农业水利建设范文第1篇

1.1国家投入政策存在不完善的地方

长期以来我国对于水利工程的投入主要以大江大流为主，加强对这些重点工程的堤防建设，而自2004年以后国家又把水利工程建设的重点放在病险水库的除险加固和灌区渠道和泵站的更新改造上，而农田水利基础设施的建设则投入较少，一直没有得到重视，从而导致严重滞后的局面。大型灌区节水改造的规划由于投资力度不足而导致迟迟无法完成规划的任务，而对于一些中小型灌区不仅缺乏资金渠道，而且财政投入与需求之间存在着较大的差距。由于受到资金上的制约，从而导致一些新建及改造的农田水利工程存在着单价较低、标准不高的情况。同时是由于资金的缺乏，而导致当前的大农田水利设施都存在着失修、无人管理的情况，这就导致大部分水利设施处于荒废状态，不仅无法发挥其抗涝防旱的能力，同时也导致灌溉能力降低，无法保证粮食的生产安全。

1.2农村水利基层服务体系不健全

目前由于国家和政府缺乏较大扶持力度，而且农民自身的投入能力还较低，在这种情况下，我国高效节水灌溉技术则很难得以大范围的推广应用。基层水利管理机构存在着人员短缺及管理混乱的情况，水利公益性的管理职能不到位，而且缺乏对水利设施维护和运行的技术指导，没有一个完善的服务体系。从而严重的影响了农业的发展及粮食的安全。

2.加快水利建设，促进农业发展的措施

我国目前的水利改革过程中，加快农田水利建设是改革中的重要内容，这对保证农业的稳定发展及国家粮食的安全具有积极的意义，也是提高我国农业生产能力的根本。搞好农田水利建设，要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。与此同时，要把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，要求突出加强农田水利薄弱环节建设。以灌区配套和节水改造、高效节水灌溉技术推广为建设的重点，大兴农田水利建设，着力夯实国家粮食安全基础。“十二五”时期是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。为农田水利建设带来了新的机遇，搭建了更宽阔的平台。新形势下，我们必须按照中央的要求，把农田水利建设作为保障国家粮食安全的重要基础来抓，把节水灌溉作为一项革命性和根本性措施来抓，在未来农业用水总量基本不增加的情况下，不断提高灌溉保证率和农业用水效率与效益，努力增加有效灌溉面积，夯实国家粮食安全的水利基础。

2.1加大国家对水利的资金投入

资金支持是水利加速发展的关键。水利资金投入包括中央财政拨款、地方配套资金、银团贷款和社会资金等方式，其中以中央财政预算专项资金为主。当前，我们一方面要加快完善以财政为主导的农田水利投入机制，切实提高财政资金的投入力度，落实好从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设的政策，同时引导社会各方积极参与，又好又快推进农田水利新发展。还应改变“重大轻小”的建设思路，将中小型水库和中型骨干水源工程纳入中央投资计划，加大对中小型水利工程建设的投入力度，增加对中小型水利工程建设和更新改造的财政投入，特别是要解决末级渠系的建设和维修问题。

2.2加强水利立法，创新发展机制

要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，加强农田水利立法工作，将农田水利基础设施建设和管理纳入法制化轨道，依法引导和促进农田水利建设。要切实加强项目资金的管理，对小型农田水利设施、分散供水工程，要积极推广项目公示、资金县级报账、主要设备集中采购、巡回监理、农民用水户全过程参与等行之有效的工作机制，积极推广“规划控制、定型设计、定额补助、以奖代补”建设管理新办法，探索建立适合小型农田水利特点的建设管理制度，鼓励和引导受益农民直接参与这些工程的建设和管理。要把重点突破与整体推进更好地结合起来，把保障发展与改善民生更好地结合起来，把构建现代水利基础设施体系与实行最严格的水资源管理制度更好地结合起来，奋力推进水利改革发展新跨越。

2.3大力发展高效节水灌溉

应对水资源短缺的压力，应把节水灌溉作为根本性措施大力推进，大力发展高效节水灌溉。除了实施大中型灌区节水改造，新建灌区必须满足节水灌溉要求。通过小型农田水利重点县建设、规模化节水灌溉增效示范等项目，加大力度推广喷灌、微灌和低压管道输水等高效节水灌溉技术，提高农业用水利用率，建设节水型农业体系。在生物多样性特别脆弱的西南地区，特别要改善耕作方式，逐步恢复植被，达到水源地生态涵养的功能。

