节能服务发展报告范文第1篇

【关键词】气象影视服务 现状分析 集约化 气象影视广告发展

中图分类号：P4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2013.11.177

一、引言

电视天气预报节目由于贴近百姓生活、与人们日常生活息息相关，因此一直具有颇高的收视率；目前宁夏气象部门所制作的天气预报节目分别在宁夏电视台公共频道、经济频道、各地市等开辟有专门的电视专栏，并依托天气预报开展气象影视广告服务。近年来，全区气象影视广告发展逐步开始下滑，各个地市没有统一的经营模式可以遵循，经营方式和方法各地有别，营销规模和效果参差不齐。下面就宁夏气象影视广告经营情况，对全区气象影视广告的集约化发展思路进行分析和探讨。

二、影视广告的发展现状

随着电视成为主流媒体不可动摇的地位，广告业也迅速发 展起来，市场的不断扩大化也使我们宁夏气象影视中心天气预报广告有了一定的市场地位，不断受到商家和百姓的关注。 目前宁夏气象影视中心广告经营和各地市的广告经营都是独立运行的。而地市的广告经营状况都不太理想，电视台广告运营商在市场经济下为了追求利益最大化和市场占有率，也大大的制约了天气预报广告的发展。因此，全区气象影视广告经营集约一体化显得尤为重要，通过将全区气象影视广告工作的联合和运行机制，进行统一管理，分工明确、合理分配，共同发展，才能达到共赢的效果。才能使气象影视广告真正成为气象部门支柱产业。

三、集约一体化优势

1.全区影视一体化运行模式带动了影视广告集约一体化建设，实现集约一体化模式，全面提升影视广告在市场经济条件下的知名度，提高影视广告气象科技服务能力。

2.统一对地市天气预报节目进行改版，增加气象主持人，围绕农业气象、旅游气象、生活气象、环境气象等打造金牌电视气象节目。

3.建立影视广告多级联合体，推进影视广告集约化发展，实现广告的分级联动，既实现了媒体资源无缝隙覆盖，大大丰富媒体资源又在一定程度上具备自主定价权，同时又避免了各自为战、恶性竞争的局面，充分利用省、市、县各级相对空闲的频道及闲置资源，取得经济效益最大化。

4.人员的统一，定期进行培训和学习。全面提升影视广告营销人员水平。

5.资源共享，实现全区天气预报节目纵向结合的方式。实行捆绑式方式带动地市广告发展。

6.充分发挥地方资源优势，将当地优势行业纳入天气预报改版计划，提升各地、市天气预报的品牌功能。

四、集约的运营模式

1.首先各地市气象局要拿到当地气象节目广告经营权，根据目前的广告经营现状，提思路，增加气象主持人，建立以 “本身的公信力和节目质量打造品牌，以品牌拉动收视率，以收视率提升广告品质和价值”的新发展模式，以质量促收视，以收视促经营，有利于气象节目的长期发展。

2.全区天气预报节目广告窗口资源共享，广告可以进行捆绑式服务，可以区局带动地市窗口，也可以地市带动区局的窗口。地市承揽区局窗口等方式。

3.加大影视高清设备的投入建设，提高影视制作能力， 保障影视广告公司快速发展。

节能服务发展报告范文第2篇

关键词：气象节目；全媒体；互动；整合传播

一、福建气象影视服务业的发展现状

目前省级合作频道有福建综合频道、东南卫视、新闻频道、公共频道、经视频道、都市时尚频道、海峡卫视等，每天制作天气预报节目22档，节目总长度达64分钟、节目播出时间169分钟、节目播出达57次，实现气象信息电视传播全覆盖，满足不同受众对天气预报的需求；并针对中国气象频道专业受众需求，积极打造“应急减灾频道”，每天制作5档（早午晚全省天气和交通、旅游天气预报节目），开展中国气象频道灾害性天气过程插播和专题直播，今年完成2个台风4次的直播工作；同时为了第一时间，权威天气预报，满足受众更快捷获取气象信息，我们在大型媒体门户网站中国网福建频道开设气象专栏、在“知天气”（公众版、决策版）手机客户端、福建气象服务网气象全媒体品牌传播运营平台、福建气象服务微信平台开设“气象影视”栏目；与福建广电网络集团达成合作意向，在导视频道、高清互动云平台上开创《福建气象》专区版块。逐步实现气象影视节目从“窄播”到“宽播”的转变。按照“频道专业化、一台一品”的发展思路，打造内容更贴近民众需求，服务更精细，更有针对性的节目，逐步创新改版各频道气象节目。针对新闻频道“三高”受众群体在不同时段对天气预报的需求，今年开播了福建新闻频道的4档节目：早间《天气快报》突出上下班的天气预报，午间《天气快报》重点突出旅游景点及高速公路的天气预报，晚间《天气快报》重点展示城市的三天天气预报，《天气直播间》以专家连线直播的方式分析近期发生的天气现象以及深度解读民众关心的天气话题；福建综合频道《旅游气象》围绕主频道自驾游受众对获取相关高速路段天气信息和旅游出行相关知识的需求，新增旅游小资讯及高速公路天气预报；东南卫视《东南气象》跟随上星频道受众定位，突出海峡特色，在节目中增加了对台海运航线的天气预报以及空气质量预报等。在制作好常规《天气预报》节目的同时，不断创新气象影视节目形式，吸引年轻受众回归《天气预报》节目。由省气象影视中心、都市频道、中国网福建频道三家单位强强联手打造的首届福建气象主播选拔赛，作为都市频道“今晚有礼了”季播节目播出。通过三个多月的电视选拔赛，利用手机微信“摇一摇”，扫“二维码”，“知天气”移动客户端报名，中国网福建频道网站投票等跨界多屏线上线下互动，促进了新旧媒体的有机融合，受到公众广泛关注。“首届福建气象主播电视选拔赛”有力促进了福建都市频道广告投放量的增长，有效带动年轻观众对《天气预报》节目的关注，很好地达到了气象宣传科普的效果。该节目获得由中华广播影视交流协会和亚洲广播电影电视协会共同颁发的2015年度中国城市广播电视栏目"全国城市台十大创新栏目"奖。

二、当前福建气象影视节目工作面临的困境

（一）电视气象节目传播模式单一

新媒体时代传播主体多元化，受众获取气象信息的渠道已经多样化，传统的电视气象节目大多数仍然只是通过传统电视屏点对面单向的传播渠道对外，受众只能被动接收电视气象节目，无法满足受众时间碎片化和多屏时代气象信息向多元、多方向、个性化、便捷性、互动化、定制化的传播。

