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[关键词]坚持;科学发展观;医院文化建设
[中图分类号]R197.322
[文献标识码]A
[文章编号]1006-1959(2009)07-0032-01
医院文化是在国家民族和现代意识影响下所形成的具有医院特点的群体意识活动。从广义上讲,它包含物质文化建设、制度文化建设和精神文化建设,医院文化建设是医院管理的一个重要组成部分,它随着卫生体制的转换,在医疗工作实践中显得越来越重要,用科学的发展观推动医院文化建设并将其推向更高的层次和水平,促进医院的建设与发展,是医院管理者的重要任务。
1充分认识科学发展观在医院文化建设的作用
要用科学发展观统一思想,真正确立以人为本的观念、科技先行的观念、创新发展的观念、科学务实的观念、积极探索,大胆创新,实现医院跨越式发展。医院文化是医院存在方式的总和,它既包括医院服务的物态文化也包括医院服务的意态文化,它不同于医院思想政治工作,也不等同于医院的职工文化娱乐活动,他是经过一个全体员工长期努力甚至几代人的努力才能逐步实现的一种文化积淀的体现。用科学发展观来推动医院文化建设,对于提高医护员工整体素质,展示医院美好形象,推动医院建设全面发展具有极其重要的作用。首先,抓好医院文化建设,把医院的改革、发展和管理有机结合起来,形成自己独特的发展模式,向社会展现良好的医院形象,可从根本上增强竞争能力。其次,用科学发展观抓好医院文化建设有助于医务人员按照高素质人才的要求进行自我开发、自我塑造和自我批评,促进自我素质的提高,造就一支政治信念坚定、医疗技术高超、医德情操高尚、服务态度良好、创新能力较强的员工队伍。第三,抓好医院文化建设,通过内在的、自觉的自我约束、自我完善、自我控制,培育医院精神,引导员工实现正确的价值取向和正确的理想信念与医院的思想政治工作形成互动效应,从而达到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。
2坚持科学发展观,切实把握医院文化建设的核心
实践证明,一个医院仅靠有形资产和物质利益方面的条件是远远不够的,还必须具备文化精神、道德方面的基础。精神文化建设是医院文化建设的核心和灵魂。医院的精神文化包括医院的医疗技术、观念及技术活动;包括职工的教育、卫生、体育在内的文化设施;包括医院的文化形态、文化活动以及职工的思想信念、理性价值准则、伦理、道德、精神面貌、心理状态、思维方式等。要搞好医院精神文化建设,使医院精神文明在市场经济运行中渗透发展,就必须坚持用科学发展观来认识市场的趋势和规律,努力提高单位文化品位,提高全员整体素质,用医院文化去提高单位表现力、信誉度、凝聚力;必须紧跟时代,在继承和发扬“救死扶伤,实行革命的人道主义”等传统文化外,还要添加“价值规律,市场机制,风险机制”等新的适应时展的观念,培养员工的创新精神;必须牢固树立“一切以病人为中心”的观念,以此引导员工的理想信念和价值准则,全面加强医德医风建设,逐步提高医疗技术水平,为病人提供优质廉价的服务。
3坚持科学发展观,积极探索医院文化建设新路子
医院文化建设既要适应社会主义市场经济的要求,又要融入地方民族文化之中,更要体现自己特色。医院文化建设不能单纯就文化抓文化,而要用科学发展观来创新机制,走新路子,整体推进。一是注重基础硬件设施建设,按照“便捷化、花园化、宾馆化、智能化”要求搞好环境文化建设。二是注重医务队伍建设,拓宽服务领域,抓好“诊断、治疗、预防、保健”等服务文化建设。三是在认真研究卫生改革政策的基础上结合自身实际,建立健全一整套操作性强的规章制度,搞好规范文化建设。四是根据医院特点,开展一系列竞赛、评比活动,搞好特色文化建设,如开展传、帮、带活动,采取高级医生“一对一”带教,以不断提高医疗和护理质量;开展“十佳医生”、“十佳护士”评比活动,改善医患关系,减少医疗纠纷;开展各项文体活动,培养员工兴趣爱好,活跃气氛,使每个员工以旺盛的精力和饱满的精神状态投入工作,全方位地提高工作效率。
