精神文明城市建设范文第1篇

近年来，我市坚持以人为本，紧紧

围绕治城育人和城乡共建两大主题，以提升文明程度为目标，广泛深入地开展了精神文明建设活动，截止目前，全市建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，哈图布呼镇两届被评为全国文明乡镇，全市已连续三次通过自治区精神文明建设先进城市的验收，全市精神文明建设工作呈现良好的发展态势。按照地委年初的工作要求和市委三届四次全委扩大会提出的工作目标，**市力争于2012年创建自治区文明城市。自治区文明城市标准很高，包括廉洁高效的政务环境，公正公平的法治环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动等七大内容，要实现创建目标，推动全市精神文明建设工作向纵深发展，我们的工作任重道远，还需要树立信心，作百倍努力，更要从现在开始，做好以下工作：

一、围绕创建工作统一思想认识

创建文明城市是一个庞大的系统工程，不是靠哪个部门能单独完成的任务，而是需举全市之力，上下齐心协力谋大发展，才能得以实现，要把创建工作同推动提高全市精神文明建设工作发展水平结合起来，同转变干部工作作风提高办事效率、提高服务水平结合起来，同凝心聚力、实现市委三届四次全委扩大会议提出的“建设具有较高影响力的工业强市”，与建设文明富裕、和谐新**的奋斗目标结合起来，谋精神文明建设工作的大发展，要充分发挥文明委成员的作用，调动全体干部、职工参与精神文明城市创建活动的积极性，形成机制，狠抓落实，以经济社会全面发展的丰硕成果为精神文明建设创建奠定坚实的基础。

二、围绕提升素质，广泛开展公民道德实践活动

精神文明建设的根本任务是提高公民的思想素质和科学文化素质，培养“四有”新人，广泛开展公民道德实践活动，提升文明素质是精神文明建设的一项长期的战略任务，要在抓好每年公民道德建设月活动的同时，把“一日”三文明教育工作贯穿于全年的工作中，充分发挥好文明学校教育阵地的作用，特别是各街道办事处的文明学校要进一步加强，以市民群众教育引导、以家庭美德、职业道德、社会公德建设为内容，抓出成效，办出特色。在提升市民文明素质方面，要充分发挥政府网站、广播、电视等媒体舆论宣传、引导监督的作用，弘扬正气，传播文明，曝光陋习，引领风尚，在全社会营造起讲文明、讲礼貌、知荣辱、树新风，争做文明**人的良好氛围，市文明委拟在明年春天组织开展一次道德模范评比表彰活动，充分挖掘先进典型，大力宣传推广，以此推动公民道德建设实践活动的蓬勃开展，以达到提高市民文明素质，提升城市文明程度的目的。

三、围绕优化环境，打造诚信**

诚信即是一种承诺，也是一种美德，一个城市有了诚信，就会有发展的空间和活力，要把诚信建设作为精神文明建设工作的重要任务抓好抓实，在打造诚信**上，要有新举措，着力构建以市场准则为基石，制度健全，管理有序，覆盖广泛的社会信用体系。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、个人诚信为重点，以做好服务窗口，执法部门企事业单位、中小学校农村信用联社等部门的诚信服务建设为抓手，大力开展诚信部门、诚信企业、诚信经营户、诚信公民、信用乡镇（村）模范还贷户的评选表彰活动，通过典型引路形成“人人参与，共铸诚信”的良好局面。工商、执法、教育部门，信用联社要积极做好宣传牵头，引导作用，努力营造诚实守信的信用环境。以丰硕的成果树立文明诚信**新形象，推动诚信**建设工作。

四、围绕“六大”创建，加强日常管理，提升创建水平

截止目前，全市已建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，其中自治区级62个，地区级129个，从数量上看，地区级以上文明单位只占创建数的48%，从结构上看，城区单位占比例较大，农村只占17.5 %，所以，加强文明单位日常监督管理，提高创建质量，重视侧重农村创建工作的指导极为重要。一是要总结经验，形成一套对文明单位监管、检查、指导、管理，各级领导齐抓共管的长效工作机制；二是要坚持对三级文明单位实行动态管理，对一些领导不重视，群众活动少，经济效益差，管理工作滑坡的文明单位予以清理摘牌，维护文明单位的声誉；三是坚持深入基层，分类指导，定期检查文明单位开展工作情况，巩固创建成果；四是加强文明单位监督，除单位自行公示外，坚持对新申报和届满的单位在媒体或网上进行公示，接受社会的监督，扩大监督面；五是发现亮点培育典型，力推一批领导重视，环境优良、群众参与积极性高，业绩突出社会信誉高的精神文明建设先进单位再上新台阶，以此推动全市创建工作的扎实开展。

五、围绕乡村文明建设，抓好农村创建工作

农村精神文明建设工作，要紧紧围绕中央关于新农村建设的20字方针来开展，结合今冬明春开展的科技支冬活动，要重在巩固“五清”工作成果上下功夫，在促进乡村文明上作文章，要充分发挥农村团组

织、妇代会的作用，以讲文明、讲卫生、讲科学、除陋习、树新风、铸诚信为内容，组织农村青年广泛开展健康向上的文化宣传活动，把“四在农家”、“十星级文明户”创评活动作为农村精神文明创建工作的有效载体，规范创评，抓出成效，要通过建立规范的先进典型的光荣榜、星级榜，列入农村宣传文化墙等形式，广为宣传创建先进典型，激励农牧民群众争创文明户，争当新农民，丰富农村精神文明建设内容，推动新农村建设扎实开展。

六、围绕培养下一代，做好未成人教育工作

精神文明城市建设范文第2篇

这次会议的主要任务是：回顾总结2008年精神文明建设工作，表彰先进，研究部署今年工作任务，进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,为推动全市经济社会发展再上新台阶，提供良好的社会环境与强大的精神动力。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：

一、2008年工作简要回顾

过去一年，全市精神文明建设工作围绕中心、服务大局，以人为本、注重实效，创新机制、丰富载体，各项工作扎实开展、稳步推进，取得新的进展。主要体现在以下五个方面：

1、思想道德建设广泛深入。注重教育引导。以开展十七大精神、改革开放30周年、“迎奥运讲文明树新风”主题宣传为主要内容，加强了干部群众的思想引导。注重营造氛围。下发《年度公益广告内容提示》，制作了一批公益广告，征集公益广告宣传语，以这一特殊社会教育形式推动文明风尚的培育。注重典型引领。开展“文明典范”“感动嵊州”评选活动，重点树立了“舍己救人好青年”马军等典型，有效推进了道德建设。注重载体创设。结合重大活动、事件，重要节日、节点，组织开展了“文明相伴、喜迎奥运”主题活动；“我们的节日”主题宣传；“书香嵊州”系列活动；举办了慰问留嵊过年外来务工人员、慰问道德楷模活动；汶川大地震后，及时组织开展各类宣传活动、募捐、慰问等活动，充分调动与激发了广大市民的爱国热情、民族精神与互助奉献情怀。

2、文明创建活动蓬勃开展。去年，是文明创建的“大年”，共有75家单位（村镇、社区）参与从本市到全国级的各类创建。从创建过程看，各创建单位参与广泛、氛围浓厚、载体丰富；文明办严格按照创建程序做好指导、考核工作；各成员单位以各种形式给予支持与配合，在整个创建过程中积极投入，进行验收；同时对各级文明村镇进行了奖励，全市文明创建工作的良好格局已初步形成。去年，全市共创文明单位（村镇、社区）全国级2家、省级10家、绍兴市级16家，嵊州市级25家。同时，在三个方面取得突破，一是全国级零的突破，二是省级文明镇的突破，三是非公企业创建的突破。另外，去年我市扎实开展了国家三类城市语言文字工作争创活动，顺利通过全省第一批评估验收，为进一步提高我市语言文字工作水平和群众语言文字素质打下了良好的基础。

3、社会文化生活丰富多彩。在广场，继承创新，开展了“百姓周末”主题活动，全年活动85场次，吸引了数以万计的市民踊跃参与，已成为广大市民欢度周末的品牌活动。在企业，以“企业文化推进年“九项活动为重点，深入推进企业文化建设；在学校，广泛开展了和谐校园建设为目标的校园文化建设；在家庭，以“三户”“文明家庭”等评选活动为抓手，推进家庭文化建设。在农村，广泛开展“种文化”活动。往年播下的“种子”已萌芽并在茁壮成长，全市农村各类民间艺术和民俗表演活动精彩纷呈。参加了省“种文化”展演活动并获奖。