（二）电视气象节目缺乏创新

电视气象节目从上到下一直沿用固定的节目播报模式，一方面受制于电视台给予的气象节目播出时长，不能有效对气象相关资讯进行深度、全方位的播报；其次，气象节目制作受到广告经营需要的影响，难以纯节目化；再者，基于气象信息传播的特殊属性，不能在播报过程中过于娱乐化。

（三）电视气象节目受众严重分流

目前中国网民数量已达7.5亿，手机用户突破13亿，新媒体的用户群体不断呈现出爆炸式的发展，严重分流了电视观众，而电视气象节目受众自然也出现严重流失。随着新生代慢慢远离电视屏，电视气象节目受众群呈现老龄化的倾向，严重影响到企业产品广告投放时对媒体的选择，在现有气象影视发展机制下直接影响到电视气象节目的生存和发展。

（四）电视气象节目广告市场疲软

随着全球经济增速放缓，特别是国内企业产能过剩、经济滞涨、消费疲软等不利企业经营发展因素下，企业电视广告投入大量削减，以及新媒体广告投放渠道、平台多元化和新广告法对广告投放更规范、更严格，电视受众大量的被新媒体分流等等这些都对传统电视媒体造成严重冲击，使传统电视媒体发展步履艰难，2015年多数电视台广告创收出现严重下滑，电视气象节目只是电视台24小时里的一个3分钟小版块，要分到一杯羹更是难上加难，特别是年轻化、时尚化的服装和鞋帽运动品牌以及快消食品选择新媒体和更具青春活力的栏目作为广告投放首选，直接影响电视气象节目广告的营收。

三、推动电视气象影视节目传播的全媒体策略

（一）实现从电视向互联网的跨屏传播

为突破传统电视屏传播的局限性，拓宽气象节目的传播途径，更好地和互联网媒体融合，我们尝试选择有影响力的互联网站合作。在中国网福建频道开设气象服务专栏，在网站显著版位为其网民提供直通车式的准确、及时《天气预报》节目与气象服务信息。通过跨屏融合互联网媒体既能有效利用中国网福建频道现有的用户，又能提高气象节目黏度，进一步拓展了气象节目传播渠道，还能突破了传统电视气象节目定时播出、定点收看的局限性，不再是“你播我看”、单向封闭传播的形式，用户只要有网络、有电脑都可以随时随刻多次重复收看到气象影视节目。

（二）利用“知天气”移动客户端实现气象节目多维度传播

随着人们生活方式、交流方式、购物方式、娱乐方式等改变，手机客户端作为登入移动互联网最便捷的方式，扼守着移动互联网的第一入口。作为福建省气象部门惟一指定的官方气象服务客户端“知天气”（公众版、决策版）APP新媒体，本着开放、互动、体验的互联网思维，坚持属地化、个性化、公众化、移动智能化的服务理念，依托部门基础业务支撑和气象预报技术业务的发展，整合了最权威、准确、及时的气象服务产品，得到了各级党政领导、政府人员、商旅、白领、专业人士、行业用户和广大公众的认可，是一款用户自己做主的气象客户端服务产品。“知天气”（公众版）主要定位为以气象为入口的含旅游、酒店、餐饮、交通出行等服务端口的B2C＋O2O与广大受众具有强连接关系的开放式聚合平台，并逐步实现从气象资源为主转化到以市场需求为主的转变。通过打通“知天气”（公众版）和“知天气”（决策版）的无缝对接，搭载气象影视端口，打造气象节目内容集成服务的开放式“厨房”。人们逐步可以在气象影视端口上形成社交圈子，好友之间能够方便进行气象节目视频内容分享、推荐与交流，还可以随时评论节目，提高了用户的主动参与性，这样不仅使气象节目突破传统电视屏传播局限性，超越了互联网PC端的传播优势，实现气象节目跨平台、跨渠道、跨大小屏传播，让用户的收看时间不再受限于电视台的播出时间，而是根据自（图一）（图二）传播视点———媒介融合前沿和理论——本栏目与中国传媒大学新闻传播学部合办己的生活习惯随时收看节目，真正意义上达到气象节目在时间和空间上多维度的传播，提高了用户对气象节目的忠诚度和粘性，增强企业品牌传播速度和效率，增强企业投放客户品牌传播的长尾效应，达到更好营销效果。

（三）构建福建气象服务的全媒体运营平台

紧随市场脉搏，紧抓客户痛点，搭建好全省集约化的福建气象服务网和气象全媒体品牌传播运营平台网站，不仅对外展现了气象全媒体资源，传播了气象影视节目，而且实现了气象影视节目资源网上竞价、秒杀等电子商务功能，大大提高了气象影视节目资源的利用率，让客户更透明、更全面、更系统、更便捷地了解气象全媒体资源广告版位的使用情况、动态的广告价格，及时反馈客户对气象全媒体资源的需求和建议，同时也很好地展示了合作企业的品牌形象，无缝隙对接气象全媒体资源，传播气象影视节目。

（四）跨界互动实现O2O全媒体新型多屏整合传播

节能服务发展报告范文第3篇

关键词：联合国电子政务报告政务整体治理

2008年联合国电子政务报告《United Nations e-Government Survey 2008――From e-Government to Connected Governance》已经由联合国经济和社会事务部（OCED）正式。联合国经济和社会事务部是联合国在经济、社会和国家活动政策领域的重要部门。经济和社会事务部在联合国大会的通盘领导下协调联合国及联合国系统各组织的经济和社会工作。作为讨论国际经济和社会问题以及拟订政策建议的中心论坛，经济和社会事务部在加强国际合作方面和促进国际关系良好发展方面发挥着关键作用。经济和社会事务部还同非政府组织进行协商，使联合国与民间社会之间保持良好的联系。

2008年的联合国电子政务调查报告主题是：从电子政务到政务整体治理。对于“政务整体治理（Connected Governance）”，报告做了如下解释：政务整体治理是指政府应该如何管理其后台的办公程序，目的是为了最大限度地节约费用并提高服务水平。

报告的重点在于为政府工作和电子政务评估工作提供新的评估标准，这些标准旨在为政府工作流程提供参考规范，提高政府办公系统的效率，提高公共服务事业能力。报告从电子政务状况和公民参与程度两个方面对联合国192个成员国进行了综合评估和对比。对于电子政务发展理念主流中所存在的一些问题，该报告讨论的核心问题是：“电子政务的潜力和公共部门改革事业之间的关系”。报告希望这样能使各个国家在电子政务事业发展问题上有可能面临的问题和挑战更加明朗，并且为世界联合政务决策者们提供一定的参考。

