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县区防震减灾工作总结

县区防震减灾工作总结

县区防震减灾工作总结范文第1篇

根据《市人民政府关于下达2012年度政务目标任务的通知》(雅府发【2012】22号)文件精神,防震减灾工作被列为2012年度政务目标单项考核内容之一。我局制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。现将上半年政务目标实施情况报告如下:

一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度

(一)切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻,促进防震减灾事业新跨越

1.抓好市政府1号文件的学习宣传,夯实防震减灾工作基础。为抓好1号文件的学习宣传贯彻,一是及时下发了《关于认真学习贯彻〈市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见〉的通知》,作出了部署,提出了要求。二是在职工自学、机关学习基础上,召开中心组学习(扩大)会,认真学习、解读了1号文件,开展了讨论、交流发言,并就如何贯彻从五个工作层面,提出了28条具体要求。三是抓任务分解,在市政府召开的市防震减灾领导小组联席会议上,将1号文件任务分解到了各成员单位,副市长毛凯同志就贯彻落实提出“四要求”。四是深入基层搞宣讲,由局领导带队,到县区开展1号文件和国务院、省上会议、文件精神的宣讲,结合实际抓好1号文件的贯彻。五是利用媒介加大宣传,在日报、电视台、“防震减灾网”等开辟专栏,解读1号文件,扩大知晓率,力求把思想和行动统一到文件要求上来。

2.迅速下达防震减灾工作目标,切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻,形成全市工作合力,有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平,根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求,我局庚即制定并向县(区)政府下达了《2012年度县(区)防震减灾工作目标》(雅震发〔2012〕31号),从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容,提出了2012年度县(区)政府防震减灾工作目标任务。

3.修订完善防震减灾“十二五”规划,切实做好项目工作。

在全面调研和充分征求省、市、县(区)有关部门意见的基础上,编制完成了《市防震减灾“十二五”规划(上报稿)》报市政府审议,并经市政府第95次常务会议原则通过,“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标,并与全市规划纲要进行衔接,拟定了9项、1.3亿元的主要项目。

项目建设推进迅速。4月28日,“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收;“防震减灾素质教育”项目完成总结,拟报请验收;“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设,指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项,并与应急指挥技术系统一并实施。

4.防震减灾工作力量进一步充实,素质进一步提高。

市局在去年新增3人后,今年又增3人,并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人,从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训,市局机关上半年已选派4人参加各种培训班,并举办了一次全系统业务培训会,40余人参加培训。

(二)加强地震监测跟踪,及时提供地震信息

1.震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项,8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期,完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。

2.强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今,发生3级以上地震12次(境内5次),境内最大地震为2012年1月20日3.9级,邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。

3.积极落实宏观异常现象。今年,全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起,其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门,为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。

(三)加强防震减灾宣传教育,不断提高综合防御能力

1.深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”,举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》,制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片,在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动,利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传;二是积极参与科普宣传月活动,联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动;三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作;四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区;五是以“关注地震安全,强化防震减灾”为主题,组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动,共出动宣传人员1406名、宣传车74辆,悬挂宣传标语、横幅近500条,设置宣传展板、挂图7330张,开办各类讲座40余场,发放宣传资料10万多份,接待咨询4000多人次,近30万人不同程度接受宣传教育。

2.扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求,依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见;二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价,依法向业主单位提出安评要求;在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查,对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。

(四)加强地震应急工作,切实做好各项准备

根据国家和省上要求,编制了《2012年地震应急准备方案》,完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作,指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案;根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》,完善灾情上报渠道,健全灾情速报网络;结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见;在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题,推广使用“12322”;协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作;指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。

二、各县区防震减灾工作目标实施情况

(一)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

加强监测站台日常管护,运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金,组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作,完成了等强震台技术升级改造。

2.应急救援

制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍,并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。

3.灾害预防

积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全,强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动,有380人次参加宣传,出动宣传车2辆,县挂横幅180余条,设置宣传专栏6块,播放宣传影视片50小时,举办防震减灾专题讲座3场次,部门开展应急演练69次,参演人数达15000人,受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。

(二)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一,把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。

(2)加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。

2.监测预报

加强对我县的2个数字化地震台的管理,聘请了专人看护;对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班,做到24小时震情值班,认真搜集、记录,编发了《防震减灾》信息7期。

3.灾害预防

一是加大社会宣传教育力度,努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全,强化防震减灾”主题,以“5·12”防震减灾日和5月9日-15日防震减灾宣传周为契机,在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动,悬挂横幅标语12幅,制作宣传专栏16块,制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张,发放宣传资料3000余份,组织居民积极参与宣传。

