安全文明监理细则范文第1篇

关键词：工程监理；监理细则；作用；编写

中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：

0前言

当前，我国经济建设突飞猛进，工程建设项目更是朝着规模化、现代化方向发展，人们对于工程质量和使用功能同时也提出更高的要求。监理单位作为确保项目质量安全，提高建设水平，充分控制投资效益的关键机构，在工程项目的开工前期，工程监理机构通过编制监理的实施细则，发挥工程实施过程中对项目进行监理控制，以及满足后期的存档工作。在《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中也明确规定了：“对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性。”

1监理实施细则的概念与现状

监理实施细则的编制是以监理规划为基础，并根据监理规划的要求，通过组织各个专业的监理工程师对所分管的具体分项类容和任务，结合项目的具体情况制度的指导监理实施的文件，其内容主要包括工程概况或特点、监理依据、监理目标及分解、控制点和针对性措施及技术资料等。

但是在目前的监理行业中，也存在不少的监理工程师不会编制监理实施细则，或是有的监理人员在编写监理实施细则时，叙述的类容只是各类的施工质量验收规范、标准等，有的也只是搬抄其他工程的细则，对于本项目没有针对性，也起不到应有的操作和指导作用。因此作为工程监理，一定要在深知监理实施细则对工程项目起到的作用的同时，也要掌握编制细则的要点与方法，以发挥细则真正的指导作用。

2监理实施细则的作用

对于监理实施细则的编制前，需要监理人员对细则发挥的作用用充分的认识，才能保证监理实施细则可操作性和针对性。

2.1对监理机构的作用

（1）围绕实现项目总目标而开展的各项监理工作都是具体的监理业务，监理实施细则就是指导监理人员在执行监理任务时该完成什么样的具体工作，让监理人员了解工程的概况、熟悉设计意图和施工图纸、掌握工程特点，以及监理控制的重点。

（2）由于工程项目的实施中具有人员复杂、工序繁多、材料品种多、隐蔽工程多、专业配合多等一般性特点，这样要求监理工程师要涉及多方面的工作，因此编写详细具体的实施细则也有利于监理工程师顺利有序地开展监理工作。

（3）监理实施细则的编写和实施有助于监理机构履行合同，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认监理单位的工作，同时业主有权监督监理单位全面认真执行监理合同。编制的监理规划及监理实施细则，一方面是建设单位全面了解监理项目部工作的文件，另一方面，也是业主确认监理单位是否履行合同的重要说明文件。

2.2对施工单位的作用

（1）通过监理实施细则可以有效的反应出施工单位在施工中可以会遇到的质量问题，并通过病采取积极的预防手段，以避免和减少不必要的损失，这从监理角度也实现了事前控制的效果。

（2）在一些关键部和施工工序上细化质量控制点，并以文本方式通知施工单位，有助于施工单位在施工前及时上报，避免由于事前交底不清而引发的纠纷，也有助于监理单位实施现场监控，保证施工质量目标的顺利实现。

（3）在工程的施工过程中难免出现实际和计划发生偏离的现象，监理实施细则则主要包含了工程中的关键部位以及环节、工序目标值、偏差处理方法等方面的内容，这样不仅加大了对质量影响因素的控制和预防，也加大了对目标偏离的纠正，这样就对承建方的建设行为进行了约束，尤其是对保证工程质量方面起到促进作用。

（4）《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编写监理实施细则，实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。由于对施工单位编写的施工组织设计中的安全技术方面做了规定，同时监理实施细则中也针对性的列举了监理对本工程中涉及安全方面的内容进行了详细的编写，一方面加大了对施工安全的审查力度，也加大了施工安全实施中的检查力度，确保施工安全。

2.3对建设单位（业主）的作用

监理实施细则编写的好坏直接反映出监理机构以及监理人员的业务水平，一份切合工程项目实际的监理细则，可以让业主对监理控制的措施得到全面、具体的了解，提高建设单位对监理机构的认可度与支持力度。也为建设单位更好的选择工程监理机构提供了依据。

