农业农村工作存在的问题
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农业农村工作存在的问题范文第1篇
关键词 农业工作；问题；对策；青海大通
中图分类号 F323.213 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0326-01
大通县是青海省的农业大县，近年来由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的问题，农业工作喜忧参半。近年来，通过对农村改革的不断探索和大胆实践，大通县的农业取得了一定的成绩，村容村貌发生了巨大的变化，农民生活水平有了进一步的提高，农村基础设施建设已初见成效。
从发展的角度看，大通县农业发展中还有诸多亟需解决的问题：如基层农技推广服务体系不完善、科技创新和技术更新能力有待加强、科技服务体制不能完全适应农业及农民的需求、农业科技含量不高、农技推广人员自身素质有待提高、农业整体效益不明显、农业产业化生产难以成规模、农业产业化发展滞后、可持续发展的后劲不足、农业基础设施建设滞后等。农民教育是农业科技推广的基础，只有提高农民素质，才能促进农村技术的持续创新和整个农村经济的发展，农民收入持续稳定增长和乡域经济又好又快发展就有了一定的保障。
2 对策
2.1 进一步优化农业结构调整，大力发展特色种植业
结构调整要立足自身优势，抢抓机遇，创新发展思路和理念，因地制宜，突出特色，强化规模，着重探索出一条发展一村一品的优势产业和主导产业的路子。首先要坚持走区域化布局、标准化生产、规模化经营和科学化管理的路子。特色种植在大通县农业发展中尤显重要，能给农民带来可观的收入。今后要逐步扩大经济作物的种植规模和比重，走一村一品的产业化发展之路；加大调整力度、优化农业产业结构，发展高产、优质、高效农业[1-2]。
2.2 抓好科技示范，使农民掌握农业科技新技术
目前，虽然农业科技有了新的发展，但是由于农民不了解新技术，不愿投资，大多都是抱着观望的态度，因此农技推广部门要抓好科技示范工作，重点建立科技示范项目和科技示范户，利用科技示范户辐射带动周边农户，引导农民改变传统的经营模式，用科技新技术致富。
2.3 提高对农业技术推广工作的认识
建设社会主义新农村就是要大力发展农村生产力。农业技术推广工作者是把科学技术转化为农业生产力的主力军。应充分认识到农技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用，在现行农业技术推广制度下，农业技术推广的速度、效果、服务质量会直接影响社会主义新农村建设的进程。
2.4 推进农业技术推广的制度创新机制
农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱。当前我国农业已经进入了农业发展的新阶段，科学技术显得更加重要。基层农业技术推广人员应牢固树立为农村、为农民服务的责任感和紧迫感，树立科学发展意识、无私服务意识，弘扬不怕艰苦、甘于奉献的精神，始终奉献在农业技术推广第一线，为建设社会主义新农村做出自己的贡献。不能将农业技术推广的过程简单地看作是向农民提供服务的过程，今后应尝试将农业技术的推广机制作为基层农业技术，推广部门应进一步加大科技培训的力度，提高农民科学种田的意识。采取电视、广播、板报、网络、科技示范户辐射带动周边农户等多种形式的宣传手段，激发农民学科学、用科技的积极性和主动性。
2.5 大力扶持和培育农业龙头加工企业
农业龙头企业是带基地、连农户的一个纽带，对于农民来说能起到一个定心丸的作用，要加以扶持和支持。大通县龙头企业少之又少，难以起到广泛的带头作用，因此应支持龙头企业搞好基地建设、产品开发、技术改造、市场开拓等，完善利益联结，扩大规模。积极引导发展各类专业合作经济组织，不断总结经验、完善机制、规范管理，搞好推广。大力发展农业产业化力度。积极发展和扶持农业产业化龙头企业，加快农业龙头企业技术改造的步伐，实现产品由粗加工向精、深加工转变，逐步形成“龙头＋基地＋农户”的产业化模式，以促进农民收入持续快速增长[3-4]。
2.6 大力发展劳务经济，使农村劳动力从土地中转移出来
随着劳务经济的发展、劳动力市场的开放和农业综合生产能力的提高，每年都有大量的农村劳动力外出务工。应正确引导广大农民走出土地，通过乡内吸纳和区外输出，加快劳动力转移步伐，提高农民整体收入水平。发展劳务经济，使农村劳动力从土地中转移出来，加快农村二、三产业发展步伐，加快传统农业向现代农业转变的步伐。以科学发展观为指导，快速解决农业工作中存在的问题，有利于促进农村经济的发展，提高农民的生活水平。
3 参考文献
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[2] 张岁乃.农机推广工作中存在的问题与解决办法探析[J].农业技术与装备，2007（12）：36，40.