4坚持科学发展观,完善医院各项制度文化建设
[关键词] 科学发展观 校园文化 精神文化建设
树立和落实科学发展观是一个不断探索,不断创新,不断跃升,不断形成共识和合力的过程。而学校落实科学发展观就是要树立教育科学发展观,深化对教育科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识,围绕学校“教书育人”这一主线,坚持以人为本,做到关注全体,推动学校教育的全面协调可持续发展。
综观我国现阶段的中学教育,虽然教育行政部门在教育教学、师生评定等方面进行了一系列卓有成效的改革,但是学校管理者对教育的困惑却越来越多,社会对教育的反响也愈加强烈。究其原因,虽然有社会层面上的问题,但最主要的是学校没有真正落实科学发展观关于以人为本,关注全体的要求,要达到这一要求,笔者认为,关键是学校要真正形成一个教书育人的校园文化氛围,这种校园文化应该是校园物质文化、制度文化、精神文化三位一体的文化体系。学校只有建设好了这一校园文化体系,才能真正达到教育书育人的效果,才能有效推动学校教育的全面协调可持续发展。
一、校园物质文化建设
校园的物质文化应该是指学校具有明显文化意味的硬件设施,主要指自然景观、建筑风格、校容校貌,基础设施、活动中心等。结合学校的实际情况,通过整体的规划,尽可能地把学校的办学历史、办学特色、办学理念进行立体的宣讲。所谓立体宣讲,就是通过对学校的每一个角落、每一面墙壁、每一栋建筑进行整体规划和装饰,用图文的方式使其赋予深刻内涵,让全校师生一走进校园,感受到的是一种浓郁的、深厚的、学校特有的文化气息,从而让校园真正达到处处育人的效果。
二、校园制度文化建设
校园制度文化应该是指学校在其发展过程中形成的特有的管理思想和观念,以及在这种观念下制定的具体的管理体制、管理模式及规章制度的综合体。
可以说,我们大部分中学,还没有真正形成一套完整的、可持续的、具有学校特色的管理思想和办学理念。因此,在这种没有特色的管理思想和办学理念下制定的具体管理措施就显得更加没有特点,导致学校在某一方面碰到具体问题时,总是拿不出有效的方法、合理的制度来加以处理。一个学校的管理体制及规章制度,在很大程度上决定了这个学校师生的思想素质和精神面貌。比如,在处理学生事件上,如果学校拿不出规章制度,或者拿出的规章制度都是一些套话、都是一些制度上的制度,或者拿出了较为合理的制度却由于人为因素而没有按制度执行,导致在对学生的处理上,要么会对被处理的学生不公,要么会对其它学生产生效仿后果。再比如,在对教师的评价制度方面,教师A付出了大量劳动、占用了学生大量时间,教学效果达到人均90分的老师,教师B付出了有效劳动,很少占用学生业余时间,教学效果达到人均89分的老师,学校对教师A和教师B的比较评价,即是教学效率的评价,将直接影响教师的精神面貌和教学导向。
我们现在讨论科学发展,我想应该首先倡导大家用科学发展观的思想来规划学校的愿景,来创造学校的办学特色,来丰富学校的办学理念,来形成学校的管理模式,以制定出合理的、有效的、切实可行的学校管理制度体系,并让这种制度体系深入到全校师生心中,让这种制度体系来管理我们全校师生的学习、工作和生活。
三、校园精神文化建设
