实验室管理及制度

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实验室管理及制度范文第1篇

[论文关键词]实验助理　实践能力　开放式管理

实验教学对于以培养应用型人才为主的地方高等院校工科专业，不仅是实现知识与能力相结合、理论与实际相结合的过程，更是培养学生的创新意识、科研能力和综合素质的主要途径。目前很多毕业生对实际工作了解少，知识掌握不牢靠，无法适应用人单位需要，提高大学生的实际操作能力迫在眉睫。

一、问题原因分析及解决途径

1　学校的场地、师资、设备情况的原因。目前许多地方院校都面临严峻的挑战，主要体现在由于工科办学成本较高，重大设备价格昂贵，导致购买数量普遍较少的情况普遍存在。

2　实验训练相对不足。传统的实验教学的重心主要放在加深有关理论课的理解和掌握上，许多实验只能停留在认识阶段，通过验证性、演示性实验完成教学环节，学生在实验过程中不能直接有效参与进去，导致实验过程走过场，甚至出现代替签到、应付了事的现象，非常不利于实践能力、创新能力的培养。

3　课程内容与实验内容之间缺乏相互联系与协调，教学内容不够系统。学生按要求操作，很少进行思考及创新，不利于激发学生的学习兴趣，抑制了学生主动参与实验的积极性。

4　设备的利用率、实验室利用时间不够充分。传统实验教学强调设备台套数、实验规模、实验室有效面积、容纳学生数等问题，而在设备昂贵、投入有限的条件下，实验室只在规定的时间段接纳学生完成规定的实验项目，学生须按规定的时间、地点、内容完成实验，其他时间往往都是关闭的。

实行全方位、多层次的开放式教学是对教学方式、教学内容和教学条件的重新优化组合，能够很好地解决所存在的资金短缺、设备数量少、师资力量不足、场地面积有限等一系列问题。同时，开放性实验保护了学生的原创精神，体现以人为本的教学理念，能使学生在宽松的实验环境中实现从被动学习到主动学习的转变，有利于发挥学生做实验的积极性、主动性，对动脑与动手能力的培养是封闭式教学所无法替代的，是符合教育规律和人才成长规律的培养模式的。可以说开放实验是通过实验教学培养学生实践能力的必由之路，是培养学生创新能力的必备条件，也是解决实验室现有困难的最佳方法。而实现实验室的全方位开放，“实验助理”制度发挥了重要作用。

二、“实验助理”制度的实施

机械工程学院经过多年的探索实施，已经总结出了一套切实可行的方案，通过招收、培养“实验助理”的办法，并在实践过程中发挥了重要作用。“实验助理”就是通过有组织、有计划地招收感兴趣的学生进入实验室，帮助教师完成实验室建设和开发新实验内容，参与实验室的日常维护管理、实验指导等工作。选拔“实验助理”的过程中坚持重点培养、择优录用的原则。通过学生提出申请、资格审查、教师推荐等各个环节把关，面试合格后进行培训，熟悉工作环境及任务，在培训后选拔优秀的学生担任助理员，试用后正式上岗协助教师承担教学指导工作。在培训过程中，能够培养学生发现问题、解决问题的能力，进而培养他们的思考能力、创新能力，最后达到独立进行实验教学指导。在他们的参与下，实验室的建设、管理和开放都面向学生，创造了开放式实践教学环境。为保证这一制度的可持续性，在培养方案修订过程中，加入了创新学分环节，并制定详细的获取细则，鼓励学生通过参加各种有意义的活动获取。

目前学院已经在数控技术、液压传动等6个分室实现了开放教学管理，有超过24％的实验项目可以完全由学生单独指导，50％左右的由学生参与指导或辅助教师进行指导，解决了实验室教师数量少、指导不到位的实际困难，所有的“实验助理”都认真负责，能够胜任实验指导工作，实现了实验室全开放。

三、“实验助理”的工作任务

1　实现全天候开放性实验室管理。真正做到实验室从时间到空间的开放，使学生在课余时间可以随时进入实验室，独立动手完成实验，提高设备利用率，增加了学生实验操作的机会，使学生真正成为实验教学的主体。

