案，积极予以辅导，将“校园暴力”解决在萌芽状态。有业内人士认为，对有心理问题的学生要更加倾注关心与爱心，无论家长或老师，都应秉持平等观念，耐心地与孩子沟通交流，让他们生活中充满阳光。从心理学的角度，犯罪的青少年大致分为两种类型，有偏执倾向的占80%，平时就有暴力倾向的占20%。因此，对于学校而言，建立学生的心理健康档案，可明确每个学生的性格特点，有针对性地对待每一位学生。“很多学校都有心理教育课程，配备了专职心理教师，但校园暴力事件依然不断，并不是说这些课程设置不科学，而反映了当前一些学校没有利用好这些教育资源。”专家指出，落实心理教育是许多校园当前要做的一件事。

第二，加强家校联系，呼吁家长要负起引导责任。校园暴力事件虽然促使大家反思目前的教育方式，但更要“棒打”最负引导责任的为人父母者。专家指出，事件反映了很多父母的不称职，“不能一味以成绩为中心，要关心孩子的成长，关心孩子的生理变化、思想品德、健康状态、行为修养、法律意识等方面的情况。”

对校园暴力的建议范文第5篇

关键词：校园暴力；调查分析；法律防范；对策

中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）01-0069-04

最近几年来全国各地校园暴力事件时有发生，尤其是最近几年中呈现出逐步增多的趋势。有关校园暴力事件不断被媒体曝光，{1}诸如此类的画面令人触目惊心。除此之外，老师殴打学生事件和学生殴打老师事件也在各大新闻媒体上被曝光。频频发生的校园暴力事件，已经成为社会聚焦的敏感性话题。

为了充分了解校园暴力的产生原因、真实情况以及处理方式，结合本城市和各旗县的地理分区，笔者采用自编问卷的方式，对赤峰地区的几所学校校园暴力的基本情况进行了问卷调查。共发放了420份学生的问卷调查，经过剔除无效问卷和空白卷外，共获得有效卷385份，调查问卷的有效率为91.67%。

本文试从法学角度对校园暴力进行界定，针对保障校园安全问题，提出构建校园暴力的法律防治体系的建议。

一、校园暴力的现状

（一）校园暴力总体发生情况的调查结果

校园暴力总体发生情况的调查结果表明，大中学校的校园暴力的发生率仍然很高。无论是在高中还是大学，校园暴力发生的情况方面，选择“存在，但是少数”选项的学生最多，高中占有66.12%，而大学占有52.97%；其次，选择“不知道”选项的学生，高中和大学分别占有15.30%和26.24%；再次，在高中14.75%的学生认为本学校的校园里“不存在”校园暴力，而在大学13.86%的学生认为本学校的校园里“不存在”校园暴力的现象。无论是大学还是中学，校园暴力发生的情况方面，选择“存在，很普遍”这个项目的学生人数最少，在高中和大学分别占有3.83%和6.93%。虽然选择这个选项的人数最少，但是这依然表明，这种暴力现象在整个校园里依然存在着。

（二）学生对校园暴力的认知情况

通常情况下，学生对校园暴力这一行为持着一种极为反对的态度，而这一行为的认知和看法也能够侧面体现出学生本身的心理状态特征。对校园暴力这一现象，如果学生认为是一种不足为奇的现象或是一种很正常的现象，甚至是一种时尚的现象，这说明学生对这一行为表示及其认可的，而这将会导致校园暴力的行为的无限蔓延和扩张。本次调研关于学生对校园暴力的认知方面，如下：

从表格2中，可以看到，学生对校园暴力的认知方面，占有40.26%的学生选择“其他”选项；占有34.29%的学生认为校园暴力是一种“变态”行为；占有21.04%的学生认为校园暴力事件是一种“正常”行为，甚至有4.42%的学生认为校园暴力是一种“时尚”行为。被调查的全体学生的不足1/2的学生认为校园暴力是一种“变态”行为的。由此可以看出，学生对校园暴力事件已不足为奇了。

