防震减灾的含义

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防震减灾的含义范文第1篇

根据中国地震局党组《关于推进防震减灾文化建设的意见》和省地震局党组《关于推进防震减灾文化建设的实施意见》，为深入贯彻落实党的全会提出的“建设社会主义文化强国”的目标和省委、市委全会精神，推进防震减灾文化建设，增强行业凝聚力，提升良好形象，促进防震减灾事业又好又快发展，局党组结合我局实际，制定如下实施意见。

一、充分认识推进防震减灾文化建设的意义

防震减灾文化是社会主义先进文化的组成部分，是人民群众在防震减灾探索实践中形成的物质和精神财富，是防震减灾事业发展和防震减灾部门加强自身能力建设、履行社会管理、公共服务职能过程中创建的特色文化。随着国家经济社会发展和工业化、信息化、城镇化进程加快，全社会对生命财产安全的重视程度越来越高，国家、人民和社会需要更高质量的地震安全服务，通过防震减灾文化建设为减轻地震灾害损失做贡献，既是构建和谐社会的重要基础和时代要求，又是社会文明进步的体现。最大限度地减轻地震灾害损失，是防震减灾文化建设的重要内容和核心价值取向，防震减灾文化是防震减灾事业保持健康与活力、实现又好又快发展的重要保证。大力推进防震减灾文化建设，是全面提高干部职工思想道德素质和科学文化素质的重要途径，是不断满足干部职工精神文化生活需求、实现干部职工全面发展的内在需要。

当前，我市防震减灾事业面临难得的发展机遇，全体干部职工一定要充分认识大力推进防震减灾文化建设，对于抓住机遇、促进发展、提高素质、构建和谐、提升形象都有十分重要的意义。

二、推进防震减灾文化建设的总体思路和工作目标

（一）总体思路。坚持社会主义先进文化方向，深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕防震减灾科学发展主题和最大限度地减轻地震灾害损失根本宗旨，不断挖掘防震减灾文化内涵、提炼防震减灾文化理念、创新防震减灾文化载体、打造防震减灾文化精品、营造防震减灾文化氛围、凝炼和弘扬防震减灾行业精神，宣传减灾理念、传播减灾知识，不断提升减灾文化的引领力、凝聚力和影响力,逐步形成防震减灾文化推动防震减灾事业又好又快发展的长效机制。

防震减灾文化建设，应坚持以人为本、继承创新、普及提高、统筹兼顾的原则。

（二）工作目标。以树立行业形象、推进事业发展为出发点和落脚点，坚持面向行业、面向社会，着力开展防震减灾部门自身文化和防震减灾公共文化建设。以打造一流防震减灾工作队伍、提升防震减灾社会管理和公共能力为目标，着力加强干部职工文化建设，提升干部职工文化素质，进一步促进防震减灾事业又好又快发展。

队伍素质明显提升。开展防震减灾文化建设，要着眼于全面提高干部职工整体文化素质，促进干部职工思想政治、职业道德、行为规范、文明礼仪等方面素质明显提升，文化自觉普遍增强，精神风貌更加昂扬向上，团队意识和主人翁精神凸显，工作责任感、使命感、成就感进一步增强，工作积极性、主动性、创造性进一步提高，各类文化人才、文化活动积极分子不断涌现。

工作氛围明显改善。围绕社会主义核心价值体系，凝炼和培育防震减灾行业精神，机关服从服务大局、贯彻工作决策部署坚决有力，团结互助、协作意识明显增强，形成尊重知识、尊重人才，与时俱进、开拓创新，勇于进取、追求卓越的干事、创业的浓厚氛围。

事业发展明显进步。围绕推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展，创新发展理念，科学、依法、合力防灾机制更加完善；夯实工作基础，地震监测预报、灾害预防、应急救援工作体系更加健全；满足社会需求，拓展公共服务，提升服务能力，进一步提高全社会对防震减灾工作的认知度，科学减灾理念、全面预防观念深入人心。

