财务监管存在的问题
财务监管存在的问题范文第1篇
摘 要 监狱企业具有服务社会和自主经营双重性质。在现代市场经济下，监狱企业必须重视财务管理，树立正确的财务管理理念，以科学的管理方式，来实现企业的经济效益。本文结合现阶段监狱企业财务管理存在的问题，提出一些强化监狱企业财务管理的措施。
关键词 监狱企业 财务管理 问题及对策
监狱企业与其他社会企业相比，其与罪犯改造联系密切，更具有社会意义。随着监狱管理体制的不断改革，监企分开，监狱企业成为自负盈亏的市场主体，而财务管理作为监狱经济化管理的重要内容，为监狱企业生产经营提供信息化服务，因此要提升监狱企业经济效益，监狱企业必须以行之有效的财务管理措施。
一、监狱企业财务管理存在的问题
1.监狱企业财务管理支持不足
监狱体制改革的目标是“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”，但是在实际执行中，却表现出资金支持不足和财务管理受限。一方面，国家提供的监狱经费保障标准较低，除保持监狱基本运行外，并不能满足监狱各项管理工作需求，而监狱企业具有服务监狱的企业性质，为监狱提供必要的服务设备，而监狱自身经费支持不足，相对增加了监狱企业负担加重，使监狱企业财务管理举步艰难。另一方面，监狱企业作为一个特殊的企业，其资产、管理、人员配置上存在统一关系，虽在监狱体制改革后，监狱与监狱企业已分开运行，但是，在财务管理上具有牵连性，监狱企业财务管理受监狱财务管理的限制。
2.监狱企业财务管理制度不健全
市场经济下，监狱企业既具有社会服务特征，又是相对独立的经济实体，其作为国家的管理机关，生产经营中过度关注企业的社会意义，而忽视经济效益，这直接降低了监狱企业财务管理的重视度，造成预算制度、财务分析制度等监狱企业财务管理制度不完善，而实际工作中缺乏成本管理观念，无法对监狱的各项成本进行有效控制与管理，造成了严重的财务资源浪费。
3.监狱企业财务管理手段相对落后
其一，从现代管理方式来看，计算机应用技术、现代财务管理理念、信息化管理方式均相对落后。在现代信息技术高速发展的影响下，虽然会计电算化在监狱企业财务管理中运用，并发挥了现代财务管理的优势，在一定程度上扩充了财务信息容量，提升了财务数据的可靠性。但是，随着监狱企业制度改革的深入，财务管理工作的容量增大，仅借助于电算化管理方式，很难满足现代财务管理需要。其二，在财务管理中，监狱企业关注采购、营销等直接性的成本管理，而并没有对隐性成本进行管理，在财务统计时，以集中核算为主要手段，而忽视了前期预算及动态性、阶段性的核算，造成后期核算数据真实性、正确性降低，进而阻碍了监狱财务管理的发展。
二、强化监狱企业财务管理的措施
1.重视监狱企业财务管理，形成系统化管理体系
监狱企业管理者要树立生产经营管理观念，将财务管理统一到监狱企业管理的各方面；树立成本管理、内控管理、核算管理、业务管理相统一的管理意识，并强化财务管理的在企业发展中的作用，配备业务精湛、素质优良的财务工作者，以发挥财务管理的作用。
2.建立健全监狱企业财务管理制度
健全、合理的财务管理制度是财务工作的基础保障。监狱企业要树立全过程财务管理和成本管理的观念，强化相关制度建设。其一，健全预算制度。企业预算在一定程度上反映了一个企业阶段内的经济发展状况，是企业财务运行的重要依据。监狱企业在预算时立足于全局，全面考虑企业资金力量、发展目标、基本建设及市场运行风险因素，做到事前预测、事中监督、事后核算，将预算编制、执行控制、监督管理、预算分析、偏差纠正等各个管理程序统一到财务管理中，进而提升预算管理的预见性和准确性。其二，加强内控，强化财务分析。监狱企业要全面落实成本核算制度，建立完善的资金管理制度，并改革会计核算、会计报告制度，实行会计信息披露制度和财务报告鉴证制度，以规范财务人员的操作行为。同时，监狱企业财务管理要实时运用通过纵向分析（比较本期与往期财务状况）和横向分析（比较同行业、同时期的财务情况）方法对监狱企业的运行情况进行分析处理，通过综合分析财务报表相关信息，找出业务收入的增长点和成本费用的突破点，为监狱企业经济决策提供有效的信息支持。