该报告主要包括三个部分：第一部分是2008年的调查情况；第二部分着眼于如何使“政务整体治理”成为2008年联合国电子政务的实施重点；第三部分为报告的两个附件，其中附件一主要是2008年电子政务报告所对应的数据表，以提供数据支撑；附件二包括了2008年电子政务中所涉及的技术方法。

一、2008年联合国电子政务报告的调查内容

2008年联合国电子政务调查的内容中将“政务整体治理”放在了首要的位置，报告首先阐述了该问题的重要性，随后又根据近期调查结果说明了政务整体治理是电子政务发展的必然趋势。随后报告对2008年电子政务准备工作进行了评估，该举动主要是为其192个成员政府对于信息与通讯技术所提的申请要求进行服务支撑。评估报告强调：进行评估的目的是使公民能够得到更好的服务、使公民与政府之间的沟通更加顺畅和使公民获得信息的能力得以提高。从而可以看出，报告所体现的精神是：公民的利益永远是第一位的。紧接着就进入了报告的主体部分，即各个地区在电子政务准备度的调查情况。在该部分的最后是网络措施的评估，网络措施评估主要关注的是政府如何提供电子政务政策方案、应用措施和工具来满足公民对电子信息、电子服务和电子应用工具需求的增加。该部分还包括对各个国家政府网站的内容进行衡量，例如：健康、教育、福利、劳动和财政等。

2008年联合国电子政务调查报告结果显示，各国政府已经开始朝着电子政务方向迈进。从报告中可以看出，如果没有综合性的政务基础背景来做后台支撑，那么要具体实现电子政务是很困难的。报告指出，作为电子政务的发展基础，组织的基本结构框架最为重要，除此之外的辅助元素还包括适当的政策、政府的执行力、信息通讯技术的应用和相应的技术方法。只有这样才能使电子政务的服务能力得以体现。而根据报告我们不难看出，实现这些基础的进程是缓慢的。目前，只有少数政府在上述一些方面做了必要性的资金投入来促使电子政务应用方面更加具有综合性与完整性。

报告根据电子政务准备情况的不同，将世界划分为5个不同的区域。调查结果显示：与其他地区相比，欧洲地区在电子政务事业发展方面明显优于其他地区，其余4个地区是美国、亚洲、大洋洲和非洲。报告数据显示，亚洲和大洋洲的电子政务发展情况基本差别不大，两者水平与世界平均水平差距甚微，而非洲却相对落后较多。在2008年的报告中，瑞典超过了美国跃居第一位，丹麦和挪威位居第二和第三。从中可以明显看出，在2008年的调查报告中位居前三位的均是斯堪的纳维亚国家。随后的第四名才是美国。在2008年的电子政务排名单上，前35个国家中，欧盟国家占了70%，亚洲国家占了20%。欧洲各国之所以能够取得这样的成绩，很大程度上是因为他们在基础设施与连通性上进行明智的和理智的投资，其中最显著的就是网络基础设施的投入。然而值得关注的是：在2008年的报告中，排名前35位的国家或地区中，非洲国家、加勒比海地区、美洲中部、亚洲中部、美洲南部和亚洲南部地区并没有出现。

在网络共享资源索引使用方面，从报告中可以得出以下信息：根据公民公约，在政府网络共享索引资源利用方面，相关数据发生了变化。例如，与2005年179个电子政务网络化国家的数量相比，2008年的总数上升到了189个国家。在这些国家中，美国在网络共享索引中使用率最高。这主要是由于美国拥有强大的网络信息资源与网络咨询服务力量，这可以使得美国民众与政府之间的交互更加方便和顺畅。韩国政府在网络咨询评估方面紧跟美国而位列第二，丹麦与法国并列第三。报告强调，在连通性实施方面，一个健壮的网络基础平台对于推动电子政务应用与服务是至关重要的。在2008年的调查报告中，被调查的各国政府在网络基础设施建设方面的投入与往年相比有了明显的提高。通过对基础设施建设情况进行仔细研究会发现，无论在发达国家还是在发展中国家，移动设施方面的投资都比过去三年有了明显的、大幅度的增长。

二、关于现今联合国电子政务与政府工作的发展情况

首先，报告显示，由于近年来世界的快速发展，各国对政府职能有了新的需求，从而导致许多国家都出现了公共部门重组的趋势。报告中认为这个现象是由于越来越多的人在不同的新兴领域取得了巨大的成功，而这些人为企业、民众和社会创建了诸多的利益。这些政府的“客户”从一定程度上就会对政府提出更高的需求，例如：政府需要具有更高的服务效率和性能、政府需要具备正确合理的职责定义、政府需要具有一定的公众信任度，为此政府所提供的服务应该及时更新。世界上许多国家开始尝试着改进自己的公共行政部门，使其更主动、高效、透明和更加以服务为导向。为了完成改革，各国政府正在对各自的组织结构、惯例和能力等方面进行改革，通过动员、配置和利用人力资源与财政资源来为公民提供更优质的服务。报告强调，信息通讯技术的合理使用在公共部门达到预期目标的过程中扮演着重要的角色，并且对社会与经济的成长环境也会起到重要的影响作用。

其二，信息全球化导致了全世界的快速变化，知识经济为企业和政府不仅带来了机遇，同时也带来了挑战。在面对挑战的过程中，2008年的报告对知识管理在电子政务中的作用给予了一定的重视。依照经济合作与发展组织的理念，知识管理已经成为政府策略、计划编制、咨询和执行等业务的不可分割的核心。报告中的观点认为，影响知识管理策略的三个主要因素是人员、方法和技术。与此同时，信息的收集、存储和共享是知识管理的另一个主要方面。政府只有良好地理解和利用这些因素，才能为组织的人员和结构打造合适的软件和硬件设施。然而，与企业相比，政府部门在具体实践上相对落后一些。这个事实促使一些政府将知识管理的发展和利用提到了政府议程上来。对于公民来说，政府对知识管理的适当引用也可以给其带来诸多切实利益，例如可以使公民获得更便捷的服务、获得更多的选择、获得多元化个和使纳税人所缴费用得到更好利用，等等。对于某些团体和组织来说，知识管理在政务中的应用，也可以促使提高组织效率和产生良性改革，从而提升组织的执行力。然而报告也指出，要想使上述的实际利益达到预期的效果，前提条件仍然是需要有综合性的政务基础背景来做支撑。所以电子政务的发展和知识管理的应用是相辅相成的。

