前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇农业推广年度工作总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

一、工作职责
3个月来,我在文秘岗位上恪守职责,主要负责公司网站的文字编辑,公司新闻通讯的起草撰写,会议记录等工作,在工作中,我努力学习企业秘书所具有的素质,积极借鉴其他企业网站的优异点,结合自身,提升自己。
二、工作总结
回顾3个月的历程,虽然短暂的一晃而过,但是工作中的乐趣和工作之后的成就感依旧挥之不去。
1、起草了4篇以公司发展为题材的纪实文字,如《企业探索循环农业新路子,农民找到科技致富金点子—甘肃中天生物科技集团发展纪实》、《解不开的“三农”情结—记省人大代表、甘肃中天生物科技集团董事长陈耀祥》、《急鼓催日月,热血写青春—记陇原中天生物股份总经理韩东宏》、《致力三农发展,带动农民致富—记发展中的甘肃中天生物科技集团》等。这些文字虽然均没有发表、公开,但是从苦思冥想的构想,到艰辛的起草文字,再到文章的定稿,其中的滋味是幸福的。
2、起草了十余篇公司重大新闻的通讯稿,如《我公司成功举办员工拓展训练》、《中天生物“乡村牧歌”涮园隆重开业 》、《民勤县政府考察团莅临中天生物股份公司参观指导》、《民勤县政府考察团莅临中天生物股份公司参观指导》等。
3、起草了《致员工家属的一封信》和《致政府与客户的新年感谢信》。
4、更新网站,并提出合理化建议。让网站整体效果更美观,更大方。如首页flash借鉴腾讯公司网页flash制作,网站正文的图文排版模式更美观,网站文字审核把关越严格。
5、积极配合同事并负责排版设计编写了《我们的队伍向太阳——员工拓展训练纪念册》。
6、负责记录公司大型会议的记录工作,如《牛羊肉生产和销售意见汇总会议》《中天生物股份2011年度工作会议》《中天生物2011年上市工作部署安排》《近期重点工作部署会议》等。
三、工作计划
1、加深学习秘书工作的理论知识,深入工作实践,争当一名合格的企业秘书。
2、进一步优化网站,使网站模式更加合理、美观。 如减少首页模块,增加网站空间等。
3、进一步做网站推广,扩大网站影响力,提升公司形象。如掌握新闻通讯关键词选取的技巧,学习行业新闻添加的诀窍等,以提高百度、搜狗、谷歌、搜狐等搜索网站的收录量。
4、与各分公司主要负责人熟悉并保持联系,以更方便地采写公司的新闻通讯,并提高新闻通讯质量。
四、建议与请求
1、关于《中天人》报。
将《中天人》报主办权置换为甘肃陇原中天生物工程股份有限公司,原因有二:
(1)中天生物上市在即,一个上市公司的企业文化宣传显得尤为重要,《中天人》报作为中天公司最有影响力的宣传媒介,将《中天人》报视为上市公司的企业内刊合情也合理;
(2)目前,《中天人》报的排版编辑质量不高,编辑队伍的专业知识欠缺。我有决心和信心办好《中天人》报。
2、购置报刊栏以及制定书刊借阅、归还制度。
目前公司制定的报刊杂志或者堆置于墙脚,或者归属个人所有,没有起到丝毫作用。我建议购置报刊栏以及制定书刊借阅、归还制度,营造办公室良好的学习氛围,而不是员工之间相互嬉笑、聊一些跟工作毫无边际的话题。
3、请求公司给我配置一台笔记本电脑。
在市委、市政府的正确领导下,在省、市畜牧部门的指导下,通过全局的上下努力,全面完成了年初制定的各项工作任务。全市畜牧业经济快速健康发展,畜产品质量安全进一步加强。全年完成生猪发展__万头,禽发展__万只,肉牛64万头,奶牛1.5万头,实现畜牧业产值44亿元。现将全年工作完成情况总结如下:
一、实施牧业小区建设工程
以标准化规模养殖小区建设推进现代畜牧业建设,今年建设各类标准化规模养殖小区(场)20个,其中申报省级以奖代补政策的6个,菜篮子工程3个,奶牛规模养殖小区1个,生猪标准化小区5个。
二、扎实开展动物疫病防控工作
进一步完善动物疫病防控体系建设,稳定和健全基层防疫队伍建设,不断加强以免疫为主的综合防控措施,加大对动物疫病的免疫注射和疫情监测。
国家强制免疫“四大疫病”免疫率达到100%,常规计划免疫率达到95%以上。在坚持春秋集中免疫和常态补免相结合的基础上,今年重点抓规模养殖场的程序化免疫,采取了对规模养殖场常年保证疫苗直供,并落实对规模养殖场免疫工作进行指导监督的具体人员包保责任制,加强对规模养殖的动物疫病防控,全年实现对规模养殖场疫苗直供150户。
