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振兴实体经济的措施

振兴实体经济的措施

振兴实体经济的措施范文第1篇

东北地区等老工业基地,在国家发展全局中举足轻重,在全国现代化建设中至关重要。东北地区等老工业基地资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强,装备制造业、原材料产业和国防科工产业在全国具有特殊的战略地位,粮食生产在国家粮食安全战略中地位突出,发展空间和潜力巨大。

新一轮东北振兴,主要是发展理念、发展方式、发展思路的转变,是一项全面系统的工程。要准确把握新一轮东北振兴的新要求,坚持用新发展理念引领发展实践,抓好各项重大任务的贯彻落实。

到2030年,东北地区实现全面振兴,走在全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地,现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。这“五基地一支撑带”,是对东北地区未来发展的希望和要求,也是衡量和评价东北全面振兴的重要标准。

着力完善体制机制,深化改革开放;着力推进结构调整,增强产业竞争力;着力鼓励创新创业,提升创新引领支撑能力;着力保障和改善民生,使人民有更多获得感。立足于“四个着力”,客观上要求新一轮东北振兴由侧重企业和产业改造,转向全面推动经济转型、社会转型、产业转型、城市转型和生态转型,领域更加全面、更加深入。

实施东北地区等老工业基地振兴战略,是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策,是国家制造业强国战略的重要内容。在东北地区等老工业基地发展的关键阶段,中央印发《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《意见》),为打赢全面振兴东北这场硬仗指明了方向。这充分体现了党中央、国务院对东北振兴一如既往的关心和支持,彰显了东北地区等老工业基地振兴战略在我国发展全局中的重要地位,标志着新一轮东北振兴战略的全面启动实施。

一、深刻认识《意见》出台的时代背景

东北地区是新中国工业的摇篮,是我国重要的工业基地。新中国成立后,国家在东北等地区集中投资建设了相当规模的以装备制造、能源、原材料为主的战略产业和骨干企业,为我国形成门类齐全、独立完整的工业体系,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

2003年,党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,采取了一系列支持、帮助、推动东北地区等老工业基地振兴发展的专项措施。10多年来,在各方面共同努力下,东北振兴取得明显成效和阶段性成果。2003―2015年,东北三省经济总量由不足1.3万亿元增至5.8万亿元,人均地区生产总值从不足2000美元增至8000美元以上,重点领域改革、产业发展、民生改善、生态文明建设等方面均取得积极进展。

2014年以来,东北地区振兴发展遇到了新的困难和挑战,经济下行压力增大,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,体制性机制性问题凸显。2015年,辽、吉、黑三省地区生产总值增速分别为3%、6.5%和5.7%,明显低于全国平均水平和前十几年东北自身的平均增速。在这种情况下,深入实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,对于东北经济社会持续健康发展和全国区域协调发展,既十分重要又十分紧迫。

党的十以来,党中央、国务院高度重视东北振兴工作。等中央领导同志多次视察东北,对东北地区等老工业基地全面振兴提出了一系列新论断、新目标、新要求。2014年8月,国务院出台了《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,提出了近两三年支持东北振兴的政策措施。结合这个文件的实施,着眼于更长时间实现东北地区等老工业基地的全面振兴,党中央、国务院审时度势制定颁发了《意见》,进一步明确了新时期推动东北地区等老工业基地振兴的重大意义、战略定位、总体要求和重点任务,是经济发展进入新常态后指导东北地区等老工业基地全面振兴的纲领性文件。

东北地区等老工业基地,在国家发展全局中举足轻重,在全国现代化建设中至关重要。东北地区等老工业基地资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强,装备制造业、原材料产业和国防科工产业在全国具有特殊的战略地位,粮食生产在国家粮食安全战略中地位突出,发展空间和潜力巨大。支持东北地区等老工业基地全面振兴,有利于推进我国经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力,有利于促进区域协调发展、打造新经济支撑带,有利于优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用,有利于完善我国对外开放总体布局、维护国家粮食安全、打造生态安全屏障。

东北地区的振兴发展,事关我国区域发展总体战略的实现,事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展,事关我国周边和东北亚地区的安全稳定。东北当前遇到的困难和问题归根结底仍然是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些困难和问题归根结底还要靠深化改革。东北地区等老工业基地历经过去十余年的振兴,现在正处在攻坚克难的关键时期。当前,我们要认真贯彻党中央、国务院对东北振兴的新部署,深刻认识《意见》提出的新要求,把思想和行动统一到中央对新一轮东北振兴的要求上来,增强使命感和责任感,尽快形成新一轮东北振兴的好势头。

二、准确把握新一轮东北振兴的核心要求

新一轮东北振兴,主要是发展理念、发展方式、发展思路的转变,是一项全面系统的工程。要准确把握新一轮东北振兴的新要求,坚持用新发展理念引领发展实践,抓好各项重大任务的贯彻落实。

立足新阶段解决新问题。东北振兴现在面临的问题仍然是体制机制问题和结构性问题,但问题的内涵和十年前启动东北振兴战略时已有很大不同,解决问题的难度也发生了变化。现在遇到的问题更多的是转型和发展中的问题,是“爬坡过坎、滚石上山”过程中的问题。根据新的形势,《意见》把提高经济发展质量和效益,加大供给侧结构性改革力度,不断提升老工业基地的发展活力、内生动力和总体竞争力放在核心位置,这既体现了东北地区的特点和当前面临的突出问题,也是经济发展新常态下东北振兴的客观要求。

落实新发展理念的新路径探索。党的十以来,以同志为总书记的党中央科学分析国内外经济发展形势,准确把握我国基本国情,提出了认识、适应、引领经济发展新常态的战略部署,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,去年年底的中央经济工作会议提出供给侧结构性改革,明确了五大政策支柱和“三去一降一补”五大重点任务。新一轮东北振兴要全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻新发展理念,适应和把握我国经济进入新常态的趋势性特征,以提高经济发展质量和效益为中心,保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障和改善民生,不断提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