知识管理的理念认为，组织最有价值的资源就是人员的知识。因此，2008年的调查主要从长远角度着眼于政府如何实施管理政府的后台整体办公系统，也就是我们所说的综合性政务的基础实体。报告的第二部分主要关注政府应如何实现最大限度节省费用的手段和改进服务方式的方法。其根本的目的是使联合国内部政府部门的工作得以改进。报告中提及的主要手段有：缩减财政费用和办理事务的时间，加强工作流程管理，加强不同政府机构部门之间的沟通，为政府部门与各个单位之间提供更好的资源保障制度与责任分配制度，以便提升公共服务部门的服务水平。

其三，人力资源相关问题在2008年的报告中也受到重视。报告强调，要为员工建立一个积极和透明的工作氛围。这就意味着要选择和发展那些提倡信息共享理念的领导人员。如果要实现真正意义的知识共享，就需要对那些将信息输入系统并实现共享的工作人员进行切实的奖赏和激励。信息的共享发展必然会导致信息成本降低，而信息成本的降低对于新的公共部门的发展十分有利。报告提出，如果组织要发展，在鼓励信息共享的同时，就要鼓励组织成员形成集体化的价值观，所以也必须鼓励他们将自己的创造力和革新力转化成现实的产品和服务，这样才能创造真正的价值。报告指出，创造力和革新力是一个组织中的长期需要的能力，这种能力使得组织可以对自身的问题进行定位，发现并且找出新途径来解决问题。因此，领导必须关注如何制定策略来促使员工尽可能地发挥创造力和革新力；同时，他们也必须通过共享最优方案来保证已经存在于组织中的策略和知识得到最好的利用。报告认为，对于一个组织，如果已经具备前面所说的条件，之后就可以关注知识管理中提及的另一个维度：用户关系管理（CRM），即：提高用户集中度并建立重点客户关系网。这样才可以使组织得到稳固的成长。例如：提高生产力、提高效率、改善创新性，提高公共服务的质量。

三、2008年联合国电子政务报告的主题――“电子政务”与“政务整体治理”的关系

从“电子政务”到“政务整体治理”的关系是2008年联合国电子政务报告的核心内容。根据报告内容，“政务整体治理”的概念来源于政府希望将信息技术的发展应用作为提高公共服务革新能力的途径和提高生产力水平的途径的战略举措。政务整体治理(或曰网络化政府)是围绕政府行为集中性问题所展开的，即动员社会各个方面的创造性因素来改进公共利益服务职能。2008年度报告提出，基于信息通讯技术的政务整体治理的目的在于增进政府机构之间的合作，从而使得市民与政府之间的咨询与交流得到巩固和促进，使政府的服务和职能达到更加有效的效果。报告强调，政务整体治理主要目标在于加强政府机构之间的合作，深化发展和利用政府与公民之间的咨询服务业务。政务整体治理的潜在概念是使得数据与信息的收集、再利用和共享方面得以系统化。在政务整体治理框架内部，政府间的工作可以在各个政府机构之间垂直贯通，同时也可以在同级别部门之间水平开展。然而，从报告内容中不难看出，要实现上述几点，就要很好地理解如何使信息通讯技术的应用与具体事物进行融合，只有这样，公共部门的改革才能得以实现。

2008年联合国电子政务报告同时指出：在制定全球电子政务趋势政策和设计国家发展轨道细节（包括如何使其与社会发展趋势进行配合）方面，一直以来都存在着很大的压力。所以政府连通性的电子政务事业的发展是一项长期而艰巨的任务。报告除了阐述了“政务整体治理”建设的概念和其重要意义以外，对于如何建设的问题和所面临的困难和挑战也进行了阐述分析。

首先，经济合作与发展组织在2008年电子政务报告中，对已有公共服务措施进行了规定：从传统性政府服务分配模型到综合措施模型的转变重点，在于如何提高政府为公民所提供的服务的价值。但是，报告针对这个规定也指出蕴含的一个问题：如果没有整体的后台政务系统来进行支撑，那么想要提高服务的价值是几乎不可能的。新措施强调，只有实现了政府连通性管理与流程结构上的业务流程再设计，才能实现真正意义上的费用节省和服务质量的提高。目前，世界上许多政府开始意识到，若没有综合性的政府后台系统，则不能使网络服务进行推广。然而，早期的电子政务的重点几乎都放在了发展网络服务上，今天，随着跨组织统一性的重要性不断提高，使得重点开始向建立和管理综合性和平等性的政务服务方向转移。报告指出这样做是十分重要的，因为政策决议和之间协调的匮乏，使得政策遭到损坏，同时也使制度和政策的可信性大大降低。出于对已经显现出来的问题进行调查的目的，报告的第二部分分析阐述了从电子政务到连通性管治所面临的挑战。

其二，报告在第二部分的分析中也指出，随着知识经济给政府带来的挑战越来越大，知识管理对政府的重要性也在不断提高。知识管理的本质是以正确的形式为正确的人提供策略。前文提到了知识管理的根本理念：最有价值的资源是组织人员的知识，即知识管理中最重要的方面是人员之间知识的共享和管理。但目前的调查显示，绝大多数公共组织已经形成了很多传统的运行模式，例如SILO模式。SILO在知识管理中就是自我封闭式的组织单元，就是说与其他组织或者单位很少甚至根本没有沟通来往。类似这样的情况对于政务整体治理工作的开展无疑是一种巨大的障碍。所以要实现“政务整体治理”这一发展目标，还有很多问题需要解决。

其三，为了实现政务整体治理，联合国推出了3点电子政务措施，一方面可以使电子政务的重点集中明确，另一方面可以使从事电子政务的公共部门明确所面临的主要问题和挑战。这三点措施如下：