三、推进防震减灾文化建设的主要任务

（一）加强防震减灾公共文化建设。

1．加大防震减灾宣传工作力度。一是继续实施好防震减灾素质工程，把防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、各级干部职工教育培训内容，制定并实施素质教育规划，不断提高全民防震减灾意识和素质。二是进一步落实市委宣传部、市防震减灾局《关于进一步加强防震减灾宣传教育工作的通知》，建立健全防震减灾宣传教育长效机制，充分利用各种载体和媒体，深入持久地开展防震减灾宣传教育。三是进一步做好地震应急宣传和舆论工作，建立健全防震减灾新闻工作机构、舆情监督管理制度，及时主动满足公众的关注和知情需要，做好防震减灾宣传报道，加强舆情监管，维护社会稳定。四是进一步落实防震减灾宣传教育工作的领导和监管责任，坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与，突出重点，加大力度，共同做好防震减灾宣传教育工作。防震减灾部门要发挥责任主体责任，指导、协助、督促有关单位做好防震减灾宣传教育工作。

2．拓展防震减灾公共文化服务。一是广泛深入开展防震减灾科普宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动，充分利用各重点宣传时段，通过设置咨询台、宣传展板、标语等，发放宣传材料、举办讲座、知识竞赛等形式，深入开展“5.12”、“7.28”、“12.4”和科普宣传周、科技周、“三下乡”、安全生产日、国际减灾日等防震减灾文化宣传活动。二是进一步深化防震减灾科普示范学校、示范社区和科普教育基地、防震减灾网等建设，建立健全激励机制，吸引各类公共文化服务机构积极参与防震减灾文化活动，充分发挥各平台在宣传科学减灾理念、展示防震减灾工作中的作用，广泛、深入、持久地开展防震减灾文化宣传。三是立足于“减灾第一”观念，充分利用声像、网络、教材、图书、画册、展板、专题资料等多种形式和载体，设计制作具有地方特色、科技含量高、社会需求迫切的防震减灾文化作品、宣传品，发放基层单位、科普示范点、地震台站、文化场馆及商场等，宣传普及防震减灾文化。

3．推进防震减灾公共文化设施建设。一是以防震减灾部门、地震台站（台网中心）、科普示范学校(社区)、应急避险场所、地震安全示范点等为依托，建立健全防震减灾科普教育基地，宣传防震减灾文化，普及防震减灾知识。二是积极主动将防震减灾文化融入文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫、乡镇文化站、村社书屋等公共文化服务设施，整合资源、共建共享，发挥公共文化资源的优势作用，加强防震减灾文化宣传。三是充分利用省上和外地地震应急训练基地、纪念馆、遗址、遗迹等资源，组织开展防震减灾文化教育活动。

4．培养和造就防震减灾文化宣传团队。一是充分发挥防震减灾系统专家、学者、技术人员、工作人员的作用，以防震减灾素质工程为依托，面向社会广泛开展防震减灾讲座。二是充分利用宣传、文化、广电、媒体等部门优势，建立媒体宣传队伍，经常、及时面向受众广泛宣传防震减灾文化，使社会各界更加了解、关心、支持和参与防震减灾事业发展。

（二）加强防震减灾部门自身文化建设。

1．坚持科学理论武装。扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入党的建设和精神文明建设全过程，贯穿到防震减灾工作各方面。采取多种形式，及时开展大政方针、形势政策和国情、省情、市情、防震减灾形势教育，统一思想，坚定信心，把干部职工的智慧和力量凝聚到一起，为推进防震减灾事业发展提供精神动力和思想保证。

2．加强学习型党组织建设。坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高干部职工思想政治素养为根本，推进学习型领导班子、学习型党支部、学习型机关建设，完善长效机制，推进社会主义先进文化走进党的组织生活，走进防震减灾工作体系，融入群众性文化活动。充分发挥党组中心组的示范带动作用，促进机关党支部和机关学习活动的开展，切实提高党员干部队伍思想理论素养。

3．弘扬防震减灾行业精神。大力弘扬伟大的抗震救灾精神，弘扬防震减灾部门“艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献”的优良传统，进一步培育和凝炼新时期防震减灾行业精神，创新和丰富防震减灾文化，积极开展“创先争优”活动，在全系统形成争当先进、赶超先进的局面，树立良好的防震减灾部门形象，引领防震减灾事业发展。