加强了对人畜共患病的免疫和检测,在全市范围内开展了布病、炭疽等人畜共患病的免疫,并对人感染布病的村屯所有牛羊等动物进行了全部检测。
全年共监测禽流感样品800样份,口蹄疫样品20__样份,猪瘟样品监测400样份,鸡新城疫监测样品__样份,禽流感采样送检200样份,抗体合格率均达到要求标准。全年检测样品将达到6000样份以上。常规流行病学调查,共常规调查了27个乡镇次,54个村,1080户,__个饲养场,共流调猪23008头,牛1900头,羊344只,形成流调报告9份。口蹄疫专项专项调查,共调查了4个村,80户,猪__头,牛183头。做到了全面科学掌握动物疫病防制状况,有效保护了畜牧业健康发展,实现了无重大动物疫病发生的工作目标。
三、加强科技培训实施科技兴牧
加强牧业科技培训,提升科技人才队伍,深化基层畜牧业技术推广体系改革,不断提升畜牧业科技支撑能力。全年共举办村级防疫员培训班、繁改员培训班、养殖技术培训班、科技推广人员培训班、乡村兽医人员培训班、检疫监督员培训班等各类科技业务培训班12批次培训1089人。创新了科技推广方式,确定了科技推广人员__人、科技示范户322户,实现科技人员进村入户进行服务指导,提高了服务效果,促进了产业转型升级。
四、强化肉品安全和安全生产工作
开展了动物及动物产品安全的5个专项整治行动和规模化生猪养殖环节死亡无害化处理补贴工作。分别是“兽药饲料专项整治行动、打击‘瘦肉精’等非法添加专项整治行动、打击私屠乱宰和经营病死病害畜禽专项整治行动、生鲜奶专项整治行动、食品安全百日整治行动”。检测兽药和饲料经营单位兽药、饲料各200个抽样,检查养殖场兽药、饲料各100个抽样。对全市规模养殖生猪、肉牛、肉羊进行3次“瘦肉精”检测,累计检查__个养殖场(户),对进入屠宰场的猪牛羊实行每批次必检。对全市6个生鲜奶站进行专项整治。依法查处涉肉案件10起,涉案动物产品120吨,没收销毁260公斤,查处假劣兽药案件19起,没收销毁假劣兽药*盒,不合格饲料1500公斤。对全市3600户开展了规模化生猪养殖场养殖环节生猪死亡无害化处理费补贴工作。对全市定点屠宰场(点)的动物及产品实行了全程检疫和监管,保证了我市动物及动物产品的卫生质量安全。
实行监管职能下移,在各乡镇畜牧站不增加人员编制的情况下,增加监管服务职能,成立动物卫生监管分所和乡镇畜产品安全工作站,赋予动物卫生监管职责和畜产品安全监管服务职能,加强了监管工作的常态化和及时性。
积极开展了安全生产大排查大整治工作,按照行业管理的原则,对全市6家屠宰企业、3家储肉冷库、7家饲料生产企业、78家兽药饲料经营业户、241户规模养殖场、6家生鲜奶站等进行了3轮全面安全生产大排查大整治的检查督导工作。
五、积极争取项目资金
关键词:基层农技推广;补助项目;现状;问题;措施
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)21-13-02
1 基层农技推广补助项目实施现状
基础农技推广补助项目实施的目的,是根据当前农业和农村发展新要求,以满足农民对科技需求为出发点,以服务农民成效为检验标准,建立让农民满意的基层农技推广体系,提升公共服务能力,全面推进农业科技进村入户。项目的实施极大地调动了广大基层农技人员工作积极性,他们通过认真筛选示范户、积极开展农技培训和全程技术指导,有效地解决了农民急需的技术问题,示范户及辐射户科学种田水平及粮食单产均较周边农户提高,示范效果比较明显。
1.1 技术指导员到岗到位 项目开展以来,广大农技人员能够深刻认识项目实施的意义,转变工作思路,快速到岗到位。
1.1.1 认真遴选示范户 按照项目要求,每个技术指导员要联系10个示范户,一般联系1~2个村,每个村遴选3~5个示范户。为了确保示范效应,广大技术指导员首先进村入户开展调查研究,掌握所有农户的基本信息,然后再对照项目要求遴选示范户。选出的示范户在本行政村一般具有较高的思想觉悟和文化水平,生产设施、种田水平及粮食单产均中等偏上,具有一定的示范带动作用。
1.1.2 建立示范户档案 示范户确定后,对每个示范户建立信息档案。包括示范户姓名、性别、年龄、联系电话、学历、家庭人口、主要劳动力、耕地面积、土壤类型、土壤肥力、种植结构、种植方式、品种选择、肥料使用、单产水平及收入情况等。