3监理实施细则编写的依据及要求

监理实施细则应以已批准的监理规划、施工合同、施工组织设计及专业工程相关的标准、设计文件和技术资料为依据，由专业的监理工程来进行编写。因为专业的工程师就有读懂设计文件的能力，具备丰富的专业理论知识和实践经验，能够掌握和理解各项规范，具有审核施工单位技术方案和施工组织设计并确立监理控制要点的能力。另外专业监理工程所编制的实施细则还需要通过总监理工程的审阅和批准，这样也才更具有实际操作保障。

在监理实施细则编写时还要注意以下方面：①严格执行编写要求时注意围绕工程项目的质量、投资、进度和安全的控制，组织协调与沟通的方式方法，和合同、信息的管理等方面的内容；②认真审查施工组织设计并以此为基础确立控制点；③在对施工单位已选择的施工方案的可行性、经济性进行研究后编制细则，反复比较分析，从而使细则更有操作性、控制性；④监理实施细则实际上是针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件，内容主要针对施工中对质量、进度、安全、投资目标有重大影响的分项工程，因此，编写中，要与施工企业项目经理部积极沟通，达成共识，保证监理工作配合得当，确保工程目标实现；⑤细则编制中以事前和主动控制为主，做好监理实施细则的交底工作，让项目监理部的所有监理人员对控制的措施手段等做到心中有数，熟练掌握。

4监理实施细则编写的内容及要点

《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中明确监理实施细则应包含：专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要求及目标值、监理工作的方法及措施，并符合监理规划的要求。

监理实施细则编写的内容注意以下要点：

（1）专业工程的概况和特点。主要是说明外部环境对本专业工程的影响，其中哪些因素是监理机构必须引起重视；涉及专业工程的特点，分析其特点对工程质量安全的影响，这样就能确定监理应控制难点和重点；对采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程及缺乏施工经验的分项工程作为施工控制要的重点编写，确保工程的质量、进度、投资和安全目标的实现。

（2）监理工作的流程。通过监理工作流程可以反映出实施工程监理的程序已经各个专业、各项工作之间的协调关系。一个好的监理工程流程应该简单明了，具有很强的可操作性，这样能使监理机构有序的组织好各个专业监理人员的工作，对内能规范监理行为，对外也能让承包商更好地配合监理工作。监理工作的流程可分为：监理工作流程；承包商资格审核流程；材料审核流程；质量验收流程等。

（3）监理工作的控制要点及目标值。在《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中第5条“施工阶段的监理工作中”已作了明确的规定，为此笔者不做过多阐述。

（4）监理工作的方法及措施。监理实施的方法主要通过审核、查验、自查、验收等手段来实现，通过组织措施、技术措施、经济措施来支持监理工作方法的有效进行。因此在工程项目的施工过程中要在监理实施细则里重点编制好简单有效而不复杂繁琐的监理工作方法，并应针对不同的专业工程编制不同的监理检查表，然后将实施细则严格执行以更好地指导监理人员进行实际操作。

5结语

总之，工程监理工作是一些涉及范围广的系统工程，一份好的监理实施细则对监理机构实现监理目标控制发挥着重要作用，它更需要一个好的工程师、一个好的监理组织来参与编制，这对提高监理单位的业务水平和服务水平尤为关键。

参考文献:

[1]建设工程监理规范(GB50319-2000).北京:中国建筑工业出版社.

[2]建设工程质量管理条例.2000.

[3]刘开雄.如何写好监理规划和实施细则[J],建设监理,2004,03.