校园精神文化应该是校园群体共有的价值认同、价值取向和行为方式,是深层次的群体意识,又是群体的向心力和凝聚力,体现了班风、学风、教风、校风的学校精神,是校园文化的灵魂和核心。校园精神文化建设应该用科学发展的眼光来看待,不同时期、不同阶段校园精神文化建设的核心是不同的。在20世纪70至90年代初,人们思想比较单纯,国家又急需大学生人才,学校的首要任务是培养大学生,因而当时校园精神文化建设的核心,就是鼓励教师培养合格的大学生,即核心为应试教育。而最近几年,高校招生在不断扩大,大学生的就业率在逐年降低,据不完全统计,2009年毕业的大学生,至今还有30%没有找到工作。这样严峻的现实,既有我们国家的教育体制滞后问题,也有我们政府的干部政绩考核问题,但学校的教育理念应该是最大的问题。当我们与学生家长一起费尽劳力将学生送入本不适合他发展的高校学习时(据不完全统计,现行中国的大学生有50%不喜欢自己就读的高校或就读的专业),我们和家长或许可以得到暂时的欣慰,学校也可以在数据上体现暂时的优势,但4年后,当我们的学生毕业就失业时,我们还能欣慰吗?因此,在现行阶段,我们应尽快地转变教育观念,将校园精神文化建设的核心由应试教育真正转到素质教育上来,在中学教育阶段,要培养学生良好的价值取向和行为方式,要用科学发展的思想来实践我们的教育。要正确理解以人为本的教育内涵,即要注重学生的主体地位,要培育学生的创造性思维,要引导学生学会学习、学会思考,学会生存。同时,要尊重学生的个体差异,在我们向高一级学校输送合格的大学生同时,我们更应该注重那些不能进入高校深造的学生,要让他们形成积极的、健康的、感恩的心态融入社会。尊重学生个体差异的同时,我们要注重学生的全面发展,所谓全面发展,不应该要求学生在各方面都得到良好发展,即不应该把学生的全面发展片面地理解为学生的均衡发展。全面发展应该是让学生的优势智能充分发展,让学生的劣势智能有效发展,通俗地理解,就是让学生的特长、兴趣和爱好充分发挥,让学生对他难于理解,没有兴趣的科目有大致的了解。只有这样,我们毕业的学生才能适应社会的发展,才能在各自的优势领域内发挥他的才华。
一、引言
当前我国职业教育面临着“培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”的任务。这给从事职业教育的各级各类学校带来了发展的大好机遇和严峻的挑战。如何正确处理理论教学与实践教学的关系,因材施教,提升学生的综合职业能力是摆在每个教育工作者及整个社会面前的一个课题。
二、“理实一体化”教学的内涵
所谓“理实一体化”教学,是将理论课与实践课融为一体,它强调立足于以学生为主体,发挥教师主导作用,大胆突破理论与实践的界限,关注探索学习的过程,融教、学、做于一体,充分注重学生动手能力的培养。这样既能够解决理论课与实践课相脱节的问题,又能够让学生手脑并用,调动学生的学习积极性。“理实一体化”教学模式通过全程构建素质和技能培养框架,丰富课堂教学和实践教学环节,符合职业院校的教学特点,能够提高教学质量。
这种教学模式并不是单纯地把理论课和实验课一起上,也不是在教室里上实验或是实验室里讲理论那么简单,而是一种以能力为本位、以工作过程为主线、以任务驱动为主体,从教学内容、教学过程、教学方法及教学手段、学法指导、教材、实验实训条件、教学考核等诸多方面进行创新整合,从而构建成的新型课程体系。因此,这种教学模式对于教学整个过程及其参与者都提出了更高的要求。
三、学校的硬件与软件设施是推动理实一体化实施的必要条件
1、教学硬件设施的建设