3.改善监狱企业财务管理方式
其一，加强成本管理。市场经济条件下，监狱企业筹集利用各种经济资源，在保证社会效益的基础上，实现企业生产经营效益。成本控制作为企业经营的基础，直接影响着企业的经济效益，因此监狱企业必须树立成本控制观念，对企业流动资产、固定资产及长期资产进行控制，加强对物资购置、加工、销售、保管等全环节的控制，对各种直接费用和间接费用进行全面控制。其二，强化信息化管理。充分利用现代计算机网络资源，建立网络化管理平台，进一步提升会计电算化水平，强化财务管理网络化，实现财务管理与全部事项的联合管理，并利用一个软件或是多个可连接、转化的软件实现财务管理功能，以提升财务信息质量。其三，加强应收账款管理。制定合理的应收账款管理制度，并实行责任制，将每笔款项落实到相应部门或是个人身上，以加强资金利用管理；评估客户信用，以确定赊销规模；充分发挥会计的监督职能，辅助应收款项的回收；推行风险转移与积极的收款政策，以降低资金风险。
三、结语
监狱企业既担负着服务社会的职能，又是自负盈亏的生产经营主体，财务管理是企业管理的重要内容，其工作质量，直接影响着企业的经营效益，因此，监狱企业必须重视财务管理，将其统一到企业发展之中，并在财务管理中落实成本管理理念，以有效的管理方式，来降低企业成本投入，实现企业经济效益。
参考文献：
[1]沈玉萍.浅析监狱企业财务管理的问题及解决措施.财经界（学术版）.2011（09）.
[2]里程.监狱财务制度执行过程中存在的问题及完善措施.时代经贸（中旬刊）.2010（S3）.
财务监管存在的问题范文第2篇
关键词：新农村；财务监督；系列问题探讨
引言
“三农”问题逐渐成为我国社会建设中重要组成，解决好农民生活环境，农业生产方式，农村经济发展对社会主义社会建设具有决定性作用。在新农村建设视角下对农村财务监督管理体系的进一步完善和发展，从我国当前农村经济发展中存在的问题入手，提出相应的解决措施，促进我国社会主义新农村建设发展。
一、新农村视角下农村财务监督的作用
新农村建设视角下采取对农村财务监督管理体系的完善和发展对新农村建设发展的作用，从宏观角度来说，财务监督管理体系是现代经济关林体系中的重要组成部分，在新农村经济发展中应用财务监督管理体系，能够推进我国新农村财务与现代经济管理模式无缝连接，推进我国社会经济整体结构的完善和发展；从微观角度来说，这种监督管理措施能够为新农村建设提供良好的经济资源应用保障，促进农村农民生活水平的提高，实现“三农”建设的进一步落实。
二、当前我国农村财务管理监督中存在的问题
(一)农村财务管理体系中存在的问题
当前我国社会主义新农村建设已经初步取得成效，但依据存在一些问题，成为我国新农村经济发展的重要阻碍。首先，农村财务管理体系管理体制不健全，农村财务管理的相关管理制度不完善，使农村财务支出，财务核算，财务报销凭证不完整，造成农村财务管理中多出账目记录不明确，财务应用管理水平较差，使农村监督管理的设定失去了原有意义。
(二)农村财务监督体系中存在的问题
其次，我国新农村建设依据处于初级建设阶段，导致新农村建设财务监督管理体制不健全，农村经济管理体制中内部财务监督管理体制没有充分发挥监督管理的相应作用；另一方面，农民缺少民主参与管理意识，使农村财务监督外部监督体系不完善，导致农村财务管理的资金运用分配管理科学性较低，从而导致我国农村财务运行中经常出现农村财务与监督管理不善，账目核算管理不透明的现象发生。
(三)财务管理中人员管理中存在的问题
