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关键词:高校;校园文化建设;改革
中图分类号:G648 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2015)11-0002-01
高校校园文化建设工作。校园文化是学生在课外活动以校园为主要空间,以体现校园精神为主要目体的课外文化活动。校园文化从一方面映射出各高校的办学水平.高校作为社会主义精神文明建设的窗口,要加强校园文化的建设。丰富多彩的校园文化活动是高校推行素质教育的良好途径,是高校人才培养的有效手段。同时,校园文化活动还能有效地凝聚学生,在开展活动的同时还能加强思想政治教育工作。
高校大学校园文化建设主要由校宣传部门等职能部门开展。各高校会定期举办人文社科讲座,以及一些校园实践活动。有些高校还举办诸如学术周之类的活动,通过学术报告、学术论坛、学科竞赛、工程设计、工程实训、创新实验、成果展示等活动,进一步提高学生的学术素质和人文修养。
1.目前高校校园文化建设中的问题分析
高校作为社会主义精神文明建设的窗口,首先要加强校园文化的建设。根据作者的调查,不少学生反映学校举办的学术周里部分讲座过于形式化,学生没有参与的兴趣和积极性。希望能多些实用性强的知识技能讲座。针对近期社会上关于大学生遇害的新闻,很多学生希望学校能加强安全意识教育,能开展急救自救教育。多开展一些如辩论赛、模型制作与展览、绘画展、摄影展、户外拓展、音乐节、读书节等活动。同时希望学校多开展一些专业性强的比赛,为将来找工作或考研增加筹码。还有同学指出,很多学校举办的讲座或活动都是通过校园广播传达,信息非常容易遗漏,希望能多用QQ群、微博等形式告知。以上问题的产生在一定程度上说明了现今高校校园文化建设还有很多不足之处,值得高校管理者的思考和改进。
2.高校校园文化建设的改革策略.
校园文化是学生在课外活动以校园为主要空间,以体现校园精神为主要目体的课外文化活动。校园文化从一方面映射出各高校的办学水平。高校教学质量越高,越注重校园文化建设。.此外,高校作为社会主义精神文明建设的窗口,更是要加强校园文化的建设。
作为高校发展的灵魂,校园文化建设是反映各高校办学水平,展示各高校学校形象和文明程度的重要手段。高校校园文化对大学生的人生观、世界观、价值观产生着巨大影响。一种健康积极向上的校园文化对学生产生的那种潜移默化的影响,往往是任何课堂教学所不能及的。丰富的校园文化能拓展学生的视野,培养学生们的道德素养,从而对学生的品德培养起到一个渗透性、持久性的作用。
[关键词] 生态文明建设 林业发展
[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)10-0085-01
党的十报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”把生态文明建设放在突出地位是一项具有创新意义的重大举措,循着生态文明建设的指导思想,我国未来的林业发展也要转变思路,本文简单地谈几个方面。
一、加大森林建设力度,进一步提高森林覆盖率
第七次全国森林资源清查结果显示,截至2008年,中国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率为20.36%。与其他国家相比,我国森林覆盖率是很低的,如日本的森林覆盖率为 67%,美国为 33%,俄罗斯为45%,巴西为55%,欧洲总体为30%,北欧地区达到 60%以上。根据规划,我国森林建设和保护的目标是到 2020年,森林保有量达到2.23亿公顷,比2005年增加4000万公顷,森林覆盖率达到 23%以上。在生态文明建设提到战略高度的有利条件下,我国森林建设的目标应该进一步提高,使国家的森林生态环境进一步改善。
在加大森林建设力度的同时,还要加大生态环境修复工作的力度,主要是对水生态环境和陆生态环境的修复。目前,我国生态修复的重点是三个方面:一是道路边坡生态修复,根据《交通运输“十二五”发展规划》及《“十二五”综合交通运输体系发展规划》,“十二五”期间我国将新增公路49.18万公路,安排铁路投资2.8万亿元,道路边坡生态修复的任务量很大;二是水利工程生态修复,要坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治;三是矿山修复,国土资源部于2009年出台了《矿山地质环境保护规定》,强制要求采矿权人对矿产资源开采所造成的矿山地质环境破坏予以治理恢复,这一规定值得肯定。