教学硬件设施的建设具体可以针对不同的专业从以下几个方面着手。第一,校内实训基地建设。校内实训基地建设应根据专业的需要,购买相关的机电设备,因为在学校里不可能建出一个工厂,也没这个必要,所以学校实训室的建设应该适当,要有重点地建设相应的实训室。第二,校外实训基地的建设。本质上来说就是校企合作,从目前的情况来看,大多数职业院校还停留在口头上,因为校企合作是有难度的,所以要真正达到校企合作,学校与企业两方只能走互惠互利的道路,这就需要学校有一批在本行业知名的教师,能给企业完成相关的技术改造,能帮企业节约成本并给企业带来利润。另外,学校还可发挥自身优势帮企业培训员工,或者由所属行业的企业入股办职业技术类院校。通过这种利益关系把学校和企业联系起来。同时要发挥政府相关部门的作用,比如对为职业院校提供实习场所的企业给予减税和财政补贴等办法鼓励企业参与到学校的建设上来。这样学校的校外实训基地的问题自然就得到了解决。第三,学校图书馆及信息资源的建设。应以学生能方便地查阅自已所学专业的各类资料,特别是有关提高学生技能水平的相关资料为原则。
2、双师型的教师队伍的建设
双师型教师,简单来说就是教师既具有动手能力又具备一定的理论知识。从目前的情况来看教师队伍的建设只能立足于学校来解决,解决的办法有下面几种。第一,从企业引进有一定专业背景并有实践经验的专业技术人员,并对其进行培训。第二,重点对在职教师进行培训,在走上讲台以前,应该有一段时间的下厂锻炼,使教师能认识基本的机电设备及工艺过程。而且这个培训是动态的和反复进行的。第三,要在企业或相关科研院所聘请既有实践经验又有较高专业理论水平的兼职教师。而且兼职教师要发挥应有的作用,要有岗位的要求。
3、加强校园文化建设,推动理实一体化教学模式的实施
高职院校以培养技能型人才为目标,这是职业教育的灵魂。但从我国传统教育来看,学校一直以理论教学为主,实训教学主要是验证性的实验,不太重视学生动手能力的培养。从学习的主体学生来说,学生并没有把自已技能水平的提高作为学习的根本目的,而以“学而优则仕”的这种观念来作为学习的指导思想。从社会层面来说,对人生的评价是以是否当官作为人生成功的重要指标,而且这种思想几乎深入到每个人的骨髓里,所以要从根本上改变这种观念就得重构校园文化,让学生的所思、所想以提高自已的技能水平为目标,把在专业技术领域的追求作为自已终生的奋斗目标。
4、教学管理体制和机制的变革与创新
理实一体化教学模式的根本目的是为了提高学生的技能水平和对所学的理论知识的运用能力,必须有配套的管理制度的改革与创新,否则不可能真正落实这一教学模式,因为如果把这一模式比做一部机器,要让这一台机器很好地运行,就必须这台机器的各部件配合良好。而且要有可靠的系统,所有这些都需要强有力的制度做为保障。现有的管理体制与机制还不足以保证这种教学模式的实施。
四、教师的主观能动性是推动理实一体化教学实施的决定性条件
学校有了好的硬件设施,但具体的教学操作是要靠教师去完成的,根据近几年从事无机化工生产技术这门课的教学经验,教师要根据实际所教的课程从下面几个方面去落实理实一体化这种教学模式。
1、要有明确的教学目标
以无机化工生产技术这门课为例进行,围绕着提高学生的技能水平这个中心,我们对本专业学生确定了下面的教学目标:首先是能力目标,具体包括操作能力,基本实验能力;其次是知识目标,具体有数理计算能力,运用一定的图表、简易图形进行实物的表达、说明的能力;再次是基本的素质目标,主要包括职业行为能力、规范操作能力、查阅资料能力、团结协作能力。
2、对教学内容进行有机整合
以无机化工生产技术这门课为例,因为这门课是一门专业课,主要教学内容有,合成氨生产技术,硝酸生产技术、硫酸生产技术,化学肥料的生产技术、烧碱生产技术、纯碱生产技术、新型无机材料的生产技术等基本的内容,内容庞杂而繁琐,而教学时数又有严格的限制,所以对教学内容要进行整合,根据“够用为度,适用为先”的原则进行整合,针对每一种产品的生产,重点从原料、生产的基本原理、操作条件、工艺流程、主要设备对内容进行整合,教学内容简单明了,要求学生重点掌握每一种产品生产的操作条件和工艺流程。也就是说到企业时上班以后,要能看懂设备的结构图,能看懂生产的工艺流程图,还要明白主要设备的操作条件的控制及如何去控制相关条件。