4、乡风文明建设扎实推进。这块工作我市抓得早、有实效，已探索出一条“弘扬五风，实施四策”的路子，相关做法得到省市文明办的充分肯定。主要是：在农村大力弘扬“创业、崇学、自强、美德、革新”的五种风气；实施“教、创、评、建”四大载体活动，即以“农民素质提升教育”为重点的农民教育，以“一村三户五星”为载体的创评活动，以“道德风尚评议会”、“三级联评”为主要形式的乡风评议活动，以“农家书社”建设为重点的农村公共文化服务体系建设。另外，第三轮“双百结对，共建文明”深入开展，结对双方发挥各自优势，开展形式多样的共建活动，涌现了一大批先进典型，促进了城乡的统筹发展。

5、未成年人思想道德建设不断深化。针对未成年人思想道德建设的新情况、新问题，开展了专题调研，召开了工作会议，研究出台了政策措施，明确了重点工作，并分解落实了责任。各有关部门各司其职、密切配合、合力推进，取得了一定成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与现实经济、社会、政治、文化协调发展的要求相比，与广大人民群众的需求相比，特别是面对当前的一些新情况、新问题，精神文化建设还有许多新的课题需要我们认真研究，有许多工作有待我们努力探索。一是对社会主义核心价值体系的普及问题，我们在内容阐释、方法设计、载体创新等方面还比较薄弱；二是对改革发展中的重大理论和实践问题，我们的说服、引导和阐释能力还有待提高；三是对人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求，我们的宣传教育手段还比较简单，精神文化产品的生动性和贴近性还有待增强。四是对不同群体、不同对象的诉求，我们的思想工作和活动载体还存在“一刀切”、简单化的现象，工作的覆盖面和实效性还需要进一步提高。我们必须正视和研究这些存在的问题，通过认真学习实践科学发展观，以强烈的历史使命感和时代紧迫感，进一步推进精神文明建设。

二、认清形势，明确任务，全面加强新一年精神文明建设

2009年，是深入贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观的关键一年，是庆祝新中国成立60周年的喜庆之年，也是我们应对国际形势复杂多变、保持经济平稳较快发展的重要一年。就我市而言，2009年，“保增长、保民生、保稳定”的任务艰巨而繁重。因此，我们要准确把握面临的机遇与挑战，牢牢掌握工作的主动权，重点是要认识与把握以下四个方面。

首先是，世界范围内不同文明的交流、交融、交锋更加频繁，今年，是建国60周年、“五四”运动90周年、澳门回归10周年，敌对势力势必会加紧对我们进行捣乱、破坏活动。在这样的形势下，更加需要我们加强和重视精神文明建设，增强精神力量，筑造精神家园，有效抵御消极意识形态与敌对势力的渗透。

其次是，面对“四个多样化”日益广泛，人们各种价值观念的交织、碰撞、影响更加复杂，容易使一些人思想困惑、信仰淡漠，社会矛盾凸现。在这样的趋势下，更加需要我们重视这项工作，以核心价值体系引领社会思潮、弘扬社会正气、提升道德风尚。

再次是，在迈向全面小康社会的过程中，人民群众对文化产品与文化服务的消费需求有了更高的要求，对自身全面发展与文明生活的向往有了更多的期待。在这样的进程中，更加需要我们加强精神文明建设工作，满足群众对精神文化生活需求。

第四是，面对全市经济社会发展遇到的严峻挑战，经济的波动、调整和转型，必然会对群众的生产生活带来影响，不可避免地对人们思想、社会心理带来影响，进而影响社会的稳定，当前，实现“保增长、保民生、保稳定”的任务十分繁重。在这样的形势下，更加需要我们加强精神文明建设，激发起全市人民奋发有为、破难而进的精神状态，营造好全社会上下同心、团结奋斗的良好氛围，推动经济社会平稳较快发展。

同志们，在这样的形势背景下，2009年，全市精神文明建设的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作主线，牢牢把握新中国成立60周年的有利契机，以建设社会主义核心价值体系为根本，以争创省级示范文明城市为目标，切实加强公民思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，着力提升公民文明素质与社会文明程度，凝聚干群人心、提升文明风尚，为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供强大的精神动力和智力支撑。

重点是抓好以下四方面工作：

（一）夯实基础，全面启动示范文明城市创建

省级示范文明城市，是我省在省级文明城市基础上，综合评价城市文明程度的最高荣誉，是一座城市的无形资产与最佳品牌。创建省级示范文明城市，也是坚持以人为本，深入和谐惠民的重要举措。今年是我市创建省级示范文明城市的启动之年，我们要坚持“创建为民、创建靠民”的理念，实施“市民素质提升行动”，重点开展“三大活动”，夯实创建基础。

1．广泛开展公共礼仪实践活动。公共礼仪是城市公共生活的“通用语言”，对一个人、一个单位、一个城市都十分重要。首先要大力推行文明规范。通过在公共场所普遍设立行为规范、温馨提示，在公共媒体定期公益广告，使市民能时时感受到文明的氛围。其次要广泛宣传公共礼仪。新闻媒体要通过开设专栏，解读城市公共礼仪，帮助市民养成文明习惯。再次要深入开展志愿服务。深化“公益周末”主题活动，引导市民利用各自的技能、资源、善心，自觉主动地参与志愿服务，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。

2．切实抓好“文明出行”主题活动。“出行”现在不仅是一个城市的交通问题，也是当前城市的一大民生问题。要通过在城区开展“文明出行”主题活动，来营造讲公德、守法纪、有秩序的交通环境。在具体行动中，要运用多种形式开展主题宣传，动员与吸引广大群众参与；要结合行业实际开展主题教育，增强教育管理的实效性；要精心设计载体开展主题实践，如“文明出行”劝导活动，文明公交车、文明出租车创建活动等，同时要加大新闻媒体对不文明出行行为的监督曝光力度，更好地倡导文明行路、文明行车，提升城市形象。

3．深化市容市貌整洁活动。总体上我们的城市管理日益规范、市容市貌更加靓丽。我们要总结成功经验、借鉴优秀做法、创新机制体制，以环境影响人、以环境改变人。首先要抓社区，夯实城市文明基础。要以文明社区创建为主抓手来抓好这项工作，着力提升社区文明。其次要抓示范，凸现城市文明亮点。要抓窗口、街和社区的示范，巩固提升12条文明卫生示范街创建成果，为创建示范文明城市树立样板。再次要抓整治，解决城市顽症。重点加强城市“牛皮癣”整治；同时，加大公共地段环境卫生、占道经营、户外广告、店铺招牌规范、车辆乱停乱放等问题的整治力度，努力取得新的成效。

（二）把握根本，着力培育社会文明风尚

建设社会主义核心价值体系是思想道德建设的基础工程和灵魂工程，是巩固市民思想基础，形成良好文化生态、培育文明风尚的根本。要以“做一个有道德的人”主题实践活动为主载体，通过“三条途径”着力推进社会主义核心价值体系建设。

一是注重结合，抓好宣传教育，引领社会思潮。结合重大活动、事件，重要节日、节点精心设计宣传教育活动，往往能广泛吸引群众的参与，取得良好效果。要以新中国成立60周年为契机，组织开展形式多样的活动，进一步坚定中国特色社会主义的共同理想信念。要以“我们的节日”为主题，开展我国传统与现代节日的宣传教育活动，在节日活动中推进越乡文化建设，传承民族文化，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神。要以多层面、多角度宣传各类先进典型人物与事例为重点，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神。