2　更新实验教学内容。现行传统实验教材的实验项目层次单一，不能满足因材施教和学生个性特点的发展；对学生束缚比较大，缺少个人发挥空间，一些实验方法和技术滞后于现代科技发展。为了满足教学的需要，我们围绕如何逐步培养学生基本实验能力和科研创新能力来展开，组织编写了《创新实验教学指导书》，书中不仅提供了实验教学方法、重点难点，还通过介绍实验教学指导要点提醒学生对常见错误的防范，同时把各种仪器常见故障的使用、分析与排除进行了介绍。这不仅是本实验指导书，也是实验室教师们多年实验教学经验与学生助理的创新活动心得体会的集成，受到同学的一致好评。

3　设备技术更新。随着技术更新，现有的实验设备越来越不能适应新的教学模式，从而使得一些新知识、新技术能及时引入实验，严重影响学生创新能力的培养。实际存在的问题是许多设备价格昂贵，短期内不断更新的可能性较小。学院利用自身条件，用少量的投入完成了多台实验设备的升级改造，由指导教师带领并指导学生参与完成。这样可节约大量资金投入，且主要功能基本相同，可以满足创新性实验的要求，使学生获得了充足的自主学习机会、丰富的研究资源和广泛的交流机会，培养了学生的实际动手能力、独立思维能力和解决问题能力，并注重随时吸收新技术促进教学设备动态更新，可以完成教学技术储备，同时实现创新实践综合训练。经常接触实验设备，学生能顺利开发出多项具有应用性、设计性、综合性强的、体现现代先进实验技术的教学实验项目，可以达到创新教育的目的。

4　参与成绩考核。实验助理在指导实验过程中担任指导教师的角色，因此也就需要赋予他们参与考核的权力，这样既可以树立他们的威信，使来参加实验的同学对他们有足够的重视和尊重，鼓励更多的同学争当实验教学助理，也可以使考核的成绩更趋近真实，保证考核的结果更公正、客观。同时通过相应的评价机制，如创新性实验可申请创新与素质拓展学分、优秀成果可替代相近实践环节学分等方法，鼓励学生走进实验室，提高实际应用能力。

5　实验室开放的成效。首先，良好的实践教学环境和丰富的教学内容，极大地激发了学生的学习兴趣和求知欲望。这一过程使学生更加重视实验课程，珍惜动手实践的每次机会，许多学生在实验中激发了兴趣，找到了目标，特别是完成自己设计的实验项目后，树立了自信心。其次，通过实验室开放使实验室利用率得到显著提高。2005年起学校对实验室进行绩效考核，年度实验室的平均利用率为53％，到2008年度实现开放后利用率已高达91％，利用率明显提高。

实验室管理及制度范文第2篇

第一条为规范临床基因扩增检验实验室管理，保证临床基因扩增检验质量，使临床诊断和治疗更为科学、合理，特制定本办法。

第二条临床基因扩增检验技术指以临床诊断治疗为目的，以扩增检测DNA或RNA为方法的检测技术，如聚合酶链反应（PCR）、连接酶链反应（LCR）、转录依赖的放大系统（TAS）自主序列复制系统（3SR）和链替代扩增（SDA）等。

第三条本办法适用于开展临床基因扩增检验的实验室。临床基因扩增检验实验室设立在二级以上医院。

第四条临床基因扩增检验实验室必须使用经国家药品监督管理局批准的临床检验试剂开展临床基因扩增检验项目。

第五条卫生部临床检验中心（以下简称卫生部临检中心）和省、自治区、直辖市临床检验中心（以下简称省临检中心）负责对所辖行政区域内临床基因扩增检验实验室的质量监督管理工作。

第二章实验室设置和验收

第六条拟设置临床基因扩增检验实验室的医疗机构按照《临床基因扩增检验实验室基本设置标准》（见附件）筹建实验室；筹建完成后，由法定代表人向卫生部临检中心提出技术验收申请。申请时需提交以下材料：

（一）《医疗机构执业许可证》复印件；

（二）可行性研究报告；

1、拟设临床基因扩增检验实验室机构的所在地医疗卫生资源状况、本机构的基本情况、对临床基因扩增检验的需求以及临床基因扩增实验室运行的预测分析；

2、拟设临床基因扩增检验实验室的设置平面图；

3、拟设临床基因扩增检验实验室将开展的检验项目、实验设备条件和有关技术人员资料

第七条卫生部临检中心和省临检中心共同组织相关专业的专家组（以下简称专家组），按照《临床基因扩增检验实验室基本设置标准》对提出申请的临床基因扩增检验实验室进行技术验收。验收完成后，在20日内将验收报告寄送至申请机构。