⑴基础性措施：在公共部门与社会范围各自内部建立可靠的、强大的网络信息基础设施，以满足民用、商用和其他特定授权使用的需求。

⑵综合性措施：使基础建设产生杠杆作用的效果，从而使信息得到更好的共享，通过更有效的信息服务和多渠道服务建立以民众为中心的政府管理模式。

⑶革新性措施：始终追求服务创新，使电子政务渗透到社会的各个层面，通过更加广泛的网络在政府内部使民主化得以深入发展。

对于以上3点措施，报告做了如下解释：长期以来，发达国家与发展中国家都在不断地围绕着传统政务模式的各个层面进行探究，其目的是希望能为电子政务的发展道路寻求一个清晰的方向。从基础性建设到综合性建设，再到革新性建设，都是为了更好地进行政务整体治理这个目标。要想实现这个目标，政府公共部门的革新应该从政府内部起到推动作用，同时，社会各个层面对治理所产生的效果的适应能力也应该从外部起到辅助推动作用。报告认为，综合性措施的实施前提是必须建立一个能够不断升级的基础措施，只有实现综合性措施，才能使公共服务更加现代化，使公民得到更加全面的服务。报告指出，促使综合性措施形成的方法要在政府工作的各个层面得以体现，这些方法包括：节省费用，改进服务质量和效率，进行服务改革，提高中央控制能力、决策制定能力和资源分配能力等等。在革新性措施方面，报告中提出的革新方法很清晰，明确的利益相关性和范围的界定使得综合性后台办公职能的成功建立成为可能。

由于综合性后台办公系统对于“电子政务”和“政务整体治理”来说都十分重要，所以报告对于该问题也进行了分析和阐述。报告中所阐述的主要综合性后台办公服务包括：内部服务模式、战略合作伙伴模式和完全外部采办模式。这几个模式在资源（包括技术、财政和人员）的获取和利用上都存在着各自的优势和劣势，并且在实践中可能存在着冲突。在不考虑服务模式的前提下，报告也将后台办公模式分成3种：单一职能综合模式、交叉职能综合模式和从后台到前台的综合模式。其复杂性的级别根据职能难度的数量级的增加而递增，也随着所对应的组织的不同而改变。报告认为后台综合性的主要影响因素包括人员、步骤流程和所需技术。报告特别指出，电子政务的成功与失败很少取决于技术，而更多地取决于人员因素。报告中所列出的人员因素包括：公共服务文化改变，公共部门工作人员工作方式的更新，工会事务和技术、管理和领导能力。

四、结语

根据2008年的联合国电子政务报告内容，我们可以看出，联合国电子政务近年来已经在很多事情上重新调整了焦点，例如：如何使政府内部机构之间更好地进行合作，如何提高公民的关注度并且与特殊客户建立关系，等等。结合报告中的内容，可以得出下面的结论：在不久的将来，电子政务可以改进政府办事流程、降低政务成本、增强研究能力、提高档案与文件的保存能力。通过以上途径来提高政府的办事效率；电子政务的不断发展可以促使政府朝着更精简、更具经济效益的方向进行变革；电子政务可以推动和促进不同级别政府组织之间的沟通和协调，甚至可以在组织内部和不同级别部门之间发挥作用。此外，报告还强调了一点，若想使电子政务发挥其真正的力量来达到预期效果，重点不在于应用技术的使用上，而在于如何将技术应用在变革过程中，使技术可以与实际相结合而发挥效用，这一点是值得我们认真领会和特别关注的。

依据2008年联合国电子政务报告的内容，结合我国电子政务的发展，笔者认为以下几点是值得我们关注：

⑴联合国的各国政府逐步开始意识到电子政务的重要性，并且在必要的领域开始投入资金来支持其发展，这一点促使各国在电子政务发展评估指标上都有了比较明显的变动。我们应该重视这些指标数值后面所隐藏的趋势，研究其他国家的动态，吸取经验教训，从而使我国的电子政务事业得到长足发展。

⑵不断变化的世界对于政府的职能产生着新的需求，各国政府机构都开始积极进行改革。报告中关于改革问题上，对知识管理理念的应用和人力资源问题都给予了一定的重视。我们也应对新变化和新需求的来临做出快速而正确的反应，广泛吸取别国的改革经验，根据我国自身特点来进行调整。

⑶“电子政务”与“政务整体治理”的关系是2008联合国电子政务报告的主要核心，我们应该正确理解这一概念和概念后面隐含的意义。我们应该正确学习和理解报告所说的建设“政务整体治理”所面临的问题和挑战，仔细研究报告中所提出的解决措施。这样才可以将其更好地与我国的电子政务发展融合在一起，使我国电子政务得到长足稳定的发展。

参考文献：

1.United Nations. United Nationse-Government Survey 2008――From e-Government to Connected Governance. 2008

2.褚峻.关于电子政务评价标准化问题的探讨[J]. 电子政务,2008(6)

3.2007世界电子政务发展总体态势与特点[J]. 信息化建设,2008(3)

4.师迅东. 我国电子政务建设中的问题及对策研究[D]. 西安：西北大学,2007

5.陈果. 我国电子政务与服务型政府交互发展研究[D]. 长沙：湖南大学,2007

作者简介：

孙杨，男，汉族，中国科学技术信息研究所情报学硕士，专业方向：电子政务、政府信息公开；主要研究方向：基于UML的我国政府信息公开系统的软件模型研究。

节能服务发展报告范文第4篇

1赣州气象科技服务现状

1.1专业气象服务现状

专业气象服务主要通过气象信息产品专业化、特色化来发展专业服务，拓宽服务领域，服务在生产过程中对气象条件有特殊要求的行业。目前中心的专业气象服务主要涉及水利电力、交通、农业及一些国家、省级重点工程的专项服务等，为这些单位提供精加工以及专门打造的个性化服务产品。但目前公众气象信息产品代替专业服务产品现象较普遍，加工能力较低，产品内容单一，针对性不强，不能满足个性化服务需求，致使用户流失、效益下滑。总体来看，很多气象科技成果没有被转换为现实的生产力。

1.2气象信息服务现状

气象信息服务主要分为气象影视、12121气象语音信箱及气象短信服务。气象影视和12121气象语音信箱及时为社会公众提供天气预报信息和灾害性天气警报等气象信息。气象部门从天气预报节目的广告片和拨打12121气象语音信箱的电话费中获得效益。近几年，气象影视和12121气象语音信箱一直保持平稳不增长势头。相反，气象部门与3家通信运营商合作的气象短信自推出以来，受到用户的喜爱，订制率一直保持良好的增长速度，经济效益也稳步增长，成为气象科技服务的主要收入。但近年来，气象短信订制率也出现了稳定不增长势头。