二是树好典型，发挥道德力量，弘扬社会正气。社会正气是时代的呼唤、社会的需要、人民的期待。通过树立来自基层、来自群众的道德楷模，用他们的先进事迹感召群众，影响群众、引领群众，是弘扬社会正气的有效途径。要通过建立完善道德楷模评选、宣传、激励“三项机制”，充分发挥道德楷模的示范引领作用，引导广大市民争做一个好人。一是建立推选机制。以“感动嵊州”与“道德楷模”两项品牌评选项目为载体，从群众身边选典型、依靠群众选典型、选好典型群众学。二是建立宣传机制。通过颁奖晚会、典型巡讲，在市级媒体开设“身边好人”专栏等形式大力宣传先进典型的感人事迹，扩大影响力与教育面。三是建立激励机制。精神激励和日常关心并重，帮助先进典型解决实际困难，推动全社会形成崇先进、学先进、争先进的良好道德风尚。

三是扎根基层，培育和谐文化，倡树文明风尚。健康丰富的文化生活能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，对于充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力、促进社会和谐有着独特的作用。我们要立足基层，从四个层面培育和谐文化：一是要以示范文明机关创建为载体，加强机关文化建设，推动机关与机关干部在行风建设、四德建设上作出表率。二是要以企业文化建设“提升年”为抓手，深化企业文化建设，帮助企业练好内功，转危为机。三是要以深化“做一个有道德的人”活动为载体，开展校园、医院等文化建设，引导广大干部职工做一个合格的公民、一个高尚的人，做社会主义核心价值体系建设的实践者。四是要以“百姓周末”（文化周末、公益周末、成长周末）品牌活动为主要内容，深化广场文化建设，为市民更加便捷地参与文化生活与文明道德建设创设条件。

（三）围绕大局，深入开展乡风文明建设

乡风文明建设，是农村精神文明建设的重要组成部分与主要手段。要围绕加快农村改革这一大局，以“种文化”“五个一百”系列活动为切入点，满足农民群众的精神文化需求，提升农民群众的文明素质，形成积极健康和谐的农村社会风尚。

1．加大“种”的力度，把“种文化”活动作为乡风文明的重要抓手。“种文化”活动，是优化农村文化环境，保障农民基本文化权益、培育农民健康向上精神风貌的有效途径。今年“种文化”活动，重点是开展“五个一百”系列活动。一是新建“百个农家书社”，各乡镇（街道）要按照每年20%的进度推进书社建设，为丰富农村精神文化生活、帮助农户创业奔小康提供智力保障。二是举办“百场农民文化活动”，以村镇为主，举办文体比赛、艺术节等各类活动，为农民群众参与文化活动、享受文化大餐创造条件。三是组建“百支农村文艺队伍”，要根据地域特色，动员与吸引各类文艺爱好者组建文艺队伍，增强文化活动生命力。四是培育“百名民间文艺人才”。要充分发挥文化馆、乡镇文化站的作用，加强村级文化服务指导，为农村培养各类乡土艺术家、农村文化能人。五是创作“百只乡土文艺作品”，鼓励各类文艺工作者与民间文化艺人创作面向“三农”的文艺作品，增加农村适用文化产品的供给。要举办“种文化、迎国庆”大型文艺活动，全面展示“种文化”成果。

2．激发“创”的热情，把文明创建作为乡风文明建设的主要载体。文明创建是典型引路、以点带面的好办法。我们要始终把握创建惠民的宗旨，让群众通过创建感受到变化、享受到实惠，这样才能激发干部群众的创建热情，达到虚功实做的效果。现在，全市文明村创建率已达49.2%，但少数乡镇的创建进度还不够理想。未达标的乡镇，要高度重视、加大力度，跟上步伐；已达标的乡镇要高度重视，加大规划创建力度，进一步完善和提升，争创高一级文明村镇。要深化“双百结对，共建文明”活动，通过城乡互动，示范带动，实现共同进步。

3．创新“评”的机制，把乡风评议作为乡风文明建设的有效方式。乡风评议是帮助群众明辨荣辱、是非、善恶，认清不良习俗、风气的危害的有效方法，要以“革除陈规陋习、抑制消极影响、倡导文明新风”为目标深入开展乡风评议。重点要解决好“评什么”、“怎么评”、“起什么作用”三个关键问题。评议要有针对性，重点对当前一些不良风气、倾向，通过村委会等相关组织和单位共同参与评议，在新闻媒体上广泛进行评议等方法来改进和转变，更好地树立正气、弘扬新风。

（四）突出重点，强力推进未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务，难在常抓不懈，贵在不断创新。今年的工作，重点要以实施省“春泥计划”为主载体，通过校外活动场所建设，在丰富实践途径上求突破；通过净化社会文化环境，在环境建设上求优化；通过关注农村未成年人与特殊群体，在关爱对象上求深化。未成年人思想道德建设是一个动态的过程，我们要一如既往地加强这项工作。按照中央文明办、省文明办的相关要求，今年，重点要抓好三项工作：

1．实施“春泥计划”，着力丰富课外精神文化活动。今年我市被列为省“春泥计划”试点县市，（“春泥计划”主要是为农村未成年人建设校外活动场所，丰富校外活动），重点是依托“农家书社”建设、“三色基地”建设抓好这项工作。同时，要建立校外活动场所志愿者队伍，团市委要抓好这支队伍，为未成年人开展校外活动提供帮助与服务。要深化“成长周末”主题活动与学校社团活动；要努力落实公益性文化设施、学校教育资源的节假日免费开放政策，满足节假日未成年人课外活动的需求。

2．健全教育网络。要以开展教师绩效考核工作为契机，建立科学的学生综合素质评价体系和学校教育质量考核体系。继续积极探索建立有效方法和长效机制，完善学校、社会和家庭三结合，实施培育、创作、阵地、基础、净化和帮扶等六大工程。继续关注留守儿童、外来务工子女、社会未成年人等三类特殊未成年人。同时，以“做一个有道德的人”主题活动为载体，切实加强学校思想道德教育。

3．净化社会文化环境。要认真贯彻落实中办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》，重点解决好家长、教师反映强烈的网络、网吧、网游和各类不良广告、校园周边环境等问题，同时在文化产品生产创作、传播推介上下功夫，为未成年人创造良好的成长环境。各成员单位要根据职能切实负起责任，落实对文化环境的严管制度，主动防控、及时处置各类侵害未成年人权益的问题与事件。

三、把握规律，增强实效，进一步提高精神文明建设工作水平

精神文明建设工作是一项凝聚人心、激发斗志、营造环境、塑造形象的重要工程，做好2009年的精神文明建设工作有着十分重要的意义。这里我再强调四点：

一是要始终坚持服务中心，融入大局。经济建设是中心任务，改革发展稳定是工作大局，精神文明建设是起到推动、支撑的作用。各项工作要紧扣中心来谋划，服务发展来实施，有机结合来设计。努力凝聚干群人心、坚定发展信心、激发创业热情，为应对挑战、克服困难提供重要的思想保证；要努力弘扬社会正气、优化社会环境，为促进经济发展，维护社会稳定创造有利条件，只有这样，精神文明建设才能真正找准定位、凸现作用。

二是要始终坚持以人为本，关注民生。群众是精神文明建设的主体，既是工作的推动者，也是成果的享受者。实践证明，抓好精神文明建设工作，最有效的方法之一，就是与群众的要求相吻合，从群众最关心的事做起，从群众不满意的事情改起，每年抓几件群众看得见、摸得到、得实惠的实事好事，逐渐吸引群众参与到精神文明建设中来，使之逐渐成为广大人民群众的自觉行动。只有这样，精神文明建设工作才会更加充满生机与活力。

三是要始终强调传承坚持，不断创新。精神文明建设工作要有影响力与持久力，首先要强调继承、强调坚持，对群众乐于接受的成功做法，要坚持不懈、打响品牌，形成品牌效应。同时，面对当前出现的新形势和新问题，精神文明建设工作必须有新对策、新举措，与时俱进，要敏锐洞察社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新需求，在运行机制上创新，在打造品牌上创新，在丰富内涵上创新，只有这样，精神文明建设工作才能真正做到常抓常新。

精神文明城市建设范文第3篇

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委、省纪委全会和市纪委九届五次全会精神，总结回顾建设系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署的工作任务以及精神文明建设工作。市建委党组非常重视这次会议，专门听取了工作汇报，提出了具体要求。李志强主任就今年建设系统党风廉政建设和精神文明工作还要做进一步的部署，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

，全市建设系统各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕城市建设中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，各项工作取得了明显成效。