第八条经专家组技术验收合格的医疗机构将本办法第六条规定的材料及专家组验收报告送至省级行政部备案。在将符合规定的全部材料送达省级卫生行政部门后15日内未收到省级卫生行政部门不同意的意见，方可开展专家组技术验收合格的临床基因扩增检验项目。

第九条未经专家组验收合格并报省级卫生行政部门备案的医疗机构不得擅自开展临床基因扩增检验项目。

第三章实验室监督管理

第十条临床基因检验实验室必须按照《临床基因扩增检验实验室工作规范》（另发）开展临床基因扩增检验工作。

第十一条临床基因扩增检验实验室技术人员必须进行上岗培训。经培训合格者，由培训单位发给合格证书，并将培训合格人员名单报卫生部临检中心备案。获得培训合格证书者方可从事临床基因扩增检验工作。

培训单位为卫生部临检中心，或由省级卫生行政部门指定并经卫生部临检中心认定的机构。培训时使用规定的材。

第十二条以科研为目的的基因扩增检验项目。不得向临床出具检验报告，不得向病人收取任何费用。

第十三条临床基因扩增检验实验室必须按照《临床基因扩增实验室工作规范》开展室内质量控制，并参加卫生部临检中心组织的室内质量评价。

第十四条卫生部临检中心按照本方法和《临床基因扩增实验室工作规范》协调、组织省临检中心对临床基因扩增检验实验室的检验质量进行监测。监测结果报省级卫生行政部门，同时抄送被监测的临床基因扩增检验实验室所在医疗机构。

第十五条卫生部临检中心或省级临检中心受省级以上卫生行政部门委托可对临床基因扩增检验实验室进行现场检查，现场检查工作人员在履行职责时应出示证件。在进行现场检查时，检查人员有权调阅有关资料，被检查机构不得拒绝或隐瞒。

第十六条卫生部临检中心对在室间质量评价中不合格的临床基因扩增检验实验室提出警告，对连续二次或三次中有二次发现临床基因扩增检验结果不合格的临床基因扩增检验实验室，卫生部临检中心报省级以上卫生行政部门由省级以上卫生行政部门责令其暂停有关临床基因扩增检验项目，限期整改。经专家组进行再次技术验收并合格，并报省级卫生行政部门核准后，方可重新开展临床基因扩增检验项目。

第十七条对于未经卫生部临检中心组织的专家组技术验收合格并报省级卫生部门备案，擅自开展临床基因检验项目的医疗机构，由省级卫生行政部门依据《医疗机构管理条例》第四十七条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十条予以处罚，并予以公告。公告所需费用由被公告机构支付。

第十八条出现下列情况之一的临床基因扩增检验实验室，由省级卫生行政部门责令其停止开展临床基因扩增检验，并对其所在医疗机构予以公告。公告所需费用由被公告机构支付：

（一）开展超出卫生部临检中心组织的技术验收合格并报省级卫生行政部门备案临床基因扩增检验项目的；

（二）使用未经国家药品监督管理局批准的试剂开展临床基因扩增检验的；

（三）在临床基因扩增检验中未开展室内质量控制的；

（四）在临床基因扩增检验中未参加室间质量评价的；

（五）在临床基因扩增检验中弄虚作假的；

（六）以科研为目的的基因扩增检验项目向病人收取费用的；

（七）使用未经培训合格的专业技术人员从事临床基因扩增检验的；

第四章附则

第十九条对采供血机构的基因扩增检验实验室开展基因扩增检验项目的管理，参照本办法执行。

第二十条卫生部临检中心组织的专家组对申请开展临床基因扩增检验的实验室进行技术验收所需费用按国家有关规定执行。

实验室管理及制度范文第3篇

关键词：新会计制度；财务管理模式；探讨

在新会计制度的大趋势情况下，如何提升公司财务管理水平成为企业健康有序发展的重要前提和基础。因此建立有序完善的财务管理制度成为重中之重，其建立将更有利于公司的发展，提高经济效益的同时加强公司的管理水平，不断的完善和健全公司的新管理体系。