1.3彩球广告现状

彩球广告业务球用气由氢气转换为氦气，提高了安全系数和成本。因其他广告公司彩球用气仍为氢气，价格便宜，导致气象部门彩球业务的发展受到很大制约。

2存在的问题

2.1专业气象服务存在的问题

2.1.1公众气象信息产品代替专业服务产品制约专业气象服务发展。专业气象服务主要通过气象信息产品专业化、特色化来发展专业服务，拓宽服务领域，服务在生产过程中对气象条件有特殊要求的行业，其气象信息产品有别于公众气象信息产品，需要定时、定点、定量、精细化的预报产品[2]。而目前专业服务产品普遍存在以公众气象信息产品代替的现象，这就在时间、空间的精细化程度上不能满足用户需求的现状。比如，时间上，其常规产品是定时的短中长期加上部分临近预报，而用户要求任意时段都能提供预报服务，这是目前不够完善的地方；空间上，预报产品都是针对城市天气的产品，而用户需要的是一些密集的点或者湖泊上的天气。因此，公众气象信息产品代替专业服务产品是制约专业气象服务发展的主要问题。长此以往，老客户对服务产品产生质疑，最终导致其大量流失，且制约新客户的拓展。

2.1.2预报准确率影响专业气象服务发展。预报准确率也是影响专业气象服务发展的重要因素。在转折天气及重大天气过程中，如准确率不高，会给用户造成重大损失。重大灾害性天气预报预警不及时，落点、量级不准确会给用户防灾减灾决策带来不利影响，也是目前用户最不满意的地方。多次失误必将会使用户对赣州气象科技服务中心提供的产品失去信心。

2.2气象信息服务存在的问题

2.2.1气象影视广告存在的问题。气象影视广告业务的下滑发展趋势，主要是因为人们获取气象信息途径越来越多，且在数字电视逐渐普及的背景下，广告客户对栏目水平、设备、编播、广告时长的要求越来越高，以至广告客户不青睐天气预报栏目中的广告。

2.2.212121气象语音信箱存在的问题。12121气象语音信箱拨打率呈逐年下滑趋势，主是因为信息时代的发展，人们获取气象信息的途径越来越多；加之12121气象语音信箱设备老化，服务产品单一，信箱内容不能满足人们日益增长的物质文化生活需要所导致的。

2.2.3气象短信存在的问题。气象短信在经营过程中，营销推广工作主要依赖运营商，对业务的自主发展造成一定影响。另随着3G时代的到来，文字短信已远远不能满足用户需求，短信类型的单一已经严重影响到短信推广、用户订制率的提高。

2.3彩球广告存在的问题

彩球广告业务球的用气为氦气，提高了人员安全系数，同时也大大增加了成本。近年来广告业务行业快速发展，许多广告公司都具有施放气球的资质，使得赣州气象科技服务中心的彩球市场价位无法提高，利润空间缩小。另外，许多单位的庆典活动都直接由广告公司承办，广告公司为谋取更大利益，在策划庆典活动时往往用气柱、彩虹门或其他项目代替彩球；加上近2年来，赣州市城中心改造，导致许多地方不能施放彩球，造成许多客户流失。

3建议

3.1建立完善管理制度和培养人才队伍

建立完善气象科技服务管理制度，结合赣州气象科技服务中心工作的实际情况，对已出现和将出现的许多情况和问题，认真研究，加强规范、引导，保障气象科技服务健康发展。另应发展壮大气象科技服务人才队伍，加大人才培养力度，提高人员创新能力和竞争力，有计划地组织科技服务人员学习、培训和技术交流，逐步形成结构合理、创新意识强、竞争力强的人才队伍。

3.2提高专业气象服务质量、拓展服务领域

不断拓展服务领域，发挥气象部门资源、技术、人才等方面优势，在国家优先发展的通讯信息、新能源开发等产业上与相关部门加强协调，建立战略伙伴关系。根据用户需求，不断研发服务产品开展全方位、多形式的专业气象服务，并杜绝专业服务产品以公众气象信息产品代替的现象[3]。

3.3更新影视广告设备

在数字电视逐渐普及的背景下，只有将影视广告设备进行更新，对节目制作全部改良，适应市场的发展，从而得到广告客户的青睐。

3.412121气象语音信箱多样化

12121气象语音信箱设备老化，产品单一。应根据不同人群需求设计不同的语音信箱。如赣州是脐橙生产地，可以设置一个脐橙与天气信箱，也可设置其他一些农作物信箱，这样针对性较强，更能提高拨打率。

3.5实现气象短信产品多样化

目前气象部门推出的气象短信主要是以文字形式的48h城市天气预报，其内容单一、枯燥严重影响用户订制率。应将短信的种类多样化，譬如开发景区天气预报短信、气象生活指数短信、交通气象短信、重要天气气象短信等，以满足不同用户的需求[4]。如今已经进入3G时代，3G是通信技术里程碑式的又一高点，融合了多种信息传播方式，包含声音、视频、文字、图像等信息呈现手段，3G手机作为个人信息终端，必将对目前的信息传播产生革命性影响。因此，气象部门应牢牢把握3G时代机遇，可针对3G手机开发研制彩信动漫天气预报短信来发展新用户。

节能服务发展报告范文第5篇

一份创刊时仅发行几百份的小报，缘何能在几年间创造发行量和广告收入数百倍增长，并实现跨省分印的奇迹？

一份办给基层群众的专业小报，缘何能在几年间发展成为综合实力跃居全国涉农报纸前列的佼佼者？

一份同样是市级党委主管的报纸，缘何能在全省绝大多数市级党报举步维艰中逆势而上，取得骄人业绩？

一份自收自支的小报，缘何能在党报依靠上级强推、大量公费征订的背景下实现自费订阅90%以上？

一份面向全国发行的报纸，缘何能在以农为本，不打“球”、不跟风媚俗的坚守中，健步前行，声名鹊起？

……

带着这些疑问，按照陕西省委宣传部胡悦部长指示和晏朝同志要求，近日，我们对杨凌《农业科技报》近年创新发展实践进行了专题调研。

《农业科技报》前身是创刊于2000年11月，由杨凌示范区党工委主管、主办的《杨凌示范区报》。当时报社职工5人，仅一间集体办公室，报纸发行量394份，年广告收入几万元，经营不善，亏损严重。2001年7月，报纸经过重新定位，正式更名为《农业科技报》。同时面向社会公开招聘了社长、总编辑。

经过9年多的创新探索，《农业科技报》在中国报业整顿、压缩的大环境下，在省内外有多家同类报纸的激烈竞争中脱颖而出，报纸质量不断提高，广告收入大幅增长，影响力不断增强。目前报社已有职工91人，其中在编人员23人，自聘人员68人。内设记者、编辑、出版、通联、发行与读者服务、广告管理、策划等17个部门；在山东等五省区和我省七个市区建立了记者站、工作站。报纸发行量近12万份，自费订阅率达90%以上。2009年广告收入达600万元。发行范围遍及全国30多个省、市、自治区，在西安、郑州、石家庄三个省会城市实现同时分印。发行和广告量位居全国农业科技类报纸前五名。