农业农村工作存在的问题范文第2篇
关键词：农业机械化；农业发展；现代农业；问题；对策
中图分类号： S23-0 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632064
1 当前我国农业机械化发展存在问题
近年来，在国家的引领和广大农业机械化工作者以及社会各界的支持之下，我国农业机械化事业确实取得了一定的喜人的成绩，也大大的促进了我国农业的发展，农业机械化已经成为现代农业发展的重要标志，但是在农业机械化迅猛发展的同时，也出现了一些亟待解决的问题，这些问题如果不及时解决很有可能制约我国农业机械化乃至农业的发展进程，要想解决这些问题，要清楚的认识到问题所在，再积极探讨解决方案。
1.1 农业机械化团队业务能力和综合素质有待提高
我国农业机械化事业的健康发展和有序进行离不开广大农业机械化工作者的努力，同时农业机械化事业的顺利推进需要一批业务熟练，综合素质高，能吃苦耐劳，对待工作认真负责的工作团队。但是当前我国农业机械化相关部门存在部分工作人员业务能力有限，综合素质有待提高，工作热情低的情况，制约了我国农业机械化事业的健康发展。
1.2 农业机械装备结构不合理，技术层面有待创新
近年来我国农业机械化事业发展良好，再加上农机购置补贴的出台，农机数量逐渐增加，尽量农业机械化的数量和种类越来越多，但是也随之呈现出一些亟待解决的问题，比如农机装备的结构就不尽合理，发展不平衡。
1.3 农机推广服务机制不够健全
拥有健全的农机推广服务机制，将有利于降低生产成本，提高产品质量，促进农业走向规范化轨道。但是据调查了解，目前各区域农机推广服务方面机制仍不健全，农机站队伍服务意识不高、技术不强、机制不活、保障不足等现象严重，不能适应新形势下的农业机械化发展需求。农机化服务建设滞后，严重制约了农业机械化发展。
2 解决当前农业机械化发展存在问题的对策 分析
要想解决农业机械化工作存在的问题，提高农业机械化工作水平要从多方面入手，要综合考虑农业机械化工作的发展大局，要经过多部门领导的商定和大家的共同探讨才能具体实施，笔者认为要想进一步促进我国农业机械化事业的发展应该做好以下几点工作，以下观点仅代表笔者个人想法，仅供广大读者借鉴参考。
2.1 加大培训力度和思想动员，提高农业机械化工作团队的业务水平和综合素质
农业机械化工作的顺利开展和进行需要多部门的配合，农业机械化包括的部门也很多，涉及到的内容也十分繁杂，要切实做好各部门的培训工作，给各部门农业机械化工作者提供学习和交流的机会，提高其业务水平和综合素质的同时也给大家创造一个互相学习和沟通感情的机会，以便今后更好的为农业机械化事业服务。
2.2 优化农机装备结构，提高农业机械技术水平
解决当前农机装备失衡现象，要把优化农机装备结构当作“重点工程”来抓，使之向高质量、现代化、多用节能方向转型。当地乡镇应加强农机补贴力度，以农机购置补贴为向导，使农业机械向经济作物机械化、畜牧养殖机械化方向发展。同时要加快创新步伐，农业机械产品需与现代先进的信息技术、电子技术、计算机技术等相结合，推动农业机械设备向智能一体化方向发展，提高整体综合作业水平。
2.3 完善各区域农机推广服务机制，促进农机化发展
农业农村工作存在的问题范文第3篇
关键词：农机机械；管理；问题；对策
1农业机械管理工作的现状
农机管理能够提升设备的使用安全性，降低故障发生几率。随着农业生产技术不断的进步，农业机械管理也得到了使用者的重视。传统农业生产理念中，人工作业形式居多，虽然种植人员掌握了足够丰富的经验，但产量却达不到市场需求。应用农机设备后这一问题得到了有效解决，目前的技术已经能够实现全程机械化种植，农产品生产质量也得到明显的提升。农机管理需要行政单位进行宏观调控，确保市场处于良性竞争体系下，目前是通过宣传培训来提升群众的农机管理意识，相关制度体系也在逐渐的完善。