2.4健全基层水利服务机构

针对当前我国农村水利工程管理中存在的问题，应该加快推进基层水利服务体系的建设，实现基层水利服务机构的全面覆盖，有效的解决管理中存在的问题，健全水利服务体系。首先应加强基层水利服务机构的建设；其次建立农民用水合作组织；最后成立公益性的专业化服务队伍。应根据我国各乡镇的特点，因地制宜加强乡镇水利服务体系的建立，使乡镇水利站的建设得以进一步的规范，加强对水利人员的培训，从而有效的提高基层水利服务机构的服务能力。

2.5加强人才的培养

农业的发展需要大兴水利建设，而水利建设得以快速发展的关键则是需要一批具有专业技能的专业人才，当前处于市场经济条件下，要想加快农业的发展进程，则需要具有领导能力和驾驭市场能力的高素质的专业技术人才，因此需要通过多种途径来培养即具有较高政治素质，又具有较强技术能力的专业人才，只有这样才能有效的推动农业的现代化进程。

3.结束语

农业水利建设范文第2篇

关键词：水利建设；现代农业；农业发展

1农田水利建设现状与存在问题

2013年，中国公布的第2次全国土地调查结果显示，全国耕地面积共13533km2，中国耕地面积排世界第4，但是人均耕地面积排在126位以后。我国农业生产落后，农田水利建设也存在许多问题。我国农田水利建设存在的问题主要表现在以下3个方面。

1.1农田水利建设缺乏有效规划

中国耕地面积广大，耕种方式各不相同。各地的农田水利建设基本都是各自为政，缺乏系统的规划。这种以点为主的规划，不利于农田水利整体性建设，造成了资源的浪费，效果也不明显。

1.2农田水利建设资金短缺

目前，中国还有大量的中低产田和盐碱地，如果得到有效开发，会大大降低中国农业的粮食生产压力。但是，农业建设资金的短缺，限制了农田水利建设的进行[1]。

1.3农调水利建设技术落后

我国地域广阔，在许多偏远地区，农业生产技术还依旧落后，农田水利建设难以实现，农民不得不靠天吃饭，温饱问题还没有解决。因此，改善落后农田水利建设刻不容缓。

2农田水利建设对现代农业的重要性

2.1有效改善农业生态环境

农田水利建设对现代农业意义重大，健全的农田水利建设可以有效改善水土流失、洪涝灾害、土地盐碱化、沙漠化等问题。

2.2满足人们生活需求的重要保障

农田水利建设的发展不但可以提高粮食的产量，而且提高了粮食的质量，满足了人们对于绿色食品和环保食品的需求。

2.3增强对自然灾害的抵御能力

干旱和洪涝一直是影响我国农业的自然灾害，给我国农业造成了巨大损失，落后的农田水利建设是制约农业发展的主要因素。农田水利工程建设可以一定程度提高防洪和抗旱能力，减少自然对农业生产的损失。

3农田水利建设的策略

3.1合理规划农田水利建设

3.1.1加强组织领导农田水利建设最重要的步骤就是规划。政府在制定农田水利建设方案时，要从整体出发，保证农民参与其中，形成以政府为指导，农民自主参与的领导机制，促进农田水利建设的民主管理。3.1.2明确责任农田水利建设要责任到人，建立起完整的责任体系，村、乡、县各个阶层负责人明确自己的责任。3.1.3加大对农田水利建设的投资政府作为主导力量，政府要承担起水利建设的重任。近年来，政府用于农田水利建设的投入不断增加，促进了农业生产发展。设立专项资金，农田水利建设是一项经常性的工作，为了保证农田水利技术的持续稳定进行，政府要把水利建设纳入基本建设的范畴，专门设立一项支持水利建设的资金，促进农业水利建设发展，推动农业经济增长。给予农民补助，除了政府的大力支持，农民为了改善农作物产量，也要积极采取一系列措施，加强水利建设。但是，农民资金也有限，水利建设困难重重。所以，对农民修建的小型水利工程，政府可以给予一定补助，鼓励农民自发地进行农田水利建设。引入社会性资金，农田水利建设不仅是政府和农民的工作，更需要全民积极参与。政府可以吸引社会资金，扩大资金来源，为农田水利建设增砖添瓦。