1.1.3 制定指导计划 当前影响示范户产量提高的因素主要有3个方面:一是农业生产基础设施薄弱,二是科学种田水平较差,三是现代农业生产手段缺乏。通过对示范户具体问题的分析,制定出切实可行的技术指导计划、方案,进行分类指导,确保指导效果。
1.1.4 开展进村入户技术指导 一是根据农作物生长阶段和示范户的要求认真开展技术培训。一般在示范作物种植前30d左右,对示范户进行面对面技术培训,发放技术明白纸和技术手册,确保培训到户,指导到人;二是开展全程技术指导。一般情况下每月深入示范户指导2次以上,关键农时季节及群众遇到问题的时候,及时到户到田,随时开展技术指导,确保技术到田。
1.1.5 填写技术指导员手册 一是制定年度工作方案。包括工作目标、主要技术措施、时间安排等;二是制定分户指导方案。包括示范户基本信息、生产现状与存在的问题、拟重点指导的内容和指导计划、现场指导记录、指导效果和意见反馈等;三是做好继续教育登记;四是撰写技术指导阶段小结和年度工作总结。
1.1.6 发放物化补贴 根据项目计划,项目资金的15%是用来开展农业科技示范户物化技术补助的。技术指导员要把示范县统一采购的农药、化肥等项目补助农资及时发放到示范户手中,并指导示范户按时使用到田,达到追肥和防治病虫草害的目标。
1.2 科技示范户积极配合 技术指导员所遴选的科技示范户在生产实践中大都能积极主动密切配合,接受技术指导,具有一定的示范带动作用。
1.2.1 配合信息采集 技术指导员在进村入户调查示范户及所在行政村农业生产、技术应用等基本情况时,示范户能够主动介绍有关情况,协助查找有关资料,并引导向其他农户介绍技术指导员的工作情况,取得广大群众的支持。
1.2.2 找准主导产业 由于所选的科技示范户具有较好的思想觉悟和文化水平,他们能够及时找准主导产业,合理地安排当年的作物品种、种植面积等,为技术指导员制定工作方案,开展技术指导提供了方便。
1.2.3 按时参加培训 由于农业生产具有农忙和农闲的特殊性,科技示范户一般在农闲的时候都会出去做一些杂工补贴家用。而技术指导员开展农技培训,一般也会趁农闲,这样就与部分科技示范户的时间冲突。但是,为了学到科学种田知识,有些示范户情愿放弃可观的收入也如期参加技术培训。
1.2.4 积极开展技术示范 科技示范户根据技术指导员确定的种植规划、主导品种和主推技术,认真开展示范种植,从而保证了示范效果,实现了示范目标。 (下转24页)
(上接13页)
1.2.5 努力做好辐射带动 项目要求每个科技示范户选择周边20个农户进行辐射带动。由于技术指导员和科技示范户工作扎实,此项工作开展的非常顺利,每个科技示范户都精心挑选了辐射带动户,用自己的种田实践带动辐射户合理安排种植结构,应用先进适用科学技术,有效地推动了新品种、新技术的应用,实现了粮食的增产。
1.2.6 填写示范手册 包括示范户姓名、性别、年龄、文化程度、家庭人口、务农人数、示范产业、示范规模、当年产量、技术需要重点、户年总收入、农业收入、人均收入、享受项目补贴情况等基本信息、当年农产品生产资料投入账目表、当年示范农产品销售情况、当年接受技术指导员培训指导记录、当年带动周边农户情况登记表、当年技术指导员入户技术指导项目记载、农产品安全生产记录档案及农事活动与技术操作记事栏等。
1.3 示范基地带动有力 示范基地在项目建设中起到强有力的带动作用:他们取得成效的经验:一是目标明确。通过制订切实可行的技术方案,实行政策倾斜,利用专项工作资金补贴实现规划目标;二是技术培训。通过对基地农户、周边农户全方位、分季节、多层次的技术培训和宣传指导,确保示范基地农户人人学技术、人人懂技术、人人用技术;三是技术集成。在示范基地推广种肥同播、配方施肥、科学用水、病虫防治技术,确保技术落实率达100%。
1.4 项目管理规范有序 项目管理工作:一是做好项目规划,明确指导产业、实施规模和示范目标,明确主推品种和主推技术;二是加强对技术指导员的管理,确保技术指导工作有方案、有行动、有效果;三是抓好基地建设,确保示范基地发挥承上启下、中流砥柱的作用;四是用好项目资金,确保项目资金起到激励技术指导员、扶持示范基地建设、补助科技示范户、促进科技进步和增产增收的作用。
2 基层农技推广补助项目实施存在的问题
2.1 技术指导员能力有待进一步提高 由于科技示范户产业不同,加之自然灾害及生产条件的限制,实现连续增产的难度越来越大,对技术指导员提出了更高的要求,需要进一步观念更新和知识水平的提高。