一、新会计制度存在的问题

1.缺乏统一的财务管理模式。在新会计制度实施的背景下，还有很多企业的财务管理权限比较分散，尤其是一些大型企业，由于规模比较大，与其子公司的财务是分开管理的，这就造成了企业财务管理不统一的情况。这会增加企业发展的风险，给企业带了不必要的损失，影响企业的发展进程。因此，必须统一企业的财务管理。

2.不能及时更新企业财务管理观念。新会计制度规定:财务管理的首要任务就是要实现企业价值最大化。但是在具体实践中，还是有很多较为先进、较为科学的企业财务管理观念没有被有效地落实到实处，很多财务会计人员还是被一些较为守旧落后的财务管理观念所左右。因此，新会计制度还是没能充分发挥效能，还需要继续加大落实力度，需要及时更新财务会计工作人员的财务管理观念，促使企业更高效地发展。

3.新会计制度下的财务管理模式有待更新。新会计制度下的财务管理模式相对而言，还是存在很多问题，不够科学和合理，不能完全满足企业的发展要求。这就需要从根本上转变财务会计人员的思维模式和观念，不断改善他们的工作方法，提高他们的工作能力，以提高新会计制度下财务管理模式的科学性，促进企业不断发展。

二、新会计制度下财务会计管理模式的探讨

1.加强财务管理人员的素质培养。在创新新制度的同时，对于会计作业人员的工作能力以及个人素质等各方面的要求更加严格，因此为了使得会计作业人员更加快速的适应新的会计制度，提升其作业效率，需要全方位的提升其素质。首先，需要对其进行有针对性的教育培训，通过学习使其了解新制度与以往制度的区别之处，加深其对新制度的理解，达到提升会计作业人员的素质的目的；其次，要注重会计作业人员的职业道德素养的培训，加强职业道德的宣导与培训，以达到自我约束的目的。最后，建立健全岗位培训体制，摒弃以往的工作理念，要理论联系实际，一切从实际出发才能提升作业效率，提高会计作业人员的工作能力。

2.加强财务管理的集权模式。在集权的财务管理模式框架下，其特点就是权利集中于总公司其处于强势地位，子公司的权利很小处于弱势地位。即总公司拥有财务的管理权与决策权，子公司只有很小的财务权限，这样子公司的财务以及人力的管理都受制于总公司，以达到总公司对于子公司的控制目的。此种集权的财务管理模式有着其自身的优点，第一，其有利于总公司从公司经营大局出发，采取统一的财务管理，执行统一的财务政策从而降低了管理成本。第二，可统一各个子公司的财务目标，实现效益最大化、利润最大化。第三，在此财务管理模式下，总公司的财务资金更加的充盈，对于资金的使用也更容易统一调度，从而降低了资金的成本，利于从大局出发进行有效统一的战略投资。最后，采用集权的财务管理模式可大大降低子公司的财务风险，为财务管理的安全与稳定保驾护航。

3.提升财务信息管理系统，提高管理水平。新的会计制度的管理模式下，财务信息管理系统要匹配新的会计账户以及报表结构变动所带来的影响。信息数据作为公允市价在计量或减值过程中的重要支撑，通过软件升级人员改善等方法可以达到转换的目的。将计算机的相关技术与企业的财务管理进行有效的结合，采用正规的财务管理软件，不仅能提高财务管理的准确性与可靠性，还能统一财务管理的标准，使得资金的使用更加透明化，对于促进财务管理水平起到了显著的作用。

4.明确企业的财务管理目标。在新的会计制度大趋势下，企业需要明确自身的财务管理目标，明确的财务管理目标为企业的前进方向指明了道路，对于企业的可持续发展以及建立健全现代化的财务管理理念有着重大的推动作用。从而提升财务管理水平，整合财务管理信息资源，实现高效、共享、便捷的财务管理功能，增强企业对于财务风险的把控能力，从而降低企业因为会计制度改革所带来的财务风险。