（三）校园暴力发生阶段情况

占有52.99%的学生认为校园暴力多发生在“高中”阶段；占有38.44%的学生认为校园暴力多发生在“初中阶段”。对于青春期阶段的中学生来说，神经系统处于高度敏感期，当他们的感情或观念、想法方面一旦发生了改变，他们就变得及其亢奋、激动、做事盲目冲动，不加以理智认真地思考问题，很容易受到外界因素的影响。青春期阶段是及其敏感又必须要认真理智地对待和解决复杂矛盾问题的阶段，因为又被称之为“危机期”。面对很多复杂多样的事情或矛盾时，他们通常处于紧张又困惑烦恼的情绪当中。在这种情绪的状态下，有会导致情绪失控，无法达到心理上的平衡状态，想发泄一下不满的情绪，这就成为校园暴力发生的一大诱因。占有5.45%的学生认为校园暴力多发生在“小学”阶段；占有3.12%的学生认为校园暴力多发生在“大学”阶段。

（四）个人处理校园暴力的方式

当遭遇校园暴力事件时，学生采取的方式有很多。从上述图表中可以看出，被调查的全体学生的将近一半的学生，即49.87%的学生仍然会选择“告诉老师或家长”；其次就是选择“报警”选项的学生，占22.08%。当学生遇到校园暴力时先告诉老师、家长或是报警，那么对校园暴力发展成为恶性事件而一发不可收拾的局面起到控制或减缓作用。选择“以暴制暴，采取相同的方法或手段”的选项的学生也仍占有一定的比例，即11.95%。当这类学生遇到校园暴力的时候，如同火上浇油，原本是受害者却将自己变成加害者，将校园暴力事件更加成为恶性严重的事件，后果极其可怕，其社会影响也就越恶劣。还有少部分同学，即占9.09%的学生采取其它方式；3.90%的学生选择“忍气吞声，息事宁人”，尽量采取忍耐或妥协的方式；2.86%的学生选择“转学”的方式；这两类学生主要持着一种“惹不起，躲得起”的想法，只要觉得校园暴力跟自己无关，那么就采取漠不关心或逃避的态度。而这种方式却往往使施暴者更加毫无阻力和约束的实施暴力行为，更加嚣张，对校园暴力的无限蔓延无法得到有效控制。0.26%的学生选择了“加入他们的团伙”的方式；这也就成为校园暴力不断扩张的源动力。不过这些被调查的学生里没有一个学生选择“花钱买平安，他要钱就给”的方式。

二、校园暴力的成因分析

（一）法律上的缺失

1.现有法律法规不全面

我国目前校园暴力的相关法律法规还不够健全，仍然处于逐步完善阶段。虽然现在已有防范校园暴力的法律法规，{2}有一些如何对在校学生的人身安全进行保护方面的规定。但它们对校园安全保障方面不具有全面性，只有解Q在校学生的校园安全保护的部分问题，具有片面性，而且仍存在许多空白与漏洞。因此，有必要制定详细又有综合性的《校园安全法》是很有必要的。

2.缺乏专门立法

由于校园安全保护本身具有自己的独特性，具有行政法、民法和刑法所不能完全包容的特征，为了有效防范各类校园暴力情况的发生，有必要制定防范校园暴力的专门的法律法规。

国外一些国家专门规定了有关校园安全保障方面的法律法规，{3}几乎涵盖了全部内容。比如校园暴力的预防方案和计划、校园暴力发生后的管理措施和具体的法律程序、步骤等等。{4}我们可以借鉴美国的这一做法。

虽然我国也有一些保障校园安全方面的法律规定，但这些规定过于笼统，没有形成一个统一、完整的体系。而且从校园安全方面的规定的内容上来看，过于模糊，缺乏可操作性。

到目前为止，我国还没有详细的专门的关于防范校园暴力方面的法律法规。除此之外，对未成年人，尤其是未满14周岁的学生违法后，如何进行有效惩处或采取替代性措施方面却没有规定。法律对未成年人没有任何影响，更没有任何足够的威慑力。