二、加快湿地公园建设,推动河道景观改造
湿地公园是指拥有一定的规模和范围,以湿地景观为主体,以湿地生态系统保护为核心,兼顾湿地生态系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示范,蕴涵一定文化或美学价值,具有一定的基础设施,可供人们进行科学研究和生态旅游,并予以特殊保护和管理的湿地区域。湿地公园对于保护生态环境,保持生物多样性有非常大的作用。湿地公园作为湿地保护与合理利用的一种新模式,在美国、日本、澳大利亚等国已取得成功经验,并得到广泛赞誉和认可,在我国湿地公园建设才刚刚起步。
我国几乎每一座城市都有一条母亲河。几十年来河道景观破坏严重,有些河道甚至成为藏污纳垢的场所,各地河道景观改造刻不容缓。
河道景观改造工程往往与河道整治工程同时进行。河道景观整治好后,通常成为市民休闲游园的重要场所。河道景观改造有建设整治和便民休闲有双重功效,地方政府应该对此提起高度重视。
“2012长江湿地保护网络年会”为湿地保护和湿地公园建设提供了一个参考范例。该年会发出3项倡议:一是推动长江流域经济的绿色转型。要建立完善的湿地政策支撑体系,鼓励在长江流域内开展地方立法及普法工作;结合国家政策调整,积极探索流域内湿地生态效益有偿服务和生态补偿机制的建立;围绕“十二五”规划设定的目标,启动并实施系列重大湿地保护项目;科学地管理湿地资源,严格控制并杜绝重要湿地被侵占、破坏和非法流转。二是实现长江流域湿地有效保护和合理利用。在未来的5年~10年内,继续借助长江湿地保护网络这一平台,共同推动流域内湿地保护;加强国际国内协作,促进流域间合作共享机制的建立;最大限度地保护好湿地生物多样性的同时,加强对湿地生态系统过程的保护。在法律法规的规范下,因地制宜地开展湿地资源利用,创新并推广一批科学合理利用湿地的新技术、新方法、新模式,恢复湿地的结构,提高生态服务功能。三是创新长江流域湿地保护的社会化管理模式。加强队伍建设,强化管理职责,提高管理水平。同时,进一步推动政府部门、社区公众、非政府组织和企业之间建立更广泛的合作关系,进一步拓宽社会资源管理湿地的参与渠道,进一步吸纳社会力量参与湿地保护管理和合理利用的事业,创新流域管理的社会化模式。
三、推进城乡一体化建设步伐,实现林业建设的均衡化发展
新农村的规划和建设,环境建设将处于优先地位。十报告提出要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
国家提出建设社会主义新农村,为我国农村建设指明了方向。长期以来,我国农村规划和建设十分落后,农村村落破败,赃、乱、差现象十分普遍。与欧洲和美国的乡村相比较,那里的乡村非常整洁美丽,乡镇规划整齐有序,绿化覆盖率很高,我国乡村的面貌相差太大了。我国已经在一些地区进行了新农村建设和城乡一体化建设试点,取得了很好的经验和成效。治理农村环境的同时,一定要加强农村的林业建设,使农村的园林绿化水平上一个台阶。
随着我国城市化进程的稳步推进,城市面积、城镇人口规模不断扩大。近年来,我国城镇化率以每年约1%的速度提升。2011年,中国城市化率达到了 51.27%。我国的快速城市化进程已持续了 20 年,城市作为经济载体的空间布局已经完成,未来城市建设将朝着服务功能优化、居民生活环境改善、节能减排等新方向转型。城市转型不仅要强化城市自身的环境建设,更要注意不能把环境问题转嫁给农村地区。因此,林业建设必须坚持城乡统筹规划的原则,实现均衡化发展。
参考文献
关键词:大学生;失范行为;网络自律培育;综合体系
网络的兴起,构成了一个比现实世界更加“多彩缤纷”的“网络世界”,让现代生活的人有了更多的选择,但网络是一把双刃剑,相对现实环境而言具有更加自由、不可控、多样化等特点,这对大学生自律与道德认知是一种全新的挑战,容易让“三观”还未逐步完善的大学生踏入歧途,形成不良的网络习惯。因此,如何培养大学生网络自律行为习惯成为亟待解决的问题。