3、优化教学过程的设计,灵活采用不同的教学方法和手段
以无机化工生产技术为例,采用项目化教学方法,我们根据学校现有的实训条件,对煤气化这一部分教学内容的教学场所直接安排在实训室,从原料的制备、原料的装填、设备的气密性检验、工艺流程的熟悉,煤气化的基本原理,操作条件的选择等进行完整的教学,根据对最终水煤气的成分分析,对操作条件进行讨论,最终完成煤气化这一部分内容的学习,学生的学习效果良好。对氨的合成这一部分内容直接在仿真实训室进行学习,仿真实训直接模拟的是现场中控室的操作,学生能直接学习生产的工艺流程及各类设备的操作与使用,感受操作条件的控制对最终产品的产量与质量的影响,合理控制操作条件。另外附加多媒体和实际的讲解过程使学生所学知识基本能够满足现场操作的要求。
4、教学考核
以过程考核为主,以学生的实际操作与分析能力为依据,根据每个学生每天完成的任务及现场提问来确定学生的平时成绩,最后统一答辩,答辩的内容要强调技能操作,体现对理论知识的综合应用能力。
关键词:科学发展观; 公园; 管理
中图分类号:TU986
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)6-0235-02
1 引言
科学发展观的主要内容是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展。当前,在公园免费开放的新形势下,加强公园科学发展,对于莲湖公园各项事业发展必将起到重要的推动作用和产生深远影响。
2 以建设国际化大都市为契机,提高工作标准,创建一流开放公园
当前,古城西安正在向建设富有历史文化特色的国际化大都市稳步迈进,这是最能体现西安世界性和国际影响力的必然选择。作为莲湖公园来说,就是要在更为广阔的大环境、大背景下,找准适合自己的位置,用国际化的眼光来衡量我们的工作,寻找自身的差距,用国际化的标准建设现代化的、新型的开放公园。因此,莲湖公园的工作重点应是结合本单位实际,用世界的眼光、发展的眼光解决公园实际问题,树立全新的科学发展理念,提升境界,提高标准,确立更高的发展目标,发挥出最强的发展优势。
多年来莲湖公园紧紧围绕科学发展这个中心,在各级领导和社会各界的大力支持下,在全园广大职工的共同努力下,园容环境更加优美,绿化覆盖率逐步提高,经济效益稳步增长,职工素质进一步增强,游客和市民的满意率不断上升,公园在建设和管理各方面都取得了显著成效。因此,应该保持住这种良好的发展态势,全面树立“发展无止境、创新无止境”的观念,在已取得成绩的基础上,进一步解放思想,更新观念,从旧有的思维模式和工作方法中解放出来,以高瞻远瞩的气魄和胆识推进公园各项工作。要紧紧围绕西安市创建国家生态园林城市的工作目标,加大对公园基础设施的改造力度,逐步完善和更新绿化配套设施,营造一批高档次、高品位的园林景点,提升公园园林艺术化水平,不断优化和提高投资环境,加强经营项目的发展空间和管理力度,为把莲湖公园打造成设施完备、功能齐全、服务一流的城市开放公园奠定坚实的基础。
3 以人为本,强化人文化发展理念
科学发展观强调的是人的价值和人的发展需要。强化人文化理念就是要尊重人、重视人、发展人,调动人的积极性,即以人为本。作为公益事业的开放公园来说,就是要提升公园品位,使公园的各项功能人性化,文明化,立足于为广大市民和游客服务,扎扎实实为市民和游客办实事,办好事。
3.1 树立“服务第一”的管理理念