安全文明监理细则范文第2篇

制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;并协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

1）审查勘察设计文件，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。

2）审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

3）检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。

4）检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。

5）检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。

6）检查施工现场的实体安全施工前提条件。

2施工过程中的安全监理工作

1）监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。

2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

3）检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令,责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

4）督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。

5）检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。

6）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即:①事故原因不清楚不放过;②事故责任者和员工没受到教育不放过；③事故责任者和责任领导不处理不放过；④事故处理后没有整改和预防措施不放过）原则进行处理。

7）参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。

3安全监理资料

安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查施工单位安全措施的管理资料。

3.1安全监理内部管理资料1）安全监理规划。2）分项或分部安全监理实施细则。3）专项安全施工监理实施细则。4）监理日志。5）监理月报。6）安全监理台账。7）建筑施工现场安全检查日检表。8）安全检查隐患整改监理通知单。

3.2审查施工单位的安全措施管理资料1）施工组织设计、专项安全施工方案。2）现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。3）安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表。4）项目部安全生产责任制度。5）分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施。6）各类安全防护设施的检查验收记录。7）安全技术交底记录。8）特殊工种名册及复印件。9）入场安全教育记录。10）防护用品合格证及检测资料。11）临时用电安全检查验收记录。12）施工机械安全检查验收记录。13）保卫、消防安全检查记录。14）料具安全检查记录。15）现场环境保护检查记录。16）环境卫生检查记录。17）安全检查评分表、汇总表。

4施工阶段安全监理的几点体会

1）安全监理人员要多学、多走、多说。多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位的做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题,走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。安全监理工程师平时多查、多记、多干，才能预防安全事故的发生。

2）安全监理人员要做到开安全生产会议时做好记录并填写会议纪要，现场检查时必须有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记录安全监理台账。

3）安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公正判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意作出决定。

安全文明监理细则范文第3篇

关键词：施工控制；监理交底；监理效果

中图分类号：tu71 文献标识码：a

监理交底是在项目施工前监理人员通过一定的方式将项目监理机构的工作目标、具体的监理工作制度、程序、方法和措施向建设单位和施工单位做出详细的交代，表明监理的意图，加强与建设单位、施工单位沟通做好组织协调工作、充分发挥监理人员主观能动性、实现事前控制、主动控制，做好监理交底对提高质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调工作的管理水平，使参建各方相互支持协助保证工作施工顺利进行能起到事半功倍的效果。

监理交底前的准备工作：首先按监理规范要求监理人员要明确总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员各自的分工职责，根据国家法律、法规及项目审批文件、工程设计图纸及设计文件、工程有关的技术标准、规范、规程、监理合同、工程承包合同、购货合同，在总监理工程师的主持下认真组织编写监理规划、监理实施细则、安全监理规划和安全专项监理实施细则、及建筑节能监理规划和监理实施细则、旁站监理方案、要求监理人员认真掌握监理规划、监理实施细则、旁站监理方案的有关内容、明确监理各自下一步工作目标，为向参建的各方进行监理交底做好充分的准备。

施工阶段监理人员按各自分工，明确质量、进度、投资、安全的控制、合同、信息管理、组织协调的管理目标和主要往监理内容分别做好以下监理交底：

一是监理工作目标交底。包括质量、进度、造价、安全控制目标，合同管理、信息管理目标，组织协调工作目标。

二是监理机构的组织形式、项目监理机构的人员组成及项目监理部各组成成员岗位职责、工作纪律。包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员岗位职责。