一、大学生网络运用情况及表现
(一)大学生网络运用情况
根据《CNNIC:2014年第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2014年6月,20~29岁年龄段的网民比例为30.7%,在整体网民中比例最大。与2013年底相比,20岁以下网民比例增加了0.6个百分点,50岁以上网民的 比例增加了0.3个百分点,这说明互联网继续向高龄和低龄群体渗透。其中青年学生依然是中国网民中最大的群体,占比25.1%,在该群体中互联网的普及率已经处于高位。大学生网民群体网购比例为43.1%,有一半以上的大学生热衷于论坛BBS。
(二)大学生在网络上的表现及主要成因
网络环境自由度高、传播力强等特点易吸引大学生。大学生是从高中”捆绑式“教育中脱离出来,又进入一个束缚小,解放度高的环境,难免使得大学生被网络吸引。而不可否认的是,随着科技不断的发展,通过利用网络,大学生可以接触到更多样化的事物,与更多的人进行交往。
大学生运用网络主要是进行各类社交、娱乐等,运用网络查询资料及自主学习较少。而在此之前较少进行网络文明普及教育的大学生对“网络文化”、网络环境和网络交往等信息缺乏甄别过滤的能力。当前学校教育偏重于学习成绩及教学目标,忽视了学生更多的需求,大学生更容易躲入网络的虚幻世界中逃避压力。缺乏判断力的大学生更易让不良的网络行为习惯泛滥,进而影响整体网络文明建设。
经常上网的大学生,部分会将自已长时间关在室内与电脑独处,足不出户,这使得他们与身边的亲人朋友交往时间缩减,与此同时也减少了很多本可以锻炼自己社会能力的机会。大学生正处于可塑性强的青春期,抵抗力较差,容易受到外界的不良影响。虚拟世界的价值观、道德观与现实世界不同,长期生存于虚拟世界中,混淆了虚拟世界和真实世界之间的差别,从而造成社会适应不良,集中表现为:不思进取、行为逃避、学习和生活遭到严重影响等。
一旦大学生无法控制自身在网络上花费的时间、不健康的网络行为以及无法正确判断网络现象的正误时,更容易使自身的网络行为失范而造成不良后果。因此,建立大学生网络自律培育综合体系十分必要。
二、大学生网络自律培育综合体系的内容分析
大学生网络自律培育是以大学生本身为网络行为主体,而客体则是围绕网络环境所进行的相关活动,网络行为媒体则是作为载体服务于网络活动。要进行网络自律培育除了涉及政府部门、娱乐部门、家庭、学校、大学生自身这五个方面外,内容涵盖到网络道德认知及培育、个人网络自律意识提升、良好网络行为习惯养成三个层次。
道德培育是网络自律培育的基础,因此首先必须提升大学生网络道德认知。而道德认知的背面,必须有强大的自我意识的支撑,这就要求大学生在受教育时充分构建自己良好的“三观”。大学生均是具有独立意识的人,在学习与生活当中,愿意接受教育的程度与自我意识有很大的关系,这些理念与知识都要经过大学生大脑自行支配。要建设大学生网络自律培育综合体系,首先重要的一点是进行网络道德培育,而后提升大学生个人网络自律意识,让大学生充分了解事件的缘由以及其中内在的逻辑构成。在进行自我意识支配时,主动自律。
网络已经是时展的大趋势,但其具有不可控、不成熟的社会现实,因此对大学生普及网络文明知识非常必要,学校教育不仅是要教授学生扎实的网络技术,参与丰富多彩的网络活动,同时也需要让学生们全面了解网络环境,对网络文明建设的重要性和紧迫性有一定的认识与了解,自觉形成与发展网络自律培育的良好氛围,最终形成良好的的网络习惯。
同时,新闻媒体的宣传力度同样重要,用正确的舆论引导大学生,唤醒大学生对在网络虚拟社会中需要增强的自律意识以及需要反复强调的自律行为。可以利用典型代表素材,有针对性地进行宣传培育,用有感染力和号召力为榜样以提高大学生网络自律培育的实效性。自律不应是一种被外界所强迫、绑架、命令的行为意识,而是真正进入内心深处,被接纳、同化、运用的良好习性。
三、 大学生网络自律培育综合体系实施路径
(一)提升大学生自我网络道德认知