3.2利用高新技术

农田水利建设中，科学技术更能促进农业的发展。不仅能提高水资源的利用率，更能改善农业管理方式，实现农业信息化管理。信息化管理，农田水利建设关系到国计民生，我国水利建设技术还比较落后。因此，在建设现代农业过程中要引入高科技，建立起信息化网络，实现水利建设的信息化管理。引入滴灌、喷灌技术，滴灌技术和喷灌技术是目前世界上存在的最先进的水资源利用方式。但是，滴灌和喷灌技术更多是利用在精密农业中的。我国还有很多干旱土地存在，因此推广滴灌、喷灌技术意义重大，前景广阔。

4结语

农业是国民经济的基础，“三农”问题更是关系国家经济发展的问题，我国农业水利建设在改善农业生态环境，满足人们生活需求和增强自然灾害抵御能力方面有重要作用。因此，在农田水利建设过程中，要合理规划农田水利建设，加大农田水利技术投资，利用高新技术，不断促进中国农业技术进步，解决好“三农”问题。

参考文献

农业水利建设范文第3篇

1.1对农田水利建设服务的认识不到位

虽然在现阶段农业技术的发展过程中，农田水利工程取得了一定的发展，但是，很多管理人员对于相关的系统并没有充分认识。随着农村经济化的逐渐改革，我国水利工程中农业水费的收取逐渐从行政事业型收费转变成经济性的收费，因此，其原有的思维也逐渐发生了一定的改变。在小型农田水利工程的改革过程中，对水利工程的建设进行了相关的规定，水利工程水费主要是根据管理权以及使用权进行个人利益的收取，而由政府来收取相关的费用是不合理的。人们对于这些观点的看法都逐渐忽视了资金内容的投入。与此同时，在水利工程内容建立的过程中，会涉及到农业粮食的生产、地区防洪、抗旱等问题的分析，这些项目的出现都需要收取工程水费，因此，在现阶段水利工程的建立过程中，就应该逐渐优化基本的改革理念，从而为水利工程的建立提供充分性的保证。

1.2资金投入不足制约着农田水利建设的发展

农田水利工程建设，是提高我国农业经济发展的最核心性内容，但是，一些水利工程的建立却逐渐老化，甚至已经超出了使用的年限，而且，在一般情况下都应用于小型农场的水利工程建设，所以整个配套的效率相对较低。随着农业技术的逐渐发展，人口增多但是耕地却逐渐减少，要提高水利工程的整体性效率，就逐渐成为水利工程发展中十分困难的问题。因此，要想在根本上保证农业经济的逐渐发展，就应该提高农业技术的生产能力，将更多的资金投入到农田的水利工程建设。在农业建筑事业的发展过程中，由于投入性内容的不同，就会使整个水利工程的建设不能得到良好的发展，所以，应该逐渐优化农业建设的基本理念，从而为整个农业水利工程的建立提供充分保证。

2优化农田水利建设服务的基本对策

2.1强化农业水利服务的工程投入

在农业技术逐渐发展的过程中，通过“三农”目标的建立，为我国小康社会的建立奠定了坚实的基础。因此，无论是农村经济的发展以及人们生活水平的提高，还是强化水利资源实现生态化的环境，最终受益的都是农村的经济发展以及农民的基本生活。对于国家以及地方政府而言，应该建立科学的发展观念，按照基本的发展理论，依据强化农田水利工程的建设以及资金内容的投入的根本意义，为整个农田水利工程的建设提供充分的保证，同时也为农村经济树立科学的发展方向。

2.2强化水利工程管理及服务的创新性水平

在现阶段农业技术逐渐发展的过程中，政府部门应该逐渐强化组织内容的建立，实现专业化的农业技术运行，通过与群众管理内容的充分结合，应该建立科学化制度运行的管理制度。与此同时，也应该逐渐优化基本的市场运行机制，降低水利工程的成本运行，明确农田水利设施建设的核心性内容，从而在根本意义上明确水利工程管理的权利以及基本的义务。在强化水利工程管理内容建立的同时，应该建立科学化、规范化的水利工程管理制度，通过市场化、专业化水利工程发展理念的建立，强化工程维修养护的基本体系，而且，也应该不断改善农田水利工程建设的基本理念，强化专业人员的组建，优化基本的发展理念，从而为整个农业经济化的发展提供充分的保证。