二是突出重点,加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》,对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。

4.应急救援

全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练,有8500多名师生参加了演练活动。

(三)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.监测预报

(1)抓好地震监测工作,快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据,三项前兆观测手段,坚持建立了地震观测资料数据库,监测股每天对图纸资料进行数据分析处理,每月对川02、20井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。

(2)加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作,对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查,进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作,保证监测仪器正常运行。

(3)改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度,形成系统的管理机制,充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用,促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训,提高了业务水平。

(4)密切监视震情,加强预报会商。坚持24小时震情值班,利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象,对现有资料进行分析、会商,坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势,为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今,共进行月会商6次,编发震情信息67期,震情反映2期。

2.灾害预防

(1)开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案,在全县掀起了宣传高潮。各乡(镇)和部门采取了多种形式,认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。

(2)大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机,确定宣传主题,制作并发放宣传资料6000余份,光盘500余张,进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次,进学校进社区宣传11次,防震减灾宣传活动取得了实效。

(3)加强监管,严格审批。上半年共审批工程文件3件,参加工程验收项目20个,督查检点工程12处,全县房屋抗震设防巡回检查1次,检查各乡政府防震减灾工作1次,参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。

(4)抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户,送技术上门,送服务上门,着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。

3.应急救援

(1)规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统,积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设,形成了一套完整的地震信息报送制度,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。

(2)进一步熟悉和强化地震应急救援工作。县委、县政府主要领导参加了“5·12”期间开展的地震应急演练活动,县防震减灾领导小组成员单位等500余人参加了演练,观摩群众近1000人。县民政局和防震减灾局协作完成了应急避难场所各种标识标牌设置和安装。

4.救灾恢复

完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置,并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设,并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。

(四)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是进一步完善了由县长任组长、6个主要单位负责人为副组长、40个相关部门和20个乡镇负责人为成员的防震减灾工作领导小组;二是认真贯彻落实市政府1号文件精神,出台了县人民政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(名府发〔2012〕11号)、县人民政府《关于进一步强化应急管理工作的意见》(名府发〔2012〕19号)等文件,明确防震减灾领导小组和相关成员部门的职责;三是将防震减灾工作纳入了县委、县政府对乡镇部门的综合目标考核,明确了各乡镇、各部门防震减灾工作目标任务和考核标准;四是依托县公安消防大队组建了县综合应急救援大队,综合应急救援队伍依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;五是将县防震减灾“十二五”规划四个具体项目纳入了县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;六是充实了县防震减灾局人员,防震减灾工作经费列入了财政预算,为搞好我县防震减灾工作奠定了基础。

2.监测预报

严格按照《数字强震动台网管理办法》要求,加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理,确保了强震动台设备的安全正常运行,较好的完成了强震动台的委托管理任务,并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。

3.灾害预防

制定了开展“5.12”特大地震三周年纪念宣传活动的详细实施方案,发放防震减灾科普挂图、折页、画册等防震减灾科普宣传资料26000余份到各部门、学校、20个乡镇、村、社区等单位;开展了街头宣传活动,向市民展示防震减灾科普挂图16幅、横幅3条。蒙顶山镇初级中学、建山乡初级中学被命名为市级防震减灾科普示范学校。积极贯彻落实《省地震监测设施和监测环境保护规定》,城乡各类建设立项单位涉及对地震观测造成影响的,均事先征求防震减灾部门的意见并作出调整等相关工作。

4.应急救援

全县各乡镇、各相关部门结合实际,制定地震应急预案,完善了地震应急救援体系,落实了600名具体的地震应急人员,并组织动员社会公众,发展救援志愿者队伍,壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。

(五)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论,针对文件中的具体要求进行了目标分解,并认真组织实施。

(2)编制防震减灾规划。结合实际情况,编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》,并制定了保证规划实施的相关措施。

(3)加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。

(4)加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才,并已向上级部门申报面向全国招考。

(5)鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人,岗位津贴每人按15元/月标准补助,由县财政统一拨付。

2.监测预报

(1)支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台(点),三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目;(LS05)GPS基准站属龙门山科考网;CO2观测点为人工观测项目,观测质量较好,数据年变清晰。

(2)保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台(点)进行日常维护,保证各观测点的通信、交通、电力等正常,保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据,对CO2观测点的数据报送工作做了改进,由原来的一月一报改为一周一报。