5.优化企业的财务制度。在新会计制度的框架下，企业应改革其以往的财务管理模式，通过逐步改善优化财务制度，量身打造适合自身发展需求的财务管理制度。为公司的生产、经营、销售提供更为便捷、透明、准确的财务会计信息服务，为企业决策者提供实时、准确的信息，提升企业的整体竞争力。目前还有很多企业对于自身的财务管理缺乏整体性的了解，势必会影响企业的管理水平，在新会计制度的形势下，企业要不断的完善优化其财务管理方式，建立健全财务管理制度，提升自身财务管理水平，为企业的健康发展保驾护航。总体来讲，新的会计制度更加明确了财务管理的最终目标，完善优化了以往的财务管理制度，提升了效率，打破了以往的财务制度理念，加强了对于财务风险的抵御能力，对于企业的健康发展维护市场平稳有序以及促进经济的健康发展起到了积极的推动作用，具有里程碑式的重要意义。唯有不断的优化完善改革新的会计制度才能适应市场经济活动，才能推动财务管理水平的提升，最终促进企业的蓬勃发展。

作者:韩连梅 单位:大连金融中等职业技术专业学校

参考文献：

实验室管理及制度范文第4篇

一、当前企业财务管理现存问题

（一）对财务管理缺乏认识。

由于我国经济的快速发展，使得行业间竞争愈加激烈，也造成企业缺乏财务管理认识的问题日渐突显，特别是新会计制度颁发以来，企业财务管理工作更是日趋杂乱，市场因企业一味追求经济利益，忽略某些会计制度的细微变动，进而违反规定引发经济损失。会计制度变动深刻影响着企业财务管理工作，但更多企业都无视内部财务制度完善，往往意识不到财务管理对企业竞争力提高的影响力，甚至仅从表面总结经济效益下降的原因，这些均为财务管理混乱所致。企业整体工作是以财务管理为核心，其科学性与企业健康发展息息相关，然而我国企业现阶段发展状况表明，部分企业对其存在认识浅显、偏差等问题，以至于限制了企业经济发展。

（二）专业型人才较为匮乏。

财务管理发展离不开企业全体员工的参与，其密切关系着企业员工切身利益，更是企业发展的核心所在。当从现阶段企业财务管理现状来看，尚未对员工普及财务管理相关知识，大部分员工对其概念模糊，严重制约着企业财务管理工作开展。基于新会计制度背景下，各高校纷纷改变了财务管理人才培养模式，然而其教学效果并不理想，学生仍缺乏过硬的财务管理实践能力，理解过于浅表，一旦毕业进入企业工作就显得上手缓慢，再加上企业老员工没得到相关培训，又无法在新财务管理模式中运用传统管理知识及其经验，且短期内难以转变自身财务管理观念，以至于不能引领新职员更好地参与其中。

二、新会计制度下的财务管理模式

（一）提升员工综合素质。

新会计制度严格要求着企业会计的整体素质。在企业会计参与财务管理时，必须保证其综合素质过硬，既要具备专业知识，也要拥有丰富经验，尽可能确保财务管理者的高质量。而具体工作中，企业则要为其提供人性化发展空间，根据企业实际建立奖励机制，以调动会计师的主观能动性，并实现财务管理模式创新。此外，企业可成立多维度会计制度学习小组，对传统财务核计方式进行革新，再系统性培养会计师专业技能，从整体上提高财务管理水平。企业会计是组成企业财务管理的核心内容，其必须在财务管理期间注重自身综合素质提高，以免由于能力不足造成企业经济损失。

（二）完善财务管理部门。

通常企业财务管理部门均为独立部门，其职能相对较小。而基于当期经济社会环境下，企业财务管理必须进行分层管理，且必须渗透于各个部门，根据新会计制度具体落实，以确保其管理的科学性、严谨性。企业财务管理过程中，首先要对资金流向高度关注，尽量保证资金流通范围符合新会计制度的规定，使财务管理促进企业发展的作用得到发挥。总之，财务管理能够规范企业投资与生产，充分向外界展示企业优势，并推动财务管理的良性循环，进而使企业与社会利益共同获得增长。

（三）健全财务管理运行机制。

要确保企业获得良性发展，首先得完善建立财务管理运行机制。而由于企业长久发展以其内部审核制度为基础保障，故完善财务内部审核制度是企业当前的首要任务，必须合理确定财务管理者的具体职责，进而根绝经济违法犯罪行为。同时我国新会计制度提出的客观要求，即建立具有可操作性、可行性的企业内部财务控制制度，以此来提高企业财务管理水平与质量。另外，企业还应针对实际发展情况，合理制定财务审核制度，使其内部监管水平得到提升，为其发展创设健康绿色的环境。