2.2 科技示范户规模不大 目前科技示范户种植、养殖规模都不大,科技示范户从事农业生产的收益与外出人员务工的收入还有较大差距。
2.3 示范基地特色不够突出 示范基地不仅仅是新技术、新品种、新机械的应用基地,也是展示农业特色的基地。目前示范基地在产业规划、设备配置、技术引进、管理程序等方面特色还不突出,有待加强。
2.4 项目管理需要进一步加强 技术指导员能否到岗到位、科技示范户能否主动配合、示范基地是否各具特色、示范效应如何考评等问题需要加强。
3 实施好基层农技推广示范项目工作的几点建议
3.1 加强技术指导员能力培训 技术指导员是农民科技致富的引路人,他们的思路是否清晰、技术水平高不高、能不能与农户同甘共苦,决定了项目工作的成败,因此加强对技术指导员能力培训十分重要。如要他们明白茬口如何安排、使用哪些品种、推广哪些技术、解决哪些问题,等等。
3.2 强化科技示范户应用引导 技术指导员的思路再清晰、技术再先进,最终能否让科学技术转换为生产力,还需要科技示范户的具体实施才能实现。因此,要通过多层次、全方位的技术培训、示范观摩和技术指导,让科技示范户对新品种、新技术有一个全新的认识,变被动应用为主动应用,达到示范带动的效果。
一、明确思想、原则及目标任务
(一)明确指导思想:按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》要求,结合我省实际,此次组织实施“计划”要以“三个代表”重要思想为指导,以提高全省农村农民的科学文化素质为目标,紧紧围绕社会主义新农村建设任务,不断加强农村科普示范体系和科普队伍建设,努力营造学科学、用科学的良好氛围,让科普工作真正惠及农业、农村、农民,为社会主义新农村建设贡献更大力量。
(二)明确实施原则
按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》的具体要求,各级科协要认真了解并深刻领会《实施方案》的实施原则,使“计划”在我省顺利实施展开。
一要围绕中心,服务大局。紧密围绕省委、省政府中心工作,结合我省社会主义新农村建设工作大局,按照中国科协与财政部“科普惠农兴村计划”总体要求,把“吉林省科普惠农兴村计划”与服务我省“三农”工作和社会主义新农村建设有效结合,把促进农村的科技进步、提高农业的科技含量、促进农民的增收致富,作为我省农村科普工作取得实效的重要标准。
二要社会举荐,立足公益。评选范围要面向社会各界,凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报,并要以立足农村科普工作战线为主,注重社会公益效果,为植根于基层的农村科普组织,百业科技致富竞赛评选的科普致富能人及农村科普带头人创造更好的条件,不以营利为目的。
三要结合实际,注重实效。坚持从我省中、东、西部农村区域划分特点的实际出发,遵循农业区域特点和主导产业发展方向等农业发展实际和客观规律,将能够有效促进本地区农村经济发展的农技协、农村科普示范基地、少数民族科普工作队及优秀的科普示范带头人大力扶持并予以推荐,着力将《科普惠农兴村计划》作为我省农村科普工作的一项长期任务实施好、落实好。
(三)明确目标任务
根据《实施方案》要求及结合我省实际,各级科协要认真明确目标,抓紧落实任务,将“计划”组织落实好。通过“计划”的有效实施,逐步在我省广大农村建立起适应需求、服务农民的农村专业技术协会组织;扶持并建成一批示范作用好、带动作用大、综合实力强的农村科普示范体系;组建起一支高素质、专业性强的农村科普服务队伍;培养一批农村科技致富带头人。并以此为基点,建立适应当前我省农村经济发展需要,有科协特色、上下贯通、运行高效的农村社会化科普服务体系,进而形成科协组织牵头、相关部门配合、社会广泛参与的新型农村科普工作运行机制。
1、以发展农村专业技术协会为突破口,向广大农民群众进行实用技术、新品种、新信息的引进和推广,不断提高农民的科技意识,增强农民的科学文化素质,促进农民收入增加,推进农村经济发展。
2、以建立农村科普示范体系为载体,通过建立健全农村科普示范基地、农村科普示范乡镇、科技示范村、“一站、一栏、一员”建设等农村科普示范网络体系,向农村和农民积极宣传推广农业技术成果,传播先进技术和市场信息,普及科学生活知识,形成速度快捷、运转有效的农业信息传播渠道,实现科普信息和农业信息的有效流通。