(3)积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实,对助理员提供的宏观异常积极跟进,进行现场调研和落实,汇总各种情况后分析研究。

3.灾害预防

(1)强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾,关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动,共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本(份),接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系,通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动,广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合,制定活动方案25个,印发工作简报26期,组织演练26次,参加学生18046人,参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校;芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。

(2)加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”,制定了相关的格式文本和示范文本,将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心,方便了相关企业的办理。

4.应急救援

(1)修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。

(2)开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案,共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。

5.救灾恢复

推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查,补充完善了两个避难场所的相关设备。

(六)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

(1)贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划,已落实“三网三员”相关制度和经费。

(2)大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组,扩大了队伍,加强了领导,明确了职责,全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。

2.监测预报

充分发挥24位测震仪的高精度监测能力,加强和规范了地震信息收集和报送工作,切实做好地震监测设施与观测环境保护工作,依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来,及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站(点)做了细致的排查工作,制定方案、落实责任、排除隐患,确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。

3.灾害预防

一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动,协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场,组织科普宣传活动2次,发放宣传资料3000余份,悬挂挂图20张,设置展板12块,发表报刊宣传2篇,在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次,参演单位41个,出动车辆20余辆,出动救援队伍8支,参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程,及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查,对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。

4.应急救援

各乡(镇)和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程,进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备,扩大了队伍,加强了培训和演练,逐步成为抗震救灾的重要力量。

(七)县上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件,出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(天府发〔2012〕9号),明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施,县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员,完成“三网三员”队伍选配和组建,开展了1次“三员”培训,落实了30元/人.月的“三员”补助。

2.监测预报

坚持24小时值班制度,严密震情短临跟踪,截止目前,共分析处理地震达800余个,收到宏观观测报告余份;组织参加了全市年中震情会商会,认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设,完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用,协调相关单位,完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作,正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备,切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施,结合雷爆和汛期不良天气,大力开展地震监测设施安全检查,及时排除隐患,保障地震监测台网正常运行。

3.灾害预防

大力开展防震减灾宣传教育,充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动,开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,认真实施防震减灾素质工程,5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展,并对社会开放,全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管,积极协调相关部门,将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容,对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求,组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管,结合灾后重建和新农村建设,按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》,对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求,积极推进农村民居地震安全工程,正筹备建立农居地震安全示范点2个。

4.应急救援

全面修订完善地震应急预案,积极组织各级各有关部门和单位开展地震应急预案的修订,初步建立完善了地震应急预案体系和分级分类管理制度;正编制政府和防震减灾局地震应急工作流程,积极提高预案和流程的实用性、操作性。积极构建地震应急指挥体系,完成县防震减灾综合信息平台建设,当前正更新和完善各项基础数据,积极构建震害快速评估、应急指挥、信息报送一体的地震应急指挥体系。组织开展地震应急演练,在新学期开学典礼和“5·12”纪念活动期间,组织全县各中小学校、乡镇、部门开展各级各类地震应急演练共30余次,参演单位30余个,参加演练人数达10000余人。

5.救灾恢复

结合灾后重建和旧城改造工程,按照县城乡建设规划,县应急广场全面建设完成投入使用,配备必要的设施,正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网,制定了地震灾情速报实施细则,落实了地震灾情速报任务和上报途径,在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统,形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施,积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制;成立了县地震应急检查组,开展了地震应急准备督促检查。

(八)区上半年防震减灾工作目标实施进度

1.组织领导

一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(雅府发〔2012〕1号)文件精神,于今年5月份印发了区实施意见,并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程,建立领导小组联席会议制度,纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求,充实了防震减灾队伍,调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度,今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会,按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助,发挥“三员”作用。

2.监测预报

一是切实保障地震监测台网运行,组织相关单位为强震台运行提供通信、交通、电力等保障条件,并予以一定的资金支持。二是在市局的领导和指导下,配合市局积极支持震情跟踪分析和研究。

3.灾害预防

一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程,开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容,对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。

4.应急救援

一是修订完善地震应急预案。基本完成区政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订。编制了区政府和防震减灾局地震应急工作流程,提高预案和流程的实用性、操作性。二是加强地震应急救援力量建设。依托消防等专业队伍,建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设,建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。三是开展地震应急演练。今年“5.12”前后在学校和部分部门进行了地震应急演练。

三、存在的主要问题

(一)对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清,对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够,对防震减灾局的工作职责含混不清。

(二)各县(区)政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐,有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备,工作力度不够的情况。