结合新定位谋划新目标。按照党中央、国务院对东北老工业基地发展的总体定位,《意见》提出了推进新一轮东北振兴的两个阶段目标:第一阶段,到2020年,东北地区与全国同步实现全面建成小康社会目标;第二阶段,在此基础上,争取再用10年左右时间,也就是到2030年,东北地区实现全面振兴,走在全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地,现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。这“五基地一支撑带”,是对东北地区未来发展的希望和要求,也是衡量和评价东北全面振兴的重要标准。

结合新要求明确新任务。按照中央的部署,新一轮东北振兴要重点在“四个着力”上下功夫,这既是新一轮东北振兴的重点任务,也是当前和今后一个时期对东北振兴发展的核心要求。着力完善体制机制,深化改革开放,是全面振兴老工业基地的治本之策;着力推进结构调整,增强产业竞争力,是全面振兴老工业基地的关键之举;着力鼓励创新创业,提升创新引领支撑能力,是全面振兴老工业基地的决胜之要;着力保障和改善民生,使人民有更多获得感,是全面振兴老工业基地的稳定之基。立足于“四个着力”,客观上要求新一轮东北振兴由侧重企业和产业改造,转向全面推动经济转型、社会转型、产业转型、城市转型和生态转型,领域更加全面、更加深入。

针对新形势出台新政策。东北振兴有特殊的战略意义,当前既面临重大机遇,也存在特殊困难。《意见》按照问题导向和目标导向,从体制机制改革、产业结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生、支持城市转型、建设生态文明、加强基础设施建设等方面入手,提出了一批重大政策、重大工程和重大项目。下一步,各有关部门还将根据《意见》进一步出台相关配套政策、措施、方案,使中央有关振兴东北的政策措施发挥出更大效力。

三、扎实做好新一轮东北振兴各项工作

为实现东北地区等老工业基地全面振兴,需要加快建立健全适应新一轮东北振兴要求的体制机制,针对重点任务认真细化实际举措,确保中央的决策部署落到实处。

着力完善体制机制。全面深化改革和扩大开放是东北振兴的治本之策。要按照《意见》要求,深入推进政府职能转变、国资国企改革、民营经济发展、厂办大集体改革、国有林区垦区改革、城市基础设施改造、重大工程融资改革等重点专项改革,多出实招,狠抓落实,加快形成同市场紧密对接、充满内在活力的新体制和新机制,激发整个区域的发展活力。要主动融入和积极参与“一带一路”建设,对接京津冀协同发展,构建区域合作新格局。

着力推进结构调整。要加快改变产业结构比较单一、传统产品占大头的状况,坚持“加减乘除”一起做,促进装备制造等优势产业提质增效,积极培育新产业新业态,大力发展以生产业为重点的现代服务业,加快发展现代化大农业,不断提升交通、能源等基础设施水平,加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。

着力鼓励创新创业。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要积极完善区域创新体系,促进大学、科研院所与地方发展紧密结合,加大人才培养和智力引进力度,积极营造有利于创新的政策环境和制度环境,把创新作为培育东北老工业基地内生发展动力的主要生成点,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

振兴实体经济的措施范文第2篇

一、总结成绩,巩固成果,我省老工业基地振兴取得积极进展

今年是*振兴的第六个年头。五年多来,在党中央、国务院的正确领导下,我省以科学发展观为指导,加快改革开放步伐,着力解决突出矛盾,全力推动振兴发展,取得了显著成绩。

一是经济发展迈上新台阶。全省地区生产总值连续7年保持两位数增长,20*年达到8310亿元,比上年增长11.8%。地方财政收入达到767.1亿元,比20*年增长1.6倍。二是农业综合生产能力大幅提高。规划并启动了千亿斤粮食产能工程,20*年粮食总产达845亿斤,今年又喜获丰收,商品量达到80%,成为全国最大的商品粮基地。畜牧业实现产值846.1亿元,比20*年增长1.8倍,占农业总产值的比重达到40%。三是国有企业改革取得突破。地方国有企业产权制度改革基本完成,盘活国有资产近200亿元,化解不良债务1000多亿元,183万职工实现“并轨”,发放经济补偿金134.3亿元。四是工业结构与效益同步提高。坚持走新型工业化道路,初步形成了以高新技术产业为引领,以基础产业、新兴产业和先进制造业为支撑的工业经济格局。20*年规模以上工业实现增加值3444.8亿元,增长13.4%。五是现代服务业发展加快。20*年全省旅游总收入562.5亿元,比20*年增长1倍多。服务外包业发展迅速,大庆、哈尔滨被国家评定为服务外包示范城市。物流企业和物流基地迅速发展壮大。金融生态环境得到改善,地方金融快速发展,韩国国民银行等多家外国金融机构在我省设立了分支机构。六是对外开放实现新突破。20*年实现进出口总额229亿美元,比20*年增加3.3倍;对俄贸易额比20*年提高了2.3倍,占全国对俄进出口总额的19.5%。哈飞汽车、哈电站集团等企业在国外设立分厂和开展工程承包。利用“哈洽会”开展招商引资,20*年实际利用外资26.6亿美元,比20*年增加1倍多。七是重点项目建设力度加大。开展了以公路、铁路、机场、航运为重点的大规模交通基础设施及水利基础设施建设,一批重大项目进展良好,20*年全社会固定资产投资完成3669.3亿元,增长28.1%。八是节能减排和生态保护工作不断加强。制定了大小兴安岭生态功能区的保护规划和政策,加快推进城镇“三供两治一绿”的实施,开展松花江流域污染治理,积极发展替代接续产业,资源型城市转型步伐加快。主要污染物排放指标全面下降。九是民生工程取得重大成果。20*年城镇居民人均可支配收入达到1.15万元,农村居民人均纯收入达到4856元,分别比20*年增长73.4%和93.5%。调整了企业退休人员基本养老金标准;历史拖欠职工130亿元工资全部偿还;基本解决40多万名“五七工”、“家属工”养老保险问题;60万关闭破产企业职工纳入了城镇职工医保范围;大幅度提高了城乡低保标准;推进了城镇居民医保工作,今年底覆盖面达到95%;积极解决大学生就业工作,完善了“三支一扶”、政府购买服务岗位等政策;进一步提高了新农合补助标准,参合率有望达到98%;在解决中直下放地方学校和农垦、森工系统教师工资、“三棚一草”和垦区棚户区改造等方面也加大投入力度,去年全省完成“三棚一草”改造达到2568万平方米,促进了社会和谐稳定。