4．推进精神文明创建。坚持用社会主义荣辱观引领行业风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，重点加强职业道德教育，培育科学、高效、法制管理文化。以创建文明单位为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，巩固团结和谐局面，努力把局机关建设成为市级精神文明单位。

5．深化廉政文化建设。坚持把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设全过程，进一步丰富载体，创新形式，突出主题，充分利用党课、专题组织生活、主题报告等形式，加强党风廉政、反腐倡廉和警示教育，实现廉政文化宣传全覆盖，增强廉政文化的针对性和实效性，引导广大党员干部牢固树立秉公用权、廉洁从业观念，知荣辱、讲正气、树新风。在机关办公场所设立党务政务公开、廉政承诺、廉政文化宣传栏，设立“廉政书架”。

6．开展群众性文化活动。充分发挥工青妇等群众组织作用，调动广大干部职工参与文化建设的积极性，适时开展有益职工身心健康、积极向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，不断提高文化活动的内涵和水平，培育干部职工良好的文化素质，增添机关活力。认真组织参加市直机关工委组织的运动会等文体活动。

7．建设行业文化阵地。积极建立以地震监测台站、台网为依托的防震减灾科普教育基地和以防震减灾部门为依托的防震减灾宣传栏，建立完善机关图书室、学习室、陈列室、展览室，办好防震减灾信息简报、防震减灾网等，充分发挥行业文化阵地在防震减灾文化宣传中的主导作用。

四、措施保障

（一）加强组织领导。把防震减灾文化建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同规划、同部署、同实施、同检查。局党组成立防震减灾文化建设领导小组，形成党政群齐抓共管、分管领导具体负责、全局干部职工共同参与的工作体制。把文化建设纳入机关党的建设、精神文明建设之中，逐步形成加强队伍建设、提升发展能力、促进工作开展的长效机制。

防震减灾的含义范文第2篇

这次全市防震减灾工作会议，是经市政府同意召开的。省地震局局长在百忙之中光临会议，并作了重要讲话，在此，我代表市政府表示衷心的感谢！刚才，局长充分肯定了的防震减灾工作，我想既是对我们的鼓励，更是鞭策。周局长的讲话，为我们今后的工作指明了方向，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

年，全市防震减灾工作，以加强干部队伍建设为切入点，以不断提升监测预报和地震灾害应急处置能力为目标，集中精力、抓住重点，地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援、地震知识宣传等工作都迈上了一个新的台阶。成绩的取得，凝聚着全市防震减灾战线干部职工的心血和汗水，更离不开各级党委、政府的正确领导和省地震局的大力支持。在此，我谨代表市政府向辛勤工作在防震减灾战线的同志们表示崇高的敬意和诚挚的慰问！向长期以来关心、支持防震减灾事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

同志认真总结了去年的工作，对年工作进行了安排部署，我完全同意。下面，就进一步做好全市防震减灾工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，增强防震减灾工作的责任感和使命感

地震灾害波及面广、影响深、造成人员伤亡和财产损失大，是群灾之首。因此，做好防震减灾工作必须时刻保持清醒的头脑，真正做到思想上重视，行动上落实。年我们经历了历史上罕见、震惊世界的 大地震，给人民生命财产造成了巨大的损失。在这次地震中受伤害的数十万群众中，我们无法知道有多少人具备应急避难的意识、知识和能力，但有一点是可以肯定的，具有一定的避险意识，掌握一定的安全知识和自救技巧，就能更加有效地保护自己，减少伤亡。中学，在地震中遭遇重创，但由于平时学校多次组织师生进行地震演习，地震发生后，全校多名学生、上百名老师，用时分秒，全部撤离到安全地带，无一伤亡，创造了一大奇迹，是最有说服力的例子。属于国务院确定的首都圈重点监视防御区，地处平原地震带，东断裂通过市区，地区人口密度较大，地震、大地震都波及，给造成不同程度的损失，特别是年月日，发生的级地震，造成损坏房屋达间。因此，面对防震减灾工作的严峻形势，只有不断牢固树立“震情第一”的观念，从思想上提高对防震减灾工作的认识，提高城市综合防御地震灾害的能力，切实维护人民群众的根本利益，才能促进经济社会又好又快发展，达到人与自然和谐相处的目标，这也是我们各级政府义不容辞的责任。各级政府要不断加大防震减灾工作的力度，各部门之间要相互协作，真正把防震减灾的各项工作任务落到实处，才能有效地减少地震带来的损失。的防震减灾工作任重而道远，各级政府一定要站在科学发展、促进和谐的高度，充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和防震减灾工作面临的严峻复杂形势，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感，共同把防震减灾工作做好，为全市人民的生命和财产安全保驾护航。