3、以培养农村科技致富带头人为基础,通过乡土科技人才、农业专家和农村科技致富带头人的示范带动作用,促进广大农民依靠科技增收致富,为深入开展农村科普工作,推动社会主义新农村建设做出贡献。
4、以强化少数民族科普工作队建设为保障,通过在我省少数民族地区建立集科普宣传、技术咨询服务、科技示范辐射等功能为一体的少数民族科普工作队,面向少数民族地区的广大农民群众普及科学知识、传播科学思想,不断提高少数民族地区农民的科学文化素质。
二、科学掌握推荐范围及条件
(一)农村专业技术协会
推荐范围:凡经政府社团管理部门依法登记的县级以下农村专业技术协会(含县级)均可推荐。
推荐条件:
1、组织机构健全、产权明确、遵纪守法、管理规范;
2、获县级以上(含县级)表彰奖励;
3、拥有农户会员在100户以上,具有较强的示范带动作用;
4、协会组织成立3年以上,前景看好,有持续发展能力,会员年均纯收入高于本地农民年均纯收入的20%以上;
5、致力于农村科普事业,普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法;崇尚科学文明,反对愚昧迷信;在提高农民科学素质和专业技能,建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
(二)农村科普示范基地
推荐范围:建立在农村、面向农民和青少年,以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,致力于提高农民科学素质,促进社会主义新农村建设,做出突出贡献的场所。
推荐条件:
1、有明确的科普工作规划和任务目标;
2、曾获县级以上(含县级)农村科普工作表彰奖励;
3、具有开展科普活动的固定场所和科普设备,定期更新科普内容;
4、常年开展面向青少年的科普讲座、展览、培训等科普活动,得到当地群众的广泛认可和好评。
(三)农村科普带头人
推荐范围:长期在农村面向广大农民开展科普工作的农村专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件:
1、长期从事农村科普工作,热心农村科普事业,具有奉献精神;
2、曾获县级以上(含县级)农村科普工作表彰奖励;
3、在组织开展农村科普工作和依靠科技带领致富,提高农民素质和专业技能方面能够发挥模范带头作用;
4、曾获得省级农村百业科技致富竞赛大王、能手称号的科技致富能人具有优先权。
(四)少数民族科普工作队
推荐范围:在少数民族地区成立,面向少数民族群众开展科普宣传的少数民族科普工作队。
推荐条件:
1、经政府有关部门批准成立,成立时间在2年以上;
2、科普宣传设施健全,工作基础较好,科普工作队发挥的作用明显;
3、曾获县级以上(含县级)农村科普工作表彰奖励;
4、常年面对少数民族群众开展科普活动。在提高少数民族群众科学素质,促进社会主义新农村建设中贡献显著,得到当地群众的好评与认可。
三、加强领导、精心组织、有效实施
(一)统一思想,提高认识。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,提高农民科学素质,促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协要充分认识开展“科普惠农兴村计划”重要意义与深远影响。对“计划”的实施,各级科协领导要亲自主抓,积极将各项工作任务落实,并结合本地区实际制定培育典型计划及实施细则,探索农村科普工作的长效机制,保证计划顺利实施。
(二)广泛组织,严格推荐
1、名额确定。按照中国科协与财政部联合实施的“科普惠农兴村计划”要求及结合我省各地区农村科普工作的实际情况,省科协确定了各地农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普示范带头人和少数民族科普工作队的推荐名额,并下达到各市、州。
2006年,各市、州可推荐农村专业技术协会、农村科普示范基地各2个,农村科普带头人各1名,延边朝鲜族自治州推荐1个少数民族科普工作队。经省科协与省财政厅核实、筛选,将在全省选出3个农村专业技术协会,2个农村科普示范基地,2名农村科普带头人,1个少数民族科普工作队向中国科协和财政部申报。
2、申报时间。各市、州的推荐工作截至到2006年9月10日,各地要将申报推荐名单及材料一式五份报省科协科普部(推荐材料需电子版)。申报材料包括:正式报送的函;各申报单位、个人的推荐表和相关材料。