(三)城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。

(四)经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够,应急救援设备、物资储备相对较少。

(五)地震短期和临震预报水平低,社会公众防震减灾意识不强。

(六)队伍建设急待加强。“5.12”以后,全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强,但是面临青黄不接的尴尬局面,富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。

四、下一步工作建议

(一)进一步加强宣传教育,提高认识,抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容,切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识,从思想上引起高度重视,从行动上抓好落实;二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划,充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体,增强社会公众的防震减灾意识。

(二)认真落实好市政府一号文件和防震减灾“十二五”规划。各县(区)政府要根据实际情况制定印发符合县情的实施意见,要将防震减灾目标任务认真分解下达,纳入对相关部门和乡镇的目标考核;要将规划真正纳入县国民经济和社会发展总体规划中,做好项目的储备、资金的筹措、财政的保障,只有组织到位、措施到位、资金到位、项目到位,才能为做好地震应急准备提供保障,最大限度地减轻地震灾害损失。

县区防震减灾工作总结范文第2篇

一、加强领导,明确任务

局机关高度重视防震减灾工作,发挥领导小组的职责,调整了领导小组成员,形成由局长任组长负总责,森林公安局长任副组长具体负责,各股室负责人为成员协调实施,落实专人负责防震减灾,形成严密的工作格局。局机关各股室、森林公安局要进一步强化思想认识,切实加强组织领导和宣传发动,以林区、生态脆弱地为主普及防震减灾应急知识,提高公众地震应急能力,减轻地震及其次生灾害对国家和人民群众生命财产造成损失。

二、精心组织,有效推进

全局上下以宣传活动方案为主,结合平日下乡到村入户时机,采取有效形式,多向基层百姓特别是林农宣传防震减灾知识,答复群众地震知识咨询60余次,不断增强公众防震减灾安全意识,提高公众的自救互救能力。

三、学习宣传,提升意识

按县防震减灾局要求,我局及时组织机关人员学习贯彻防震减灾法律法规,把防震减灾知识作为全年系统干部职工学习教育与安全防范和应急处理能力提高的一项举措来落实,同时辐射到职工家属,提升整体防范意识。同时在科技三下乡的时候,加强对防震减灾知识的宣传,印发宣传资料250余册,悬挂宣传标语两条,提高人民群众科学防震减灾的水平。

四、抓住重点,及时反馈

活动推进中,局防震减灾办及时将宣传活动中的好经验、好做法向社会反馈;活动结束后,及时将整个活动情况总结报县防震减灾办。

县区防震减灾工作总结范文第3篇

这次会议的主要内容是:通报震情;回顾总结2005年防震减灾工作,部署安排2006年防震减灾工作;兑现签订去年和今年工作责任书,表彰奖励2005年防震减灾工作先进单位。县地震局正伟局长回顾总结了2005年的防震减灾工作,对今年的工作作了部署安排,我完全同意,希望大家抓好落实。下面,我再讲几点意见:

一、对2005年全县防震减灾工作的基本估价

2005年,我县地震部门在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、县防震减灾工作会议精神,以保障国家和人民生命财产安全、构建和谐××为目标,以服务经济建设为切入点,以保持共产党员先进性教育活动为动力,转变工作作风,强化行业管理,主动开展工作,实现了工作职能的转变,提高了地震工作的社会显示度。全县防震减灾工作开始步入新的发展阶段,防震减灾三大体系进一步健全,初步建立起了适应全县经济社会发展的专业测震台站与群测群防相结合的地震监测宏微观网络,强化了震情监测跟踪。抗震设防管理法制化进程明显加快,依法纳入了全县基本建设管理程序,提高了建设工程的抗震设防能力,工作走在了全省的前列。地震应急管理工作得到重视,政府公共管理和社会服务职能得到体现。得力处置了××矿区3次有感破坏性地震事件,及时开展了震情跟踪、震后趋势判定,维护了矿区社会秩序的稳定。在全省率先举办了破坏性地震应急演练,检验了县乡两级政府的应急处置能力。防震减灾科普宣传“三进”活动稳步推进,社会公众参与、支持防震减灾工作的社会局面基本形成。项目建设实现零的突破,建成了矿区小型数字化地震测震台网,县地震应急指挥中心项目列入了全省防震减灾“十五”和“十一五”计划。县乡地震部门班子和队伍建设得到加强,工作思路更加清晰,工作力度明显加大,政府职能得到体现。在刚刚结束的全省地震局长会议上,县地震局荣获全省防震减灾工作综合评比二等奖,地震应急单项奖。县委、县政府更加对防震减灾工作是满意的,全县地震队伍是一支吃苦耐劳、默默奉献、能够担当重任的队伍。借此机会,我代表县委、县政府,向全县地震系统广大干部职工表示亲切的问候,对大家一年来为防震减灾工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