今年以来,面对国际金融危机的严重冲击,全省上下认真落实总书记视察我省时的重要讲话精神,全力推进“经济区”和“十大工程”建设,经济保持了平稳较快增长势头,这也是振兴战略实施的新举措。

在肯定成绩的同时,也应该清醒地认识到,全省振兴发展中还存在一些困难和问题,老工业基地长期积累的体制性、结构性矛盾尚未根本解决,产业结构不尽合理,基础设施欠账较大,自主创新能力不足,出口拉动作用不强,整体开放水平不高,企业竞争能力和抗风险能力还有待提高,等等,这些都需要在今后的工作中认真解决。

二、明确任务,突出重点,加快推进老工业基地振兴

老工业基地振兴是一项长期的艰巨的任务,各地各部门要按照省委省政府的统一部署,紧紧抓住新一轮振兴机遇,把推进老工业基地振兴与应对国际金融危机相结合,与谋划“十二五”发展相衔接,与建设“经济区”、实施“十大工程”相协调,进一步加大推进力度,促进结构优化,转变发展方式,深化改革开放,注重科技创新,着力改善民生,努力实现振兴的新跨越。

(一)继续深化改革开放,推进体制机制创新。进一步巩固国有企业改革成果,不断规范完善法人治理结构,建立健全现代企业制度。积极稳妥地推进文化体制改革、医药卫生体制改革、行政管理体制改革、城市供热体制改革等重点领域和关键环节的改革。坚持全方位开放和对俄开放相结合,大力拓展对外开放的广度和深度,不断提升对外合作的质量和效益。

(二)加快经济结构、产业结构的调整和优化升级。要扬长补短,做强做大优势产业,积极培育新兴产业,经过几年的努力尽快把新能源、新材料、生物、环保和服务外包等打造成支柱产业,成为拉动全省经济发展新的增长点。加快企业兼并重组步伐,尽快形成一批实力雄厚、竞争力强的大企业和大集团。大力发展非公有制经济和中小企业,加快发展现代服务业。大力推进“经济区”建设,进一步优化全省产业结构和生产力布局,促进区域协调发展。

(三)切实提高自主创新能力。充分发挥我省教育科技优势,通过科技进步推进发展方式转变。进一步完善科技创新体系,鼓励和引导高校、科研院所和企业提升自主研发能力,努力掌握一批先进适用和关键核心技术,实现产学研相结合,推进产业化,下一阶段要集中力量支持已确定的100个重大科技成果实现产业化。加大传统产业技术改造力度,抓紧谋划一批装备制造业技术改造项目,积极争取国家支持。

(四)加大节能减排和生态环境保护力度。继续推进节能减排和环境整治重点工程建设,大力淘汰落后产能,着力培育低碳经济、循环经济,努力实现绿色增长和可持续发展。积极参与编制和实施大小兴安岭生态保护与经济转型规划,加快构建我省林区生态主导型经济产业体系。

(五)坚定不移保障和改善民生。认真落实各项促进就业和创业的政策措施,进一步做好就业再就业工作。加快健全和完善覆盖城乡的社会保障体系,逐步建立科学、合理、稳定的社会保障增长机制,不断提高城乡居民的社会保障和收入水平。继续大力实施“十大民生工程”,让人民群众更好地享受改革发展成果。

(六)抓好重大项目谋划和推进工作。要积极争取两大平原农业综合开发试验区纳入国家综合配套改革试点,在松花江流域开展主要污染物排放量有偿取得和排污权交易试点,在四个煤城开展可持续发展试点,开展货物贸易人民币结算试点。要充分利用国家设立*地区等老工业基地调整改造专项、振兴*老工业基地高技术产业发展专项、装备制造产业投资基金、资源型城市可持续发展准备金、*地方合作发展基金等机遇,认真研究国家将要出台的进一步支持*地区等老工业基地调整改造的税收政策、试行“债转股”股权处置政策、完善厂办大集体改革政策、实施深松等重点环节农机作业补贴政策、扶持*城市供热管网改造政策、加大对*高速公路和村村通路支持的政策,围绕“经济区”和“十大工程”,深入谋划和推进一批事关全省经济社会发展的重大项目,促进经济结构和产业结构优化升级。

三、把握政策,落实责任,紧紧抓住新一轮发展机遇

国务院33号文件以科学发展观为指导,针对振兴实践中出现的新情况、面临的新问题,结合应对国际金融危机冲击,提出了一些新的政策,内容丰富,措施具体。特别有一些涉及到我省的部分较多,指向明确,为我省加快发展提供了新的政策机遇。我省贯彻落实的《实施意见》,已经省委常委会和省政府常务会讨论通过,近日将下发。各地各部门要从我省实际出发,强化保障措施,统筹协调推进。

一要深入研究文件的政策点。在优化经济结构方面,提出要支持老工业基地合理处置“债转股”股权,支持中央大型企业集团和地方企业联合重组,设立*地区等老工业基地调整改造专项,以及利用新增中央预算内投资,支持*地区等老工业基地企业技术改造和技术进步,这将推动我省加快经济结构优化,建立现代产业体系。在加快发展现代农业方面,强调巩固农业基础地位,进一步凸显了我省在保障国家粮食安全方面的战略地位,将大力推动我省加快现代农业建设步伐,为我省率先实现农业现代化创造条件。在破解国企改革难点方面,政策有新的突破,为我省推进厂办大集体改革,妥善处理政策性破产企业以及企业办社会、不良资产处置等遗留问题创造新的平台。在对外开放方面,突出了我省对俄开放的地位,推动实施*地区合作规划纲要、抓紧编制实施黑瞎子岛保护与开放开发规划、推进江海陆海联运通道常态化运营、抓紧建设好绥芬河综合保税区等政策,将进一步提升我省对俄经贸合作水平。这些任务后面都有相应的支持政策跟进,希望各地各部门认真研究,把每一个政策点都细化为具体争取和落实的方案,变成促进我省加快发展和全面振兴的政策机遇。