3、申报办法。各级科协与财政部门要严格依照中国科协与财政部联合签发的《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》及《“科普惠农兴村计划”实施方案》的有关要求,由县(市、区)科协与财政部门通过各种有效形式及手段,广泛动员当地社会各界积极参与,组织指导符合条件的单位与个人申报,通过县级科协与财政部门审批后,向市、州科协申报。市、州科协汇总各县推荐名单和相关材料,成立评审委员会进行审核,在省科协下达的推荐名额内,提出推荐单位和个人名单。
省科协与财政厅将联合成立评审委员会,对各地上报的推荐名单和材料进行严格审核,对通过审核的单位和个人将在“吉林科技网”及有关媒体上公示10天,公示期无异议的,向中国科协和财政部推荐,参加“全国科普惠农兴村先进单位与个人”的评选。
4、各级科协与财政部门积极宣传获奖单位和个人的先进事迹和有效经验,加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度,使其在提高农民科学文化素质,推进社会主义新农村建设发挥更大的作用。各市、州科协要认真做好“科普惠农兴村计划”实施的工作总结和经验交流,在12月中旬将年度工作总结报省科协科普部。
省科协科普部联系方式:
联系地址:
联系电话:
一、工作安排
(一)围绕社会主义新农村建设,突出抓好农村食品安全
1.组织开展农村食品市场专项整治。大力开展城乡结合部食品安全联合专项整治,重点整治无证无照生产加工、销售食品行为。加大对分散在广大农村、城乡结合部的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度,有效遏制食品违法行为。
2.全面推行食品安全“三网”建设。以实施“两店一场”建设工程为重点,进一步明确任务,落实责任,强化措施,着力加强农村现代流通网建设覆盖面扩展和巩固提高工作,做好农村放心示范店、农资连锁店的发展工作,逐步消除“空白点”,力争至20*年底,每一符合创建条件的行政村至少有一家“放心示范店”,农资连锁店增至60家;大力推进食品配送工作,向村级放心店食品统一配送率力争达到75%以上;加强对连锁超市、农资连锁店的引导规范和对放心店的动态监管;突出抓好农贸市场的改造和管理工作,全面完成各镇(街道)中心农贸市场规范化创建工作,启动村级农贸市场规范化建设试点工作,努力提高食品安全保障水平。进一步完善监管责任网,健全监管机制,落实监管责任,实施生产领域和流通领域食品质量预警机制。进一步完善群众监督网的功能,积极探索基层群众监督资源的有效整合,落实举报食品领域违法犯罪活动有功人员奖励制度。
3.大力开展农产品污染源头治理。加强对农业生产环境、投入品、生产过程的治理,大力推广测土配方施肥技术,积极推广性信息素、防虫网、频振式杀虫灯等生物防治方法,有效减少农药使用量,20*年推广测土配方施肥技术1万亩,推广性信息素3万亩。深入开展禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,加大对制售假劣种子、种苗、农药、肥料、饲料、兽药、渔药等违法行为的打击力度,推广使用高效低残农药、兽药、渔药和无污染添加剂。全面整顿农资市场,规范农资市场准入管理,加强农资产品质量监管和质量抽检,全年抽检农资40批次。推广农资信用体系建设,指导农民渔民合理使用农药、兽药、渔药、化肥、饲料及保鲜剂等投入品,提高农民科学选购和使用农资水平,从源头上解决区域性初级农产品污染问题。
4.积极推进农业标准化和无害化生产。围绕我市优势农业和品种,加快质量安全认证步伐。全年新增认定无公害农产品产地1万亩,新增无公害农产品、绿色食品、有机食品10个以上。加快生产标准的制订、修订,新增农业生产标准5个。严格按照标准生产加工,深入指导农民规范生产经营,建立生产档案。全年新增标准化生产面积1万亩,全市优势农产品标准化覆盖率达到90%以上。
5.强化农产品质量安全例行检测。继续实施对蔬菜等种植业产品农药残留、生猪“瘦肉精”、磺胺类药物等污染和水产品氯霉素污染的监测工作,扩大监测范围,定期向社会公布有关监测结果,促进农产品污染源头追溯。广泛推行产地标识、条型码等标识方法,积极探索初级农产品市场准入制度。
(二)加强食品生产加工环节整治,严厉打击制售假冒伪劣食品行为