（四）建立民主监督机制。

企业在做好财务管理工作的同时，必须证监督机制的完善，只有这样才能全面提高财务管理层次，真正实现公正透明的财务工作，促使财务管理获得可持续发展。由于企业的高效管理取决于监督体系，而将监督权分配给每位员工，则是直接有效达成监督的主要手段，从这一层面来说，基层监督是民主化、公开化、透明化财务管理的关键。通过民主化监督机制建立，使财务管理者时刻感受到紧迫感，让企业基层员工了解到监督企业财务的益处，培养其主人翁意识和责任感，方可有效监督企业财务管理，规避各种不当行为发生，不断提高财务管理体系的科学性，进而为企业谋求更大利益。

实验室管理及制度范文第5篇

大学生是一个特殊的社会群体，他们虽然已满十八岁，属于成年人，但是思想和行为上还有些幼稚，容易冲动，遇事欠充分考虑，依据这些特点，高校在预防突发事件时要充分考虑本群体的特殊性。

1.1多样性和频发性

多样性是指大学校园中突发事件的种类多。校园内学生人口较密集，他们学习、生活在校园内部，稍有一些不良信息马上就会传播开来，造成恐慌。既有群体性治安事件，也有威胁学生的公共卫生事件、安全事故、自然灾害、心理健康类突发事件等等。由于近十几年来，高校扩招，形成大学校园内学生人数庞大，治安等各类安全事件防不胜防，势必导致了高校突发事件的频发性。

1.2危害性和紧迫性

危害性是大学校园突发事件的本质特征。它体现在威胁到广大师生员工的生命和财产安全，而且将会影响学校正常运转，严重的突发事件还会危害到社会的稳定。在高校中，不管发生哪样的安全事件，假如不及时采取有效的处理方法，该事件的负面影响将会不断扩大。如果及时采取行之有效的方法应对，将其解决在萌芽状态，就能减轻事件的负面影响。

1.3群体性和复杂性

群体性是指高校突发事件一般由三五成群的学生互相串联集体制造和参与。如有些学生受网上兼职诈骗，一时无法追回经济损失，就会在论坛、微博、QQ群中发表过激言论，发泄不满，引起其他学生围观议论;也有的学生借信教名义，联系“教友”在公共场所集会，宣传宗教;还有的学生打着老乡会的旗号，在校园内联络同学等等。这些活动参加人数较多，容易产生一些不良影响，这些团体成员与其他同学发生矛盾后很容易引发，给校园安全稳定工作带来一定难度。

2大学校园突发事件的成因

高校突发事件是社会各种不稳定因素在校内的集中爆发反应，引起的原因错综复杂，有心理因素，经济因素、环境因素、社会因素以及道德等因素。我们只有认清其产生的原因，才能快速高效地处理好高校突发事件。下面主要从学生、学校和外部环境三个层面分析高校应急事件产生的原因。

2.1学生层面

2.1.1心理自身不成熟

大学期间，大多数学生，其生理和心理方面都不很成熟，处在性格逐渐成熟的过程，情绪容易波动;自制能力比较差，极易发生偏激现象。同时他们处在形成和确立正确的世界观、人生观、价值观的过程中，情感丰富，容易感情用事，由于一直处在学校学习生活环境中，对社会了解不深，还缺乏一定的是非判断能力。当感情受挫或者遇到一些不顺心的事的时候，心理上容易失去平衡而感情用事，甚至采取一些极端的做法，从而容易引起群体性突发事件。

2.1.2法制观念淡薄

当前大学生的法律意识整体水平还很低，法律知识薄弱，易产生过激情绪和错误的观点。经调查发现违法犯罪的大学生多数法律知识贫乏、法制观念淡薄，导致了思想认识出现偏差而做出行为上违法的事情。

2.2学校层面

2.2.1学校配套设施滞后

近年来，随着高校不断扩招，在校生总人数急剧扩大，但是高校在资金投入、办学硬件、教学质量和学生食宿等方面却没有跟上扩招的步伐，学生学习生活的必备条件得不到满足。这些矛盾如果不及时解决，很可能会引发学生因为一些小的诉求得不到满足而不满，辅导员一旦没有及时发现学生的这些不满，及时引导疏通，这些不满集小成多，会煽动部分有同样不满学生采取一些过激行为，从而导致的发生。