公园免费开放后,莲湖公园坚持“服务人民、奉献社会”为宗旨,强化“服务第一”的管理理念,以市民和游客满意为标准,以建设一流开放公园为目标,在广大职工中大力开展“一心一意为游客,满意温馨在莲湖”等创建活动,在科室、班组中广泛开展诚信服务、文明服务、优质服务活动,全园职工的服务意识和服务标准明显提升,优质服务质量和游客满意率逐年提高,公园在游客中逐步树立起“园林景观优美、游览环境整洁、活动内容丰富、服务项目周到”的城市公园形象。
3.2 树立“以人为本”的管理理念
公园在管理中始终把人力资源作为公园最宝贵的资源,把科学、合理开发人力资源作为公园长远发展的重要举措。立足于公园发展实际,始终把对职工的文化素质、职业道德、综合技能、安全意识、创新意识、健康知识等的培训工作摆在首位,建立起配套的培训制度和培训计划,把职工的学习培训当作一项长期重要工作来抓。关注职工成长,关爱职工健康,为职工营造良好的工作环境,丰富职工文化生活,开展丰富多彩的文化活动。通过不断深化人力资源管理,加强人力资源建设,公园的凝聚力和向心力明显增强。
3.3 建立高效顺畅的管理机制
近年来,公园不断加强制度建设,重新修订了各部门岗位职责和工作规范,出台了《优质服务承诺》、《服务人员工作标准》等一系列规章制度,与各科室、班组层层签定了《工作目标责任书》,将各项任务分解落实到人,夯实了公园管理基础。并强化责任追究制度,狠抓督查和奖惩两个环节,园领导班子全程跟踪指导、检查各部门工作,确保目标任务有效落实。同时,公园成立了园务督查队,及时发现问题解决问题;面向社会公开招聘行风监督员,畅通游客投诉渠道,建立游客监督投诉制度,将各部门置于广大游客监督之下,通过严格规范的内部管理,有效地促进了公园各项工作的提升。
4 加强公园经营管理
以科学发展观加强公园经营管理,是促进公园发展和管理水平提高的重要途径,其实质就是要用市场规律合理配置各种优势资源,不断提高公园的竞争力。免费开放为公园提供了巨大的发展空间,为公园的各项事业开拓了发展空间,面对这个良好契机,在经营发展上进一步解放思想,更新观念,积极拓宽融资渠道,加快公园经营管理的建设步伐。
4.1 树立“亲商、安商、富商”的经营管理理念
坚持以诚信为本,健全服务体系,提高服务水平,彻底改变“门难进、脸难看、事难办”的现象,进行设身处地的换位思考,实实在在的为招商引Y工作和经营投资者办实事,用我们的热情给投资者“家”的感觉,当好“店小二”和“五星级服务员”,使经营管理工作富有持续性和发展潜力。
4.2 树立人人都是投资环境,事事都关公园形象的观念
现实中人人参与招商引资虽然不可能,但是人人都可以参与公园的对外宣传,人人都可以影响公园的整体形象,形成投资环境。为此,必须树立“环境也是生产力”的观念,形成人人关注公园环境,自觉为公园经营环境做贡献的局面,除了要加强宣传和号召之外,还应建立起必要的激励和监督机制。
4.3 进一步解放思想,更新观念
树立开放意识和创业精神,破除“等、靠、要”的惰性思维,树立艰苦奋斗、创造性工作的观念,善于敏锐地发现和捕捉商机,破除计划经济体制下的靠行政管理经济的旧观念,树立运用市场机制运作的观念,树立依法行政,依法管理,信守合同的新观念。
5 加强公园生态环境建设
生态化是保证城市生存安全、提高人的生活质量、实现人与自然和谐发展共生的必然要求,建设生态西安,再现秀美山川,是我们的任务和目标。加快公园生态化建设步伐,不断提高公园环境效益,是提高广大市民和游客文化生活需求,是服务当代,造福子孙后代的伟大事业,是创造可持续发展的具体体现。作为城市公园来说,首要任务就是改善城市生态环境,改善环境质量,进一步绿化和美化环境。
5.1 加大投入,攻坚克难
要抓住当前公园发展的有利机遇,争取政府主流资金投入,拓宽多元化、多渠道资金投入机制,针对公园的薄弱环节,彻底解决硬件设施的欠缺和档次落后的问题,为公园长期发展打下坚实的基础。