应该清醒地看到,我县还没有建立起促进防震减灾与经济社会协调发展的机制,防震减灾还不能满足与经济社会的发展和人民群众的需求,全社会对防震减灾工作的认知和接受程度还比较低,各级政府的防震减灾职责履行还不到位,农村地区抗御地震灾害的能力还很脆弱,防震减灾工作任务还很艰巨。

二、做好2006年防震减灾工作的几点要求

今年是我县实施“十一五”计划的开局之年,是全县经济社会快速发展的关键之年,防震减灾工作必须面向社会,面向科技,面向经济,面向县场,实行有重点的综合防御,为全县经济社会的发展保驾护航。各级各有关部门要从以下三个方面做好工作:

1、认清形势,统一思想,切实增强做好防震减灾工作的责任意识

地震是一种最为严重的自然灾害,突发性强、破坏性大。一次破坏性地震可以在短短几十秒毁掉一座城县,对正常的社会秩序造成严重影响。我县7个乡镇均位于地震烈度7度及以上地区,历史上曾发生过6级以上的破坏性地震,多次受到邻区大震的波及和影响。仅去年,我县就发生3级以上地震13次,其中4月23日的2.8级、5月31日的3.1级和10月2日的4.2级地震,虽然震级都不大,但由于震源浅,造成了人员伤亡和财产损失,给矿区安全生产管理和社会秩序的稳定造成了影响,全省2006年震情趋势会商对××矿区震情高度关注。这表明,我县是一个潜在的地震危险区,当前和今后一个时期所面临的地震形势比较严峻,切不可掉以轻心。各级各有关部门要充分认识做好防震减灾工作的极端重要性和艰巨性,把思想统一到落实科学发展观、落实以人为本的执政理念上来,统一到县委、县政府做好防震减灾工作的安排部署上来,切实履行职责,做到警钟长鸣,居安思危,常备不懈。

2、突出重点,强化措施,不断提高防震减灾工作水平

一是加强地震监测基础工作。各乡镇要增加经费投入,支持地震监测台站优化改造,扩大监测覆盖范围。要重视地震监测设施和观测环境的保护,保证地震观测资料的可靠和连续。地震部门要切实抓好震情监视和跟踪,充分发挥群测群防人员的职能作用,捕捉临震前兆信息,做好短临预报。特别是县地震局和矿区地震部门要牢固树立“震情第一”的观念,加强矿区的震情监测、震情跟踪和震情会商,为矿区的经济建设搞好服务。

二是强化抗震设防管理。2004年,县政府办发文将抗震设防和地震安全性评价依法纳入了基本建设管理程序,但有些乡镇落实不到位,相关部门不能依法履行防震减灾职责,从项目审批源头上严把建设工程抗震设防关。各乡镇分管领导会后要组织召开协调会,靠实相关部门的责任,进一步明确抗震设防管理进入基本建设管理程序的环节,确保城县和相关工程的地震安全。地震部门要依法加强抗震设防监管,提高执法水平,做到执法主体合法、执法依据充分、执法程序合法。地震部门要主动加强与农办、扶贫办、城建部门的衔接,结合社会主义新农村建设,组织实施地震安全农居示范工程。

三是完善地震应急救援体系。各乡镇要重视地震应急处置机制建设,努力建立反应迅速、协调有序、信息畅通、相互支持的应急联动机制。政府要对预案的修订工作做出安排,要求相关部门参照国家和省上的地震应急预案,修订好预案。要完善地震预案体系,初步建立起政府、部门、企业、人员密集场所4个层面的预案体系。要组织开展预案修订和应急责任落实情况检查,做到组织落实、责任明确、工作到位。地震、城建、规划部门要结合城县广场、绿地、公园等县政公共设施,规划设置必须的应急疏散通道和避险场所。要加强县地震应急救援队的培训,增加装备,提高队伍救援能力。××乡和××乡要抓紧做好社区救援志愿者队伍的组建和实施工作。