（一）注重预防教育，廉政文化建设成效显著

市建委党组坚持教育预防为主，强化全系统的廉政文化建设，通过开展廉政文化进机关、进项目、进市场、进窗口、进家庭的“五进”活动，构筑惩治和预防腐败、加强党员干部自律的首要屏障。一是坚持廉政谈话制度。市建委纪检组坚持对机关、二级机构单位和直属企业交流任职新提拔的干部进行廉政谈话，实现治理腐败关口前移，源头预防。二是建立标前廉政培训制度。在建设工程招投标前实行全方位廉政教育和培训，凡是没参加廉政培训的企业，取消招投标资格。三是全面推行“双合同”制度。建筑工程在签订工程合同的同时，必须签订廉政合同，约定廉政条款，达到“创文明工地，建廉洁精品”的目标。全年组织廉政谈话55人次，举办招标前的廉政培训16次，签订廉政合同130份。

（二）加强廉政责任制建设，行业特色惩防体系扎实构建

一是坚持“一岗双责”。市建委党组围绕中心工作,认真履行党风廉政建设责任制。按照“细化责任分解、强化责任追究”的要求，实行了“双目标”制度，工作业务目标和廉政责任目标一同签订，一同考核，一同落实，一同奖罚。二是实施严格管理。全面落实廉政“十项”制度和廉洁自律12条规定，努力构建具有行业特色的惩防体系，分别下发了《关于加强元旦、“五.一”春节期间党风廉政建设的通知》、《关于严格车辆管理严禁公车私用的通知》等系列文件，强力推行了“三色督办令”制度和“绿色信封”制度，累计下发“三色督办令”86份。党员干部廉洁勤政意识得到提高，廉洁从政行为得到规范。三是加强社会监督。聘请了16名社会监督员，在建设工地设立举报箱187个，开通了网上举报热线，提高了监督的权威性、保密性和时效性。四是强化权力监督。实行责任细化，阳光作业，全员监督，制定下发了《惩防体系建设重点工作责任分解方案》，将惩防体系建设重点工作逐项进行分解，明确责任领导和责任单位，以权力的公开运行为重点，积极推行“民主管理”、“阳光审批”，严格实行“规范拆迁”、“规范招标”，打造了“阳光工程”、“和谐城建”品牌。

（三）强化执行力建设，经济环境进一步优化

积极开展“企业服务年”活动，成立了单位一把手负责的企业服务年活动领导小组，开展了“无障碍服务”活动，最大限度地优化办事流程，简化办事手续，缩短办事时限。凡投资在300万元以上建设项目，实行零时间等待，零距离接触，免费代办各类审批手续。建立了监督投诉制度，投诉的一般问题要在24小时内解决，重大问题要在48小时解决，暂时解决不了的，及时向当事人解释清楚，让群众满意。建设发展环境的不断优化，极大地激发了企业投资兴业热情，促进了我市建筑业等相关产业的繁荣。

（四）服务中心工作，建设领域专项治理工作深入开展

按照国家省市的统一部署，针对建设领域存在的问题，结合建设工作实际，深入开展了城市拆迁、工程建设招投标、干部职工履职履责情况、 财务纪律执行情况、社团组织管理、房地产开发市场等六项集中整治活动。对以来投资500万元以上的工程建设项目和市政府确定的__项重点建设项目逐一进行了排查。按照“一手治理建委机关、一手治理建设企业”的工作思路，在专项治理工作中坚持“边查、边改、边建”的原则，按照“十个百分之百”的要求，先后建立健全了13项长效机制。

（五）努力改善民生，建设行业新形象进一步提升

一是全市建设系统开展了“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。围绕群众最关心、最现实、最直接的民生问题，完成了34项民生工程，让人民群众享受到了社会发展的成果。二是开展了“关注民生直通车”活动，走进农村、社区、企业、家户，为群众送服务、送温暖、送爱心，先后出动车辆623台，现场体察民情、了解民意、掌握民声、解决民难。三是推行民生议事制度。依托“焦作市城乡建设民生政务大厅”，先后召开有关城建计划、公交线路调整、排水专项规划、供热专项规划等民生政务议事会议78次，收集议事意见5436件，采纳率83.6%。四是组织参加了10期焦作人民广播电台《行风效能热线》节目，系统各单位负责人与广大市民零距离沟通，现场解答问题，收到了良好的社会效果。

，市建委在党风廉政建设和反腐败工作方面先后荣获市反腐倡廉建设工作先进单位、市优化经济发展环境先进单位、河南省优质服务窗口、全省住房与城乡建设系统纪检监察工作先进单位、全市廉政文化建设示范点等多个奖项。

我们在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前全市建设系统党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况、新问题，反腐倡廉任务依然艰巨。一是建设领域突出问题专项治理工作任务仍然很重，党和人民群众对建设领域存在的问题密切关注，容不得我们有任何松懈。二是建筑市场监管还存在空白点，条块分割，各自为政现象造成工程质量安全隐患，行政执法力度需要进一步加大。三是落实党风廉政建设责任制的力度还不够大，个别党员干部廉洁自律的意识还不够强，有效防止权力滥用的监督制约机制还需不断健全和完善。针对这些问题，我们必须高度重视，认真研究，采取有效措施积极加以解决。

二、党风廉政建设和反腐败工作主要任务

，建设系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和中纪委、省纪委全会及市纪委九届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，以构建行业特色惩防体系为重点，以工程建设领域突出问题专项治理为抓手，以落实党风廉政建设责任制为保障，围绕以人为本的城乡建设理念，强化监督制约机制，规范行政权力运行，为实现全市城乡建设事业平稳较快发展提供坚强的政治保障。

（一）强化廉政教育，有效促进党员干部廉洁自律

加强廉政文化建设。以廉政文化“五进”活动为抓手，打造廉政文化共建平台。深入开展廉政文化进机关、进项目、进市场、进窗口、进家庭活动，依托廉政文化建设，对党员干部进行理想信念教育、条规教育和社会主义荣辱观教育，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观，确立为民、务实、清廉的理念；要依托廉政文化建设，延伸教育重点，扩大教育范围，丰富教育内容。不断强化重点行业、重点领域、重点部位的廉政建设，做到廉政建设在参与中服务、在服务中监督、在监督中促进。

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级党组织和党员领导干部要从加强党的建设、提高党的执政水平和拒腐防变能力的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性。要组织开展专题学习教育活动，为贯彻实施奠定思想基础；要认真遵照执行，各级党政领导班子成员特别是主要负责同志要率先垂范，自觉接受监督；要解决实际问题，对照《廉政准则》中“8条禁止52项不准”的规定，今年上半年，集中组织党员干部进行一次对照检查，认真解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，私自从事营利性活动等6个方面的突出问题。

加强对党员干部的廉政预警管理。积极推行岗位权力行使风险防控机制，有效预防违纪行为发生。加大廉政预警机制的落实力度，增强反腐倡廉工作的预见性、针对性、主动性。对苗头性违纪违规行为，及时采取措施，给予相应的廉政预警。坚持廉政谈话制度，对新提拔的干部进行任前廉政谈话，对(来源：文秘站 ）负有重要工作和重要岗位的干部进行事先提醒谈话，对群众有反映的干部及时进行诫勉警示谈话。做到“廉政风”常吹、“警示钟”常敲、“预防针”常打。制造一种高压的态势，让更多的人不敢违规，不想违规，不能违规。营造一种清廉的氛围，保护我们的党员干部清醒任职、清廉从政、清白做人。

（二）强化责任追究制度，努力构建具有行业特色的惩防体系

认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手和制度保障。要继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪委统一协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。党政“一把手”要负总责，亲自抓，切实担负起第一责任人的政治责任；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐败工作。每个牵头部门要各负其责，加强与有关部门的协调配合，落实好任务分工。要严格实行责任追究，对那些领导不到位、措施不得力，工作放任自流，导致出现腐败问题的单位，要依法依纪追究党组织主要负责人的责任。

加强对执纪执法情况的监督检查。建立健全监督机制，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，以“服务大局，促进发展”为中心，以监督监察为抓手，抓好重点项目建设施工环境，行政处罚自由裁量权规范情况、行政审批实施情况的监督检查，加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大安全生产事故责任追究力度。规范各类学会、协会准入制度，规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为。