5.2 在绿化上追求整体效果
在路面改造、树木栽植、绿化美化等方面要统一规划,整体设计,形成精品。真正把公园绿化改造做成古城西安的形象工程、品牌工程,提升公园的整体形象。
5.3 突出花卉树木的四季观赏性
引进一些观赏性高、季相变化鲜明绿化品种,丰富公园生态化的多样性,增强公园生态系统的稳定性,增加公园内树木花卉季相的变化和色彩变化,形成不同季节不同特色的植物景观。
5.4 加强公园绿化执法队伍建设
加大执法力度,大力宣传《西安市公园条例》和城市绿化的重要性及紧迫性,形成较强的法制和教育氛围,在加强对广大游客绿化宣传的同时,也加强治安防范工作,根据《西安市公园条例》,对于那些破坏公园设施和绿化成果的行为予以处罚,使公园管理走上法制化、规范化的道路。
6 结语
莲湖公园在如何学习贯彻科学发展观方面做了一些有益的探索和尝试,虽然取得了初步成效,但还有许多地方需要不断学习、提高和创新,因而,公园应以创建城市一流开放公园为目标,牢固树立“以人为本”管理理念,进一步加强公园经营管理和生态环境建设,使公园在日新月异的城市发展中,加快建设步伐,迈向更高的台阶。
参考文献:
[1]景长顺.公园工作手册[M].北京:中建筑工业出版社, 2008.
[2]颜 亮.发展荷花事业 建设特色公园[J].中国公园, 2004(1).
摘 要 在医院的规模不断扩大的过程中,传统的医院行政管理水平已经不能满足实际需要,在此背景下,对提升医院行政管理质量和效率具有积极作用的科学化、精细化管理理论出现并在实践中得到广泛的应用,本文为对医院行政管理的科学化精细化产生更加全面的认识,在对其目前行政管理存在的问题进行系统分析的基础上,针对推进医院行政管理科学化精细化的实践途径展开研究,为现代医院提高行政管理水平提供借鉴。
关键词 医院 行政管理 科学化精细化
医院行政管理科学化、精细化管理的主要目的是在建立精益求精的行政管理目标的基础上,通过对责任分工进行明确,对业务流程进行不断优化,使医院的整体效能得到提升,更好的为社会提供医疗服务,但现阶段医院的行政管理仍存在问题,要实现科学化、精细化管理,需要在各方面探索实践中不断的优化和完善。
一、目前医院行政管理中存在的问题
(一)部门责任交叉重叠现象普遍
首先,现阶段我国大部分医院虽然建立了岗位说明书,但其文字介绍较笼统,并未对各级职务、职责等进行明确的规定,导致医院在运行的过程中通常以上级要求和工作经验等作为职责划分的依据。其次,部分医院虽然建立了职责相关规定,但其并未结合医院的发展和患者的实际需要进行不断的修正和完善,使医院部门责任交叉重叠的现象较为普遍,为科学化、精细化管理提升了难度。
(二)岗位工作流程不清晰
现阶段部分医院在运行的过程中以工作管理、公文等作为部门间协调的主要手段,而工作人员并未具有具体的操作指导依据,在面对复杂或不熟悉的工作情况时,由于工作流程不清晰、信息传递不全面,工作效率将会受到严重的影响,而且使医院的行政成本增加,不利于科学化、精细化管理。
(三)人力资源管理水平较低
虽然近年来医院的新员工培训、内部文化建设等方面得到较大的发展,但在人力资源管理方面仍不能结合实际需要对人才储备、培养、招聘等进行完全的独立计划,使相关的行政管理工作开展受到影响;另外,现阶段医院的人才开发机制存在缺陷,前期花费较大成本培养的人才,后期不一定可以有效应用,使人力资源培养开发的成本被浪费;除此之外,现阶段部分医院激励机制建设不足,使人才流失、人才道德缺失等问题仍普遍存在,不利于行政管理科学化、精细化发展。
(四)结构内部或结构间的协调机制缺失