最后，我国新农村环境下财务发展中存在的基础问题是农村财务管理人员的综合素质和财务管理的专业能力与现代新农村经济建设之间的联系较少，经济管理理念相对落后，影响了农村财务运行管理的科学性，同时也使农村财务监督管理流程复杂化。一方面，农村会计人员中专业性较低，“经验论”成为农村会计财务管理的重要手段，这种没有实际依据经济管理措施，导致农村经济监督经济信息核对毫无根据，无法判断农村财务支出去向的真实性；另一方面，现代新农村的经济管理理念与农村会计的管理理念之间存在巨大偏差，导致农村发展在新时期下运用“旧理念”，影响了新农村财务监督管理的实际作用。
三、应用我国新农村财务监督管理问题的措施探讨
(一)完善新农村财务监督内部监督体制
其一，依据新农村经济体制的建设与发展，逐步完善新农村财务监督管理中的内部监督管理体制，采用农村财务运行管理日记的形式对农村财务管运行中的日常指出采取日常记录的形式，明确农村内部财务管理人员责任明确管理制度，加强对新农村财务监督的日常管理监督；此外，农村财务管理内部形成流动监督管理小组，并制定相应的财务监督管理制度，流动管理人员应当严格按照财务监督管理制度进行财务监督管理，充分发挥农村内部财务监督管理的作用。
(二)加强新农村财务监督管理体制中外部监督
其二，充分发挥农村财务监督中外部监督体系的作用。一方面，各级政府应当充分发挥财务监督管理体制，应用各级之间检查监督体系推进我国新农村财务监督管理体系逐步发展，加强社会各级对农村经济管理的辅助发展，加强新农村经济运行体系的逐步完善和发展；另一方面，发挥农村村民的的作用，将民主监督、民主决策等基本公民权利应用到农村财务外部监督体系建设中，实现我国新农村财务监督管理体系内部共用的作用，推进我国经济管理水平的进一步完善和发展。
(三)建立农村财务管理监督民主管理制度
其三，推进我国新农村建设发展不仅推进农村经济发展，农业生产技术水平的发展，同时也进一步完善社会主义民主管理制度在新农村建设中的进一步完善和发展。我国社会主义民主管理机制中包括：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四部分，建立完善的农村管理监督体制民主管理制度不仅能够推进我国农村经济财务监督体制逐步发展管理，促进我国农村财务监督形式逐步向着“亲民化”、“透明化”方向发展，同时也使我国民主政治建设在我国新农村建设基础的进一步增强，推进社会主义政治体系建设的与时俱进和创新发展。
(四)逐步形成科学的农村财务运行管理体制
其四，将农村财务管理新措施，新政策与新农村建设中农村经济体制相融合，逐步形成科学的农村财务运行管理体制。一方面，提高农村财务核算管理人员的综合素质，提高农村财务支出核算中的准确率；另一方面，农村经济管理人员应当定期进行农村财务运行监督管理报告的总结，及时发现农村财务运行管理中存在的问题，形成相应的解决策略，充分发挥农村财务管理监督中内部监督管理体制与外部监督管理体系在农村财务管理中的作用，积极进行财务运行管理体制的完善和发展。例如：我国某农村为了提高农村财务运行管理监督体制每周周五召开农村财务监督管理监督总结会议，对上周农村财务监督管理中存在的问题进行反馈，使该农村财务应用充分发挥新农村建设管理中的作用。
四、结论
新农村建设视角下对农村财务监督管理中问题进行浅析，通过对我国新农村财务管理中存在的问题简单分析并提出相应的解决措施，积极引导我国新农村建设，加强新农村建设中财务合理应用，推进我国新农村的完善与发展。
参考文献：
[1]徐英.陕西省西安市任留乡农村财务管理规范化研究[D].中南林业科技大学,2013.
[2]蒋福涛.湖南省村级会计委托模式研究[D].中南林业科技大学,2015.
[3]郑涛.城镇化进程中失地农民利益诉求问题研究[D].华东师范大学,2013.