2农业机械管理工作中存在的问题
虽然农机管理已经得到了落实，但在开展期间仍然存在一些问题。下面将针对此类问题展开讨论。
2.1管理观念过于传统
农机管理体系并没有随着技术的进步而做出改进，仍然沿用传统的管理理念。同时管理人员自我认知存在误区，将农机的使用作为重点，管理制度存在落实不足的情况。受领导干部重视程度不足的影响，农机管理的开展也过于形式主义，并没有解决实际问题，针对农机市场混乱，售后服务不到位的现象。并没有采取有效措施。农机使用期间，使用人员没能及时开展养护维修，增大了设备的运行风险。
2.2管理方式过于落后
管理人员不善于总结工作经验，发生故障后很难在短时间内判断成因以及故障位置。农机管理尚未形成完善的体系，管理制度与生产技术之间是相互关联的。如果制度体系不能及时的更新。产品设计便得不到进步。
2.3缺乏专业的管理人才
农机管理对工作人员专业水平要求高，但目前在岗的管理人员中，能够达到标准的却十分少。大部分员工都是农民，并不具备机械设备的维修经验。人才是管理任务高效完成的保障，由于农机管理人才的紧缺，管理体系在落实过程中受到了阻碍。管理人员不懂得安全操作知识，工作开展形式更是混乱。
2.4缺乏完善的后期服务体制
农机管理工作开展期间，需要对售后服务进行规范。尤其缺乏完善的售后服务监管体系，需要农机管理部门做出宏观调控。农机管理需要考虑使用者的真实需求，否则所制定的管理计划也很难在基层落实。
3农业机械管理的策略
3.1改变传统管理理念
随着信息时代的不断发展，农业也要实现现代化发展，为了实现现代化，农机作为一种重要的生产工具，就必须要加强对农业机械的利用。随着农业的不断发展。在农业生产的农业机械管理过程中，应加强培养相关人员的农业机械使用意识，不仅要对农民加强农机使用理念的灌输，同时还应对农业部门的工作人员加强农业机械化生产理念的灌输，从而使得农业生产逐渐实现机械化、现代化。另外，机械作为农业生产中的必要工具，尤其是一些大型机械的使用，存在很大的安全隐患。当前由于机械操作失误、机械自身质量问题引起的安全事故很多，在农业机械管理过程中应加强安全管理意识的巩固，使得农民在使用机械时可以提高安全意识，防止出现安全事故。
3.2加大投入力度
农业机械投入不足，是阻碍农业机械化和现代化发展的重要原因。加大对农业机械化的投入力度。是农业机械发展的必经之路。由于我国农民收入不高，农民支付农业机械产品还有一定难度，当前我国在推行农机化生产过程中最常用的方法就是实行国家和政府的扶持，最直接有效的方式就是实施购机补贴，针对当前农业生产过程中的一些产品，可以加强补贴力度，进一步完善各种补贴机制，改进补贴方式，从而使得百姓可以从中获得更多的利益。另外，针对我国现在的农业机械企业缺乏资金的问题，加强贷款的扶持力度也是一个重要方面。一些银行可以通过一些信贷服务为农业机械制造企业提供优惠的贷款政策，提高企业对农业机械产品的研发生产能力，为农业生产提供更多性价比高的机械。
3.3完善农业机械管理体系和制度
农业机械管理的监管力度不够，是造成机械化推广出现问题的主要原因，要想保证农业生产过程实现机械化生产，则需要完善农业生产管理过程的机械管理体系和制度，构建一套更加科学合理的体系和制度，不断推进农业生产机械化的进程。比如，对农机推广人员的责任进行确定，并且对其进行严格的考核，使得各项推广工作能够落到实处；对于农技人员，应引导他们多下乡，给百姓提供一对一的帮助。使得百姓可以掌握各种机械的使用方法。
3，4提升农机管理人员的综合能力水平