三是介绍监理工作的程序

质量控制基本程序：

（1）监理服务总程序。

（2）施工阶段质量控制监理工作程序。

（3）施工组织设计（方案）审批监理工作程序。

（4）开工条件审查监理工作程序。

（5）分包单位资格审核监理工作程序。

（6）材料、设备供应单位资质审核监理工作程序。

（7）原材料、成品、半成品验收审查监理工作程序。

（8）检验批、分项工程施工过程检查验收监理工作程序。

（9）分部（子分部）工程质量验收监理工作程序。

（10）工程质量事故处理方案审核监理工作程序。

（11）巡视检查监理工作程序。

（12）隐蔽工程验收监理工作程序。

（13）单位（子单位）工程验收监理工作程序。

（14）工程预验收监理工作程序。

（15）一般质量缺陷及工程质量事故处理程序。

（16）工程变更管理基本程序。以及进度管理基本程序、延期与暂时停工审批管理程序、费用索赔管理基本程序、计量支付管理程序、安全生产管理程序、合同及信息管理程序等。

四是重点介绍以下监理工作的方法及措施。

（1）审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案。

（2）审查施工单位质量保证体系。

（3）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收、不准进行下一道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位检查合格后，再通知监理工程师检查，合格后签署认可意见，方可进行下一道工序。

（4）隐蔽工程的验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位自检合格，填报隐蔽工程验收报验单，报告监理工程师验收，未经验收通过，不得擅自隐蔽。

（5）为了保证工程质量，发现下列情况之一的，监理工程师有权下达暂停指令，停止施工进行整改：

①未经验收进行下一道工序者。

②工程质量下降，经提出后，未采取改进措施或采取一定的措施而效果不好。

③擅自使用未经监理认可的或批准的材料。

④擅自改变设计图纸。

⑤擅自将工程转包。

⑥擅自同意未经审核通过

的分包商进场作业。

⑦无可靠的质量保证措施，冒然施工，已出现质量下降征兆。

⑧发现重大安全隐患情况严重的。

（6）行使质量否决权，为工程款的支付签署质量认证意见，施工单位进度款的支付，必须有监理工程师的认证意见。

（7）审核施工单位提出的进度计划是否符合总工期的控制目标，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。

（8）审核施工单位提出的施工方案能否保证工期、充分利用时间及技术、组织、经济措施的可行性、合理性。

（9）审核施工单位提出的每月工程进度报告，了解计划进度与实际的差异，在分析差异的基础上采取相应措施。

五.是监理工作制度重点介绍以下制度

图纸会审及设计交底制度、施工组织设计方案报审制度、工程开工复工停工签发制度、分包单位资格报审制度、测量成果报验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量缺陷与工程质量事故处理制度、工程变更处理制度、工程计量和工程款支付审签制度、工程进度检查制度、工地例会制度，旁站监理制度，现场安全文明施工管理规定及要求、安全隐患检查、隐患整改通知及报告制度、收发文管理制度等。

根据各专业的具体特点，监理项目部交底工作应全员参入，改变以往仅总监理工程师交底的做法，总监理工程师，总监代表、专业监理工程师，监理员岗位依据分工职责对所管理的工作目标进行分解细化、做到全过程全方位管理，中间监理交底内容应当随之更具有针对性，这样会进一步调动监理人员的工作积极性和主动性、更具有时效性，更能体现事前控制和事中控制的过程管理。

通过施工阶段全过程全方位中间监理交底、可以使监理深入研究各种影响监理工作目标因素，将影响工程管理目标不确定因素精细化管理融入工程管理过程，中间监理交底的内容应当不断地总结完善，采取有效的措施适时地通过中间监理交底把监理人员的意图表达出来，内练管理素质，提高管理业务水平，确保施工阶段各项管理目标得到事前和事中控制，提高监理工作效果，使工程得以顺利实施。

参考文献

[1]张庆雄.浅谈如何进行施工阶段的质量监理[j].新疆农垦经济.2007（03）

安全文明监理细则范文第4篇

关键词：安全;条例;安全细则;技术措施;专项方案;管理体系

当前，建设工程施工安全的形势依然严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(以下简称《意见》)则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此，工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何做好安全监理，笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的不得实施。

1、监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

(1)审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理、全过程监控。

(2)审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

(3)审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

(4)审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

2、一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

(1)审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

(2)审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格、间距、连接方式的设置等应有详细说明，模板拆除应有具体安全措施。

(3)审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下，方案中应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并由安全监理人员签收备案后方可使用。

(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

(6)审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。

监理方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。

3、监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5、抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施；②安全带措施；③安全网措施；④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序、关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日记、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