提升大学生网络道德认知应从外部与内部同时入手,双管齐下。首先,从外部看,需要通过一定的外部因素推动,可以采取宣传网络文明建设、丰富网络道德培育的方式方法。为大学生营造一个良好的氛围,如在校内悬挂一些宣传网络文明的横幅,开展网络文明讨论大讲坛以及邀请专业的网络文明教育教师进行讲座授课等。可由大学的校团委或学工部门等引导学生组织开展网络文明及道德认知主题活动,让学生积极参与其中进行理论学习及实践,从外在环境中体会到网络自律的重要性,了解以身作则成为新时代大学生网络行为良好范例的必要性。相关教育部门还可以定制一些关于网络道德文明及自律的宣传册,让学校进行发放,让学生对网络道德的认知更加深刻。相关娱乐部门也需要尽量减少低俗内容的传播,严格执行网络自律。社区极力配合网络文明宣传,包括关于网络自律横幅的贴放,宣传单的发放等。其次,从大学生自身出发,引导大学生心理活动着手。
1.通过开办《大学生网络自律》主题讲座,在讲座上讲师与学生互动,在给大学生传输网络道德相关知识时了解大学生对待网络的心理及解决部分学生对网络道德认知偏差的问题。
2.由政府、相关教育部门或学校组织每学期一度的网络行为调查,包括大学生对现阶段网络政策的看法、了解相关的网络道德知识的程度、对网络信息关注的层次以及是否在网络上散播过谣言等网络失范行为。以此了解大学生现阶段的网络自律状况,并对情况的趋势做出分析并研究出解决办法。通过课堂教学、组织活动等方式有的放矢地加强大学生网络道德自律。
3.通过校园心理咨询室了解大学生网络行为特点,有针对性地与学生群体进行沟通交流。
4.通过举办“选举网络自律优秀大学生代表”等相关活动,提升大学生对网络道德及自律的重视程度,使其真正关注在网络活动中的各类失范行为并引领学生向具有良好网络文明习惯的大学生代表看齐。
(二)利用多种形式提高大学生网络自律意识,逐步形成良好的网络行为习惯
1. 增设《大学生网络自律培育》等相关选修课,在课堂上为学生们分析当代大学生网络行为失范案例,让学生思考其原因及危害,同时对良好网络行为习惯进行推广。
2. 由学生代表与教师共同组织“网络自律我先行”等活动,拉近学生与教师之间距离,同时传输网络文明知识,从具体行动中规范学生,养成自律习惯,从内心接纳网络自律思想。
3. 利用微信、微博、App等网络平台,积极组织大学生进行网上话题讨论。可针对网络上现存有的一些不文明行为、相关焦点、时事政治,在提高大学生对社会新闻关注度的同时,增强他们自身对网络道德的认知以及对网络文明的思考。
4. 通过启发诱导,由个体出发到小部分群众至最终形成网络自律的良好氛围。大学生网络文明教育也是网络德育的一种,是提高大学自律意识及能力的重要内容。
四、大学生网络自律培育综合体系可持续性探究及预期效果
只有当“网络文明”真正成为一种内在自我意识的时候,大学生们才能更自觉地去追求它,遵守它,而网络文明的养成,可以自化,更需要教化。这就要求全社会多方面的参与配合,其中学校教育是关键。
大学生网络自律培育综合体系涉及多样化、多层次、多角度的内容。据悉,以武汉高校为例,几乎各大高校均有自己的校园官网、团委官网以及各式各样的官方微博、微信或App软件。部分是以学生组织负责,老师进行监督的方式运用网络平台。这对大学生网络自律提出了更高的要求,也时刻提醒大学生以责任为重,做好本职工作,积极建设网络文明。在大学生进行构建和参与管理网络平台的过程中,也更易理解学校甚至社会对网站建设与管理方面的要求及相关政策,自觉积极维护网络文明,增强网络自律的主观能动性。在此过程中,积极培育网络文明学生代表与积极分子,在网络文明建设过程中起引领作用。
大学生网络自律是一项浩大而复杂的工程,网络是人类文明的时代趋势,是社会发展的必然产物,只有当社会各界对其进行深入研究分析,一起寻找良好的对策与思路去解决大学生网络使用中的种种问题,科学地进行网络文明教育与指导,才能更好地促进大学生在网络信息的洪流中健康成长,使大学生深刻理解并自觉遵守践行网络行为规范和网络文明行为准则。这是一个情感认同与思想认知、道德意志与道德习惯,内在自觉与外在约束相结合、相促进、相统一的实践过程,是一个系统工程,需要全社会共同协作,共同配合,才能达到最终目标。
参考文献:
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1.1生态文明建设是推进城镇化的必然要求。十七大报告强调“:要加强能源资源节约和生态环境保护”。“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置④”国家加强生态文明建设和推进城镇化都有一个共同的目标,那就是努力把我国建成“资源节约型、环境友好型”的文明和谐的社会主义国家。