二、明确职责，切实做好当前防震减灾重点工作

（一）全面提升地震监测能力。地震监测预报是防震减灾工作的基础和首要环节。市防震减灾主管部门，要强化责任意识、防范意识，进一步提高迅速反映能力，确保在第一时间把及邻区发生的地震向市政府报告，为政府决策当好参谋。同时，要切实做好监测预报的相关工作，技术人员要进一步提高地震监测和资料分析处理能力，完善震情短临跟踪方案，认真做好地震重点监视区的跟踪监视，不断提高分析预报水平。各县（市、区）政府要按照《地震监测设施和地震观测环境保护条例》要求，加强对现有地震台网的管理、台站的改造优化，保证地震观测设施的正常运转。各县（市、区）公安、国土资源、城乡规划、建设等有关部门，要按照各自职责，依法做好辖区内地震监测设施和观测环境保护工作。

（二）切实加强防震减灾工作机构和群测群防“三网两员”建设工作。一要不断健全完善防震减灾工作机构。要根据省地震局《关于在市县政府机构改革中机构设置的意见》、省编委《关于加强县级地震工作机构建设的通知》和《省县（市、区）地震工作机构职责》等文件要求，各县（市、区）政府在新的一轮机构改革中，要继续保留原有独立的县级地震工作机构，对有条件的县（市、区）也要建立独立的地震工作机构。二要继续加强群测群防“三网两员”建设工作。各县（市、区）要按照《市人民政府办公室关于做好防震减灾“三网两员”建设工作的通知》（政办字〔〕号）要求，进一步加强“三网两员”队伍建设，完善工作运行机制，建立健全稳定的“三网两员”经费渠道，制定岗位津贴发放标准，确保群测群防工作正常运行。市地震局要做好“三网两员”人员的业务指导和骨干人员的业务培训工作。

（三）加强建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价监管。各级防震减灾主管部门要按照《中华人民共和国防震减灾法》、《省建设工程抗震设防要求管理办法》等法律法规规定，进一步加大对建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价的监管检查力度。对重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的工程必须依法进行地震安全性评价工作。各县（市、区）要依法将建设工程抗震设防要求的审批纳入建设项目管理程序。地震、发改委、规划、建设等部门要各自负起法律赋予的责任，在项目立项、选址、规划等环节相互协作，对未确定抗震设防要求的项目不予办理相关手续。建设部门要严格按照抗震设防要求进行施工，确保新建、改建、扩建等重大建设工程达到抗震设防要求。对可行性报告中未包含抗震设防要求的项目，地震监督管理部门不予审批。建设工程竣工验收时，建设单位须邀请建设工程所在地地震监管部门对抗震设防要求采用情况进行验收，未经验收或经验收不合格的，不得将建设工程交付使用。

（四）组织实施好农村民居地震安全工程。农村及城镇人口密度高，建设房屋多数达不到抗震要求，存在严重的地震安全隐患。发改委、规划、建设和地震等部门要有针对性地把农村民居地震安全工程与“社会主义新农村”、“文明生态村”建设、“三年大变样”活动有效结合起来，切实把农村民居地震安全工程作为当前一项重要工作任务，通过政策引导和资金扶持，在农民自愿的基础上免费给建房农民提供房屋设计图和抗震设防技术指导，使农民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然灾害的新民居，从而全面提高农村综合抗灾防灾能力，真正为农村群众办好事、办实事。