四是深入持久地开展防震减灾科普宣传教育。各乡镇要把防震减灾科普宣传纳入“五五”普法教育,加大力度,提高全社会防震减灾素质。宣传、地震、民政、教育、科技等部门要加强配合,按照“主动、慎重、科学、有效”的宣传工作方针,突出针对性和实效性,组织实施好防震减灾知识进校园、进村镇(社区)、进企业(矿区)的“三进”活动,把重点放在学校和广大农村地区,宣传普及地震应急避险、自救互助常识和建房抗震设防知识。

五是做好重点项目的衔接落实工作。要把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划,统筹兼顾,加大投入,促进防震减灾与经济社会的协调发展。地震部门要做好防震减灾“十一五”重点项目的衔接落实工作,争取一些重点项目能挤进国家、省上和县县规划。

3、加强领导,狠抓落实,持续推进我县防震减灾工作

做好防震减灾工作,是政府履行社会管理和公共服务职能的具体体现,是政府应该管而且必须管好的一项工作。各级要加强组织领导,部署安排好工作。要充分发挥防震减灾领导小组的职能,抓好重点工作的督查,督促相关部门履行职责。分管领导要经常听取地震部门的汇报,掌握工作动态。重点解决制约防震减灾事业发展的机构、人员、经费等突出困难和问题。××等乡镇要理顺工作机构,将地震部门变为政府直属局。要将地震工作经费列入同级财政预算,除人头费外,安排一定的业务费。加强地震班子和队伍建设,调整充实领导,增加工作人员,保证工作的开展。

地震部门要面向社会,服务经济,把保障经济社会发展作为工作的中心和根本,最大程度地减轻地震灾害造成的损失。要内强素质,外树形象,抓好班子,带好队伍,干好工作,向县委、县政府交一份满意的答卷。

县区防震减灾工作总结范文第4篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以“依法防震,科学减灾,服务发展,推动跨越”为主题,深入贯彻落实市第十次党代会精神和市委作出开展“作风建设年”活动决策部署,按照积极、慎重、科学、有效的原则,通过一系列内容丰富、形式多样的群众性宣传活动,科学有效地强化防震减灾宣传,进一步强化防震减灾意识、营造深厚氛围,动员全社会共同做好防震减灾工作,为在更高起点上建设创业创新又富又美的新提供安全保障。

二、实施步骤

此次宣传月活动参与单位为各乡镇人民政府、陵工业开发区管委会、县抗震救灾指挥部成员单位、新闻媒体、各中小学、幼儿园。时间从2012年月27日开始,月31日结束,分三个阶段组织实施:

1、发动准备阶段(月27日—2012年月日)。研究制定活动方案,下发文件通知,编印防震减灾宣传资料,更新防震减灾宣传展板,完成宣传、应急演练等活动前期工作。

2、全面实施阶段(月日—月24日)。各有关单位在此期间结合自身实际,广泛开展形式各样的宣传活动。县有线电视台要全程进行宣传报道,做好舆论引导,确保社会稳定。为突出宣传重点,提高宣传效果,按照宣传内容侧重点的不同,分为两个时段进行:

第一时段:月日—月11日。组织媒体开展“防灾减灾日”防震减灾科普宣传教育活动的宣传报道工作,宣传报道以县有线电视台、广播电台、网站、科普宣传栏等为宣传平台,大力宣传防震减灾法律法规、防震减灾科普知识、避险救助技能和防震减灾事业发展等内容。地震办联合相关职能部门组织科技“三下乡”活动。要求做到宣传活动形式多样、内容丰富,切实提高宣传教育活动的效果。

学校、社区采取开辟学习专栏、组织专题讲座、收听收看广播电视等形式增加对地震科普知识、地震应急避险、自救互救等内容的讲授宣传和培训,进一步增强广大师生和社区民众防御和减轻地震灾害的意识和能力。

第二时段:月12日—24日。12日上午9点,以第四个“防灾减灾日”为载体,组织地震科普宣传一条街及汶川大地震四周年纪念活动,集中悬挂宣传横幅、摆放宣传版面、设立咨询台发放宣传资料,宣传防震减灾知识。县有线电视台做好报道。12日当天,县地震办利用地震公益短信平台群发地震科普防震减灾短信。

月12日—20日,县有线电视台播放地震科普宣传片和主题口号,宣传片由县地震办提供;县委宣传部在县委电子屏幕和县政府大门口电子屏幕上等重要路段滚动播放防震减灾宣传口号,宣传口号由县地震办提供。各有关单位要把工作重点落在基层,条件成熟的社区组织开展地震应急疏散演练,切实增强城市居民和农村群众的防震减灾意识。广泛倡导每个社会公众阅读一本防震减灾科普小册子、观看一部关于地震灾害的影视作品。