3结语

农业水利建设范文第4篇

一、主要成效

*年度，全市农田水利基本建设共完成投资131896万元，比上年增长104.7%，其中，国家投入75325万元，同比增长1.5倍，群众投入11892万元，同比增长51.5%，以劳折资35896万元，同比增长44.2%，水利、农业、交通、农机大幅度增长。累计投工1794.8万个，同比增长136.6%。全市农田基本建设无论是国家投资还是群众投资，无论是投资还是投劳，均大幅增长。

“九六”目标完成情况：户办工程已新建成43657户，完成年目标的174.6%；重点村建设开工62个，建成43个，完成年目标的107.5%；治理水土流失面积61.6平方公里，完成年目标的123.2%；发展节水灌溉面积5.43万亩，完成年目标的257.15%；治理旱山村22个，完成年目标的366.7%；建设高标准农田12.6万亩，完成年目标的315%，推广配方施肥45.6万亩，完成年目标的253.3%；营造林面积9.26万亩，完成年目标的128.6%；建成农村通达和通畅公路996公里，完成年目标的2490%；新建乡村机耕道307公里，完成年目标的767.6%；硬化乡村机耕道196公里，完成年目标的326.7%；新增提水控灌设备1576台套/8535千瓦，为年目标的2.58倍，修复改造提灌机械6035台/59371千瓦。

分类完成情况：

(一)水利农机建设。

1、旱山村集雨节灌项目全面完工。富顺县和荣县2个省级旱山村集雨节灌项目完成总投资233.57万元，建成蓄水池313口、*塘10口，新增水方8.83万立方米，新增旱地浇灌面积2143亩。市各级财政安排160万元资金综合治理20个旱山村，共新建和整治*塘66口，新建蓄水池67口，新建和整治渠道9.4公里，加固加高田坎14900米，新增水方30.91万立方米，新增有效灌面积6040亩。

2、渠系配套工程建设加快推进。富顺木桥沟水库、荣县幸福堰水库和沿滩区高滩水库渠道配套工程如期完工，完成总投资249.2万元，共新建渠道18.09公里，实现新增有效灌面4400亩。此外，各级财政和受益群众还自筹资金约1400万元，共新建和整治各类渠道500公里，渠道清淤600公里。

3、饮水安全惠民行动有序推进。全年共投资3000多万元，先后建成了富顺东湖、富世和荣县长山、古文等12处集中供水工程和近5万处分散供水工程，解决了16万人的饮水安全和困难问题。

4、病害水库整治完成好。投入资金1300余万元，完成贡井区白庙七一、自流井区双龙等13座病害水库整治任务和43座饮水功能水库的标准化整治，共恢复水方426万立方米。对双溪水库实施了除险加固应急处理。

5、水土流失综合治理成效明显。以国家生态建设重点项目为依托，动员全社会力量参与水土流失治理工作。全年完成总投资720万元，共治理水土流失面积61.6平方公里，完成了富顺县团标寺、双溪水库恢复性治理项目等小流域治理。目前，富顺鰲溪河及双溪水库七星岩小流域治理项目正在顺利实施。

6、机电提灌建设取得好成绩。投入资金1498.3万元，比上年增加70%，维修改造提灌机械6035台/59371千瓦，占年目标的201%，其中改造电力提灌站44处/52台/4097千瓦；新建提灌站10处/10台/260千瓦；维修电力提灌站520台/21299千瓦，新增机电提水控灌设备1576台/8535千瓦，占年目标的258%；新增灌面5100亩，恢复改善灌面74835亩，组织提水14750万方，灌面达159.9万亩次。

7、群众自办水利工程蓬勃开展。动员群众积极开展自办水利工程，全年群众自办工程共新建*塘176口、整治*塘380口，新建和改造石河堰36道，新建蓄水池620口，渠道防渗431公里，修复水毁工程667处，新增和恢复灌面6.81万亩。

8、地方电力事业蓬勃发展。完成地方电力发电1.62亿千瓦时，供电2.3亿千瓦时，完成110千伏意志输变电二期工程和35千伏高峰变电技改项目，新建10千伏线路17.38千米和10千伏配电台区40台8855千伏安，完成户表改造2138户。

（二）全力推进“金土地工程”和“红层找水打井工程”。

市、区县党委、政府高度重视以农田水利基本建设为主要建设内容“金土地工程”建设，决心将其建成民心工程、满意工程。按照整村推进要求，组织实施10个项目，其中省投资项目2个，市、县区地方投资项目8个，土地整理规模7.74万亩，项目总投资1.01亿元，项目建成后新增耕地1.17万亩。项目配套建设排灌渠52.75公里，整治*塘341口，囤水田586口，田间道100.25公里，生产道200.78公里，修建蓄水池591口。“金土地工程”的实施极大地改变了项目区域的生产生活条件，为规模农业产业项目的实施奠定了坚实基础。