财务监管存在的问题范文第3篇
农村集体经济财务管理与农村群众的切身利益存在紧密的联系，能对农村经济改革、农村社会发展产生重要的影响，所以必须保证对农村集体经济财务管理和审计监督的高度重视。本文从当前农村集体经济财务管理和审计监督问题入手，提出了应对措施，以期有所帮助。
[关键词]
农村集体经济；财务管理；审计监督
农村集体经济财务管理工作与农村经济建设工作之间存在着紧密的联系，只有保证农村集体经济财务管理工作质量，才能够充分发挥出农村集体经济财务管理的重要作用，促进党群、干群关系和谐，为农村经济建设工作的稳步推进提供良好的支持。所以新时期将农村集体经济财务管理与审计监督工作作为研究对象，探索优化措施具有一定的现实意义。
1农村集体经济财务管理和审计监督工作现状
新时期，随着我国农村经济的发展和社会主义新农村建设的逐步推进，农村集体经济财务管理和审计监督工作也受到重视，相关部门加强管理并制定了一系列优化措施，希望能够充分发挥出农村集体经济财务管理和审计监督工作的重要作用，保证我国农村经济建设取得新的发展成效。但是在实际开展财务管理和审计监督工作的过程中却出现了一定的问题，不利于农村经济的稳定发展。
1.1财务管理工作中存在的问题
目前，在我国农村地区承担管理集体经济任务的部门主要是财务管理办公室，并且不同地区由不同的政府部门领导。对农村集体经济财务管理工作进行系统分析发现，财务管理工作中的问题主要表现在以下方面：其一，农村财务监督管理制度不够完善，管理制度无法实现全面覆盖，并且部分内容存在模糊问题，无法为财务管理工作提供有效制度保障[1]。其二，财务管理工作监督管理力度不足，难以真正发挥监督管理作用，不能对财务管理的全过程实施有效监督，不利于财务管理工作的优化。其三，财务管理部门领导人员法律意识缺乏，部分工作人员在工作中存在较大的主观性，对财务管理工作的规范化和有序化发展产生不良影响。其四，农村地区财务管理人员整体水平不足，不能结合新时期农村经济环境的变化合理组织开展财务管理工作，甚至部分财务工作中存在账务记录不清楚、内容缺乏完整性的问题，严重限制了财务管理水平的提升。其五，工作人员工作规范性较差，一般不按照规定进行及时报账，造成政府部门对农村财务掌控力度偏低。其六，不合理的财务管理工作导致集体资产存在严重流失情况，也极大限制了财务管理作用的发挥。
1.2审计工作中存在的问题
在农村集体经济审计监督工作也存在一定的问题，导致审计工作作用无法得到充分发挥，不利于农村经济的稳定发展。其一，农村审计工作发展存在极大的滞后性，甚至部分地区缺乏开展审计工作的条件[2]。其二，农村财务管理部门审计人员缺乏独立审计能力，所得出的审计报告说服力低，无法为经济决策提供参照。其三，农村地区审计工作与国家政府审计缺乏有机联系，无法形成良好的上下协调，造成部分审计问难以得到及时解决，也极大限制了农村审计工作的优化开展和审计作用的发挥。
2加强农村集体经济财务管理和审计监督工作的措施
针对当前农村集体经济财务管理和审计监督工作中存在的问题，新时期要想保证二者在促进农村经济建设方面作用的发挥，就应该尝试从多角度入手解决当前存在的问题，逐步改善发展现状，争取在新时期实现稳定发展，下面本文选取其中几点进行具体分析：
2.1全面加强农村集体经济财务管理体制建设
结合临沧市永德县实际情况，新时期要想逐步促进集体经济财务管理水平的提升，就应该在贯彻落实上级部门相关文件精神的基础上加强财务管理机制建设，并按照实际需求将农村财务管理工作职能从农业部门向财务部门转移，保证在开展财务管理工作的过程中能够更好的整合地区资源优势，促进财务管理工作的规范化和有序化发展，为财务管理工作的全面优化提供重要的保障[3]。
2.2对农村乡镇审计机构进行合理完善
由于农村集体经济审计工作中存在一定的问题，所以新时期在组织开展集体经济建设的过程中要想逐步解决问题，最为关键的一点就是应该结合农村地区实际情况对乡镇审计机构进行合理完善，并为各地区配置专门的审计人员，保证审计人员能够独立开展审计工作，为农村集体经济审计监督工作的顺利推进提供相应的保障，促进审计监督作用的全面发挥。
2.3创新审计工作方式，开展村民委员会换届审计
结合临沧市永德县新时期开展“四双”工程半年“述诺”工作的实际情况，永德县下属乡镇地区要想保证农村集体经济财务管理和审计监督工作质量，还应该对审计工作方式进行合理创新，科学开展村民委员会换届审计工作，为审计工作质量的提升提供良好的支持[4]。这样，借助对审计工作方式的创新，乡镇之间、村与村之间就能够加强联系和沟通，各个财务管理部门和审计部门之间相互学习，共同促进整体管理水平的提升，为审计监督工作的全面优化奠定坚实的基础，进而有效发挥财务管理和审计监督工作的重要作用，为社会主义新农村建设提供良好的支持。
结语
综上所述，农村集体经济财务管理和审计监督工作对农村经济建设产生着重要的影响，在推动我国社会主义新农村建设方面发挥着极其重要的作用。所以针对当前我国农村集体经济财务管理工作中存在问题的情况，新时期要想保证农村集体经济财务管理和审计监督作用的发挥，就必须探索优化发展措施，逐步提升财务管理和审计监督质量，为农村经济建设提供良好的支持。
作者：闻世英 单位：临沧市永德县大雪山乡农业综合服务中心
参考文献
[1]丁萍.越城区农村集体经济审计的现状及对策[J].绍兴文理学院学报，2013，33（8）：53-57.