以省科技宣传周为载体,在城区中心地带、主要街区和人民公园举办防震减灾知识展览,组织地震科普咨询、防震减灾科普知识谜语竞猜,发放地震科普图书、宣传小册子等。相关单位做好组织观看我国第一部防震减灾动画电影《今天、明天》。地震办与相关单位要深入社区开展科普宣传活动,发放地震科普宣传小册子,接受地震科普咨询等。

月17-24日,地震办到党校结合干部培训举办防震减灾知识讲座;地震办联合教育局要深入各中小学开展紧急避震疏散演练,使广大师生熟练掌握避震疏散常识和自救互救能力。由县教育局、地震办、应急办和学校共同制定演练预案,学校具体组织实施,演练过程注意保证师生安全。县有线电视台进行相关报道。

3、总结提高阶段:月25日—月30日。防震减灾宣传月活动后,各参加单位对宣传月活动的开展情况进行总结,县地震办全面、认真总结经验,查找不足,提出深化措施,形成书面材料,上报市地震局。

三、活动要求

1、加强领导,精心组织。县里成立以朱大庆副县长为组长,县政府办、地震办、人武部领导为副组长,县委宣传部、县发展改革局、财政局、经贸局、外经局、城乡规划建设局、科技局、教育局、人防办、民政局、人力资源和社会保障局、交通运输局、公安局、卫生局、粮食局、安监局、供电公司、水利局、海洋与渔业局、国土资源局、环保局、文化体育和新闻出版局、人民银行、科协、红十字会、消防大队、武警中队、电信、移动、联通等部门单位领导为成员的防震减灾宣传月活动领导小组。各乡镇、开发区、各有关部门要高度重视这次宣传活动,相应成立防震减灾宣传月活动领导小组,制定具体实施方案,精心准备、周密策划、科学安排、广泛发动。

县区防震减灾工作总结范文第5篇

大家好!

今天,能够参加这样的一个专题讲座,我的心情非常激动,准确地说,是非常感激!为什么这样说,我想主要体现在以下二个方面的“没想到”:一是没想到省厅、省抗震办会为我们编制抗震防灾规划而专门在举办这么一个专题讲座。原来按照省抗震办的意见,这个专题讲座还要专门到我们来举行的,但考虑到我们地处较偏,接待能力有限,更主要的是我们在城市抗震设防编制上也没有什么比较好的经验,所以省抗震办综合我们的意见后还是决定在来举办这么一个活动,对此我是深感谦意。二是没想到省抗震办还专门安排我要在这个会上进行一个发言,对此我是受宠若惊,又深感不能胜任。因为今天我们在座的大部分都是规划设计行业的精英、骨干,而我可能还只能算是一个刚刚入门的“门外汉”。但不管怎么说,我认为这是对我们县城乡规划建设局包括我本人的高看一眼,厚爱一分,因此,我表示衷心的感谢!

结合这么一个专题讲座,我想主要谈一谈以下三个方面的认识:

一、谈一谈做好城市抗震防灾规划编制的重要性

刚才,省厅、市局的领导都讲到了做好城市抗震防灾规划编制的极端重要性。下面,我就以地震为例,通过几个数据来帮助大家进一步加强这种认识。

我国是地震灾害最重的国家,以下几个数据可以帮助大家理解,那就是:一个1/3,两个1/2,一个100%。

一个1/3:即20世纪全球1/3的大陆地震发生在我国;

两个1/2:即20世纪我国因地震死亡的人数占全球的一半,新中国成立以来因地震死亡人数占各类自然灾害死亡人数的一半以上;

一个100%:即有历史记载以来,我国各省、自治区、直辖市都发生过5级以上地震。20世纪全球两次造成死亡20万人以上的大地震都发生在我国,一次是1920年宁夏海原8.5级地震,死亡23.4万人;另一次是1976年唐山7.8级地震,死亡24.2万人。就拿最近的汶川“5.12”地震来说,地震共造成6.9万人遇难,1.8万人失踪,可谓是触目惊心。

而我们现在编制的城市抗震防灾规划,就是要在全面调查城市地震地质情况和现有建筑物、设施、设备情况的基础上,分析城市抗震防灾薄弱环节和存在问题,结合城市规划建设,有针对性地提出预防和减轻地质灾害的措施和对策,是贯彻防震减灾“预防为主,防御与救助相结合”方针,指导城市防震抗灾和从源头上减轻地震灾情的有效举措。