（二）其他因素

1.社会不良风气

社会不良风气影响是引起校园暴力的最主要的原因。在当今享乐主义和功利主义等恶性风气盛行的年代里，道德的沦丧，以及人们的日常生活中通过暴力的手段解决问题已习以为常了。而青少年也往往很容易受到这个环境所感染。如今，良好的道德风尚已被这个恶劣的风气严重影响并破坏了。尤其是见义勇为和舍己救人的人也越来越少了。{5}只要发生了施暴事件，无人相救，出面制止的人不多，甚至无人出手相助。

此外，社会上许多小混混和不良青年的负面影响也是极其大的。社会心理学的研究表明，一个人的生活习性，价值理念和道德素质，在很大程度上与其所处的周围环境和交往的人群有密切相关。所以，在校学生一旦交友不慎，很容易受到一些不良青少年的影响，一些恶性就由此诞生了。同时，如今的不良影视和媒体对青少年的影响和作用还是很大的。比如报刊杂志、影视广播、网络等。而这些当中都存在暴力倾向的内容，它们却潜移默化地影响着青少年的身心发展。由于这些暴力性电影的主角很少受到惩罚，这些青少年看了这些电影之后误以为不受任何不利约束和后果，因而常常模仿并学习这些行为。

很多参与或实施校园暴力无不与他们自身的价值观和道德观以及身心发展情况有关。一般13―24周岁的在校受教育的学生具有自己的独立判断能力，有自己的独特思想，但是他们的心灵发展方面并不成熟，而且很容易冲动，做事比较极端，往往就是错误地判断失误，从而在这一错误的思想的引导下，很容易惹出事端。

心理学家认为，当人们受到一定的不顺心的事或遭到挫折时，很容易产生暴躁的心理状态，在这个心理状态下，为了发泄一下自己内心深处的不满情绪，校园暴力行为就由此而产生了。

2.家庭的教育环境

一个孩子的心理状态和外在行为往往从侧面反映出这个人的家庭教育环境的情况。如今，很多家长对自己的孩子的教育、德育方面还是比较重视的。但仍有些家长的本身的教导孩子的方式存在很多问题。在这些家庭中，这些家长往往采用粗暴的手段教育孩子，只重视孩子的学习情况，而很少关心孩子的心灵状态和心理发展水平，以及思想上的变化。

3.学校的教育理念

引发校园暴力方面，学校的教育理念错误也是其中的一个重要元素。学校是培养学生的价值观、道德观和人身观形式的主要场所。而大多数学校只重视学生的学习，如何提高学生的学习水平，如何提高学生的智力发展水平，而不重视学生的德育教育和法制教育、心理健康教育。因而，很多在校学生由于法制观念淡薄和心理承受能力差，因而并不知道自己的行为产生的法律后果。

三、校@暴力的法律防范对策

（一）完善防范校园暴力的相关立法

通过校园暴力事件能够真正地反映出学生、学校、家庭和社会问题。只有建立校园暴力的防范体系，确立相应的责任制，建立较为完备的程序救济机制，才能够彻底解决并根除校园暴力这一现象。

为了提高相关法律的可操作性，在条件允许的情况下，有必要对现行法律进行适当的修改。首先，《刑法》和《治安管理处罚法》中，对未满14周岁的未成年人的不承担刑事责任这一规定，导致处于这一年龄段的未成年人不惧怕法律责任的承担，更不惧怕法律的威慑力。因此，有必要针对这一年龄阶段的孩子，制定一系列的惩罚改造性的教育方式和方法。比如，政府有关部分将这些未成年人在一定的场所一定的时间内进行观察、监督、改造、教育或对他们的监护人进行罚款，从而挽救并教育这些未成年人，提高他们对法律的一种崇高敬畏感。其次，在《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》中本身存在一些漏洞和问题。因此，有必要增加相关的法律条款。比如，明确校园安全保护的责任主体以及具体职权范围，违反法律后的惩罚性规定等法律条款。最后，我国可以先借鉴一下，美国的一些做法，先制定一些专门性法律法规。在制定的法律法规已成熟之后，即较为完备阶段后，我们再制定一部专门的《校园安全法》，规范学校的管理行为和明确各项主体（学校、家长、学生、政府）的责任划分，详细规范奖惩规定和法律制裁条款，从而最大范围内降低并减少在校学生人生伤害事件的发生。