1.2加强生态文明建设是推进城镇化的动力源泉。生态文明是以实现人类、社会和自然协调发展为目的一个文明阶段,在城镇化的进程中,只有先把生态文明建设好,当人们享受到安居乐业的快乐时才会激发更多的热情和精力投身于城镇化的建设中。
2我国城镇化进程中农村生态文明建设的现状
2.1城镇化进程中农村生态文明建设中存在的问题。我国随着社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,城镇化的发展取得了阶段型的成果,但同时也给农村生态文明建设带来了一些困境和问题。
2.1.1农村的环境污染问题日益严重。首先,是工业对农村水资源的污染,政府把大量的资金用来治理城市的环境污染,但对于农村污染问题的治理却没有给予的资金投入却很不到位,因此产生了一系列的污染问题。其次,是农业生产对生态环境的影响:①过度使用农药、化肥,污染了土地资源。②“白色污染”问题加剧,农业塑料膜现在在农村大量的使用,而这种塑料膜是由聚乙烯的成分构成的,所以它难以腐烂、不易降解,使得农业产值大幅度的降低。
2.1.2农村的大量土地资源被占用。在农村农业的生产基础是土地,随着城镇化的进程的不断推进,它为农村改革创造机遇的同时也带来新的挑战,一些乡村政府为了招商引资、进行矿山的开采使得农村生态系统被破坏。
2.1.3对于农村环境问题的整治,缺乏资金的投入和制度的建立。现在农村普遍面临“脏、乱、差”的环境问题,相关政府部门却没有投入经费来治理,这导致了环境污染问题得不到及时的整治和处理,生态问题日益恶化和加重。
2.2城市化进程中农村生态文明建设中的问题产生的原因分析。
2.2.1发展农村的经济的同时忽略了环境问题。在我国的大部分农村地区还处于刚能解决温饱问题到初级阶段,农民对于富裕生活的渴望极为强烈。于是当地的地方官员和农民便以“经济之上”的价值取向来开展经济的建设。
2.2.2农民自身的环保意识薄弱、道德素质不高。在我国农村由于受教育水平,农民比较缺乏环保知识,加上有关环保意识的宣传的不到位,导致农村生态问题得不到及时解决的主要原因。
2.2.3我国的环境保护资源分配不合理。城市是经济、文化、政治的发展中心和主要的人口聚集地,所以国家和政府把大量的资金投入到了城市基础设施的建设和环境污染的治理当中,而农村的环境问题的防治和自然资源的保护却因为资金的缺乏而一再被搁浅。
3城镇化进程中农村生态文明建设机制的优化对策
3.1发展循环经济,走生态农业之路。党的十六届三中全会高度提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。这就为我国农村要发展循环经济,通过这种经济方式来促进农业的高效发展、增加农民的收入、减轻农村生态的破坏和环境的污染,最终实现农村经济发展和生态文明建成的双赢政策。
3.2加大宣传力度,提高农民的生态意识。首先,需要转变他们的知识结构,提高他们的教育水平,让他们形成良好的生态意识,增强环境保护的自觉性。利用教育资源,提升农民的自身素质,使他们培养良好的生产生活方式。其次,国家和政府要积极组织生态意识的宣传活动,利用电视、网络、报刊等传播媒体来普及环保意识,营造良好文明的社会风貌。
3.3政府应投入资金,完善农村环保法律机制。农村“脏、乱、差”的环境问题没有得到及时解决,很大程度上是由于国家和政府没有投入足够的资金来防治,也没有建立相关的法律条文来监管。首先,在农村开展生态文明的建设,需要政府投入资金作为物质保证。对于农村的污水净化、垃圾的处理等这些环境问题,需要有专项资金来处理和防治。其次,要求在农村建立相关的环保监管部门和健全的执法体系,创建“有法必依、违法必究”的法制环境。
4结束语
(林业信息中心,呼和浩特010010)
摘 要:林业信息化建设是现代林业建设的重要组成部分,是促进林业科学发展的重要手段。内蒙古林业信息化发展现状,已不能满足内蒙古生态建设需要,文章对如何大力推进林业信息化建设进行了思考。
关键字:内蒙古;林业;信息化
中图分类号:F316.23
文献标识码:B
收稿日期:2015-01-09
作者简介:云海英(1976 -),女,呼和浩特市人,林业工程师.