1.强化对重点食品行业的监管。按照食品风险分类分级和分类监管的原则,突出监管重点,采取有效措施,强化对高风险食品和问题食品的监管,使黄酒、酱腌菜等区域性食品质量安全水平得到较大的提高。对高危食品生产加工企业的巡查,一年不少于6次,对中危食品生产加工企业的巡查,一年不少于2次,对低危食品生产加工企业的巡查,一年不少于1次。
2.严格实施食品安全市场准入制度。落实日常监管措施和无证查处工作,严格责任追究,建立完善对制假行为早发现、早查处、早控制的有效机制。进一步做好食品QS工作,老五类、新十类食品生产企业产品获证率在100%以上,十三类食品获证率在50%以上。完善食品安全分类分片监管模式,认真组织开展强制性检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验。推进食品质量普测工作,全年企业质量普测覆盖面90%以上,主要品种覆盖面50%以上;产品质量抽查合格率82%以上、质量指数92以上。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的许可、强制检验等市场准入制度,建立健全食品添加剂和原辅料的备案审查、索证索票制度,加强对食品添加剂生产、使用企业的备案管理,落实备案制度,全部企业备案率80%以上,新增企业备案率100%。加强食品标准体系建设,完善食品企业标准备案审查制度,开展对部分试点产品食品生产加工小作坊质量安全控制地方标准的制订工作。开展食品标准的宣传贯彻和培训工作,提高企业的标准化意识,推动企业自觉实施食品标准。实施出口食品生产企业卫生注册登记制度,提高出口食品生产企业的自检自测能力。
3.开展食品生产质量安全整治。今年继续开展“百千万食品安全专项整治行动”,重点抓好食品添加剂生产和使用情况的专项检查和无证查处工作,着重检查城乡结合部,严厉查处滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的违法行为。同时,继续整治区域性、行业性的食品质量问题。
4.加强对食品生产加工小企业的监管。研究制订加强食品生产加工小企业、小作坊监管工作的有关措施,落实产品目录管理和分类管理相结合制度、小作坊备案登记制度、质量安全承诺制度及镇(村)质监员(协管员)为主体的小作坊巡查制度,建立健全以各镇(街道)负总责,小作坊业主为食品质量安全第一责任人,镇(街道)质监员、村协管员为巡查主体的责任体系。完善分类分片动态监管机制,全面完成食品生产加工企业和小作坊的普查普测、分类处理和建档工作,加大对B、C类企业和重点食品的整治力度,加强对D类企业关停的指导协调,坚决取缔无证无照、不具备食品生产条件的企业。
(三)加强食品流通环节整治,进一步规范市场流通经营秩序
1.继续推进“三绿工程”建设。加强对酒类和肉类食品批发、零售企业的监督管理,集中开展酒类市场和肉类市场专项整治。定期组织生猪屠宰和食品流通企业开展清仓查库活动,使上市销售食品进货渠道规范、质量安全保证。加强对畜禽屠宰加工行业的监管,建立现代化屠宰中心。继续加大“瘦肉精”等违禁药物专项整治力度,“瘦肉精”平均检出率控制在1%以下。严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。
2.严格食品经营主体市场准入。要严格食品生产经营者主体准入关,始终坚持先证后照,坚决依法取缔无证无照经营。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。结合今年企业年检和个体工商户验照工作,对食品经营主体进行逐一排查,一旦发现存在主体准入方面的问题,要依法及时处理,确保食品经营主体资格合法有效。
3.加大市场食品质量监管力度。建立健全食品质量准入体系,完善“四位一体”食品质量监测体系,逐步扩大对食品的日常监测和快速检测覆盖面,建立食品安全监测数据直报点制度。依法组织对食品违法案件的查处,重点查处制售假冒伪劣食品,无证无照生产经营,经销不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加剂,虚假食品广告,商标侵权以及食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法案件。