要通过建立健全责任追究、评价质询，监督考核等长效机制，对政府性投资项目实施“十个百分之百”管理，对各部门优化发展环境情况坚持动态测评，对工作人员效能落实情况进行量化考核，对工程建设项目进行全过程监察，对重点部门、重点岗位、重点人员实行全方位监督，确保系统党员干部廉洁勤政。

加大违法违纪案件查处力度。认真贯彻党要管党、从严治党的方针，认真落实总 书记“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的指示，严肃查办发生在党员干部中，贪污贿赂，失职渎职案件，坚决惩处利用行政审批权、行政执法权等公共权力谋取个人非法利益的行为，严肃查办工程建设领域腐败案件，严肃查办城市拆迁、房地产开发、招标投标等环节的腐败案件，严肃查办侵害群众利益案件、和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查处严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

（三）抓住重点工作环节，深化建设领域突出问题专项治理

认真开展建设领域突出问题专项治理工作。按照国家省市的要求，认真查找和着力解决工程建设领域存在的突出问题。围绕“找问题，抓整改、建机制、保廉洁、促发展”工作思路，从四个方面全力推进：一是认真开展自查，找准突出问题。二是落实整改责任，治理存在问题。三是不断深化改革，健全规章制度，完善工作机制。四是加大执纪执法力度，坚决查办腐败案件。

深入开展工程建设招投标专项治理工作。要完善招标办法，健全规章制度，净化招标环境。要强化招投标活动的监管，严格招标程序，严肃工作纪律，严审备案资料，严把过程监督。要强化对专家评委的管理，扩大专家数量，整合地域资源，建立诚信档案，实行动态管理。要强化对招标机构的监管，提高准入门槛，引入竞争机制，建立考评制度，实行持证上岗。要加大监管执法力度，严厉打击规避招标、围标串标、虚假招标、违规等行为。要建立长效机制，搭建一个良好的招投标平台，使任何组织和个人插不上手，说不上话，用不上劲，确保招投标工作公开、公正、公平。

加强行政执法的监督监察工作。推行行政执法责任制，理顺工程监管体制，建立统一有序的质量安全监管体系，杜绝管理死角和盲区。健全执法过错责任追究制度，加强执法行为的监督检查，严肃查处有禁不止，有法不依，执法不严，违法不纠的失职渎职现象。加大行业监管力度，规范建筑市场秩序。逐步建立较为完善的、程序化的“十个百分之百”制度执法体系。对政府投资项目进行全程质量安全监管，确保工程项目建设“百分之百履行基本建设程序”，“百分之百监理到位”，“百分之百不出质量问题”，“百分之百不出安全事故”。

广泛开展“诚信企业创建”活动。要广泛开展诚信企业创建活动，建立工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约等市场信用记录，健全失信惩戒制度和守信激励制度，加快建筑市场诚信系统建立与完善，并逐步推进与全社会诚信系统的互通、互用和互认。推行建筑企业经济户口管理制度、商业贿赂预警机制和社会信用“黑名单”等制度，严把建设市场“准入关”、“管理关”和“清除关”三个环节，凡有违规行为、社会信用差、群众评价低的企业，严禁进入焦作建设市场。对进入焦作建设市场的各类企业及其经营行为都要进行动态化、全方位、跟踪式的监督管理，对有违纪行为，不讲诚信的企业给予严惩，直至清出焦作建设市场。

（四）加强政风行风建设，不断优化城市建设发展环境

政风行风建设，关系到经济建设的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到建设系统的整体形象。要把加强政风行风建设作为推动建设事业科学发展，提升行业形象的重要抓手，以社会各界的广泛参与为基础，以人民群众的根本利益为出发点，以关注民生、改善民生、保障民生为宗旨，扎实推进政风行风建设。

坚持以解决民生问题促行风好转。要把解决民生问题视为最大的政治，把改善民生问题视为最大的政绩，要充分发挥民生政务大厅的作用，推行民生议事会制度，坚持问政于民、问需于民、问计于民。继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，从群众最关心的事做起，从与群众联系最密切的事干起，从群众要求最迫切的事抓起，解决群众反映最强烈的民生问题。建群众最想建的桥，修群众最想修的路，办群众最想办的事，使城乡建设发展成果直接受惠于民。

坚持以抓政务公开透明促行风好转。一要加大宣传力度。紧扣服务大局、促进发展、保障民生的主题，宣传好城市建设成果，宣传好建设行业形象，宣传好城建发展环境，让群众对我们的工作多一份理解，多一份关注，多一份支持。二要加大政务公开力度。各部门要公开政策业务、工作职责、服务范围、办事程序，提高群众的知晓度，扩大群众的知情权，便于群众反映情况和进门办事。三要加强交流与沟通。要经常性地征集社会各界的意见和建议，了解和掌握广大市民是否存在吃水难、用气难、取暖难，行路难等各类问题，要把群众意见当成一面镜子，一种鞭策，一把尺子，一种工作动力。凡是群众不满意的地方就立即整改，凡是侵害人民群众利益的问题就坚决纠正。四要建立快速反应机制。时刻关注报刊网络对建设系统政风行风方面问题的反映，迅速解决相关问题，积极反馈办理结果，给群众一份满意的答复，树立行业良好形象。

坚持以抓干部作风建设促行风好转。良好的工作作风，是搞好行风建设的关键。市建委把定为干部作风建设年，以维护政令畅通、优化发展环境为目标，进一步改进工作作风，加强执行力建设，提升服务质量，以优良党风促政风带行风，形成凝聚民心的精神力量，为城乡建设提供坚强的组织保证。要大力倡导五种风气，一是大力倡导读书学习的风气。要通过创建学习型机关、学习型企业，营造浓厚的学习氛围，提高广大干部职工的业务素质，提升建设行业的社会品位，树立建委系统良好的社会形象。二是大力倡导开拓创新的风气。要通过观念创新、制度创新、举措创新，不断提升行风建设的整体水平。三是大力倡导重在为民的风气。让“为民、利民、惠民”形成共识，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。四是倡导真抓实干的风气。让求实、务实、落实蔚然成风，扎扎实实抓好各项工作的落实。五是倡导优质高效的风气。把工作目标定位在“出精品、创特色、争一流”上，做到该办的事坚决办，能办的事立即办，难办的事想法办。对工程建设项目审批实行一站式办理，人性化服务，零距离沟通。窗口服务要继续创建“河南省优质服务窗口”，实现100%到期办结率、零投诉率的服务目标。

（五）适应形势任务要求，努力加强纪检队伍自身建设

着力加强思想建设。一是在政治思想上，坚定政治立场，坚定理想信念，牢记光荣使命。不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到与党中央保持高度一致，始终与党的事业同命运，与时展同进步。二是在纪检工作定位上，要服务大局，保障发展。反腐倡廉工作必须着眼于城市建设事业发展大局，紧紧围绕经济建设这个中心，在服务发展上找准位置，在保障发展上发挥职能，在促进发展中体现成效。三是在履行岗位职责上，要以身作则，秉公执纪，弘扬正气，严惩腐败。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。做到对党和国家无限忠诚，对腐败现象坚决斗争，对广大群众关心爱护，对自己和亲属严格要求,树立纪检干部良好形象。

着力加强作风建设。要努力养成三种习惯：一是善于学习的习惯。把学习作为一种使命、一种追求、一种境界，融入人生和事业之中，做到生活学习化，工作学习化，通过学习，努力掌握党风廉政建设工作和城乡建设业务所需要的新思想、新知识、新经验，提高反腐倡廉建设工作科学化水平。二是追求进步的习惯。珍重使命，珍惜形象，珍爱事业，坚持不懈地追求学习上的进步，思想上的进步，道德上的进步和事业上的进步，用知识铸就的力量创造价值，贡献社会。三是求真务实的习惯。纪检干部要把求真务实作为人生必备的优秀品质，作为工作必须的 基本要求，坚持思想上求实，作风上务实，工作上扎实，确保各项工作取得实实在在的成效。

三、精神文明建设工作

，全市建设系统精神文明建设工作，要按照围绕中心、服务大局的总要求，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提升系统精神文明建设水平，为促进全市建设事业可持续发展提供精神动力、思想保证和智力支持。