林业信息化是指在林业各个领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进生态建设、林业产业、生态文化和行政管理的科学发展,带动林业实现现代化的过程川。林业信息化是现代林业建设的重要内容,是推动生态文明建设的主要技术力量。通过推动林业信息化,不仅能够加快现代化林业建设进程,对优化林业资源配置、提高经营管理水平、促进林产品流通、提升劳动者素质、推动林业科技进步,都具有十分重要的作用。近年来,内蒙古林业信息化建设取得了一些成效,也积累了一些经验。当前,应结合实际,加快林业信息化整体规划和统一管理,不断推进林业信息化的长远发展。
1 推进内蒙吉林业信息化发展的必要性
1.1 是贯彻落实上级精神和顺应当前发展形势的客观需要
林业信息化建设是现代林业建设的重要组成部分,是促进林业科学发展的重要手段。党的十提出“五位一体”的总体布局和“四化”同步发展的战略部署,预示着信息化和生态文明建设已成为国家建设的重中之重。《全国林业信息化发展十二五规划》明确要求,尽快形成布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的林业信息化体系,实现林业信息化与林业业务的全面融合。只有加快林业信息化进程,提升林业信息化水平,才能使林业融人到国家发展大局中。未来发展趋势必将是林业信息化在建设生态林业、民生林业中的作用更加显著,在发挥林业在生态文明建设主体作用的进程中影响更加深刻。
1.2 是协调内蒙古地域状况对信息化逐步依赖的内在需要
内蒙古的地域状况——由东北向西南斜伸,呈狭长形,东西直线距离2400km,南北跨度1700km,横跨东北、华北、西北三大区。其生态地位——我国北方重要的生态安全屏障。广阔的地域给各级林业部门开展工作带来了不便,同时,也使森林资源保护和防火减灾等任务更加艰巨。随着全区生态建设的步伐加快,对信息化的依赖度也日益加大,从而更加突显出林业信息化的重要性。
1.3 是主动解决生态文明建设中存在的突出问题的迫切需要
运用信息化传播生态文明、展示美丽风光和美好家园;实现便捷的视频会议系统和公文传输系统,提供各种远程会议和现场调度指挥,打破空间、时间和气候限制;实现资源整合和有效共享,打破资源分散、数据封闭和信息垄断状况;实现协同办公自动化系统,提供高效、便捷的办公环境,打破行政成本高和业务流转时间长的传统办公模式;实现森林资源、野生动物资源的实时、动态监测和管理,有助于森林火灾救助、森林病虫害防治、林地荒漠化预防以及濒危动植物保护等问题的有效解决。
2 内蒙古林业信息化发展现状
2.1 信息化机构队伍建设逐步加强
信息化机构队伍建设是开展信息化工作的首要条件,是决定信息化发展的必要因素。2011年7月内蒙古林业信息中心成立,信息化队伍的专业知识和技能不断加强。全区各盟市林业部门有独立开展信息化工作的机构有3家,其他盟市设在办公室。近年来,各级林业信息化队伍不断加强,通过落实各级信息员培训制度,人员的信息化工作水平和技能逐步提高,这为内蒙古林业信息化工作的顺利开展提供了人力保障。
2.2 网站建设逐步拓展
2012年7月内蒙古林业厅初步建成以厅门户网站为主体,厅直机关处室和二级单位子站以及各盟市林业网站为支撑的全区林业网站群体系。网站建设不断规范、信息采编机制已经形成,在不断落实《政务信息工作制度》和信息审核制度下,政务更加透明、内容不断丰富,现已成为内蒙古公开林业政务信息、提供林业公共服务、展示林业工作风采的重要平台,是社会各界了解内蒙古林业现状、参与内蒙古林业建设、促进内蒙古林业发展的重要窗口。另外,自然保护区、林木种苗等各种林业信息网逐步建立,很大程度上促进了内蒙古生态建设的全面发展。
2.3 网络应用系统建设逐步完善
