各县、区人民政府，市政府有关部门：

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于开展年粮食稳定增产行动的实施意见》精神和玉米振兴计划实施方案，切实提高玉米产量，提升粮食综合生产能力，促进现代农业发展，经市政府同意，特制定本意见。

一、目标任务

以主攻单产为重点，以现有关键技术集成推广为支撑，以良种补贴、高产创建活动和玉米产业技术体系项目为切入点，切实转变增长方式，提高玉米综合生产能力，促进粮食增产、农业增效和农民增收。

玉米振兴计划的总体目标是：建立150万亩玉米振兴计划核心示范区，平均亩产水平达到500公斤以上，其中埇桥区45万亩、萧县45万亩、灵璧县35万亩、泗县20万亩，砀山5万亩。建立8个万亩高产创建片，亩产600公斤以上。其中埇桥区、萧县各建3个，灵璧、泗县各建1个。在此基础上，将示范区的成功技术经验向面上辐射，力争全市330万亩玉米平均亩产达到400公斤以上，比去年单产344公斤，增产56公斤，增长16.3%，总产达132万吨，比去年总产110.5万吨，增产21.5万吨，增长19.5%。

二、着力推广五项关键实用技术

围绕良种良法配套和农机农艺结合，重点推广五项关键实用技术。

（一）推广高产专用品种。大力推广紧凑型品种，扩大耐密型品种种植比例。优化品种布局，中北部地区重点推广耐密型品种。建立玉米品种展示与主导品种制度，引导农民使用优良品种，逐步改变玉米生产品种多乱杂现象。同时，因势利导推广高产青贮玉米品种和优质鲜食玉米品种，优化结构，改善品质，提升效益。

（二）推广合理密植技术。以扩大机播为突破口，因地制宜增加玉米种植密度，力争玉米亩种植密度达到4000～4500株，高产田块达到4500～5000株。示范推广宽窄行和起垄种植，提高合理密植水平。因地制宜推广玉米大豆间作技术，提高光能利用率，促进增产增效。

（三）推广机播一体化壮苗和机收一体化增产技术。以良种为基础，以机播为手段，以壮苗为目标，大力推广机播一体化壮苗技术。选用紧凑耐密型品种，实行免耕铁茬播种，全面推广机播，实行合理密植，着力提升播种质量。施足基肥，重施有机肥，促根壮苗。机播比例达到75%，一播全苗壮苗比例达到90%。推广机收一体化增产技术，大力发展小麦玉米兼用型收获机械，提高玉米生产效率。积极推广玉米机收秸秆切割抛撒技术，推进秸秆还田。大力推广适期晚收技术，提高玉米单产和品质。2011年，玉米机收比例达到35%，适时晚收比例达到50%。

（四）推广测土配方施肥技术。在测土的基础上，增施有机肥，施好配方肥和专用肥。推广平衡施肥技术，施足基肥，适时追肥，突出大喇叭口期追肥。示范推广小麦和玉米两季秸秆还田技术，提升地力，促进可持续发展。

（五）推广田管轻型化栽培技术。针对玉米田管难度大的特点，重点抓好“追一次肥，施一遍药”，即大喇叭口期重施氮肥，中后期突出抓好玉米螟、大小斑病、锈病等病虫害的总体防治。加大控释肥和热雾机示范推广力度，减少作业次数。减轻劳动强度，提高生产效率。

三、保障措施

（一）加强领导，成立组织。市政府决定成立宿州市玉米振兴计划领导小组，由分管市长任组长，政府分管副秘书长、市农委、市财政局主要负责人任副组长，有关单位负责人为成员，具体落实全市玉米振兴计划的组织实施工作。农业部门要强化基础服务，认真开展苗情监测、主导品种展示、主推技术培训等基础性工作，逐步构建苗情监测体系、健全品种展示网络和实用示范培训基地，增强农业基础性和公益性服务能力。各相关部门要精心组织，加强协作，密切配合，形成整体推进的工作格局。各县区政府要切实把玉米振兴计划摆上重要议事日程，健全组织，强化管理，加大投入，明确目标，落实责任，确保玉米振兴计划各项措施落到实处。

（二）认真落实各项扶持政策。围绕玉米生产，国家和省出台了多项扶持政策，各县区要认真贯彻落实，充分调动农民发展玉米生产的积极性。用好省对150万亩核心示范区良种良法示范农户的补贴资金，充分发挥补贴政策带动科技推广的作用。发挥农机购置补贴资金的引导作用，利用现代农业生产发展资金和产粮大县奖励资金，大力推进玉米播种、收获机械化和秸秆粉碎还田。积极引导和落实玉米政策性保险，降低生产风险。对玉米高产创建示范区要强化激励机制，完善考核评价指标体系，开展表彰奖励活动，落实以奖代补机制，调动各地发展玉米生产的积极性。

（三）大力培育玉米生产专业合作社。近几年来，我市农民外出打工较多，农村缺乏劳力，特别是秋季农业生产较为粗放。针对这种情况，有些地方组织了玉米生产专业协会，帮助农民进行机械化播种、追肥、病虫害防治、机收等全程服务，收到了良好的效果。为解决生产中的实际问题，各地要积极培育玉米专业合作社、种粮大户和科技示范户，扶持各种类型的病虫防治、农机作业等专业化服务队，提高玉米生产的组织化程度和专业化社会化服务水平，促进关键技术落实到位，不断提高玉米生产组织化程度，使其服务内容延伸到产前、产中、产后，提高玉米生产水平和经济效益。

（四）加强核心示范区建设。玉米振兴计划核心示范区建设是项目实施的重点。各地要全面提高核心示范区5项关键技术综合到位率，示范区内强化“五统一”服务，即：统一技术方案、统一供种、统一配方施肥、统一病虫防治和统一订单销售，提高玉米生产的组织化程度和社会化服务水平。落实示范区建设行政负责和技术负责制度，组织农技人员包片驻点服务。按照高标准、多层次、全覆盖的总体要求和布局合理、品种对路、集中连片、规模推进、交通方便的原则，将核心示范区建设任务落实到乡镇和村，具体到田块和农户。核心示范区要建立登记备案制度，做到“五有”，即：有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动，切实提高示范区建设档次，真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。