（一）切实加强思想道德建设

按照党的十七届四中全会提出的新要求，开展社会主义核心价值体系学习教育。一是认真抓好理论武装工作。组织党员、干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。坚持把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系作为教育重点，深入进行爱党爱国爱社会主义教育，坚定广大干部职工建设中国特色社会主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。二是进一步贯彻实施《公民道德建设实施纲要》。全面深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展社会主义荣辱观教育实践，引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观，把“八荣八耻”转化为自觉行动。积极开展创建学习型组织、争做学习型职工活动，引导干部职工学习政治理论和中央、省委、市委的方针政策，学习经济理论、业务知识和科普知识，不断提升综合素质。

（二）不断强化职业道德建设

一是广泛开展诚信教育。大力宣传社会主义市场经济是诚信经济，诚信的机关有公信力，诚信的企业有生产力，以此强化干部职工的诚信意识。倡导“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，在全系统广泛开展诚信实践活动。倡导企业社会责任，强化企业在质量安全、依法经营、可持续发展等方面的责任。充分发挥行业协会的作用，把诚信建设各项要求体现到行业管理和服务当中，加强行业自律。二是继续推动政务公开和办事公开。通过深入开展“企业服务年”活动，提高社会对建设工作的知情度，自觉接受社会监督，进一步树立建设部门执政为民、求真务实、清正廉洁的新政风，培育敬业奉献、诚实守信、团结和谐的新行风。

（三）深入开展文明行业创建工作

要继续把创建文明单位、文明窗口、文明工地、文明家庭、文明科室、文明班组、文明职工等活动作为创建文明行业的基础工程，认真抓好抓实。要按照国家住房和城乡建设部精神文明指导委员会颁布的6个文明行业标准，研究制定本部门、本行业、本单位创建的具体措施。要积极主动加强与各级文明办的联系与沟通，争取支持和帮助，搞好文明行业的创建和评比工作。各单位在筹划今年工作时，把文明行业创建工作列为重点，制定具体创建计划，提出明确目标要求，形成创建合力，采取有效措施抓好抓实。要把南水北调工作、城镇房屋拆迁、工程质量安全等热点、焦点和难点部位作为创建工作的突破口，把解决不文明行为、不文明现象作为创建工作着力点，不断推动创建工作在更大范围内取得成效。要配合有关部门搞好行风评议工作，以行风评议为拉动，促进建设系统文明行业创建工作，以创建成果更好地促进行风的好转。继续推进青年文明号创建工作，加强对创建活动的指导，不断扩大创建活动的覆盖面。

（四）广泛开展“讲文明、知礼仪、树新风”活动

以举办上海世博会和广州亚运会为契机，组织开展迎世博、迎亚运“讲文明、知礼仪、树新风”活动。一是积极开展“树”活动。在建设系统大力倡导“文明礼仪之风、服务礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风”，进一步形成知荣辱、重礼仪、讲文明的良好风尚。把“讲、知、树”活动与文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明机关创建紧密结合，抓好“窗口”服务行业的培训工作，着力提高“窗口”行业文明服务水平。二是大力开展志愿者服务活动。贯彻落实中央文明办《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省文明委有关要求，普及志愿理念，弘扬志愿精神，组织职工积极参与社会平安建设、环境保护、服老助残、便民利民等志愿服务，努力在建设系统营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚氛围。

（五）加强和改进思想政治工作

要坚持把思想政治工作作为精神文明建设的重要组成部分，摆在重要位置，认真抓紧抓好。一是增强针对性。要紧密围绕建设事业面临的新情况、新特点、新问题、针对职工思想热点、难点问题，加强和改进思想政治工作，探索做好基层思想政治工作的新途径、新方法，提高思想政治工作的针对性和实效性，促进系统的稳定，保证建设事业各项改革的顺利进行。二是加强文化建设。要把加强机关文化、行业文化和企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，加强基层文化基础设施建设，广泛开展演讲比赛、登山比赛、摄影比赛、书法比赛、歌咏比赛等文体活动，丰富职工文化生活。建设系统职工思想政治工作研究会和各级党组织要注重加强自身建设，深入调查研究，搞好重点课题攻关，努力开创思想政治工作新局面。

（六）切实加强组织领导

精神文明城市建设范文第4篇

【关键词】 科学发展观 文明城市 建设 研究

文明城市建设源于上世纪90年代，是我国城镇化过程中的实践产物，也是全面建成小康社会的重要组成部分。在党的十精神的鼓舞下，以科学发展观为指导，加快文明城市建设，最终将文明城市打造成包含物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的有机统一体，是一项极其艰巨而重要的任务。本文就如何加强文明城市建设问题作进一步的研究。

一、建设文明城市与贯彻落实科学发展观

科学发展观是我党在推进马克思主义中国化过程中的重大理论创新，是全面建设小康社会的指导思想，是加快文明城市建设的强大精神动力。文明城市则是我国城镇化过程中的实践产物，是我国全面建成小康社会的一项重要实践活动，两者之间有着必然的联系。

1、建设文明城市是我国城镇化过程中的实践产物

改革开放30多年来，伴随着我国经济实力的逐渐增强，我国城镇化进程也越来越快。党的十报告中提出“我国目前要坚持走有中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路”。可见，城镇化已经成为我国社会经济生活的重要表现之一。据2012年10月31日中科院的《2012中国新型城镇化报告》显示，我国内地城镇化率已达到了51.3%。这一数据意味着我国内地城镇人口第一次超过农村人口，表明我国城镇化在量上取得了显著的成效。而城镇化不仅要体现在城镇人口、占地面积及其数量的增加上，更应表现在城镇的整体管理水平、宜居舒适度、健康向上的人文环境等方面的改善上，城镇化道路的本质要求应是量和质的相对统一。目前，我国城镇化虽然在量上取得了显著的成绩，但也面临着资源约束、城市空气污染、发展规划缺失、城市交通拥堵、市民精神文明缺失等问题。为解决这些问题，我党在十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中首次提出了文明城市建设的概念。这一概念的提出为城镇化的量和质相对统一提供了可能。可以说，文明城市建设是中国人民在城镇化的实践过程中，对城镇化道路产生新的认识的实践产物，是解决当前城市发展遇到问题的重要决策和举措。

2、建设文明城市是贯彻和落实科学发展观的重要载体

十报告中指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国的马克思主义，是我国建设有中国特色社会主义所要贯彻和坚持的重大战略方针，其对我国经济、社会建设等各项工作都具有重要的指导意义。科学发展观科学地回答了什么是发展、怎么发展的问题，其提出的实质是为了要更好更快地实现经济社会的发展进步以及全面建成小康社会这一宏伟目标。文明城市建设是中国人民在城镇化的实践过程中，对城镇化道路产生新的认识的实践产物，也是全面建成小康社会的重要组成部分之一。文明城市所要建设的是一个包含物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明的有机统一体，其涉及经济、政治、文化、社会发展等各个领域，最终是要将城市打造成为一个包含廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境以及可持续发展的生态环境的统一体。可以说，建设文明城市是落实和贯彻科学发展观的重要任务和载体。

二、我国文明城市的基本内涵

“文明城市”是一个城市综合性的称号，其科学内涵随着时代的发展也在变化着，目前文明城市的内涵主要包括物质文明、精神文明、生态文明、政治文明和社会文明这五个方面。

1、文明城市的物质内涵

城市的物质文明是指人民在城市的发展过程中所创造的物质成果，它可以体现城市生产力水平的发展状况以及人民的物质生活水平。文明城市的物质文明发展水平不但直接影响着文明城市建设的质量，而且可为文明城市建设提供经济保障和技术支持。马克思主义哲学认为，人类的一切活动都是建立在物资生产实践基础上的，离开了物资生产实践这个基础，人类社会就无法生存，更不用说发展了。所以说，物质文明是文明城市的基石，是建设文明城市的前提和保证。