[2]薛得平.农村集体经济财务管理和审计监督的问题和对策[J].中国集体经济，2016（24）：126-127.
财务监管存在的问题范文第4篇
［关键词］农村财务财务公开财务监督
一、引言
农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题之一。近几年农村群众上访，干群矛盾激化，大多起源于财务问题，这些问题与当前农村财务会计监督体系不健全，监督措施不力有直接关系。财务公开是村集体实行民主监督管理的重要组成部分。
二、农村财务公开的意义
所谓财务公开，就是村集体应以便于群众理解和接受的形式，将其财务活动情况及其有关账目，定期如实地向全体干部群众公开，接受群众监督。公开的目的是为了促进民主管理、民主监督。一方面是要把村集体经济的重大事情交给村民讨论，集中群众的正确意见和智慧，提高决策的民主化、科学化水平，另一方面是让农民群众对集体财务活动实行有效的监督，促进基层干部廉洁自律，勤政为民。以财务公开带头，建立起一整套民主理财、民主决策机制，积极推进农村其他工作的民主化，公开化。
三、农村财务公开的现状
目前，各地都在积极探索适合于本地实际情况的民主理财方式，财务公开工作在公开的时间、内容、形式和程序等方面都逐步趋于完善、合理、客观、真实，农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化、制度化轨道。有些地方还专门出台了农村集体财务公开制度。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题，制定了责任追究制度，把开展财务公开工作的情况列入乡、村干部考核的内容。
农村财务公开民主理财规范了村级财务，节约了开支，增加了农村集体经济资金积累，促进了集体经济发展，杜绝了财务漏洞，对维护农民利益，管好农村集体资产发挥了重要作用。
四、当前农村财务公开存在的主要问题
农村财务公开虽然取得一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题，其主要表现在以下几个方面：
第一，会计人员任免随意，会计交接不规范，致使不能有效地依法履行会计职责，有的村庄甚至不按规定办理会计交接，造成许多遗留问题，严重影响了财务会计工作的连续性。账目不清，不按规定设账、记账、对账、报账；不按规定整理保管会计档案，许多会计资料丢失、损坏；支出缺乏审批、审查程序，支出随意性大，不合规不合理支出多，而且单据极不规范；村账中白条入库的现象较为普遍；非生产性开支、招待费支出严重；乱收乱罚乱支，收入不入账，私设“小金库”等问题相当普遍。影响了财务管理工作的正常运行，加大了财务公开的难度。
第二，农村财务监督机制不够健全。财务监控制度落实不到位，民主理财工作滞后。现在有些村还没有成立民主理财小组，许多行政村虽然设立有内部民主理财机构，但是该机构没有发挥应有的监督作用。由于人员设置和素质方面的原因，工作也不正常。有些地方群众监督成为虚设，部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式。有的村财务收支虽然通过了理财小组的审定，同时也公布了财务收支情况，但是由于有的村民和村民理财代表缺乏财经法规知识，不懂得看账和算账，仍然起不到监督的作用，造成民主理财、民主监督名存实亡。另外，业务监督和审计监督不到位，纪检监察部门监督缺乏力度，各级配合不协调，在处理违纪违法的案件中心慈手软，没有按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。种种问题导致财务公开作用降低。
第三，农村财务管理透明度低，甚至没有透明度，管理缺乏民主，群众监督乏力，业务监督乏力，民主理财小组监督乏力，使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处，导致农村财务管理乱上加乱。在财务公开中，一些基层干部由于认识不到位，仍存在不愿公开、不敢公开的思想，表现在具体行为上，即：公开的内容不全面，不够明细，对群众十分关心的重大财务事项比如基建费的支出、承包费的收缴等不能全面、如实的公开；担心因“公款吃喝，请客送礼”等敏感问题暴露而引发群众的不满，或作假账，或全部列入“其他”一个栏目，将真实情况隐藏起来，欺瞒群众，逃避监督；公开的内容避重就轻。只公开那些没有问题的科目，对经不起推敲的问题遮遮掩掩。
五、完善农村财务公开的有力措施
（一）规范农村财务管理制度，理顺管理体制，建立规范化模式