在农业发展过程中推行机械化生产，农机管理人员是一个重要的角色，农机管理人员应具备专业化的管理知识。熟悉各项管理工作。同时，应加强对他们的培训，使得他们可以不断提高自己的综合能力水平，提高管理意识，从而能够将管理理念运用在整个管理过程中，加强农机使用技术的普及和推广，进而不断提升农机普及效率。比如，在农业生产开始前，应引导农民加强提升安全意识，加强对各种机械进行检查，对于落后淘汰的生产器械和生产设备要予以丢弃，以防在生产过程中废旧的机械影响到生产安全和生产效率。对于机械设备的检查，应是定期定时的，每次生产之前的检查是必须的，而且在日常养护过程中也要加强对机械设备的检查，一旦发现机械设备出现了较大的质量安全隐患，要进行修理或者购置新的机器，确保农业机械化推广的顺利进行。
农业农村工作存在的问题范文第4篇
【关键词】农村劳动力 就业和培训 问题 措施
一、我市农村劳动力转移就业培训情况
2015年，全市培训各类城乡劳动者4.97万人，其中开展职业技能提升培训3.27万人，全市实现农村劳动力转移就业2.6万人。
二、我市农村劳动力转移就业状况及存在问题
2015年3月，人社部门在全市范围内开展了农村劳动力从业情况调查。调查显示，近年来，随着我市城乡一体化的快速发展和城乡统筹就业的全面推进，我市农村富余劳动力已大幅减少，截至2015年底，全市农村富余劳动力仅有0.37万人。从转移就业区域上看，“就近就地”就业成为我市农村劳动力转移首选，“离土不离乡”的镇内转移就业尤为突出。截至2015年底，全市镇内转移就业和镇外县内转移就业18.31万人，占已转移农村劳动力总人数的62%。同时，我市农村富余劳动力因为文化程度低、缺乏必要的就业技能、年龄趋于老化、“守家守业”传统思想较强等原因，转移就业难度较大，参加就业创业培训愿望偏低，农村劳动力就业培训和转移就业工作面临着较大挑战。
三、2016年农村劳动力转移就业培训的工作措施
2016年，我市农村劳动力转移培训工作将以实施农民工3项行动3年计划为总抓手，以全市重点发展区域和中心镇为着力点，按照区内农村，特别是拆迁村居民的就业创业需求为导向，在常规培训的基础上，充分发挥公共就业培训机构的作用，全面推进“就业培训进园区”、“实用技术培训进镇村”、“三项技能培训进拆迁村”等培训下基层活动，统筹就业和农民工联席会议各成员单位的力量，全力做好经济发展新常态下的农村劳动力转移就业工作。重点做好以下几个方面的工作：
（1）试点先行，统筹各类培训政策和资源。抓好农民工职业技能培训试点工作，全面组织实施统筹农民工职业技能培训试点方案，统筹各项培训政策和各类培训资源、农民工职业技能培训项目和资金，凝聚形成部门工作合力和政策资金合力，为全市全面推开总结工作经验。
（2）四级联动， 形成城乡互动的高效运行机制。 实施市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级联动培训机制，村（社区）负责调查统计村居农民的培训需求、宣传就业创业政策、发动本村（社区）群众参加培训；镇（街道）负责汇总上报本镇（街道）培训需求，并根据市及区市部署，做好各类培训班组织工作；区（市）人力资源部门负责根据本区域发展重点和镇（街道）上报的培训需求，统筹安排本区域培训活动，并对培训情况实施全程指导和监督；市级人力资源部门负责拟定全年培训计划、规定培训资金来源和金额、规范培训流程及管理考核、选定培训机构。通过市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级的协调联动，实现培训需求信息、培训班次安排、培训效果反馈等环节的上下贯通，实现培训补贴标准、培训流程、培训考核的规范统一，实现培训资金、师资和实训设备等培训资源的统筹管理。