积极实施红层找水打井工程，完成打井33794口，红层找水打井工程的实施，有效地缓解了旱区群众的饮水困难，为战胜干旱发挥了重要作用。

(三)中低产田造。

完成中低产田造12.6万亩,超目标215％，其中坡改梯7.82万亩,占改造面积59.92%；冬水田改造3.91万亩,占改造面积的31.03%;其中:非耕地改造2656.42亩,占改造面积2.1%。在完成任务中，国家投资的中低产田造为10.6万亩，占改造面积84.13%。在中低产田造中，全市共计投资17922万元，其中各级财政投入资金13396万元，自筹资金4526万元（业主、专业大户筹资2860万元；农民自筹1666万元），投入劳动工日768.75万个，其中技工378.37万个，共计移动土石方84.49万立方米，配套修建排灌渠系1554条，长度达6.56万米,修蓄水池838口,容积8.85万立方米;修筑土埂54333条,长度313.15万米；预制件制埂48.6万米;田埂砖体硬化15.3万米；配套造林面积0.69亩，积造有机肥373.55万吨,种植绿肥5.72万亩,秸杆还田67.8万亩，推广测土配方施肥45.6万亩，修建便民道20.3万米。所有工程质量符合要求，开发利用效益显著，经过改土和测土配方施肥，我市农民群众每年可实现增收节支共计1.24亿元。

(四)农村能源建设。

大力组织实施了以沼气项目为重点的农村能源建设，通过抓点示范，推动了农村“一建三改”(即建沼气池，配套改厨、改厕、改圈)工程的进行，促进了农村能源的改善和生态农业的发展，农村环境卫生和人居环境有了新的面貌。全年完成沼气池建设18053口，超目标任务53口，共计投资3555万元，其中：中央、省项目资金927.8万元，市级配套资金673.2万元，县区配套资金176.4万元。累计投工30.6万个，完成土石方21.24万方。

(五)林业建设。

紧紧围绕省委、省政府“建设长江上游生态屏障”奋斗目标，坚持科学发展观，动员全社会力量，大力实施生态建设，巩固林业重点生态工程建设成果，加快林业产业发展，强化森林资源管理，提高林业效益，着力推进社会主义新农村建设和山水园林生态城市建设，努力构建生态文明，完成营造林面积9.26万亩、义务植树586.25万株、完成林业固定资产投资9334万元，森林覆盖率增长1.06个百分点。

(六)乡村道路建设。

全市共开工县通乡通畅工程186.5公里,完工162.11公里,超目标任务305.3%；开工乡通村通达工程405.3公里，完工339.8公里,超目标任务142.7%；开工乡通村通畅工程1057.5公里，完工493.6公里，超目标任务7.2倍。完成投资35615万元,比上年增长1.4倍，其中,群众投资4837.95万元,社会捐资4230万元,发动群众累计投工59.7万个，以劳折资1194万元。

全市共投入各类乡村机耕道建设资金7605万元，比上年增加135%。其中：国家投入5575万元，群众投入1250万元，社会投入780万元。组织新建、硬化、整治乡村机耕道799公里。其中：新建125条307公里，硬化83条196公里，整治145条296公里，累计投工50.3万个，完成土石方量82.2万方。此外，还有在建工程122条242公里。

通过农村道路建设，全市农村群众的生产生活条件有较大改善，制约我市农村经济发展的交通瓶颈问题被逐渐打破，有效推动了全市发展现代农业，建设社会主义新农村的顺利实施。

(七)户办工程、新村工程等建设。

户办工程坚持以自然村为单元，建设小康生活为目标，以“六个一”为主要内容，配套建设水利、交通、林业、学校、医疗、文化和骨干增收产业。全市共投入资金20443万元，其中农民投入14119万元，国家补助6324万元，动工户办工程48776户，完成43657户；通过整合“金土地”工程、扶贫新村、农综项目、公路村村通、以工代赈等各个方面的项目，投入以“六个联”为主的农建重点村建设，开工建设62个村，已建成43个；完成滴灌工程3770亩；业主开发新增业主242户，新增土地开发面积16758亩。