已相继建立了森林公安专网、森林草原防火系统、森林病虫害防治专网、森林资源管理信息系统等网络应用系统和数据库,各盟市逐步建立森林防火远程监控系统。但这些应用系统都相互独立,自成体系,缺乏统一管理。2010年,内蒙古林业厅与国家林业局的视频会议和公文传输专网进行了升级。而全区各级林业部门之间的网络建设基本上是空白,使全区召开重要林业会议和紧急会议极其不便,同时,林业培训、文件上报下发、林业信息共享也极不方便。基于诸多不便,内蒙古林业厅集思广益、积极协调,现已筹措资金,启动建设全区林业系统的视频会议系统和公文传输系统,并逐步实现办公自动化,努力推动林业信息化发展。
3 推进内蒙吉林业信息化建设思考
3.1 加强信息化机构、人员队伍及制度建设
林业信息化建设,即需要有专业职能部门的配合,也需要有熟悉业务精通现代信息技术的复合型人才的协作,才能使信息技术服务于生态建设。各盟市应抢抓政策机遇,力求相关部门协助,强势推进信息化机构建设;加快信息化人才培养,通过社会培训、完善就业和在岗培训等方式,造就一支知识化、专业化的技术队伍;加强信息化制度建设,不断规范信息化工作,让信息化工作落到实处。
3.2 加大信息网站建设深度
通过广开信息渠道、及时公开政务信息、深入开展服务功能,逐步建立起信息全面、功能完善、安全可靠的全区林业网站,更大程度地满足政务公开和公众信息服务的需要。在政务信息网络之外,为适应特殊需要还应建设“湿地保护信息网”、“病虫害防治信息网”、“林业科技与推广信息网”、“野生动植物保护信息网”、“森林旅游信息网”等信息库,通过基础信息库的建设,实现现代化信息技术管理林业,为林业信息化发展和生态文明建设奠定基础。
3.3 加快信息核心平台和应用系统建设步伐
信息核心平台是对应用系统的统一管理,实现资源共享。通过建立全区林业信息化标准体系,形成自治区——盟市——旗县三级网络,在区级建设林业信息核心平台,盟、市、旗(县)为终端。各级林业部门自筹资金,以共建共享的方式建立平台上移、服务下移,覆盖全区的林业信息化网络体系;加强应用系统建设,应用系统是信息化管理功能的具体实现,应用系统分为应用服务系统和业务应用系统两个部分,如森林防火预警系统、森林有害生物监控系统、林业综合管理系统等,通过不断完善各类林业应用系统,构建资源共享、业务协同、数据管理的信息体系,全面提升林业信息化建设水平,努力实现林业决策科学化、办公电子化和服务便捷化。
3.4 加深林业信息数据库建立和完善
数据库是信息的集中,是信息化管理的基础,是实现应用系统功能的重要支撑。林业数据库主要有公共基础数据库,包括基础地埋信息数据库和遥感影像数据库等;林业基础数据库包括森林、沙地、湿地和生物多样性资源数据库等;林业专题数据库包括自然保护区、森林公园、国有林场、林木种苗等。通过建立健全全区林业数据交换与处理体系,把全区各级林业部门数据通过本地各类数据库终端上传,共同构建全区林业数据库。在数据库建设过程中,需要规范各级林业部门信息资源的分类和数据库建设的内容,明确数据库更新维护职责、应用权限等。随着现代林业管理工作项目及内容逐步增多,数据库应不断完善,使其充分发挥各类服务功能作用。
3.5 加强信息安全建设
认真贯彻落实国家保密要求、信息网络安全规定和工程实施规范,做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收,有效地落实信息安全等级保护制度。结合实际,加大信息安全的投入力度,购置相关安全设备和正版软件;加强信息安全和保密宣传教育工作,强化信息安全的宣传深度;加强计算机操作技术、网络安全技术方面的培训,增强计算机操作人员对网络病毒防范意识和信息安全的责任意识,切实保证信息网络安全。
参考文献:
[2]国家林业局,中国林业信息化发展战略研究报告[EB/OL]. forestry.gov.e n//portal/main/s/3148/content-47 8726.html.
[2]国家林业局,全国林业信息化发展“十二五”规划解读[FB/OL]forestry.gov.e n//portal/main/s/29/content -5 2627 7.html.
[3]王庆杰,靳爱仙,杨新民.林业政务信息化发展与研究[J].林业资源管理,2006,(2):40-45.