1、监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

2、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

3、监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

4、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

结束语

监理单位只有建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的查，该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。

参考文献

［1］白雪林.浅谈建筑施工现场的安全管理及分析.科技致富向导，2009，（12）

安全文明监理细则范文第5篇

【关键词】 安全监理；创建和谐

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）01-082-03

Carry out safety supervision work, and create a harmonious construction environment

【Abstract】 The engineering supervision unit is one of the main construction safety behavior, clear supervision units in the construct-

on safety activities, should bear the responsibility for supervision, making the supervision of the management of construction site safety

activities gradually legalized and standardized. Good safety supervision work to create a harmonious environment for the construction.

【Key words】 Safety supervision； Create a harmony

近期，上海、南京、泰州等地连续不断的发生建筑安全事故，给人们的正常生活蒙上了一股阴影，影响了正常的人们生活秩序。同时对从事建筑业管理人带来了许多警示，尤其是我们从事监理工作的，更不能掉以轻心。因监理工作是受业主的委托，全面履行着与业主的约定。随着建筑质量，安全形势的严峻，安全监理这一项工作是倍受关注，提到议事日程上，监理工程师的工作内容越来越多，也就是说做好安全监理工作，对创建现场的安全工作起着至关重要的作用。

监理工程师做好现场的安全工作，要坚持依章行事，依法做事。我们监理人员做事的依据是国家的法律法规，如《建筑法》、《安全生产条例》等。《建筑法》、《安全生产条例》，首次以行政法规的形式，明确了工程监理单位是工程建设安全行为主体之一，明确了监理单位在建设工程安全生产活动中，应承担的监理责任，使得监理对施工现场安全活动的管理逐步走上法制化、规范化轨道。原建设部于2006年10月16日颁布的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》更加细化了监理的安全责任，使广大监理单位对安全生产监理责任从起初的迷茫、畏缩和抵触逐步转变到现在的认识、认知和认同，安全监理的意识不断巩固和加强，对如何做好施工现场的安全监理工作，探索出各自不同的管理方法和措施，管理水平也得到了较大的提高，工程监理如何做好对施工单位安全生产管理的监督，不同的监理单位对施工单位有从不同的监理方法和措施。根据我们历年来的实践，我们应从以下几方面进行监理。

1遵章守法，以身作则，确保安全监理基础工作落实到位

工程监理是受业主单位委托，对工程项目建设和承担“三控、三管、一协调”的职责。在维护工地安全生产方面起着非常重要的作用。要做好安全监理工作，监理单位自身的基础工作必须扎实；各项监理行为必须符合《建筑法》、《安全生产条例》的要求。这样才能用规范化的监理行为和良好的形象感染和引导施工单位做好安全生产管理工作，充分发挥出监理在安全生产方面的表率作用。我们主要是从以下几个方面抓起，确保安全监理基础工作落实到位。

1．1公司编制项目工程安全生产管理制度，下发公司每一个人，组织每一个员工进行学习贯彻，使每一个人熟悉制度的内容。同时，建立以总监负责制为基础的项目部安全管理体系，明确监理项目部总监、专监、监理员的各自责任。

1．2项目监理部必须根据《条例》的规定和公司制度的要求在开工前编制安全监理规划，明确安全监理的依据、目标、范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划和明确的职责分工。

1．3项目监理部在开工前，必须认真组织全体项目部的人员认真审查图纸内容和设计意图，初步认定出较大的危险性分部分项工程一览表，并对应编制监理细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点。编制的细则尽量做到详细具体，针对性强，且具有可操作性；并根据实际情况及时进行完善修订、补充。

1．4项目监理部必须在工程开工前，对危险性较大的分部分项工程开工前审查施工单位编制的安全专项方案，是否符合工程强制性标准要求，对需要组织专家论证的安全专项方案，项目监理部必须督促施工单位组织总监和相关专业监理工程师，要参加专家论证会面，对专家的资格进行审查，并对论证过程进行监督。