（3）龙头带动，充分发挥公共就业培训机构职能作用。在发挥好定点培训机构作用的基础上，充分发挥公共就业培训机构在全市职业技能培训中的职能作用。一是拓宽农村劳动力培训范围。对无法纳入我市就业培训五年规划范围内的超过劳动年龄、不愿离乡参加培训的农村劳动力，由市劳动就业培训中心结合全市城镇化试点需要，进镇（街道）入村（社区），统筹组织安排。二是建立全市基层公共就业培训网络和体系。市劳动就业培训中心将在东部滨海新城、乳山滨海新区、南海新区、临港区等重点发展区域设立培训基地，在东部滨海新城的泊于镇、桥头镇、崮山镇和临港区的汪疃镇、苘山镇、草庙子镇等中心镇分别设立培训点。在下步的农村劳动力转移培训中，市劳动就业培训中心将充分发挥基层培训基地和培训点贴近农村、贴近农民的优势，把培训重心下移到基层。三是下移公共就业培训资源。市劳动就业培训中心根据各培训基地和培训点开展就业培训的需要，按标准安排就业培训资金，购置实训设备，配备教学师资，将资金、设备、师资等培训资源从相对集中的市、区（市）向镇（街道）和村（社区）下移，进一步提高基层就业培训能力。
农业农村工作存在的问题范文第5篇
摘要科研单位的科研工作从课题的选题、申报、立项、中期监督以及结题，直至最终的归档，每个环节都离不开科研管理工作，重视科研，加强科研管理创新至关重要。从基层农业科研单位科研管理工作中存在的主要问题出发，在实践探索的基础上，对科研管理工作创新提出了一些有价值的对策。
关键词基层农业科研单位;科研管理工作;存在问题;创新;对策
近年来，农业科技事业有了长足的发展，然而，值得注意的是，基层农业科研单位的科研及科研管理水平却与农业科技事业的整体发展水平不相吻合，从一定意义上讲，科研管理水平制约了科研的快速发展。因为科研工作是专业建设、基地建设、人才培养等工作的前提和基础，所以基层农业科研单位的科研工作如何开展，科研管理机制如何创新，如何使科研工作水平进一步提升，显得十分重要[1]。当前，基层农业科研单位科研管理工作的改革与创新相对滞后，限制了农业科技创新和发展。现从科研管理工作中存在的主要问题出发，对基层农业科研单位科研管理工作创新提出一些对策。
1存在的主要问题
1.1科研基础较薄弱，管理意识相对滞后
基层农业科研单位因为地处基层，科研管理的基本理论与理念相对薄弱，往往还意识不到科研管理工作对单位发展的重要性，很多时候还停滞在以前的习惯做法，科研管理人员的思维没能跟上时代的步伐，滞后于时代潮流。对于与区域经济联系密切的应用研究和开发研究缺乏足够的认识和了解，缺乏主动性和广泛参与性。
1.2管理体制较僵化，经费投入不足
基层农业科研单位的科研管理程序较混乱，管理人才素质不高。归根结底在于科研管理部门的管理体制比较僵化，没能从根本上进行科研管理体制的改革与创新，致使科研管理部门的管理人员鱼龙混杂，没有能够深入挖掘一些年轻的更有潜力的高素质科研人才，这也是由于科研管理体制不够灵活造成的。
1.3优势专业较少，科研队伍较薄弱
总体来说，基层农业科研单位在各专业、各研究方向的研究力量上单薄且分散，一个专业的科研项目往往只包括了该专业的研究方向，集约化程度较低，缺少交叉优势和新的学科生长点，难以形成有竞争力、有特色的专业群;科研队伍缺乏足够的凝聚力和向心力，科研工作缺乏深度的积累和纵深发展;科研范围窄小，科研成果形式单一，大都是发表的论文，而真正能为区域农村经济服务的科研项目较少，能转让、被采用的技术成果就更少。究其原因，主要在于科研管理人员的梯队有待进一步的优化配置。
2对策
基层农业科研单位的科研管理有其自身的特点和规律，正确认识、发掘这些特点是做好基层农业科研单位科研管理工作的关键，也是一个单位科研工作能否顺利开展的关键。
2.1确立创新观念