2、文明城市的精神内涵

精神文明是城市文明的灵魂，它不仅可为文明城市建设提供智力支持和精神动力，体现城市整体的精神面貌，还可以影响城市居民践行文明、健康的生活方式。城市的精神文明主要表现在城市的科学文化以及城市居民的思想道德水平方面，既包括城市教育、文化、科学、体育等各项事业的发展水平，也包括城市居民的个人素质和文明程度。城市的精神文明建设主要包括社会和个人两个层面，城市社会层面的精神文明建设主要是对城市精神的凝练和宣导，城市个人层面的精神文明建设主要是针对居民个人素质和修养的提升所开展的活动。

3、文明城市的生态内涵

生态文明是指城市居民在处理人与自然之间的关系时所呈现出的对待自然的文明程度。它主要倡导的是人与自然、人与人、人与社会的良性互动，共同发展，主要包括人与自然和谐的文化价值观、生态系统可持续的发展观、可持续而不损害自然的消费观。党的十七大报告将生态文明的主要指标总结为：“循环经济形成较大规模，可再生能源比重增加，主要污染排放物得到有效的控制，生态环境质量得到明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。”

4、文明城市的政治内涵

政治文明是指能够促进城市生产力持续发展的政治进步状态，以及人类在推进城市各项建设，提高城市居民生活水平，实现城市完善发展过程中所产生和累积的各项对社会发展有积极意义的政治成果。文明城市的政治文明主要包括政治主体、关系、意识形态、践行行为的文明。

5、文明城市的社会内涵

社会文明是指社会规律在城市范围内发挥作用的过程和结果。党的十七大报告中将社会文明的主要表现归纳为：“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。”

三、以科学发展观为指导建设我国文明城市

科学发展观是我国经济社会建设发展的重要指导方针，从对文明城市的科学内涵的分析可以看出，文明城市建设涉及范围很广，包括经济、文化、政治、社会等各个领域，因此科学发展观对文明城市建设具有重要的指导意义。

1、坚持以人为本建设现代文明城市

以人为本是科学发展观的核心，概括地说，科学发展必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。建设文明城市始终要坚持人民群众的主体地位，充分调动人民群众参加文明城市建设的积极性；要始终将人民群众的根本利益作为建设文明城市的出发点。

首先，建设文明城市要始终坚持人民群众的主体地位。我国文明城市建设是全社会人民追求共同利益、建设美好生活的共同任务。以人为本的哲学含义是：“一种人在社会发展中的主体作用与地位的肯定。它既强调人在社会发展中的主体地位和目的地位，又强调人在社会发展中的主体作用。”在文明城市建设的过程中坚持以人为本就是要坚持人民群众的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重创造，发挥人民群众的首创精神。马克思主义哲学认为，无数人能动地改造世界的实践活动所产生的合力造就了历史。同样，广大人民群众积极参与文明城市建设的实践活动是文明城市建立的主要保障。由此可见，人民群众既是建设文明城市的主要力量，也是建设文明城市的决定力量，因此建设文明城市始终要坚持人民群众的主体地位。在建设文明城市过程中要大力宣扬建设文明城市的意义，积极调动人民群众参与文明城市建设的热情，鼓励广大人民群众通过各种途径参与建设文明城市。

其次，建设文明城市始终要以人民群众的根本利益为出发点。人是城市建设的主体，是城市的主人，人的发展是文明城市建设的最终目标。文明城市建设作为全面建成小康社会的重要组成部分，其最终目标和任务就是要提高城市居民的生活水平和生存环境。所以在建设文明城市过程中要立足以人为本。在物质文明建设中，大力发展生产力，满足城市居民日益变化的物质需要，努力将城市打造成舒适、快捷、整洁的现代化城市。在精神文明建设中，坚持以人为本就是注重城市精神的凝练和宣导，建立提升市民文明素养的长效机制，举办各类符合当代主旋律的文化活动，努力满足城市居民日益增强的文化需求。在生态文明建设中，坚持以人为本就是宣传和倡导人与自然和谐的文化价值观、生态系统可持续的发展观、可持续而不损害自然的消费观，使城市居民践行建设城市生态文明的同时，享受人与自然、人与人、人与社会和谐相处带来的绿色生活。在政治文明建设中，坚持以人为本就是满足和保证政治个体和各类政治组织参与城市建设的政治活动的需求，鼓励和欢迎各政治团体为建设文明城市献言献策。在社会文明建设中，坚持以人为本就是要积极通过各种途径解决城市居民的就业、就医、就学等关乎民生的热点问题，积极完善社会的管理体系，有效维护社会的安定团结。

2、坚持全面协调可持续性地建设文明城市

文明城市是包含物质、精神、生态、政治和社会文明的有机统一体。建设文明城市要以科学发展观为指导，以物质文明建设为基础，全面协调其他文明建设，走出一条可持续发展的文明城市建设道路。

首先，建设文明城市要大力发展经济，夯实文明城市建设的物质基础。十报告中指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”可见，现阶段我国目前的生产力水平并不能满足我国人民的物质文化需要，同时由于我国区域经济发展不平衡，部分地区的生产力并不发达，一些城市在建设文明城市时由于经济基础薄弱，物质文明建设成果并不显著。而物质文明作为文明城市建设的基石，它是建设文明城市的前提和保障。所以在建设文明城市时要以科学发展观为指导加大力度搞经济建设，始终把物质文明建设作为建设文明城市的第一要务，夯实文明城市的物质基础。

其次，建设文明城市要注重五个文明的全面协调可持续发展。文明城市是五大文明相互共存、协调发展的统一体，单个文明的形成并不标志着文明城市的建立。五大文明涉及到城市建设的方方面面，是文明城市内在表现，他们相互依存，相互促进。物质文明作为文明城市的基础，它可以为其他文明建设提供资金保障和技术支持。精神文明作为文明城市的灵魂，直接体现着文明城市的文明程度，城市精神和城市居民的个人素养又会反作用于文明城市的物质文明建设，影响其他文明建设。生态文明是文明城市的形象，城市居民人与自然和谐的文化价值观、生态系统可持续的发展观、可持续而不损害自然的消费观的形成，有助物质文明建设走出高污染、高消耗、低产出的发展模式。政治文明中政治主体、政治关系、政治意识形态、践行行为文明的建立，可以使城市的上层建筑更加适合于经济基础，促进其发展。社会文明的建立，可以有效减轻城市居民的生活压力，加快社会公平正义的形成，减少社会矛盾，为其他文明建设提供和谐的建设环境。所以在建设文明城市中要按照科学发展观的要求，以物质文明建设为中心，全面推进精神、生态、政治和社会文明建设，实现五大文明的共同进步。坚持统筹兼顾，促进文明城市建设的各个方面、各个环节相协调，促进物质文明与精神文明、政治文明、生态文明、社会文明全面协调发展，坚持建设一座环境友好、资源集约，人与自然、人与人、人与社会和谐相处的可持续发展的文明城市。

总之，文明城市建设是我国城镇化过程中的实践产物，也是城市建设发展的必然趋势，科学发展观作为一种科学的发展理念，对文明城市的建设具有重要的指导意义。在建设文明城市时要始终坚持贯彻和落实科学发展观，将城市打造成包含物质、精神、生态、政治、社会文明的现代化文明城市。

【参考文献】

[1] ：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[J].求是，2012（22）.