（五）进一步做好地震应急与救援工作。一是各级政府要建立地震应急预案的制定、修订、备案和检查制度，不断加强地震应急工作检查，适时组织地震应急演练，增强应急反应能力。要明确完善工作程序，建立协调联动机制，做到临震不乱，科学决策，行动迅速，处置有力。二是要进行地震应急技术系统、灾情速报系统和地震应急基础数据库系统建设。要配置必要的装备设施，为地震应急工作提供有力的装备、技术和信息保障。三是要加强救援队伍建设。各县（市、区）政府要根据实际需要，充分利用消防等现有队伍，按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地震灾害紧急救援队伍。四是要做好物资储备、医疗救护和卫生防疫工作。民政部门要结合城市商品物流，合理建设应急物品储备网络；交通部门要保障震灾发生后救灾物资的紧急运输工作；卫生部门要掌握周边医疗机构救治资源状况，特别是要掌握群体性创伤的救治能力状况，在震灾发生时，统筹动员组织和安置伤员的救治工作，并确保灾后无大疫情。五是搞好应急避难场所规划建设工作。各县（市、区）政府要按照“预防为主，防御与救助相结合”的方针，本着因地制宜，平灾结合，便于疏散的原则，统筹规划、科学布置，依托城市规划和改造，在广场、绿地、公园等场所设置应急疏散通道和避难场所，安置明显标志，配置必要的避险救生设施。

（六）深入开展防震减灾宣传教育。防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分，是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。只有大力开展防震减灾知识的宣传，才能使公众在灾难来临之际，做到临危不乱，最大限度地减少损失。地震知识宣传要发动群众、依靠群众，形成地震部门推动，宣传、教育、科技、文化、媒体等相关部门配合的宣传教育机制。要创新地震知识宣传方式，构筑宣传教育立体模式，努力拓宽宣传教育的渠道，实现防震减灾知识宣传教育经常化、普及化。要在报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟防震减灾知识专栏，向社会公众宣传防震减灾知识，努力扩大宣传面。相关部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划，完善宣传网络。防震减灾主管部门要组织专家深入到校园、社区、乡村、企业开展防震减灾知识宣讲活动，要把防震减灾知识宣传作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容。市地震局要加强基层宣传员的培训工作，在防震减灾知识常规宣传的基础上，组织防震减灾知识宣讲团，开展有针对性的防震减灾宣传活动，不断提高公众防震减灾意识，切实提高群众灾情面前自救、互救能力，最大限度地减少人民生命和财产的损失。

防震减灾的含义范文第3篇

    我国正处在经济高速发展时期,地震预报水平不高,通信系统这个生命线工程极易埋下地震灾害的隐患。因此,依法加强对通信工程建设项目的抗震工作是非常必要的。场地的选择首先要选好场地,从防震抗震角度看,应该避开那些将来可能遭受严重地震灾害的地方,选择那些可能不发生大地震或遭受地震灾害较轻的地方。尽量避开地震活动断裂带交汇地区,强地震活动区,地下有溶洞的地方,古河道和旧池塘、地势高陡的山坡等工程建设的地震危险区。

    通信建筑的抗震设防要搞好通信建筑的抗震设防工作,通信建筑的抗震能力是电信设备抗震设防的基础和前提。(1)地基的选取和处理。地基应选在基岩上、大块碎石层上或均匀密实的土层上,避开山坡地、古河道沙滩、谷底陡坡等。若无法避开,做地基时要加以特殊处理,务求地基扎实牢固。(2)整体性要求。整体性要求建筑物体形简单不对称、不置高门脸、装饰物等,其重量和刚度要均匀对称,做到地基、柱子、墙体、屋顶联结一体,各种管道设备尽量不要预埋墙内。(3)重心的设计。建筑物应做到下重上轻,屋盖、墙体应尽量采用轻质高强材料,建筑重量随层高而递减,墙体要少、要薄。电信设备的抗震设防(1)电信设备的抗震设防的意义。电信设备的抗震设防对于通信建设工程中意义重大。电信设备的抗震性能是抗震救灾减少损失的关键一环,也是通信工程中最重要的一环。地震中通信建筑未破坏而电信设备失效的情况比比皆是。地震时电信设备的破坏相当普遍,其迫使通信中断,给电信运营部门造成了重大损失,更重要的是减缓甚至中止了抗震工作的进行,给抗震救灾工作带来了更严重的打击。为更好地推进和保证公用电信网中主要电信设备的抗震性能,经信息产业部通过签署《电信设备抗震性能检测管理暂行办法》明确规定凡在我国抗震设防烈度7度以上(含7度)地区的公用电信网上使用交换、传输、通信电源、移动基站主要电信设备必须经过抗震性能检测,并经审查合格获得信息产业部颁发的电信设备抗震性能检测合格证。未获得检测合格证的电信设备,不得在抗震设防烈度7度以上(含7度)地区的公用电信网上使用。(2)电信设备震害的主要原因。