二要尽快制定贯彻落实的具体措施。要抓紧制定详细的工作方案,把涉及本部门和地区的工作和任务逐项落实,明确分工,突出重点,强力推进。对于文件涉及我省的项目,要立即行动,抓住国家编制“十二五”规划的时机,积极与国家对口部门联系,及时了解和掌握有关政策和信息,做好向上争取工作,确保将文件明确的项目纳入“十二五”规划,并加大项目前期工作力度,尽快使规划项目上报国家立项,争取支持。部门之间、部门和地市之间、各地市之间要加强沟通协调,及时互通信息,发挥多方积极性,形成合力。

振兴实体经济的措施范文第3篇

为防止中国经济加速下滑,确保2009年GDP增速在8%以上,国务院陆续出台十项重要行业振兴规划。这将有利于解决这些产业目前遇到的实际问题,缓冲世界金融危机对中国的影响;又将对中国产业技术升级改造、结构调整等产生深远的影响。结合材料,理论分析和训练,能拓展学生思维,引导学生学会多角度分析问题,从而培养学生的探究能力和创新精神。

一、背景材料

随着全球金融危机的日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,我国政府先后采取了一系列灵活审慎的宏观经济政策,积极主动地应对复杂多变的形势。

从2008年11月开始,为进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长,国务院了十项措施和确定了4万亿元总投资规模。随后开始相继落实有关政策,其中包括进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品等出口退税率;“家电下乡”,“汽车下乡”;燃油税费改革;对受金融危机冲击严重的9个行业进行政策扶持等。

2009年1月份以来,政策的中心转向产业政策上。2009年1月2日,表示,国务院正在研究十个重要产业的调整和振兴规划。

为防止中国经济加速下滑,确保2009年GDP增速在8%以上,国务院正在制定重要产业的调整和振兴规划。从2009年1月14日到2月19日,在1个多月的时间里,汽车、钢铁、装备制造、纺织、船舶、电子信息、轻工业和石化产业等行业振兴规划密集推出,而有色金属、房地产业等其他规划也将陆续出台。

产业振兴规划火线出炉,从短期来看,将有利于解决这些产业目前遇到的实际问题,缓冲世界金融危机对中国的影响;从长远来看,将对中国产业技术升级改造、结构调整等产生深远的影响。

一系列强有力的政策组合拳轮番出击,彰显了政府保增长、扩内需、调结构的信心与决心。在此刺激下,市场信心受到极大提振并开始逐步复苏。

二、理论分析

(一)经济常识角度

1.国家的宏观调控是现代市场经济的重要组成部分,现代市场经济的正常发展离不开国家的宏观调控。在当前世界范围内金融危机的影响下,为了缓解国际环境对我国经济的冲击,国家采取了一系列相关措施,促进经济持续、协调发展,实现保增长的目标。

2.转变经济发展方式,实现产业结构的优化升级。国家出台行业振兴规划,有利于实现中国产业的结构升级,通过调结构实现经济的科学发展。

3.财政的作用。国家投资4万亿元有利于扩大内需,促进经济平稳较快增长。

4.消费对生产的调节作用。国务院了十项措施和确定了4万亿元总投资规模,落实有关政策,实行“家电下乡”、“汽车下乡”、燃油税费改革,对受金融危机冲击严重的九个行业进行政策扶持等,有利于扩大内需,拉动经济增长。

5.经济全球化是一把双刃剑,我们必须学会趋利避害。面对当前世界范围内的金融危机,我们要规避风险,寻找机遇,实现市场信心的增强和提振。

(二)哲学常识角度

1.物质决定意识,意识反作用于物质。针对当前世界范围内的金融危机的影响,我国政府采取了相应的宏观调控措施,实现了市场信心的增强和提振。

2.规律的客观性与人的主观能动性关系原理,要求我们既要尊重客观经济规律,又要正确发挥主观能动性,积极应对金融风险。

3.联系和发展的观点。产业振兴规划火线出炉,从短期来看,将有利于解决这些产业目前遇到的实际问题,缓冲世界金融危机对中国的影响;从长远来看,将对中国产业技术升级改造、结构调整等产生深远的影响。

4.坚持内外因相结合的观点。对于这次金融风暴的影响,我们要化解风险,寻找机遇,采取相关经济政策,扩大内需,实现经济的平稳发展。

5.量变与质变的关系原理。为了更好地实现中国经济的良好运行,我们抓住九大行业进行产业结构的调整,促进经济的振兴。

(三)政治常识角度

1.经济职能。在当前世界范围内金融危机的影响下,我国政府采取积极措施,进行九大行业的结构调整,扩大内需,拉动经济增长,促进生产力发展。

2.综合国力。一系列应对金融危机的措施出台,有利于发展我国的经济,增强以经济和科技实力为基础的综合国力,提升我国的国际地位和信誉。

三、典型试题

材料一:2009年1月14日国务院总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,培育汽车消费市场,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。

材料二:加快钢铁产业调整和振兴,必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点,推动钢铁产业由大变强。统筹国内国外两个市场,发挥大集团的带动作用,加大研发和引进力度,调整品种结构,提升钢材质量,整顿铁矿石进口市场秩序,规范钢材销售制度,建立产销风险共担机制。

(1)国家对汽车、钢铁行业进行结构调整有哪些经济意义?