4.积极开展食品安全专项执法检查。开展以社区、农村和城乡结合部为重点区域的执法检查。开展以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点场所的执法检查,引导和监督经营者完善落实进货验证验票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量责任、问责问纠等自律制度,使食品经营者切实对消费者负责。开展节日食品市场专项执法检查,严厉打击销售有毒有害和不合格食品的行为,确保节日食品消费安全。
(四)严格卫生许可和监督,加大食品消费领域监督检查力度
1.全面开展卫生许可监督检查。根据食品卫生许可证管理办法有关规定,规范婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可证发放审核和监督工作。加强对儿童食品、餐饮业的卫生监督检查,加大食品卫生监督抽检力度,组织开展餐饮单位餐饮具消毒情况抽样检查,使年监测餐饮具数量不少于1500件,合格率85%以上。结合食品生产经营单位的年检,对全市已取得卫生许可证的餐饮单位(食堂)卫生条件和卫生设施进行专项检查。严格按规范要求做好新审批单位的审核发证工作,使全市餐饮单位卫生条件与相关标准符合率85%以上,督促不符合卫生许可条件的单位进行整改。以农村集贸市场和学校、幼儿园周边为重点,开展无证餐饮单位查处工作,取缔清理无证食品流动摊点,消除食品安全隐患。
2.开展农村食品卫生专项整治。根据集贸市场、餐饮业和集体用餐配送单位等方面的卫生规范,强化对农村集贸市场和餐饮单位尤其是学校食堂、建筑工地食堂和自办宴席等集体用餐的监督检查。组织开展节日农贸市场、餐饮单位的集中监督执法检查,打击农村各类食品违法行为,清理不符合条件的餐饮单位,探索建立农村食品卫生管理的长效机制。
3.全面推进食品卫生量化分级管理工作。在前两年餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作基础上,对有条件的餐饮单位推行“五常法”管理和“HACCP”管理试点,通过引入先进的管理理念,使我市餐饮业食品卫生量化分级管理工作增加新的内涵,推进餐饮行业信用体系建设,促进企业自律。加大对C、D类单位的监督力度,提高餐饮业食品卫生管理整体水平。建立餐饮业、食堂食物中毒追究制度,积极探索校园食品长效监管机制。
(五)加强食品安全监管体系建设,提高食品安全监督效能
1.推进食品安全监管信息体系建设。做好食品安全信息的汇集、处理、和综合利用工作。根据《*市食品安全信息管理办法》(慈食安委〔20*〕5号)要求,健全信息管理协调机制,组建好信息员队伍,建立信息报送制度。建立食品安全信息沟通交流平台,编好《*食品安全信息》,创造条件开设与各监管部门联网的“*食品安全信息网”,实现全市食品安全监管信息的互联互通和资源共享,提供面向社会公众的食品安全信息服务。
2.开展食品安全信用体系建设试点工作。根据上级总体部署,制定我市食品安全信用体系建设实施方案,在纯净水等行业开展试点工作。强化食品生产经营者的法律意识、责任意识和自律意识。
3.强化食品安全预警和应急机制。逐步完善食品安全监测、评估与预警预报机制。研究制定《*市重大食品安全事故应急预案》,建立健全重大食品安全事故的救助体系和运行机制,通过对食品安全事故调查、控制、处置的实践,加强应急准备和反应能力,不断提高应对和控制重大食品安全事故的能力。
4.全面开展食品安全综合考核评价。开展对重点地区、重点行业、重点品种综合评价的抽检工作。加强对食品安全隐患和危害因素的监督评价,及时出台相应规范,将食品安全隐患消除在萌芽状态。市食品安全委员会办公室要组织对各镇(街道)食品安全工作进行综合考核评价,促进食品安全监管责任的落实。
二、工作要求
(一)加强领导,落实责任。健全食品安全目标责任考核体系,把责任层层落实到位,并加强对责任制落实情况的检查。加大食品违法案件的查办,尤其是大案要案的督办力度,建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查机制。
(二)加强协调,形成合力。建立健全齐抓共管机制,各有关部门要在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力搞好专项整治。市食品安全委员会办公室要发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,探索建立信息等资源共享机制,协调解决专项整治工作中的突出问题。