精神文明城市建设范文第5篇

关键词:城市杜区;道德建设;传统文化

处于建设社会主义和谐社会的重要时期,其特征正如十七大报告指出的“社会主义文化更加繁荣,同时人民精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强”,为此,加强城市社区道德建设十分必要。

2000年《中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的通知》中指出:“大力推进城市社区建设,是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。”城市社区道德建设是城市社区建设的重要内容之一。2001年10月中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》,纲要明确指出:“坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合,要继承中华民族几千年形成的传统美德,发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德,积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果,在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是,与时俱进、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务求实效,淡泊名利、无私奉献的时代精神,使公民道德建设既体现优良传统,又反映时代特点,始终充满生机与活力。”

1 加强我国城市社区道德建设的必要性

1.1 创建新时期现代化社区的需要

《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中提出了坚持政府指导和社会共同参与相结合努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区,在城市化进程中,社会主义经济体制、民主政治体制和其他体制的变革势必对城市社区的生活带来影响:经济交往方式的改变使城市居民内在联系增强,城市居民间的交往机会也增多,交往需求增强,这就要求城市社区必须加强建设,以适应这一变化,社区办社会的方式使社区承担的社会职能越来越多,社区居民对社区的依赖性在增强。无论是城市社区优美环境的创造、完善服务的实现,还是和谐的人际关系都需要道德的维系,都需要加强城市社区道德建设。

1.2 解决转型时期我国城市出现的伦理问题的需要

我国正从传统文明走向现代文明,经历着从传统社会向现代社会的转变,在这个转变过程中,人们的道德观念出现了新的变化,并出现了一些伦理问题。这主要表现在两个方面:①个人本位问题,随着城市经济的发展,个体的自主地位增强,为追求自身的利益,自私自利、损人利己的现象较为普遍。②人际关系功科化,作为市场经济建设的阵地,经济领域内通行的等价交换原则被扩展到社会生活,导致城市居民间人际关系的功利化,人际关系功利化会引发诸多道德问题,如奉献精神,互帮互助的精神的弱化乃至消失,人与人之间的感情淡漠等问题。这些问题的解决有赖于城市社区道德的建设。加强社区道德建设有助于人们处理好道德与经济的关系,处理好人与社会的关系、人与人之间的关系,激起人们从事社区文明建设的积极性和创造性,提高社区居民群众的精神境界和文化修养,从而推动社区发展。

总之,城市社区道德建设是促进社区整合,社区团结的重要手段,是城市社区建设向前发展的基本前提,是增强城市社区建设凝聚力和吸引力的基础,是城市社区文明建设的关键。

2 运用传统文化加强我国城市社区道德建设的可能性

我国城市社区的特征使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。

(1)城市社区的地域性为运用传统文化加强城市社区的道德建设提供了可能,“城市社区就是由一定地域范围内的城市居民连同他们的社会活动、社会关系、组织制度、社会文化和社会心理等方面构成的社会共同体。”城市社区作为城市社区居民生活的场所,社区办社会的方式使居民对社区的依赖性增强,城市社区居民基于相近地域间的天然联系为加强城市社区道德建设提供了可能性。

(2)我国城市社区发展的自发方式使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。城市社区发展的自发方式主要是指“基于自身商品经济的文化传统、地理区位和自然资源条件,在外部经济与社会发展方式的影响下,经过自身经济与社会结构的不断分化和整合,逐渐地依靠自身发展的惯性,推动和促进城市化和工业化社会过程的方式。”自发方式是我国大部分的城市社区的发展方式。以自发方式发展的社区基于自身的文化传统、地理区位和自然资源逐步形成的,我国城市社区在其形成过程中逐渐形成了自己的社区文化,但是中国传统文化是我国城市社区道德建设汲取营养的土壤。

3 运用传统文化加强我国城市社区道德建设的建议

十七大报告中指出:“弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园,中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力,要全面认识中国传统文化,取其精华,去其糟粕,使之与当代社会相适应、与现代文明相协调,保持民族性,体现时代性,”努力探索发掘和研究民族文化的丰富内涵为社区建设服务,是摆在我们面前的一项重要任务。运用传统文化加强社区道德建设就是要结合传统文化的基本精神、基本特征及价值取向加强城市社区道德建设。

3.1 中国传统文化的基本精神对于加强城市道德建设的意义

中国传统文化是在中国几千年的历史过程中逐渐形成的,中国传统文化对中华民族性格的塑造,对中国人的道德境界、理想人格的培养,对中国家庭、社会的稳定以及中华民族的延续、发展都发挥过重要的作用。文化精神是被本民族大多数成员所认同的、在民族文化中占主导地位的、贯穿于民族发展过程中的基本思想、基本观念。中国传统文化的基本精神在《中国文化概论》一书中被归纳为“刚健有为、自强不息的精神”,“人本主义精神”,“天人合一精神”以及“礼治精神”。

3.1.1 “刚健有为”的精神对于城市社区道德建设的意义

《易经·乾卦象传》上说“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。”自强不息、刚健有为的精神一直是中华民族奋发向上、蓬勃发展的动力。这种精神在全民族的历史创造活动中发挥着积极的作用,中华民族之所以拥有五千年的文明史,之所以有改革开放以来的高速发展,与这一精神是分不开的。刚健有为、自强不息的精神对于个人人生价值的实现也有着积极的意义,社区是社会的基因,我们建设社区的目的之一,也就是创造良好的环境,激发人们的创造力,在城市社区道德建设中激发了这种精神,弘扬发挥这种精神,才能建设一个富于创造性的社区。

3.1. 2 “以人为本”的精神对于加强城市社区道德建设的意义

中国传统文化的“以人为本”包括“以民为本”“重人伦远鬼神”“肯定个体的心性向善”这三个方面。以民为贵的的重民思想是中国传统人本主义的重要体现,“重人伦远鬼神”则体现出中国传统文化重现世、重生活、重人伦的基本生命态度,“肯定个体的心性向善”在中国传统文化中具体表现为注重人的修养,从个人与家庭、宗族、国家的关系上来肯定个体心性的完善。

城市社区道德建设中,这些基本精神是建设良好环境与和睦的人际关系的思想基础,缺少了我们传统中的这些基本精神,中国人就不能称其为中国人,民族文化的这些精髓已为我们打上了深刻的烙印。

3.2 传统文化的基本特征对于加强城市社区道德建设的意义

传统文化的基本特征可以归结为“重伦理,倡导道德至上”、“重和谐与融合”、“重实际、追求稳定”、“重理性与人文教养”。

3.2.1 重伦理、崇道德的特征有助于加强城市社区道德建设

中国传统文化是一种伦理型文化,也被称作崇德型文化,孟子曰:“天下之国在本,国之本在家。”(《孟子,离娄上》)这句话概括出我国传统社会的实质——家国同构。家族是中国人生活的重要场所,也是封建统治者建立统治秩序的基础。在家国同构这种宗法观念的影响下,重视家庭成员之间的人伦关系成为个体最重要的任务。“崇德”也就是中国传统要求人要以德行修养为安身立命之本,重视道德自觉和人格完美,强调道德在社会、人生中的地位和作用,这种以道德为本位的文化重视个人对家庭的职责和对社会的义务,它有利于建立和谐的人际关系,有利于家庭的稳定,有利于社会的和谐。

3.2.2 重人文教养的特征有助于加强城市社区道德建设

在中国历史上,维系社会伦理道德,调节个人心里平衡的力量来源于中国传统文化所强调的个体的自我反省、自我约束和自我完善,个体的自我反省、自我约束和自我完善又是来源于以礼乐精神为核心的人文教养,通过道德教育、礼乐熏陶,从而培养出人格理想和人生境界。

3.3 传统文化的价值取向对于加强社区道德建设的意义

“中国传统文化的价值取向,表现为中国传统文化系统中的价值系统,主要体现为价值判断,它对传统文化的发展具有指导作用。”传统中国文化的价值取向可以概括为“以修身,齐家、治国、平天下的积极进取”的价值取向,“以伦理道德为人际关系和社会秩序的纽带”、“以物质与精神关系中的重义轻利”,“尚古倾向和平均主义”。

3.3.1 “以修身、齐家、治国、平天下积极进取的价值取向”有助于加强社区道德建设

直接提出修身、齐家、治国平天下的是《札记·大学》:“古之欲明明德于天下者,先治其国,欲治其国者,先齐齐家;欲齐其家者,先修其身,欲修其身者,先诚其意,欲诚其意者,先致其知;致知在格物。”格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下这八目影响了中国一批又一批的知识分子。它表现出中国传统知识分子的对人生的积极进取精神。这种价值取向强调个体的自我约束、自我激励和自我塑造,有利于塑造和谐完美的精神个性,有利于形成正确的自我认知,有利于维持人际间的和谐关系,有利于形成社会发展的整体合力。

3.3.2 “以伦理道

德为人际关系和社会秩序的纽带”对于加强社区道德建设的意义

中国传统道德是建立在血缘与宗法关系基础上的,这就使家庭伦理道德成为中国传统社会道德的重要内容。这主要表现在对“孝”的推崇,家族中心的价值取向的最大特点是对“孝”的张扬,对“孝”的及其家族中心的观念强调,它赞成中华民族尊老敬老、讲求孝道的社会风尚,重视家庭成员之间的和谐,有利于家庭和社会的稳定。