首先,现阶段大部分医院在跨部门沟通时单纯注重对正式沟通的规范,而忽视对非正式沟通手段的利用;其次,上下级在沟通的过程中,上级主动沟通的意识较差,下级的协调事项难以受到重视,使沟通的积极性被打击,这不仅影响行政管理的效率和质量,也加大了协调成本。
二、推进医院行政管理科学化精细化的实践探索
(一)对管理权力进行科学合理的配置
首先,应对医院原有规章中对行政职责的规定进行整合,并结合现代行政管理的实际需要,对医院内部各部门的职责进行合理的分配,使医院内部各部门对其行政职责产生全面、准确的认识,为科学化、精细化行政管理的落实创造整体氛围;其次,要对医院内部各部门的行政职责进行细化,使医院各岗位,对其行政职责产生全面认识,图1为医院会计成本核算的岗位职责图,这对避免岗位职责较叉重复具有积极的作用;再次,结合医院的发展,对新出现的行政职责或工作内容结合相关的原则进行有效的分配,以此杜绝医院工作无责任部门负责的现象发生。
(二)对工作流程进行规范完善
首先,医院应对信息传输通道进行改革,以扁平原则为指导,将冗余的环节合理的删除,并在医院行政管理的决策层、管理层和执行层内部及相互之间;医院各项业务部门、后勤部门内部和彼此之间建立有效的信息传输通道,使医院内部行政管理的相关决策、指令等得以快速、有效的传输,这对医院的信息化建设水平提出了更高的要求,需要医院不断加大相关的经济投入和管理水平,使信息设备的应用效率提升。其次,医院应有意识的对核心流程进行改造,在具体改造的过程中需要对岗位职能限制进行突破,使不同部门、岗位的工作人员以项目为连接纽带相结合,形成相对稳定的项目小组,使项目的开展有具体的领导和负责主体;需要应用平行作业的管理形式,为信息的快速传递创造氛围;需要对管理对象的实际需求,全面准确的了解并进行针对性的可行性分析,尽可能满足其实际需求;并对流程的具体价值进行全面的分析,保证其在运行的过程中一直为稳定有效的状态运行;除此之外,需要对单个流程的具体时间进行明确的限制,这是保证流程高效实现的有效途径,在对工作流程进行改造的过程中可以应用虚拟现实技术,以计算机为载体不断的优化。再次,需要针对行政管理对象建立全面有效的处理机制和回应机制,这对医院实时获取管理对象的需求信息,进而为流程优化提供逻辑支持具有积极的作用,而且可调动医院内部员工参与工作流程优化的积极性,处理机制和相应机制的实现,需要医院建立各部门、岗位之间的网络互动平台,利用局域网,使医院的信息被整合应用。
(三)对人力资源管理格局进行落实
医院在推动行政管理科学化、精细化发展的过程中应有意识的提升人力资源管理水平,加大人力资源管理方面的信息化建设,建立医院人才信息储备库,并结合工作人员的具体信息建立人才培养计划,这不仅有利于提升人才培养的效率,而且在一定程度上也有利于缩减人才培养成本,提升人力资源优化配置的水平。
(四)对医院运行成本进行合理控制
对医院运行成本进行合理控制是推动行政管理科学化、精细化发展的重要目标,这在现阶段医院实际运行过程中也得到了验证。在具体的运行成本方面,医院应在保证基本支出需要的前提下,对预算保障力度进行有意识的提升,而且对保障重点有意识的突出,这要求医院各部门在认识到医院运营成本控制重要性的基础上,积极的建立正常运转的最低经费保障体系,加大财务相关的信息化建设力度,提升财务相关人员的业务素质,提升成本预算的准确性等。
通过上述分析可以发现,现阶段医院已经认识到行政管理精细化、科学化,对提升其服务质量和效率,推动医院持续发展的重要性,并有意识的结合医院目前在行政管理方面存在的问题,进行针对性的实践探索,这是我国医院服务理念提升的具体体现,应在不断优化的同时积极推广。
参考文献:
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