2.1.1确立创新的观念。基层农业科研单位的科研管理工作创新，观念的创新是前提。要从传统的科研管理理念和模式中解放出来，以科技创新作为切入点和突破口，把培养具有创新精神、创新意识和创新能力的高素质人才作为科技创新的核心和目标，以科技创新服务未来，确立以人为本的管理理念[2]。基层农业科研单位科研管理工作创新的根本任务是激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能，能够更好地进行科研活动，实现科研目标，创造条件，提供服务。管理就是服务，科研管理工作要尽可能地为科研活动提供便利和保证，确立质量第一的观念。基层农业科研单位科研管理工作创新的根本目标，是出高质量的科研成果。科研管理工作要从制订规划、组织管理、基金资助、评价标准、激励机制等方面，确保管理目标的实现，促进多出成果多出效益。
2.1.2确立协同攻关的观念。基层农业科研单位科研管理工作创新在某种意义上说就是将个体的、分散的科研力量集合为一个有机的整体，进行有组织的科研，紧贴生产实际，加强科研攻关。要重视数据采集、实证调查、跟踪研究。要确立打造科研特色的观念。打造科研的特色是基层农业科研单位科研发展的根本出路，是提高科研竞争力的重要方式。科研管理部门必须牢固树立特色意识，从自身实际出发，根据自己的基础和条件，结合地理区位的特点，遵循科技发展规律，有意识有侧重地进行优势力量的整合，打造本单位的科研特色，形成品牌。
2.2建立健全开放的管理机制
基层农业科研单位只有创新科研管理机制，科研管理工作才能够创新。科研管理必须打破原有的管理模式，建立新型的、适合基层农业科研单位的科研管理创新机制，从宏观上对基层农业科研单位科研活动进行调控，增加协调，强化服务，使基层农业科研单位科研工作充满活力并实现可持续发展。
2.2.1竞争机制创新。基层农业科研单位科研工作中一个很大的难题就是队伍整合难、资源共享难，科研竞争大多体现在个体之上，导致课题小型化、单干的倾向，个体之间彼此封锁信息，难以开展联合攻关，难以形成创新群体。为此，提倡群体竞争、团队竞争，建立以合作为基础的新型竞争机制，正确处理竞争与合作的关系，在倡导竞争的同时强调合作，保证科研人员能加强联系与合作，促进其在相互联系的动态过程中形成合力[3]。
2.2.2激励机制创新。基层农业科研单位的激励方式主要有目标激励、政策激励、经济激励、机制激励、情感激励等。基层农业科研单位在参考这些激励方式的基础上，制定适合本单位发展的激励机制的整体规划，使激励成为促进其科研可持续发展的有力依托，并在整体规划的指导下，兼顾不同群体或个体的差异来进行激励。同时，对科研人员实施激励机制时，还应根据基层农业科研单位科研能力较弱的事实，合理设置激励的“度”。
2.2.3约束机制创新。约束机制的作用主要在于对科研行为的规范，无论是纵向课题、横向课题，还是对论文质量衡量上都必须进行约束，否则将给科研工作带来负面影响，甚至会给单位带来很大的损失[4]。如实行科研项目中期汇报制度，然后由科研处汇总向所领导汇报，纵向课题还要向上级有关机构汇报。项目到期如尚未完成研究任务或不符合结题条件的，应及时提交申请延期的书面报告，科研处签署意见后，报有关主管部门批准，且项目延长期不得超过一年。
2.2.4评价机制创新。评价机制的作用主要体现其对科研工作实际意义和效果的评价。这一机制的核心就是要建立公平、客观和准确的科研业绩评价体系，必须把科研成果的质与量结合起来进行综合评价。应将定量管理与定性管理相结合，既鼓励科研人员多出成果，更鼓励科研人员多出高质量的成果，使科研人员在数量中求质量，在质量中求数量，促进基层农业科研单位的科研工作在质与量上达到统一。
2.3建立高素质科研管理队伍
培养一批有才干的科研管理人员和建立相对稳定的科研管理队伍，应尽快使科研管理队伍知识化、专职化、高效化[5]。
2.3.1科研管理工作者的自身观念要更新。科研管理人员的思维方式、行为方式和服务形式应表现为2个“强”:服务意识、知识产权保护意识、效益观念强;信息获取及处理能力、服务能力和公关能力强。避免常规的思维套路，摒弃陈旧落后的管理思想，树立创新意识。既了解本单位科研工作的目标与现状，又了解全国乃至世界科技发展的形势及国家的科技方针与政策，在管理工作中具备全局性和前瞻性的思想和观念[6]。