(2)分析材料一、二体现的唯物辩证法原理。

(3)指出国务院对汽车、钢铁行业进行结构调整的理由。

四、参考答案

(1)有利于振兴国民经济的支柱产业,提升高新技术产业,促进工业由大变强。有利于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力。有利于扩大内需,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,增强整个国家的经济实力和国际竞争能力。

(2)①矛盾双方在一定条件下会相互转化。我们要搞好钢铁产业的联合重组,优化布局,推动钢铁产业由大变强。②内外因的辩证关系原理。实施积极的消费政策,扩大汽车消费需求,统筹国内国外两个市场,加强自主创新能力,形成新的竞争优势。③量变与质变关系原理要求我们要坚持适度原则,学会优化结构。在钢铁产业结构调整过程中,我们要控制总量,淘汰落后,搞好联合重组,优化布局结构,提升钢材质量。

(3)①国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,它要切实履行好国家职能,搞好经济调节,实现汽车、钢铁行业的结构优化和结构重组,振兴支柱产业,形成新的竞争优势。②国务院出台相关汽车和钢铁行业结构调整的政策,有利于提升高新技术产业,增强自主创新能力,促进经济增长,增强我国的综合国力。

参考文献:

[1]南方日报.2009.1.24.

振兴实体经济的措施范文第4篇

同志们: 值此老工业基地振兴战略实施一年来之际,今天我们在这里召开全市“**大振兴、**快发展”报告会,这是一次内容十分重要、意义非同寻常的会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实省委、省政府年初提出的“高起点快起步开局,高水平跨越式发展”的总体要求,按照我市确定的“**大振兴、**快发展”的总体思路,在认真总结分析前三个季度全市工作的基础上,进一步动员全市上下统一思想,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,牢牢抓住加快发展这一中心任务,继续抓好当前和今后一个时期各项目标任务的落实,确保“**大振兴、**快发展”的良好开局,为全面振兴**老工业基地奠定更加坚实的基础,努力把**改革开放和现代化建设事业不断推向前进。刚才,开发区等9个市(县)区和市直部门分别介绍了一年来的发展情况和主要经验做法,听后很受鼓舞,很受启发,也感到十分振奋。希望同志们相互学习,相互借鉴,推动我们各方面工作在现有基础上不断取得新进展、新突破。 年初以来,全市上下按照“**大振兴、**快发展”的目标要求,坚持以“招商引资年”工作为统领,全市项目建设的推进力度不断加大,发展的速度进一步加快。1—9月,全市新开工建设项目504个,开工率100.8%;新增规模以上工业企业100家;全社会固定资产投资完成120.9亿元,同比增长54.8%;全口径财政收入完成25.83亿元,同比增长14.9%。“招商引资年”工作的扎实推进,有力地推动了全市经济和社会各项事业的快速发展。今年前三个季度,全市地区生产总值完成227.1亿元,同比增长21.4%,增幅列全省第一位。特别是工业经济的各项指标创历史新高。1-9月份,全市第二产业增加值完成131.4亿元,增长29.2%;规模以上工业实现增加值119.2亿元,增长28.7%,实现利润8.18亿元,增长29.3%,实现销售收入236.7亿元,增长41.6%,实现利税20.57亿元,增长13.6%。同时,今年我市农业也是历史上少有的大丰收之年,预计今年粮食作物产量可达55万吨以上。对外经贸工作取得了新进展,全市实际利用外资(新口径)10506.7万美元,按可比口径计算,同比增长21.3%;实际利用内资57.84亿元。出口创汇5.46亿美元,同比增长41.8%。港口吞吐量完成4251万吨,同比增长33.4%,集装箱运输完成46万标箱,增长51.3%。在经济快速发展的同时,全市环境也得到进一步改善,社会各项事业全面推进,城市形象得到明显提升,城市发展的活力、动力和潜力都得到新的增强。所有这些都为我们完成今年的各项目标任务,为我市今后的发展打下了坚实基础。实践证明,我们提出“**大振兴、**快发展”,完全符合我市的发展实际,决不是一句简单的口号,而是从我市实际出发,提出的切实可行的发展要求。因此,当前和今后一个时期,全市各级党委、政府和各方面工作都要继续按照“**大振兴、**快发展”这一目标要求来运筹和谋划,进一步细化发展思路,完善各项工作措施,扎扎实实地做好各方面工作,努力创造更新的业绩,创造更加美好的未来。 下面,围绕进一步推进“**大振兴、**快发展”这一总体思路,加快推进**老工业基地的振兴,我讲三点意见。 一、认清形势,统一思想,坚定全面振兴**老工业基地的信心,牢固树立机遇意识和发展意识,以强烈的责任感和紧迫感努力开创各项工作新局面 今年是振兴**的开局之年。年初,省委、省政府提出了实现**大振兴的目标任务。按照这一总体要求,我们提出了“**大振兴、**快发展”的思路,其目的就是要抓住中央实施振兴**这一难得的历史机遇,进一步加快我们**的发展步伐,力争用5-7年时间实现**老工业基地的全面振兴。全市各级党委、政府和领导干部一定要站在全局的战略高度,充分认识加快**发展的重要性和紧迫性,牢牢抓住加快发展这一中心任务不动摇,坚定信心,抓住机遇,开拓进取,加快推动发展。 首先我们要认识到,面对国内外市场经济发展的新形势,加快发展是我们实现**老工业基地振兴的必由之路。当前,我们不仅面临着激烈的国际市场竞争,而且面临着国内兄弟市各显所长、竞相发展的新一轮区域竞争。同时,我市经济社会发展也正面临着新的机遇和有利条件,随着老工业基地振兴战略的深入实施,世界及国内先进地区都把目光聚焦东北,特别是聚焦我们**。在这个大背景下,谁抓住了机遇,抢占了先机,谁就能加快发展,占据有利地位。因此,我们一定要汲取过去的教训,决不能小进则满,小富即安,反应迟缓,坐失良机。必须进一步把全市上下的思想统一到中央振兴老工业基地的战略部署上来,把力量凝聚到实现**全面振兴的目标*****,只是大连的三分之一、沈阳的四分之一。大企业少,产业关联度不强,支柱产业和骨干企业的拉动作用不强等问题还没有得到根本解决,市场竞争力还有待进一步增强。全市经济尚处于发展的起步时期和打基础阶段,尤其是我们工业化的进程远远落后于发达地区。解决这些问题的根本出路在于加快发展,迎头赶上,努力在日趋激烈的竞争与合作中赢得发展新优势。 其次我们要认识到,面对全面振兴**老工业基地光荣而艰巨的任务,加快发展是我们实现富民强市目标的必然要求。在今年初召开的省“两会”上,省委、省政府对我市提出了要发挥好“三个作用”,一是要发挥在东北地区对外开放的窗口作用;二是要发挥在振兴**老工业基地中的突击队作用;三是要发挥在开发区建设、体制改革和民营经济发展上的示范作用。这既是对我们以往工作的肯定和鼓励,也是对我们今后工作的期望和定位。去年,市委九届六次全会根据中央和省委的部署制定了**老工业基地振兴规划纲要,明确提出打造一个平台、创建三大基地、做强五大产业的总体设想和标志性目标,并确定到2007年,全市地区生产总值要达到500亿元,年均增长18%,人均地区生产总值达到2500美元,年均增长17%;到2010年,地区生产总值争取达到800亿元,年均增长17%,人均地区生产总值达到3900美元,年均增长16%。