1．5工程开工前，项目监理部必须审查施工单位质量、安全保证体系，检查是否建立健全安全生产规章制度，检查施工单位的体系建立情况，督促施工单位，按保障体系的要求改量到位，如有分包单位的督促总包单位与分包单位签订安全管理协议，明确好各自的职责。

1．6若是直接特分包工程、项目监理部必须审查施工单位的资质证书中承包类别和承包工程范围是否同承包的工程内容工程规模、工程数量和合同额相适应，施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中，是否合法有效。项目经理和专职安全生产管理人员的资质证书是否合法有效。

1．7项目监理部必须审查项目经理和专职安全生产管理人员的资质证书是否合法有效，（施工单位有资质证书重复使用在各个工程上的现象），施工单位特种作业人员上岗前项目监理部要审核其特种操作资格证书是否合法有效。项目监理部必须审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，要督促施工单位组织应急救援预案演练。

公司要为项目监理部配备必要的法律、法规文件，分部分项工程安全技术交底要求，安全操作规程，建设工程施工现场安全保证数据等资源，使得监理人员在安全生产监管方面有法可依，有据可查，同时为现场监理人员配备必要的劳动保护用品，防止监理人员自身受到伤害。

2加强自身修养，取长补短，提高监理人员安全素质

由于监理以往未对施工单位安全生产管理进行专门监督，而且与施工单位成熟的安全培训制度相比，行业主管部门对监理人员的安全培训工作目前尚未制度化，监理人员相对缺乏安全生产管理的知识与经验，大多对安全生产法规和施工专业安全生产知识了解得还比较肤浅，对一些安全隐患的敏感性不足，安全监理的效果有待进一步的提高。更为严重的是知识面窄，经验不足，缺乏敏感性，没有发现安全隐患或发现安全隐患后没有责令施工单位整改，对整改结果没有跟踪监督。发生了安全事故后，监理单位和人员因此受到惩罚，监理企业的形象也严重受损，除此以外，监理人员每天都有可能遇到新的挑战，如果不学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，旧知识、老经验远不能对应不断变化发展的安全生产形势。因此，我们不能满足于现状，必须把提高监理人员的安全素质作为安全培训监理的一项重要工作来抓。对监理人员进行安全教育和培训，就是提高监理人员安全素养的一个有效途径，它承担着“培育安全理念，规范安全行为，提高安全素养、营造和谐环境”的重大任务，有利于安全监理工作适应新形势的要求。

监理人员的安全素质综合起来包括安全生产的责任意识、团队意识和知识技能，我们的教育和培训工作重点围绕上述三个方面，坚持制度化、经常化、系列化，做到超前性、预见性，教育和培训工作走在监理人员前头，主要做法如下：

2．1在公司《建设工程安全监理工作制度》中明确规定安全监理教育培训要求，旨在通过这一制度，促进全体监理人员自觉抓紧学习，强化相关安全生产法律法规和规范标准知识、熟悉相关的监理安全责任，掌握安全管理知识，以及预防控制危险的手段和方法，通过不断学习，提高监理人员的安全素养，从而具备承担监理安全责任的能力。

2．2做好新录用监理人员上岗人的安全教育工作，帮助其了解现场监理工作中自我保护的注意事项，学习安全监理的秩序要求。

2．3建立健全项目管理部各级人员安全生产责任制并以项目监理部为单位组织监理人员学习，让安全意识深入人心，使每一个监理人员明白自己肩负着个人和企业的命运，时刻牢记安全监理责任，自觉履行各自的安全职责。

2．4公司每月组织召开全体人员（总监）一次例会，及时宣传上级有关安全生产的法律、法规和有关文件精神，传达当前安全生产形势和今后监督、管理的要求，分析公司目前所监理的项目所存在的安全隐患，并提出改进要求，进行安全事故隐患和隐患处理案例的讲解。