    通过对几十种电信设备抗震性能质量检测的综合分析认为,震害的主要原因大致可归纳为以下几点。1.设备体形细高,其固有频率低,大部分都在10Hz以内,在地震波的卓越频率范围内,且阻尼比小(小变形时测试,一般为5左右),因此,地震时的动力反应较大。2.电信设备的部件之间,设备与其支架之间以及设备与设备之间采用了硬联结,地震时,因相互耦联制约易产生断裂。3.电信设备的重心偏高,当地震来临时,尤其当日波对设备剪切力较大时,设备就会产生较大的弯矩,使设备出现倒塌和倾倒,从而使组件和连接部分出现破坏。4.电信设备在机房内布置时多采用多个单体互连形式,底部未采用任何固定方式。那么,当地震波作用于设备上时,设备破坏的概率就会明显增大。

    提高电信设备的抗震能力的方法1.要提高设备本身的整体性和稳定性。根据设备的总重量,选择合适的设备主框架,把各个设备组件稳定地连接成一体,各种连接线采用软连接,使成型设备具有较好的整体性和稳定性。2.降低设备的重心高度,提高设备的连接刚度。在设计时,要尽量降低设备本身的高度和重心。当抗震设备防烈度为7度及其以上,或者工程建设场地条件很差时,电信设备应采用低位式或落地式布置,以有效降低设备的重心。在设备固定时,要提高设备底部的连接强度。3.加装减震器或阻尼器。在必要的时候可以在电信设备的主框架上加装减震器或阻尼器,使之地震时可以吸收一部分地震能量,减小传到电信设备上的地震作用。只有这样才能使得地震来临时通信设备的损害降低到最小。结语综上所述,电信运营部门、电信设备抗震检测和管理部门应当密切协作,共同监督和提高通信网络的抗震能力,使之在地震发生时保持通信能力。只有防患于未然,才能不断提高对通信工程建设的抗震设防工作的认识,有效地减少经济损失。

防震减灾的含义范文第4篇

一、市政府果断决策进一步完善全市地震工作机构和全市地震监测网络

此次汶川大地震波及面大、影响范围广，将对南阳及周边地区的地震活动产生影响，为提高我市的地震测报能力，加强地震应急反应处置能力，市政府从加强地震部门自身建设和社会抗御震害能力建设人手，连续多次调研视察我市的防震减灾工作，听取地震部门的工作汇报，并组织召开全市地震监测前兆工作会议和震后应急反应工作会，深入、细致地部署今后我市的防震减灾工作。

1、召开全市地震监测前兆工作会议

5月22日下午市政府组织召开由各县(市区)常务副县(市区)长、科技局局长、地震办主任参加的全市地震前兆监测工作会议。

会议由曾光春副秘书长主持。朱广平市长做了重要讲话，对如何加强我市地震前兆监测工作做了认真部署，要求加快全市地震前兆监测台网建设，科学开展防震减灾知识宣传。朱市长在会上指出，各级政府要加大资金投入力度，配强地震监测人员，完善地震监测网络，力争防患于未然。朱广平市长着重强调三个到位：一是落实各县(市区)地震工作机构3名以上全供编制，人员在10日内到位，所学专业由市地震局把关，办公经费不得低于本县党政机关平均水平；二是地震工作经费落实到位，要求台网建设(含仪器设备)经费及时落实，由市县两级均摊，台网建成后运转费用(含观测员工资)按归属列入本级年度财政预算；三是各县(市区)立即配备地震应急专用越野车辆。并规定了具体期限，要求各县(市区)在期限内完成各项工作。针对个别落实不到位的市县政府，朱广平市长又亲自询问、督办，以确保地震监测人员及设备尽快投入运作。