报纸创新发展的成效，也得到了各级领导和社会各界的广泛好评。中央政治局委员、国务院副总理回良玉，中央政治局委员、中央书记处书记、部长刘云山等中央领导，陕西省委书记赵乐际，省委副书记王侠，省委常委、宣传部长胡悦等省上领导先后做出批示给予肯定。

一、调整定位，突出“农”字特色

《农业科技报》创办之初，报社领导班子在充分调研和科学论证的基础上，提出要依托杨凌农科城的科技、人才优势，把报纸办成立足杨凌、面向全国、服务“三农”的涉农报纸。近年来，报纸坚持从宣传内容上突出为农民提供实用信息，及时准确地传递中央强农惠农的政策举措，深入浅出地解析急需的科技信息，不惜版面地推广实用的致富经验。开设了“种植在线”、“养殖天地”、“果农课堂”、“农业机械”等科技专题专栏，打造了诸如“致富金点子”、“科技110”、“示范基地”、“国外农业”、“专家热线”、“市场分析”、“科技快讯”、“农资展台”等品牌栏目，为广大农村读者提供真实可靠的致富信息和新特技术。从报道形式上重视为农民排忧解难。紧跟市场和节令，想农事解农忧。特别在农产品销售季节，还开设“服务热线”、“瓜果蔬菜帮你卖”、“群众服务台”等栏目，免费为农户刊登农产品销售信息。对见报的技术信息类稿件，尽可能地提供联系电话、通讯地址，便于读者联系。在文字表述上多说农民爱听的俗语实话。见报稿件尽量说农民的话，让农民读得懂、用得上，更多地把理论性、专业性较强的话“翻译”、“加工”成老百姓喜闻乐见的语言，化繁为简，化难为易，化深奥为明了。例如“把千克换成公斤，把平方米换算成几亩几分”等。

同时，《农业科技报》还以报纸为依托，积极探索为“三农”服务新形式，进一步密切与读者、与农民群众的联系。成立了60多人的以杨凌农科专家为主体的《农业科技报》专家顾问团，几年来共回答全国各地读者技术咨询电话6500多个，回复读者来信2000多封。组织编辑丰富实用，通俗易懂，价格低廉的系列农业科技类图书，先后出版了《21世纪农民致富宝典》、《致富金点子》、《农村实用致富技术》、《农民科技致富指南》、《农村致富实用手册》等系列丛书，发行量达20多万册。创建了媒体主导农技推广新模式，采取“媒体搭台、专家指导、协会组织、企业参与、政府推动、农民增收”的运行模式，先后在陕西渭南、西安、宝鸡、咸阳以及山西运城等地建立了涉及6大产业的19个“农业科技示范推广基地”，目前，基地面积已达4万多亩，涉及农户4300多户，为农民增收5000多万元。2006年8月，新华社403期《国内动态清样》刊登了“媒体推广模式”的具体做法后，回良玉、刘云山等中央领导做出重要批示。

二、创新机制，以改革增活力

建立完善行政管理、编采业务管理、经营管理、精神文明建设等五大类70多项规章制度，编印成《农业科技报社制度汇编》，用制度来管理，激励员工。一是改革人事制度。实行全员聘任制。上至社长、总编，下至普通员工，一律实行聘任制，中层干部年终按照年度考核指标完成情况统一考评，能者上、平者让、庸者下，优胜劣汰。二是改革分配制度。叫响“凭本事干活，靠贡献拿钱，用业绩保岗位”口号，在全体员工中实行定岗、定员、定指标、定奖惩“四定”目标管理责任制，将个人收入与工作岗位、工作态度、工作质量、工作效率挂钩，根据岗位不同，确定不同薪酬标准，拉开分配档次。如：2009年度，报社对广告业绩特别突出的经营标兵年终一次性奖励6万元，加上工资收入可拿到近20万元。三是建立考核机制。实行目标管理，分级考核。以部门为单位，报社依据任务完成情况对部主任考核，部主任对员工进行业务考核。对采编人员按月进行量和质的综合考核，规定每位记者30篇月采稿任务，完不成任务者扣分，所有稿件“按质论酬”，总分达到一定标准进行奖励。设立优秀新闻稿件奖、好版面奖、好标题奖、好图片奖，每月一评，及时兑现奖金。四是改革采编运行机制。2003年4月，报社将原来的记者部、编辑部、出版部合并，组建编采中心，负责报纸的新闻采访和编辑出版工作，进一步理顺采、编、排的关系，增强编采部门的整体协调性和战斗力。

三、规范编审，确保报纸质量和品位

实行“五会”制度，每周召开选题策划会、编前会、评报会，不定期召开报纸质量座谈会、业务培训会，营造钻研业务的良好氛围。坚持“四审三校”制，即稿件由编辑、编辑部主任、值班主编、总编辑审签，重要稿件送上级主管部门审核把关；进入出版程序后严格执行报样“三校”制。实行“三评一审读”，即刊后的报纸由编采人员自评、群众阅评、读者评报和专业人员审读。专门聘请审读员，定期出版《审读简报》，对报纸质量和品位进行全面监测阅评。严格执行差错责任追究制度，修订完善了19项管理制度及3项编采业务管理制度，涉及采、编、排，版面差错处罚、奖励及资料管理等各方面，以制度为准则，对版面差错事故实行责任层层追究。

为确保广告信息真实准确，维护好农民利益，在广告上坚持不符合《广告法》、《医疗广告管理办法》和农业科技报社《广告管理办法》的广告一律不登；广告客户相关手续不全的一律不登；未经广告管理人员审核把关的一律不登。广告管理人员对广告用词用语严格把关和规范，不合乎刊发要求的必须修改才能刊发。实行责任倒查追究机制，对刊登违规广告的人员进行严厉处罚。