2．5项目监理部每月至少召开一次内部会议，及时传达公司及有关上面最新精神和指示，对本项目安全监理工作进行评析并提出下一阶段的工作要求，组织学习安全生产法律法规和施工安全技术等。

2．6充分利用公司各种会议和培训机会，反复向监理人员灌输安全监督团队协作意识，使每一个监理人员明确安全工作不是仅凭个人经验和能力就能做到的，需要监理部的全员参与从而使安全监理工作形成一种全员管理的氛围，有利于在安全监理的方法和实践上集思广益、取长补短。

2．7采用“送出去、请进来”办法，对监理人员进行施工安全技术的专项培训和教育。“送出去”就是积极组织监理人员参加业主主管部举办的各类专题培训和继续教育活动；“请进来”就是邀请有关专家到公司来作专题讲课，今年我们分别邀请了泰州、泰兴市安全方面的专家，给我们讲课，通过这一方法，弥补了公司在专项安全技术教育和培训方面能力的不足，提高了监理人员理论知识和实际操作能力。

2．8公司制定了《项目部监理部工作质量考核细则》、《安全检查表》、《安全生产管理制度》等检查表格，总工室定期或不定期集中公司安全监理经验较丰富的人员组成检查小组，对各项目监理部的安全监理工作给予全面检查和指导。检查中发现的问题和隐患及时下达书面整改通知单。检查结果与公司每个月的考核工程挂钩，并规定凡安全监理工作不到位发生安全事故的，不得参加公司年度先进评选，显示公司对开展安全监理工作的重视程度和实施决心。

2．9鼓励员工积极投稿，在省内外发表文章，并给予适当的奖励，通过这一举措，有力地推动了公司员工不断总结交流监理工作的经验，提高了监理业务理论水平，个人表达能力以及公司在社会上和行业内的知名度。

2．10最重要的一点。监理人员自身在安全监理工作中必须言行一致，在一些共性的原则问题上，凡要求施工单位做到的，监理人员自己首先要做到，如入工地必须戴安全帽，严禁吸烟的场所，监理人员进入这些地方，无论任何情况均必须遵守规定。

3敲响警钟，未雨绸缪，积极推进安全监理工作的细致化管理

安全监理的目的是督促职工、是督促施工单位做好安全生产管理工作，及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。为实现这一目的，在安全监理过程中，我们倡导“眼光要尖，考虑要细，技能要精”，力求做到脚勤、眼勤、耳勤、手勤、脑子反映快，不放过每一个管理的细节问题，善于发现事故苗头，监理人员要清醒认识到安全工作是一项强制性、反复性的工作，有关的要求，我们必须做到，使安全监理工作逐步达到“勤检查、勤记录、勤督促、勤总结”细化管理的要求。

在平时的安全管理工作中，项目部坚持日巡查制度，安全监理工程师和专业监理人员每天在总监的带领下，对工地在施工的各个分项工程和机械设备的安全生产状况，进行巡查，对巡查的情况进行记载，对发现的问题及时签收。监理工程师通知单、指令单、责令施工单位限期整改，通过坚持项目巡查制度，及时发现解决施工单位安全生产管理工作中存在的问题，杜绝安全隐患。

每月监理部至少组织一次工地安全大检查活动，要求建议常驻现场工程部，总包单位和分包单位共同参加，对工地和安全生产管理各项工作进行全面检查，检查内容涵盖施工单位，安全生产管理外脚手架、基坑支护、模板工程。“三宝”和“四口”防护，物料提升机，外用电梯、塔吊，临时用电等各个方面，通过安全大检查活动，每月对施工单位的安全生产管理工作进行综合评价，对检查中发现的突出问题，以书面形势责令施工单位整改并作为下一阶段安全监理工作的重点。