更尤为紧迫的是,现在距离市九次党代会确定的主要经济指标五年翻一番的目标只有一年多的时间。时间紧迫,任务艰巨。能不能实现老工业基地振兴的目标,完成好“五年再造一个**”的发展任务,关键是要有一个较快的发展速度。因此,我们要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念,把全市工作的立足点、落脚点放在加快发展和为民造福上,通过卓有成效的工作,推动富民强市目标的实现,使群众得到更多实惠。 第三我们要认识到,面对我市业已形成的良好基础,我们完全有能力有条件实现快速发展。经过多年的发展,我市初步形成了以轻工、纺织、冶金、精细化工、新型建材和镁质材料为主体的工业体系。全市国有经济布局进一步趋于合理,产业和产品结构进一步优化,如期实现了国有企业三年改革与脱困的目标,国民经济已经从恢复性增长走上了持续快速健康的发展的轨道。更为重要的是,我市在国有企业改革、投资体制改革、市场体系建设等方面都取得了较大进展,市场经济体制已经初步建立,市场机制在资源配置中的基础性作用日益明显。97%的国有工业企业进行了不同形式的改制,国有中小企业进行了产权制度改革,经营机制日趋灵活,民营经济实现了由生力军向主力军的转变,体制优势日益显现。同时,通过几年的实践,我们走出了一条符合**市情的、比较成熟的发展路子,并在全市上下已形成共识。特别是全市人民谋发展、盼振兴的愿望十分强烈,加快老工业基地振兴已成为全市干部群众的共同愿望和自觉行动。各级领导驾驭全局能力和领导经济工作水平有了进一步提高,加快发展的责任感、紧迫感和使命感进一步增强。只要我们进一步巩固和发展这一来之不易的好形势,进一步在全市形成万众一心谋发展,齐心协力促振兴的强大氛围和合力,我们发展振兴的目标就一定能够实现,**的明天就一定会更加美好。 二、发扬成绩,再接再厉,按照“**大振兴、**快发展”的思路,始终抓住发展这个执政兴国的第一要务,推动全市经济社会实现全面协调可持续发展 加快**老工业基地的全面振兴,需要我们牢牢把握振兴主题,围绕振兴目标,适应新形势,抓住新机遇,迎接新挑战,坚持以科学发展观为指导,坚持不懈、一以贯之地抓好各项工作措施的落实,确保改革开放不断有新建树,经济建设不断有新突破,社会事业不断有新进步,努力推动**在**大振兴中实现快发展、大发展。 加快推进**老工业基地振兴,必须坚持以结构调整为主线,努力打造经济体制和产业产品新优势。加大经济结构调整力度,大力发展混合所有制经济,是近年来我市经济快速发展的一条基本经验。加快**老工业基地振兴,必须进一步深化国有企业改革,积极探索公有制的多种实现形式,大力发展股份制和股份合作制,加速推进企业经营机制的转换。同时,要不断强化“市场经济是老百姓经济”的理念,坚持“放心、放开、放手”的原则,积极鼓励和支持民间资本参与国有和集体企业的改制,进一步营造起民间资本投资充分涌流,民营经济活力竞相迸发的良好环境和浓厚氛围,促进全市民营经济更快更好地发展。要坚持把所有制结构调整和产业产品结构调整结合起来,以建设“一个平台、三大基地、五大产业”为重点,按照抓产品、上项目、壮企业、兴产业的总体思路,着力推进冶金行业的联合改造、轻工行业的扩产增效、纺织业的优化升级、石油化工产业做大规模和建材行业的延伸开发,努力创造传统产业新的发展优势,促进新兴产业尽快做大做强。同时,要以加快发展农产品加工产业为重点,大力发展龙头企业,加快推进农村工业化进程,促进农业增效和农民增收。围绕加快推进服务东北的现代物流基地建设,依托港口、交通和区位优势,大力发展现代物流业,不断提升优化第三产业发展水平。要继续深入实施名牌战略,优化产品结构,壮大品牌优势。坚持工业产品、农产品品牌同步开发,在巩固传统名牌产品的同时,加快培育一批新的名优产品,努力推出一批在国内外市场叫得响的名牌产品。 加快推进**老工业基地振兴,必须进一步加大对内对外开放力度,努力构建多层次、宽领域的开放新格局。当前,老工业基地振兴战略的实施,使包括**在内的东北各地成为国内外的关注点,这为我们扩大招商引资,寻求合资合作提供了良好的机遇。我们要充分利用好我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势,加大招商引资力度,进一步发展外向型经济。要不断改进招商方式,把招商引资的各项工作做实。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构的联系,扩大招商渠道,构建招商网络。要在积极吸引珠三角、长三角等地区民间投资的同时,积极加强同吉林、黑龙江两省兄弟市的合作,实现资源共享,优势互补,互相促进,共同发展。要突出企业的招商主体地位,积极鼓励支持各类企业参加招商活动,调动起他们参与国际经济技术合作的积极性、主动性,推动企业进入招商引资的主战场。要进一步健全完善项目库,抓紧编制、包装、储备一大批优势项目,下力气搞好定向招商,根据不同项目特点确定招商方向和招商重点,有的放矢地开展好招商活动,提高工作效率和招商成效。要认真组织好每一次外出招商活动,做好各项前期准备工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。要切实加大在谈、签约项目的跟进力度,提高项目的成功率。对各类签约项目,要进一步做好跟踪服务,通过定服务小组,定联系人,定职责,定进度,落实好责任制,克服以往招商活动中签了很多意向,但由于缺乏及时跟踪和深入洽谈,最后无果而终的现象。同时,要加快在建项目的推进速度,有关部门要进一步做好服务工作,及时帮助解决项目建设中的困难和问题,通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达产。 要进一步扩大外贸出口。今年前三季度我市出口创汇完成5.46亿美元,同比增长41.8%。必须继续保持和发展这种良好的势头,在深度开发日韩市场的同时,努力扩大欧美市场,开拓非洲市场。要充分发挥港口的集散优势,扩大进出口贸易,增强对周边地区的经济影响,逐步把我市建成东北地区的重要进出口商品集散地。 加快推进**老工业基地振兴,必须进一步优化投资环境,努力创造一流的发展环境。经过几年的不懈努力,我市的发展环境已经有了很大改善。但也应清醒地看到,目前我市在软环境建设方面仍然存在一些问题,有些问题还较为突出。因此,必须继续坚持把改善环境作为招商引资、加快发展的突破口和切入点,作为聚集和活化各类生产要素最重要、最有效的手段和措施来抓,进一步增强我们的发展优势。要切实加快政府职能转变,创造良好地政务环境,努力提高为市场主体服务的水平。要深入学习贯彻《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,整合各职能部门的审批职能,解决好窗口事权统一问题,积极打造"阳光政府"。要切实做好减负工作,各职能部门都要多服务,少收费,努力降低企业的经营成本,让外商感到在我市投资有钱赚。要进一步提高服务质量和水平,推广和落实好联合办公、一站式服务等制度和办事方式,实行全天候服务,坚决杜绝推诿扯皮、工作拖拉、贻误事业的不良现象。同时,要切实加大对投资者举报投诉事项的审理力度,严肃处理“吃拿卡要”行为。 要深入开展“**大振兴、**快发展”的宣传教育活动,进一步解决好干部群众中存在的信心不足、消极畏难、等待观望等思想倾向,激发干部群众在加快振兴**老工业基地的伟大实践中建功立业,努力形成与振兴**老工业基地新形势相适应的思想观念、精神状态和创业机制。