2、召开全市地震应急反应工作会

6月6日，朱广平市长出席了全市地震部门震后应急反应工作会，深入细致地听取了我市震后应急处置能力的现状，对我市开展的震害预测与防御对策研究项目所做出的成果。朱市长给予高度评价。朱市长指出，我市是一个人口稠密，经济快速发展的大市，我市的地震应急处置能力应符合社会发展需要，应从三个方面提高我市的地震应急反应能办一是完善我市的地震应急预案，使其更具操作性、科学性二是加强地震应急装备硬件建设，努力提高我市的地震应急救援队伍水平；三是加强震害预测项目研究，科学布置我市的地震应急疏散场地工作，使其在震时发挥更大应急避难作用。当了解到我市的地震应急工作在硬件方面还有较大差距时，朱市长安排郭署从四个方面加强人手：一是市地震局增设应急救援科、设置总工程师职位；二是落实市地震遥测台工作人员工资待遇，并将运转经费列入年度财政预算；三是提高地震应急装备水平，专门配备监测，应急车辆，购置海事卫星电话、数码相机、摄像机、应急救援包等相关应急装备，并更新部门电脑、打印机等办公设施；四是加强地震科普知识宣传工作，尤其是抓住这一段社会公众比较关注地震的有利时机，面向社会进行宣传，并注重向全市中小学生宣传，印发地震知识宣传手册，分发到每名中小学生手中，增强其对地震的认识及防震避震意识。

二、全市前兆监测会议落实情况

在全市前兆监测工作会议召开后，按照落实朱广平市长“宁可百年不震，不可一日不防”的指示精神，进一步提高大家对地震前兆监测工作重要性的认识，切实认识到加强地震前兆监测力量的必要性和紧迫性。市地震局又召开紧急会议，针对会议中就加强市、县两级地震部门硬件建设、扩大经费投入、加密地震前兆监测站点、配备专业技术人员等方面，进行了详细的安排部署。成立了以市地震局长黄永权同志为组长的地震前兆监测台站建设领导小组，按照朱广平市长的要求，细致分解任务，明确各自责任，认真落实会议工作部署，分头开展以下工作。

一、与市财政局协调地震监测仪器采购事项。会后第二天我局即按照会议精神，起草了由市财政匹配相关仪器经赞的请示文件，由市领导批示后，立即与市财政局协调，并按照财政局相关科室的要求，编写监测仪器购置清单，落实仪器购置方案，争取在经费落实后立即展开购置工作，力争早日投入使用。

二、与监测仪器生产厂商协商签订合同。由于汶川地震后备地对地震监测仪器的需求大幅增加，为保障我市所需监测仪器的订购，我局积极与国内各相关监测仪器生产厂商联系，就仪器型号、台数、价格等内容进行协商，在初步达成意见后要求厂商带合同来宛，与市财政局完善相关购置手续，保证所需仪器供应。

三、积极开展各监测点选址工作。地震前兆监测台站需建在合适的位置，特别是测震、断层气等观测手段，对监测点位置的要求比较严格，因此我局会后立即组织技术力量开展相关遥址工作，在对构造分布位置、第四纪土层覆盖、地下水埋深等资料的调查分析后，开展了野外实地考察，从而确定科学合理的台站地址，同时要求技术人员抓紧时间开展工作，力争在仪器到位前完成选址，不影响监测台站建设的整体进度。

四、督促各县(市区)落实会议要求。由于各县(市区)情况不一，为按照朱广平市长规定的期限落实监测台建设，我局安排专门人员，每天与各县(市区)科技局长联系，要求上报各自监测经费、人员、车辆落实情况。以此来督促落实会议要求，保证按时完成监测台站建设任务。

五、编制、印发地震科普宣传手册。市地震局根据朱市长的讲话要求，迅速编印了三套地震科普宣传手册，共计20余万份，分发各县，面向社会进行宣传，并以“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”为宣传理念，更注重向广大中小学生进行地震科普知识的普及宣传。

防震减灾的含义范文第5篇

一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况。

省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。

《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。

省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。

全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明确要求。

二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。

到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。

市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。

三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。

市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。

市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。

市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。

通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。

积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。

在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。

在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。

市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。

永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。

玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。

古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。

四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。

在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。

5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。

2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。

在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。

五、各级防震减灾科普示范学校建设情况

市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。

到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。

六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况

积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。

积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。

积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。

加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。

利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。

永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。

实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。