二、主要特点

(一)积极贯彻精神，及时部署工作。

全省农建会后第二天，副市长陈华、副秘书长杨立平就召集相关部门的主要领导和有关同志,专题研究贯彻落实全省会议精神的具体措施。*年10月25日，市政府常务会专题听取了全省农建会议的情况汇报；*年11月3日，市委、市政府召开了全市抗旱减灾总结表彰暨农田水利基本建设工作会议，会议传达了全省会议精神，参观了农建现场，交流了农建工作经验，表彰了*年度全省“李冰杯”竞赛获奖项目部门，副市长陈华总结了*年农建工作、部署了*年度农建工作，市长王海林出席会议并作了重要讲话。

（二）加强组织领导，明确工作要求。

我市各级党委和政府把农建作为重要任务，摆上重要议事日程，列入目标管理并作为年度重要的督查内容。对各项农建任务，都指定责任部门，细化质量标准，明确时限要求，严格建设进度，确保落到实处。各级农村工作综合部门和农建办切实承担起综合协调职责，加强督查督办，严格考核，逗硬奖惩。各级水务、农机、农业、交通、林业、国土、扶贫、以工代赈等部门，结合自身工作职责，认真搞好规划，加强技术指导，精心组织实施，确保按时保质完成任务。

（三）落实建设资金，整体推进建设。

农建是政府为农民群众提供的基本公共服务，政府投入是开展农建的基础性、引导性投入。我市各级政府和各个部门认真落实中央和省市关于“三个高于”、“三个主要”的要求，建立农建政府投入稳定增长机制。通过整合“金土地”工程、扶贫新村、农综项目、交通项目、以工代赈等各个方面的项目，实现部门聚集、形成合力，地域聚集、形成规模，项目聚集、整体推进，资金聚集、发挥优势的工作格局，落实政府性资金3.2亿元投入农田水利基本建设，比上年度增长40%以上，确保了农田水利基本建设快速发展。

（四）创新工作措施，增强农建实效。

推出大棚蔬菜基地、无公害蔬菜基地、中药材（银杏）基地、优质甜橙基地等农业产业化项目，进行公开招商，广泛吸纳社会资金参与农田水利基本建设。建立和完善“农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务”的农田基本建设工作模式，推进“一事一议”制度，调动农民投资积极性，发挥农民投资主体作用。通过创新工作措施，增强了农建工作的实效。

农业水利建设范文第5篇

一、营造林工作扎实推进，超额完成年度任务

2013年8月是造林的黄金季节，我局将主要精力投入此项工作，在重质量，调结构上下功夫，实行人员蹲点负责制，加强各工序管理，确保造林质量。截至目前，完成造林5.1万亩，占计划任务的182%。其中竹林基地完成1.4万亩，短周期工业原料林完成1.7万亩，特色经济林0.5万亩，低产低效林改造1.5万亩。全民义务植树完成82.3万株，占计划任务任务80万株占计划的103%；完成各类大田育苗300亩，预计产苗1500万株。

项目造林设计规范，施工作业科学，检查监督到位，项目资金兑现及时。多次接受省、市、县相关职能部门和上级领导检查、督查,得到一致好评。目前正加强项目实施区域的幼林管理，落实管护职责，做到造一片、成林一片，保证群众及业主受益。

二、两大工程管护

2013年8月，完成两大工程管护18.6万亩。

（一）两大工程目标责任制落实情况

为了使两大工程建设落到实处，我县采取签订双线目标责任制：一方面，县人民政府与各乡(镇)人民政府签订目标责任书，并纳入年度工作目标考核范围；另一方面，县林业局与各林业站(国营林场)签订目标责任书，并列入林业部门目标考核范围。

（二）天保工程森林管护落实情况

为了强化天保工程森林管护工作，将我县森林管护范围划定为8个森林管护责任区和1个国营林场，落实管护责任人，县林业局与各森林管护站签订管护责任书，各管护站与管护责任人签订了管护合同，定期每季度和不定期进行检查督促，实行年度考核，兑现奖惩，加强了全县天保森林管护面积管理。

（三）退耕还林管护制度建立情况

为了进一步巩固退耕还林成果，根据退耕还林阶段性验收的要求，今年对全县补助政策到期的退耕还林工程开展了全面的自查验收工作，重点是面积损失情况、保存（成活）率，针对存在的问题，县人民政府专题研究并发文提出退耕还林工程巩固成果的工作意见，并与各乡镇人民政府签订整改责任书，限期完成整改任务。完成了退耕还林阶段性验收国家核查准备工作，面积保存率达100%。