要进一步在全市营造宽松和谐的政策环境,公平公正文明的法制环境,廉洁务实高效的政务环境,有利于优秀人才脱颖而出的人才环境和积极向上、团结奋进的舆论环境,更好地激励人们干事业、支持人们干成事业,让人民群众的聪明才智得到充分发挥,让更多的中外客商来**投资、发展、创业,让老工业基地在良好的发展环境中加快振兴。 加快推进**老工业基地振兴,必须按照科学发展观的要求,推动社会各项事业协调发展。振兴**老工业基地目前已经有了一个良好的开端,但我们仍然面临着一些新的矛盾和问题。解决好这些矛盾和问题,关键是要按照科学发展观的要求,不断加快发展。树立和落实科学的发展观,需要我们在保持经济快速增长的同时,更加注重提高经济运行的质量和效益;需要我们在抓好执政兴国的第一要务的同时,更加注重社会的全面进步。加快**老工业基地振兴不仅仅要振兴**的经济、振兴**的工业,同时也要加快振兴**的科技、教育、文化、卫生和社会保障等各项事业.必须按照"五个统筹"的要求,在搞好物质文明建设的同时,高度重视和切实加强政治文明和精神文明建设,特别是做好争创全国文明城市的各项工作,努力实现经济与社会各项事业的共同进步。同时,要更加注重环境保护和生态建设,坚持生态优先的原则,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路,在谋划发展时首先考虑资源和环境的承受力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要,既积极实现当前发展的目标,又为未来发展创造有利条件。要更加注重以人为本,改善人民生活,切实把发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,真正把以人为本的执政理念贯穿到经济社会发展的各个方面。 三、加强领导,转变作风,切实加强党的执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,确保加快发展的各项措施落到实处 振兴**老工业基地,是前无古人的事业。要把各项振兴的任务落到实处,关键在领导,关键在工作。各级领导干部一定要以科学发展观和正确的政绩观指导发展,以不断提高领导水平和执政水平促进发展,以扎扎实实的工作推动发展,努力带领全市广大干部群众加快推进**各项事业的发展。 要善抓大事,坚持以超常规的工作节奏,采取切实可行的措施谋振兴、求发展。振兴老工业基地战略的实施,使我们**面临难得的发展机遇和艰巨繁重的发展任务。全市各级领导干部一定要充分认识在推进老工业基地振兴过程中肩负的重大责任,一定要切实增强大局意识和责任意识,带头深入学习贯彻中央和省、市委关于振兴老工业基地的一系列决策和部署。要把落实和完善振兴**老工业基地规划作为头等大事来抓,精心组织,分类指导,积极推进。要着眼于创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,坚持用新思路、新体制、新机制、新方式探索走出一条振兴老工业基地的新路子。要把更新观念、开动脑筋、实事求是和大胆改革创新贯穿于振兴老工业基地的全过程,用思想大解放推动老工业基地的大振兴。当前,我们还要积极、全面、正确地理解国家实施的宏观调控政策。年初以来,国家针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,加大了宏观调控力度,对此我们有些同志不能正确理解,过于强调宏观调控因素对发展的影响,存在消极畏难情绪。实事求是地讲,国家实施宏观调控政策对我们的发展带来一定的影响是不可避免的。但是我们必须充分认识到,国家实施宏观调控政策,决不是不要发展,而是要如何更快更好地发展。因此,我们要继续坚持“**大振兴、**快发展”的总体工作思路,咬住发展不放松,始终保持良好的精神状态,集中精力,完善措施,确保振兴老工业基地的各项任务不断得到推进,各项工作不断取得明显成效。 增长本领,切实加强执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平。各级领导干部都要自觉实践“三个代表”重要思想,切实解决好为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题。党的先进性是具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现广大人民群众的根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。我们党是执政党,必须肩负起发展经济、富民强国的使命。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。没有发展,立党为公、执政为民就没有物质基础;没有发展,就不能维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益;没有发展,就不能保持党同人民群众的血肉联系。抓好发展,既是提高党的执政能力的落脚点,也是对党的执政能力的实践检验。振兴**老工业基地,是对我们执政能力和领导水平的重大考验。全市各级党组织和领导干部,一定要在振兴老工业基地的进程中,切实加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平。要加强学习,努力钻研,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自身的政治素质和业务能力。要不辱使命,不负重托,真正担负起领导振兴的重任,认识和把握老工业基地振兴的规律,在振兴的实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。 要树立正气,始终弘扬求真务实精神,保持良好的精神状态和工作作风。能否在干部队伍中树立起良好的风气,不仅关系到干部队伍的形象,而且也直接关系到干部队伍的凝聚力、战斗力,关系到人心向背,关系到振兴大业的实现。各级领导干部一定要树立正确的政绩观,一切从实际出发,按客观规律办事。坚持讲实话、鼓实劲,办实事、求实效,做到言行如一,表里如一,始终如一。坚决克服官僚主义、形式主义和享乐主义,坚决反对急功近利、弄虚作假、做表面文章等不实之风,切实解决当前一些干部存在的认识肤浅、思想浮躁、工作浮夸、作风飘浮问题,把心思和精力放在努力学习、提高素质上,放在做好本职工作、振兴老工业基地事业上。要亲历亲为,立说立行,扑下身子,狠抓落实,使各项工作和政绩经得起实践、历史和群众检验。要健全科学的政绩评价机制,进一步形成正确的工作导向和用人导向,决不能让勤勤恳恳做事的人吃亏,也决不能让那些不干实事的人得利。各级领导干部要陶冶廉洁奉公的优秀美德。做官先做人,为政先修身。要克己奉公,清正廉洁,以人格的感召力把广大干部群众团结、引导、凝聚到振兴**老工业基地的伟大创业实践中来,以高尚的品德、拼搏实干的精神,带领广大干部群众加快**各项事业发展。 同志们,我们已经步入加快**老工业基地振兴,提前实现全面建设小康社会目标的关键时期。百舸争流,不进则退,慢进亦退。全市上下一定要紧紧抓住加快发展这一中心任务,抢抓机遇,扎实工作,努力实现全市各项工作的新突破,促进全市经济和社会各项事业再上新台阶,共同开创**发展的美好未来。