2.2.2管理工作不力，预防机制不完善

当今的高校管理者在工作中存在一些草根精神，民主渠道又不畅通，导致学生会采取简单闹事的方法来解决一些切身利益的事宜，从而引起群体性突发事件发生。由于部分高校突发事件的预防机制基本处于刚刚起步阶段，这方面工作正在摸索发展，而且平时的安全防范、培训教育、应急演练等工作没有得到足够的重视，导致一些高校突发事件不能及时解决在萌芽状态。

2.3外部环境层面

我国改革开放三十多年来，在经济和社会发展过程中出现了各种各样的新问题，这些问题得不到及时化解，使得社会矛盾日渐突出。当今社会热点问题层出不穷，这些热点问题特别容易引起大学生的关注和共鸣，如果没有及时有效地引导学生，很有可能演变为学生群体性突发事件。

3完善高校突发事件应急管理制度的意义

3.1建设平安校园的需要

高校发生突发事件时，冲突双方通常会通过各种途径表达自身的诉求，甚至会出现过激行为。建立健全高校突发事件应急管理机制，能够最大程度地协调发挥各职能部门的功能，有效地减缓、化解矛盾，使冲突双方的关系朝着良性方向发展。如果突发事件应急管理机制不很完善，一旦事件处理不当，不仅严重妨碍教学进度，更会影响学校声誉和高校威望，平安校园建设更无从谈起，所以完善突发事件应急管理机制是建设平安校园的迫切需要。

3.2促进高校管理规范化的基础

高校突发事件应急管理是一项多职能部门协调运行的系统工程。健全的应急管理机制可以避免处置突发事件过程中的混乱局面，使疏导、调查、调解、善后等各个环节有条不紊。维护高校教学生活秩序朝着良性循环发展，对高校规范化起到不可泯灭的作用。

3.3处置突发事件的保障

建立起完善的突发事件应急管理机制，可以提高大学校园对突发事件的预防与处置能力;能够在第一时间解决矛盾冲突，降低事态进一步恶化，矛盾在萌芽状态解决掉;可以有效地减缓校园突发事件向社会波及;高校管理者在面对应急突发事件时，有据可依，有条不紊，维护学校教学生活正常运行。

3.4推进学校发展的动力

建立起完善的突发事件应急管理机制，可以使高校及时有效地控制突发事件，保护广大师生生命财产和学校资产的安全，降低对高校的负面影响，可以建立和谐的教学生活环境，聚集更多的具备高水平的专业技术人才，提高学校的学术科研水平，进一步促进学校综合发展。

4高校突发事件应急管理工作的构想

4.1培养师生正确的危机意识

随着改革开放的逐步发展，社会上分配不均、贫富差距拉大、利益需求得不到满足等诸多矛盾逐步显现，学校存在于这些社会环境中，或多或少受到影响;地震、火灾等公共安全也威胁着校园安全。广大师生面临突发事件的威胁不可能完全消除。高校要居安思危，通过宣传教育、培训演练等方法，培养师生应对危机的能力，提高危机意识，增强师生维护公共安全意识和应对突发事件的能力。

4.2建立健全突发事件应急管理机制

建立起突发事件处理机制是突发事件的“突然性”所决定的，是应对处置突发事件的前提。建立高校突发事件的应急处理机制，就是要按照“有效控制、及时解决”的原则，提前预防，把突发事件控制在初级阶段。

4.3建立信息化为核心的报送机制

突发事件的不可预测性和迅速性是其具有较强危害的两大因素，为克服其不可预测性和速度性，务必建立灵敏的信息报送机制。以我校为例，充分利用监控全覆盖、对讲全覆盖。一旦发生突发事件苗头，中控室迅速报送信号，各部门根据突发事件成因，迅速应对。

4.4完善事后处理工作

突发事件处理结束后，要做好善后工作，定制善后工作的流程，组织人员评估突发事件的影响。对损失的国有资产和个人财产进行清查登记，对突发事件中受到影响的师生进行心理干预，帮助他们从突发事件的阴影中走出来。

5结语