四、“营”、“销”并重，向市场要效益

（一）加强宣传推介，培育“农报”品牌

以各种方式，开展策划报纸形象宣传。2002年初，以《农业科技报》名义主办了“中国杨凌首届春节联欢晚会”。在第八届、第九届“农高会”期间，与铁路部门联合开通了杨凌―渭南的“农业科技报号”铁路专列。同时，根据农民接受习惯，在高速路及重点省道、国道两旁刷写墙体广告。与广播电台合办服务“三农”栏目，与全国40多家报纸互换广告。利用“农高会”平台，每年都组织《农业科技报》青年志愿者“小红帽”流动小分队，为参会群众及企业提供讲座、咨询等免费服务。自第十五届农高会开始，以《农业科技报》的名义，举办“放心农资暨特色农产品”展示一条街系列活动；举办“21世纪农民致富大课堂”、“百名专家西部行”、“送科技下乡”、“农资打假护农、放心农资下乡”等多项公益活动，开展活动100余场，足迹遍及全省30多个区县及河南、山西、甘肃等地，参与群众100多万。通过活动，进一步扩大报纸的影响力，增加群众的认可度。2007年，《农业科技报》荣获陕西省“著名商标”称号。

（二）拓展发行渠道，提高市场占有率

采取“邮发为主、多渠道发行为辅”的发行策略。一是充分发挥邮政大网的覆盖作用。与省内各邮局签订报纸包销协议书，与省外重点农业大省签订报纸发行或分印协议，先后与20多个省市签订了包销协议。二是组建专职发行队伍。招聘一批懂业务、会经营的发行人员，确定责任人，分解夯实任务。选择重点发行区域，敲门征订，真正把发行工作做到“家”。目前，报社在全国已累计发展特约通讯员、信息员200多人，建立发行站40多个。三是借力拓展发行空间。联合有实力的企业向全国县级以上主管农业和科技工作的领导赠报。积极开展创建“百报村”、有奖发行等活动。2009年《农业科技报》被国家新闻出版总署列为陕西唯一一家入选全国“农家书屋”重点报刊推荐目录的报纸。目前，《农业科技报》在陕西、河南进入农家书屋已达4000份。

同时，实行四项免费优惠政策，切实做好订阅服务。成立专门的读者服务部门负责读者的投诉处理，对部分邮局不能提供售后服务的，补寄漏发、缺版的报纸，并负责给读者回信，提高读者的满意度。

（三）多渠道吸引广告，增加市场收益

在广告经营上，采取灵活策略，根据广告量的多少，随时申请增减调整版面。在广告旺季或重要节会时，增版增刊，适当提高广告价格；在淡季，适当调低广告价格。通过公开招标，实行了广告，实现新闻宣传与广告经营的彻底分离，从根本上杜绝采编人员参与广告经营的问题。同时，组织专家顾问团为基地农民进行技术培训和田间指导，推介诚信企业的优质农资产品，刊登销售信息，进一步增加广告收入，实现报社、农民、企业、政府的多赢。围绕“中国杨凌农高会”、“中国杨凌苗交会”、“示范区成立纪念日”等重大活动，积极策划运作重点广告项目。近年来，这些活动的广告收入已占到报社广告年收入的1/3。特别是近两年，在受国际金融危机影响，涉农企业普遍紧缩广告投放的情况下，报社策划举办了“农资渠道掌控力提升培训会”、“中国肥料市场高峰研讨会”、“中国农药发展趋势高峰论坛会”、“农民合作经济组织发展趋势研讨会”、“年度重点客户战略合作表彰会”等大型会议活动20多场次，及时为重点客户和潜在客户提供增值服务，同时也稳定壮大了客户队伍，带动了广告经营收入。

《农业科技报》发展壮大的探索和实践，给我们提供了重要的借鉴和启示：

一是必须准确定位目标受众，这是报纸发展壮大的前提。《农业科技报》充分依托部级农业高新产业示范区的科技优势、信息优势、人才优势，以农民群众中的高端人群，即那些有文化、想致富、无门路的农民朋友，发展农村经济的决策者、农村致富带头人、涉农企业老板与广大经销商以及农民中的意见领袖为目标受众，明确了报纸服务农业、农民、农村的定位，提出“打造中国涉农报纸一流品牌”的目标，从办报到经营都突出“农”字特色，走出了一条专业类报纸发展壮大的成功之路。

只有搞清自己的优势是什么，办什么样的报纸，办给哪些人看，不奢求100%的市场占有率，准确定位目标受众群体，让其得到最大满意，增强自身的比较优势，才能在激烈的报业竞争中站稳脚跟。

二是必须创新体制机制，这是报纸发展壮大的内在动力。《农业科技报》社坚持把改革的思路贯穿始终，在办报理念上，创新栏目设置、版面定位、报道内容、服务方式；在管理机制上，改革人事制度、分配制度、考核制度；在发展方式上，以改革增活力，靠服务塑品牌，向市场要效益，通过各个方面大胆的探索创新，激发出了强大的活力，使报社逐步进入科学、良性的发展轨道。

改革是解放和发展文化生产力的根本途径。尤其是传统媒体，必须通过深化内部改革，创新体制机制，进一步明确责任，提高效率，增加活力，在激烈市场竞争中争得主动，赢得发展先机。

三是必须选好领头人，这是报纸发展壮大的关键。在《农业科技报》危难之际，示范区党工委、管委会果断任用了熟悉新闻业务，善于经营管理，具有创新精神的李成砚担任报社社长、总编辑，在他的带领下，创新办报思路，改革体制机制，拓宽发行渠道，在短短几年间使报纸实现了跨越式发展。同时，也为报社的后续发展，培养、锻炼了一支优秀的管理班子和工作团队。

人才资源是第一资源，是第一生产力。在新的形势下，任用和选拔文化单位的领导，必须着眼于事业发展，放开视野，不拘一格，大胆起用既懂文化，也善于经营管理的创新型、复合型人才。克服仅仅从职级考虑，论资排辈，对干部在文化单位作安置性、平衡性安排，或者只考虑专业对口，偏重专家学者的用人观。只有这样，才能确保文化单位在激烈的市场竞争中有活力、有闯劲、能干事、干成事。

四是必须办出特色，做大品牌，这是报纸发展壮大的重要途径。《农业科技报》通过在办报思路、新闻策划、稿件采编、文风转换等各个环节的探索和创新，彰显了以农为本，为农服务的特色。通过广泛宣传推介，使广大读者在亲近、实用、必需的感受中，逐渐强化农民致富好参谋，农民群众“贴心报”的形象，使自己成长为全国性的涉农品牌大报。

专业报在办报思路上不必大而全，而应发挥自己优势，加强策划，做足特色亮点，增强核心竞争力。另外，报纸也要通过提高质量和品位、规范从业人员行为、扩大自身影响等各个方面，精心打造媒体品牌，让读者了解、认可，想看、想买，最终依靠良好的品牌形象，拓展发展空间。