（二）普法防范

对学校的要求是，应大量开展法制教育，根据不同年龄阶段的青少年的特征，编写不同类型的法律教材，对于低年级的学生（初中生、高中生）来说，尽量让他们读一些通俗易懂的法律读物，甚至为了培养他们的兴趣爱好，采用些插图的解说形式或漫画书的形式说明基本法律常识，提高他们的法律意识。对于大学生来说，向他们提供的法律教材内容中尽量有现实生活中发生过的活生生的案例，了解相关法律条文，从而提高他们的法制意识，引领他们走向正规。在条件允许的情况下，可以采取多种法律教育形式，比如在学校里建立模拟法庭。开设法律讲座，组织法律知识竞赛，带学生去参加法院旁听案件等等。对于青少年来说，不仅要读懂法律条文内容，而且多用法律的思维去解决问题，正确运用法律法规，用法律武器保护自己，增强法制观念，树立法制意识。

（三）执法防范

对于校园暴力的彻底防范防范方面，政府的角色和积极的作为也是不可或缺的。政府部门应当采取积极行为，在学校周边开展专项整治活动，为保障校园周围环境的安全，扫除社会中的毒瘤，应加强治安巡逻，从而防范校外闲杂人员的对在校学生的威胁。同时，还应当不定期检查校园周边环境的网吧、歌舞厅、游戏厅，严禁未成年人随意进入这些娱乐场所，一旦被发现，对这些场所进行严厉处罚，从而净化校园周边环境。

（四）司法防范

为了加大校园暴力案件的惩罚力度，司法机关通过自己本身的震慑作用减少或避免校园暴力行为的发生。{6}对于社会外来闲杂人员对本校学生实施的校园暴力事件，对外来的施暴者尽量从重从快处罚。这对于保护在校学生利益方面起到重要作用。

对未成年人实施的暴力犯罪案件，依据不同情况采取区别处理原则，尽量对这些第一次犯罪或犯罪情节较轻的未成年人罪犯，尽量给他们提供一次改邪归正、悔过自新的机会。但对于整个犯罪团伙中头目型或骨干型的未成年罪犯或累犯、惯犯的分子，必须要严惩。

对不追究刑事责任的未成年人，可以采取对其监护人予以罚款、责令未成年人从事社区改造或劳动、收容教养、工读教育等刑罚替代措施，{7}不能让未成年人以为年龄上的原因就不受任何影响或受到任何法律上的不利后果的错觉。

当然，有效防范校园暴力必须由家庭、学校、社会和政府的齐心协作，全力配合，才能够彻底的解决这一顽固性的问题。我国这一方面的研究仍处于雏形阶段，尚未成熟。因此，借鉴国外的先进有效做法，不断探索符合我国具体国情的校园暴力防范体系，这同时也是我们今后需要完成的重要任务。

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注 释：

{1}比如大众熟知的马加爵事件、药家鑫事件、山西弑师案等等，都给学校、社会、家庭都造成了极其严重的后果，让人们扼腕叹息。除此之外，网络上也多次出现中学生或大学生被同学施暴的视频，如抓头发、扇耳光、轮番踢打、……等等。

{2}比如《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《高等教育法》等多部法律法。

{3}比如美国预防校园暴力的教育法规众多，预防法、安全法、午餐法、经费法、校车法、授权法等等。

{4}范琪.校园暴力问题的探究与法律的思考[J].法制博览，2015（12）：221～222.

{5}罗小红.高校校园暴力的状况的分析及法律对策[J].当代教育理论与实践，2009（2）：13.

{6}李靖.校园暴力的法律思考[J].东北师大学报，2008（2）：157.

{7}宋浩波.犯罪学原理[M].北京：中国人民大学出版社，2001.105.

参考文献：

〔1〕杨梅.高校暴力犯罪归因及对策[J].时代经贸，2007（7）.

〔2〕徐久生.校园暴力研究[M].北京：中国方正出版社，2004.

〔3〕李婧.校园暴力的法律思考[J].东北师大学报，2008（2）.

〔4〕朱作鑫.校园暴力之概念、现状与防治对策[J].广西青年干部学院学报，2006（6）.