振兴实体经济的措施范文第5篇

美国是当今世界制造业头号大国,强大的制造业奠定了美国在20世纪的绝大多数时间里经济繁荣的基础。但过去40年,以美国为代表的西方国家经济经历了“金融化”过程,制造业出现所谓“空心化”现象,“去工业化”和虚拟经济的弊端在此次金融危机中暴露无遗。因此,美国总统奥巴马提出了所谓“新经济战略”,也就是“再工业化”战略,即出口推动型增长和制造业增长,要让美国回归实体经济。

按照计划,在未来5年内,美国出口额要翻1番,创造200万个就业岗位。主要有5项措施:一是大幅提高出口企业的贸易融资,尤其是面向中小型出口企业;二是改善政府行政,提高对出口企业的服务;三是为美国出口商大力拓展新市场和新出口机会;四是确保美国公司可以自由并公平地进入海外市场;五是美国政府要改革战略性、高科技行业的“出口控制体系”,对核心技术出口实施更加严格的控制。2011年8月11日,美国总统奥巴马签署制造业促进法案,旨在帮助制造业降低成本,创造更多就业岗位。

与美国一样,法国“去工业化”现象也十分突出,近年法国工业占国民经济的比重逐年下降。金融危机发生后,法国开始消除“去工业化”带来的负面影响,提出了一揽子“再工业化”政策措施,推动“法国制造”和出口,建立更强大的法国工业。2011年3月,法国宣布了未来5年工业振兴计划和措施,

根据总统府公布的振兴工业计划,法国将在未来5年实现以下4个目标:一是从2009年底到2015年底将法国工业产值提高25%以上。二是保证就业岗位长期稳定。法国工业就业人口10年间减少53.5万人。法国希望通过促进工业生产增长使工业就业人口保持稳定。三是实现除能源以外的工业贸易顺差。政府希望从现在起到2015年扭转工业贸易逆差的局面。四是提高工业附加值。15年来,法国工业产品附加值在欧盟中所占比例不断下降,目前大约为欧盟工业产品总附加值的13%,法国的目标是在2015年提高至15%,相当于提高两个百分点。

为实现上述目标,振兴计划提出了23项措施:设立“国家工业会议”机制,跟踪企业发展和工业就业,提出工业发展措施,评估国家对工业的帮助;鼓励企业回迁,政府将出资两亿欧元帮助那些把工厂从国外迁回国内并创造就业岗位的企业;政府将斥资5亿欧元用于“绿色”贷款,鼓励企业更多投资环保和低能耗的领域,提升企业竞争力;继续执行减税和科研退税政策,支持企业特别是中小企业等等。振兴工业计划强调,加强对重点行业、特别是战略性行业,如数字技术、环保、能源、航空航天、汽车、造船、化工、医药、奢侈品和食品加工等行业的支持。法国政府希望通过工业振兴计划唤起各方的重视,阻止工业的衰退。