建立健全和完善的规章制度，使农村财务管理有章可循，这是搞好财务管理的重要保证，是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度，村级会计制度，村干部工资报酬管理制度等等，使财务人员有章可循。改进农村财经管理人员的任用或选拔机制，明确职责分工，狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利，规范每个人的行为。将“财权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌握，正式发票或收据至少要由两名村干部签字，避免财务开支暗箱操作，形成相互制约的机制。
（二）完善监督机制，坚持民主理财，增加财务管理的透明度
成立由村民选举产生的民主理财小组，对本村的财会帐目和制度执行情况进行监督。推选有威望有村民代表，组成财务监督小组，村里各项开支报销前，先经监督小组评议签字。群众不同意的开支，要由干部自己负担。各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布，并答复群众的提问，把集体财务活动置于群众监督之下，增加财会工作的透明度。另设监督电话，以接受社会监督。同时要强化审计监督,年终可由上级纪委牵头，组织财政、农经管理等部门对各村全年收支情况进行抽查，并将结果向村民代表大会公布，以便接受村民监督。
（三）加强领导，提高认识
各乡镇党委、政府要把抓好农村财务管理列入党委、政府的工作议事日程，编入年度工作计划和目标责任管理内容。各级领导干部要端正思想、摆正关系，树立经济越发展，财务管理越重要的观念，要把加强财务管理当作是防腐倡廉，改善党群、干群关系，加强民主法制建设，巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。严格财会人员的任免程序，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为，财会人员确定后，一般不要随意变动。财会人员素质的高低直接影响财务管理质量的好坏，这就要求财会人员既具有良好的业务素质，又具有较强的政治观念和职业道德水平，因而要定期对财会人员进行培训和教育，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
财务监管存在的问题范文第5篇
［关键词］农村财务财务公开财务监督
一、引言
农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题之一。近几年农村群众上访，干群矛盾激化，大多起源于财务问题，这些问题与当前农村财务会计监督体系不健全，监督措施不力有直接关系。财务公开是村集体实行民主监督管理的重要组成部分。
二、农村财务公开的意义
所谓财务公开，就是村集体应以便于群众理解和接受的形式，将其财务活动情况及其有关账目，定期如实地向全体干部群众公开，接受群众监督。公开的目的是为了促进民主管理、民主监督。一方面是要把村集体经济的重大事情交给村民讨论，集中群众的正确意见和智慧，提高决策的民主化、科学化水平，另一方面是让农民群众对集体财务活动实行有效的监督，促进基层干部廉洁自律，勤政为民。以财务公开带头，建立起一整套民主理财、民主决策机制，积极推进农村其他工作的民主化，公开化。
三、农村财务公开的现状
目前，各地都在积极探索适合于本地实际情况的民主理财方式，财务公开工作在公开的时间、内容、形式和程序等方面都逐步趋于完善、合理、客观、真实，农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化、制度化轨道。有些地方还专门出台了农村集体财务公开制度。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题，制定了责任追究制度，把开展财务公开工作的情况列入乡、村干部考核的内容。
农村财务公开民主理财规范了村级财务，节约了开支，增加了农村集体经济资金积累，促进了集体经济发展，杜绝了财务漏洞，对维护农民利益，管好农村集体资产发挥了重要作用。
四、当前农村财务公开存在的主要问题
农村财务公开虽然取得一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题，其主要表现在以下几个方面：