三、主要工作措施

（一）高度重视、认真组织，树立永争第一的信念

为全面推进我县农田水利基本建设，林业项目建设是重要组成部分之一。我局认真落实县委、县府对农田水利基本建设的要求。研究出了在速度、质量、规模、形象等方面的各种工作措施，在整个项目建设实施过程中贯彻始终。

（二）成立专门组织机构，统筹全县林业项目实施

为确保农田水利基本建设工作的顺利完成，我局成立以局长为组长，副局长为副组长，全体班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，全面领导林业项目建设工作。各片区林业站也落实了专人负责此项工作。确保了项目工程的组织领导。

（三）坚持以质量取胜，工程规模化为前提

农田水利基本建设林业项目有着自身的特点，林业局坚决贯彻“质量为先”的工作方针，加强对工程造林质量的管理，拟定了加强林业工程质量管理的规定。使我县造林质量向制度化、规模化方向发展。同时在造林规划时注重规模化的体现，造林地块相对集中成片，便于管理，有利于新品种、新技术的推广使用，从而达到规模效应。

（四）坚持工程造林与产业化建设的有机结合

坚持造林绿化与林业产业发展相结合。今年积极推进现代林业产业重点县建设，在造林树种方面上尽量选择木质工业原料林树种，据统计今年营造的造林面积有17000亩是木质工业原料林，为推进林业产业重点县建设奠定了坚实的基础。今年涉林项目建设中，鼓励支持林农或业主进行规模造林，建立产业基地（或原料基础）。把国家的投入作为带动产业发展重要补充，为今后的收益打下基础。

（五）开展造林示范点建设

今年重点开展了造林示范点建设，选择交通方便的可视范围且立地条件较好面积在100亩以上的宜林地或其他土地作为示范点。2013年春季造林绿化在全县6个乡镇，涉及10村，高质量、高标准完成造林示范基地10000亩。把农田水利建设与省现代林业重点县建设中的“万亩林，亿元钱”高效示范基地相结合。

（六）多渠道引进资金投资林业项目建设

2013年，上级下达我县农田水利建设林业项目总投资3230万元（中央投资2550万元），其中营造林780万元，两大工程管护2450万元。截止目前，共计完成投资6515万元，其中营造林完成投资4065万元（中央资金300万元，省级投资200万元，市级100万元，县级投资1000万元，其余2465万元资金由群众投工投劳折算）；两大工程管护完成投资2450万元，全部为中央投资。同时积极引导和鼓励社会各界人士流转土地投资造林。据统计2013年春季造林绿化成片造林面积100亩以上的私营林业企业、大户（林场）达15个，造林面积达10000亩，私营企业（林场）投入的资金达300万元以上，同时林业局在林业项目资金上重点倾斜扶持，所造林全部纳入各级项目资金安排，达到规模化和集约化经营。

（七）强化造林质量管理，提高造林成效，树立造林质量第一和重造重管意识

今年在造林绿化中将开展林业项目造林质量考核评比活动，并制订了详细的考核内容及评分标准细则。考核工作采取一看（造林现场）、二查（查资料、调查样地）、三听（介绍）、四定（打分）的方式，由各林业站分管站长、业务人员、林业局相关人员组成考核工作组进行综合评定，对考核成绩突出单位，林业局奖补一定的工作经费。

（八）注重示范和宣传报道，积极展示建设成效

我局在农田水利基本建设中，各片区首先做好造林示范点建设，在造林规划、造林作业、苗木新品种选择、现代林业重点县建设以及管理措施等上做出示范，组织面上实施参观学习，起到了以点带面的作用，全县工程作业质量较往年有明显提升。在扎实做好自身工作的前提下，认真总结和提炼，把有益的经验和取得的成效信息及时向相关部门报送，半年相关报道达50余条，中央、省、市各种政务渠道和媒体都有县的声音，我县天保及退耕还林保护的宣传工作得到市两大工程领导小组通报表扬，有效展示了县林业项目建设形象。

（九）建立有效的激励机制，促进基层单位的工作主动性、积极性

我局把农田水利基本建设纳入了基层单位和职能股室的年度单项目标考核，奖励与处罚并举。有效调动了单位与个人的工作主动性和积极性。