二、谈一谈编制城市抗震防灾规划的主要背景

近年来,随着我县经济和社会事业的快速发展,现有的县城第三轮总体规划已经远远不能满足城市日益扩张的需要,制约了经济社会的快速、有序、健康发展。特别是2011年下半年新一届县委、政府领导班子成立以来,提出了“创特色、铸品牌、成‘一极’,建设‘风景独好’新”的发展思路,确立了“东拓南进”的县城发展方向,快速启动了以月亮湾新区建设、城区路网畅通工程、百里湘江绿色经济长廊工程、城区出入口整治改造工程、“三江六岸”路堤景观工程、206国道东移等一大批重大基础项目建设,城市规模迅速扩张,城市布局日益优化,原有的第三轮县城总体规划对县城经济和社会发展的制约瓶颈日益突显。为此,新一届县委、政府把编制好、实施好第四轮县城总体规划提到了一个全新的高度。根据《防震减灾法》和建设部《城市抗震防灾规划管理规定》等有关法律法规规定,编制城市总体规划时须包括城市抗震防灾规划,并且城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相一致,并与城市总体规划同步实施。县处于广东河源至福建邵武地震大断裂带中段,有多次发生中强破坏性地震的背景,为7度抗震设防区。因此,县委、政府决定在编制县城第四轮城市总体规划的同时,组织对城市抗震防灾规划一起进行编制,并且成立了以常务副县长为组长的城市抗震防灾规划编制领导小组。目前,我局已经聘请了省规划设计研究院正在进行编制城市抗震防灾专项规划,重点开展对路网、水网、电网、通讯、燃气管网等生命线工程以及地震救灾指挥中心、医院、重大危险源、防灾避难场所等重点保障设施的抗震防灾规划和建设,从总体上做好城市抗震防灾工作。城市抗震防灾规划编制的完成,对于保证我县第四轮总规划成果的科学性、合理性、可行性具有重要的意义。同时,也必将大大增强城市整体防御地震灾害能力,为经济社会持续、健康、快速发展提供重要的技术支撑。

三、谈一谈从规划建设角度如何编制和贯彻好城市抗震防灾规划

规划建设系统的抗震防灾工作是防震减灾工作体系中的重要内容。根据规划建设领域抗震防灾工作的需要,抗震防灾工作要坚持改革创新,加强机制和制度建设,逐步形成新的工作体系。具体上说,我认为主要是要把握“三个要点”、坚持“四个原则”、关注“五个节点”。

“三个要点”即:一是要通过编制抗震防灾规划,在一定程度上向综合防灾延伸,并重点体现出防灾减灾应急工作的措施,起到为当地政府当好参谋、分忧解难的职能作用,在特殊情况下还起到稳定社会情绪的作用;二是要通过编制抗震防灾规划,使新建工程、改建工程都能达到地震时的基本抗御目标;三是要通过编制抗震防灾规划,在新城建设及旧城改造时,适宜地建设一些小游园、绿地广场,既提升城市建设品位,又增加避难场所。

“四个原则”即:一是突出性原则。城市抗震防灾规划的制定是一个系统工程,涉及多个部门的工作和职能,因此应统筹规划,在统筹规划的基础上突出重点,使规划做到有的放矢。二是规范性原则。城市抗震防灾规划的制定要具有科学性,抗震设防的一系列标准要严格按照国家相关政策的规定,实事求是。三是前瞻性原则。规划的制定要充分考虑到本地现在的定位和未来城市的发展需要,要为未来城市发展预留空间,不能成为日后制约城市发展的绊脚石。四是可操作性原则。规划的制定一定要结合本地的实际情况,要便于日后组织实施。

“五个节点”即:一是在工作布局上,我们既要重视城市抗震防灾工作,又要在新农村建设的大形势下加强村镇抗震防灾工作。二是在工作重点上,既要加强对单体工程的抗震设防管理,又要重视城镇抗震防灾规划的编制,提高城市综合防灾能力;既要重视震前的灾害防御又要重视应急预案编制和应急演练。三是在管理环节上,既要继续做好新建工程的抗震设防监管,又要强化工程全生命周期的抗震质量监管。四是在管理对象上,既要重视房屋建筑、特别是大型公共建筑的抗震设防,又要强化市政基础设施的抗震设防与防灾减灾。五是在工作内容上,既要加强法制建设,重视基础资料收集,又要高度重视新技术在抗震防灾中的应用。