第一，会计人员任免随意，会计交接不规范，致使不能有效地依法履行会计职责，有的村庄甚至不按规定办理会计交接，造成许多遗留问题，严重影响了财务会计工作的连续性。账目不清，不按规定设账、记账、对账、报账；不按规定整理保管会计档案，许多会计资料丢失、损坏；支出缺乏审批、审查程序，支出随意性大，不合规不合理支出多，而且单据极不规范；村账中白条入库的现象较为普遍；非生产性开支、招待费支出严重；乱收乱罚乱支，收入不入账，私设“小金库”等问题相当普遍。影响了财务管理工作的正常运行，加大了财务公开的难度。
第二，农村财务监督机制不够健全。财务监控制度落实不到位，民主理财工作滞后。现在有些村还没有成立民主理财小组，许多行政村虽然设立有内部民主理财机构，但是该机构没有发挥应有的监督作用。由于人员设置和素质方面的原因，工作也不正常。有些地方群众监督成为虚设，部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式。有的村财务收支虽然通过了理财小组的审定，同时也公布了财务收支情况，但是由于有的村民和村民理财代表缺乏财经法规知识，不懂得看账和算账，仍然起不到监督的作用，造成民主理财、民主监督名存实亡。另外，业务监督和审计监督不到位，纪检监察部门监督缺乏力度，各级配合不协调，在处理违纪违法的案件中心慈手软，没有按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。种种问题导致财务公开作用降低。
第三，农村财务管理透明度低，甚至没有透明度，管理缺乏民主，群众监督乏力，业务监督乏力，民主理财小组监督乏力，使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处，导致农村财务管理乱上加乱。在财务公开中，一些基层干部由于认识不到位，仍存在不愿公开、不敢公开的思想，表现在具体行为上，即：公开的内容不全面，不够明细，对群众十分关心的重大财务事项比如基建费的支出、承包费的收缴等不能全面、如实的公开；担心因“公款吃喝，请客送礼”等敏感问题暴露而引发群众的不满，或作假账，或全部列入“其他”一个栏目，将真实情况隐藏起来，欺瞒群众，逃避监督；公开的内容避重就轻。只公开那些没有问题的科目，对经不起推敲的问题遮遮掩掩。
五、完善农村财务公开的有力措施
（一）规范农村财务管理制度，理顺管理体制，建立规范化模式
建立健全和完善的规章制度，使农村财务管理有章可循，这是搞好财务管理的重要保证，是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度，村级会计制度，村干部工资报酬管理制度等等，使财务人员有章可循。改进农村财经管理人员的任用或选拔机制，明确职责分工，狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利，规范每个人的行为。将“财权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌握，正式发票或收据至少要由两名村干部签字，避免财务开支暗箱操作，形成相互制约的机制。
（二）完善监督机制，坚持民主理财，增加财务管理的透明度
成立由村民选举产生的民主理财小组，对本村的财会帐目和制度执行情况进行监督。推选有威望有村民代表，组成财务监督小组，村里各项开支报销前，先经监督小组评议签字。群众不同意的开支，要由干部自己负担。各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布，并答复群众的提问，把集体财务活动置于群众监督之下，增加财会工作的透明度。另设监督电话，以接受社会监督。同时要强化审计监督,年终可由上级纪委牵头，组织财政、农经管理等部门对各村全年收支情况进行抽查，并将结果向村民代表大会公布，以便接受村民监督。
（三）加强领导，提高认识
各乡镇党委、政府要把抓好农村财务管理列入党委、政府的工作议事日程，编入年度工作计划和目标责任管理内容。各级领导干部要端正思想、摆正关系，树立经济越发展，财务管理越重要的观念，要把加强财务管理当作是防腐倡廉，改善党群、干群关系，加强民主法制建设，巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。严格财会人员的任免程序，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为，财会人员确定后，一般不要随意变动。财会人员素质的高低直接影响财务管理质量的好坏，这就要求财会人员既具有良好的业务素质，又具有较强的政治观念和职业道德水平，因而要定期对财会人员进行培训和教育，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