2.3.2科研管理工作者的服务意识要到位。科研管理者要彻底改变以“行政命令”的方式进行科研管理，向以“协调、服务”为中心的工作模式转变，不断强化服务意识和服务观念，“内强管理、外树形象”，坚持面向基层、面向科研第一线，提高服务水平、服务效率，扎扎实实地做好各项工作。在工作中要有服务创新意识，为科研人员提供各类科技信息、技术转化途径等方面的服务。
2.3.3科研管理工作者的求新意识要超前。科研管理人员需从广阔的外界环境中吸取一切有用的先进经验，改变仅凭直觉经验和感情因素支配的狭隘的、单一的思维方式，多角度、全方位、辨证地思考问题，提高思维的敏捷性、灵活性和应变能力，引导科技人才在科学研究与技术创新领域取得突破。
2.3.4科研管理工作者的竞争意识要强烈。竞争意识既是忧患意识又是进取意识，在科研活动逐步面向市场的过程中，科研管理人员要有紧迫感，把握住市场、企业需求的脉搏，面临激烈的市场竞争，全力以赴地投身于工作当中，保持旺盛的创新精神，发挥在一般状况下难以发挥的管理潜能，提供高质量的全程服务，在竞争中取得优势地位。
2.4构建良好科研管理平台
基层农业科研单位的科研管理工作创新，很重要的一个方面就是要以本单位的发展实际为依托，以党和国家的相关政策法规为指引，清除科研管理过程中的政策盲点，为广大科研人员创造良好的决策咨询研究条件，改革绩效评价体系，完善科研服务体系，创新科研管理服务平台。
2.4.1领导高度重视是前提。领导要躬身下去，走到前面，为培养和提高科研人员的科研素质理清思路、创建体系、构建机制。单位领导既要搭台，又要唱戏;既是导演，又是演员。只有领导重视科研，带头科研，营造重视科研、尊重科研人员的良好氛围，强化精神激励，提高科研人员的荣誉感和归属感，才能调动广大科技人员从事科研的积极性，才能把科研上的“单兵”、“散兵”作战组织起来变为“兵团”大战，才能促进科研管理工作的开展。
2.4.2增加经费投入是保证。对科研工作人力、物力和财力的必要投入，是科研工作正常开展的必要保证。重视科研工作的一项指标就是经费的投入;同时鼓励科研人员积极争取国家及其他有关部门的科研课题的立项，多渠道争取科研经费，保证配套经费足额到位，专项使用[7]。科研经费有力保证，不但可以购买供科研用的设备、资料，确保科研信息的获取，为科研创造有利条件，而且还可实施有效的奖励措施，激励职工积极参与科研工作，为单位的发展贡献力量。
2.4.3人性化管理是基础。科学发展观的核心是坚持以人为本，以人为本的管理理念以尊重人、关心人和信任人为管理的出发点，以造就人、成全人和发展人为落脚点。通过不断完善规章制度和管理机制，以“用好现有人才，稳住关键人才，引进急需人才，培养未来人才，凝聚社会各界人才”为原则，通过制定和实施科研发展规划，引导全体职员工关注社会的需要，为科技人员提升科研素质营造良好的环境和氛围。
2.4.4管理方法创新是保障。科研管理的信息化和标准化程度反映了科研管理工作的效率和水平。相关部门应集中力量开发一批水平高、适应性强的公共管理软件，并进行示范和推广应用，减少低水平、难交互的管理软件的使用，使各类数据资源、信息资源更好地运用于日常工作、项目监控、评估和科学决策中。科研管理部门在日常管理中也应以资源共享、服务共享和充分运用现代信息技术的思路来考虑和安排，积极采用标准化的数据格式，实现信息的标准化和规范化管理。科研管理人员要大胆突破以往旧的束缚，思想上要超前，行动上要快捷，走出单位，走向市场，贴近社会需要，找准自身定位，勇于创新，勇于实践，并融科研于科技服务、科技产业开发管理中，“内强素质，外树形象”，让科研成为农业科技事业发展的主要推动力量[8]。
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