监理人员应及时予以记录各类安全检查的情况，及时填写监理日记和各类安全管理台帐。对需要施工单位整改的问题，必须根据问题的性质和严重程度以联系单、通知单和指令单等书面形式责令施工单位整改，并要求施工单位签收，以利监理保护自己，避免日后施工单位扯皮、赖帐等。

在安全生产管理上，监理人员要有锲而不舍的钉子精神，时时讲安全，处处抓安全。监理人员不但运用多种形式宣传安全法规和规章制度，而且还要有不怕人烦的“婆婆嘴”督促施工单位，切实提高对安全法律法规和规章制度的执行力。

安全隐患整改必须作为安全监理的一项重要工作来抓，并要求施工单位整改的问题，对其整改过程，监理不能不问，要经常性地进行督促。如规定期限到期后，施工单位未整改或整改不合格，监理应以书面形式再次要求施工单位继续整改，对整改结果重要认真组织复查，杜绝监理，在安全隐患整改工作上“重发单、轻复查、无结果的形式主义”。

项目监理部指定专人负责安全监理数据管理、及时认真地收集建筑工程安全监理数据，提高项目监理部的安全监理水平，促进施工单位加强工程安全管理 ，预防建设工程安全事故的发生。

每周对安全监理工作进行一次小结，在例会上进行汇报，每月对安全监理工作情况进行一点总结，以监理月报的形式向建设单位和本公司进行汇报，找出当前施工单位安全生产管理的薄弱环节和安全监理工作的不足，并提出改进建议和措施。

找准安全监理工作的突破口，狠抓安全细节管理。我们认为，安全工作无小事，处处需谨慎，在安全工作中做得再细也不为过。过细节问题应该做到“反复抓、抓反复”，如进入工地，要佩戴安全帽、不穿拖鞋等。有的人就是记不住。我们就规定不戴安全帽进场普通职工罚50元、行政管理人员罚200元。如对精装工程的监理，安全监理人员更是要以身作则，禁止在场地内吸烟等。在安全管理工作中，对有些恶习，发现一个狠罚一个，有效遏制了这些违章现象的发生。

在日常工作中，监理人员要以严谨的科学态度。经常深入施工现场，查找施工过程中每个环节存在的不安全因素，提出防范措施，督促施工单位，消灭安全死角。在日常巡视中，如发现工人有违章作业行为要及时予以制止和教育。对重大危险源和项目监理部技术力量难以把握的安全专项施工方案的审核，项目监理部必须及时向公司技术负责人汇报，由公司技术负责人组织相关的专业技术人员进行审核把关，并深入工地对重大危险源控制和专项施工方案实施过程的安全监理工作进行检查和指导，帮助项目监理部不断提高安全监理水平。

4铁面无私、刚柔相济，共同创建和谐施工环境

在实际工作中，安全隐患整改不重视、不到位是酿成事故的祸首。施工单位对一些常见的安全隐患习惯共存，未发生事故就不当回事，有的只顾生产，追求利益，压根不整改；有的考虑到资金困难，舍不得投入，能少改就少改，有的迫于检查压力，虚假应付，有的却钻整改责任不明确等空子，能推则推。这些错误的思想和做法，直接后果就是施工单位拒不执行监理签收的整改通知和指令，或者对监理的要求阳奉阴违，使安全监工作受到了极大的考验，遇到这种情况监理如何处理，才不致安全监理的效果受到影响，我们是这样认为的：

4．1确保监理人员具有良好的职业道德，不为一己私利而放弃原则，否则发现安全隐患后由于难过面子关，不通知、不汇报，对整改不到位的问题没有底气，不敢说、不敢讲，使安全隐患不能及时暴露和能解决，对此类监理人员一经发现，必须根据公司规定其严肃处理，必要时调离监理部或辞退。

4．2积极行使监理的报告权力，对施工单位拒不整或者不停止施工的情况，严格按照“建筑管理条例”第十四条的规定，及时向有关部门报告。如果我们监理的某工程、塔吊和人货电梯一装好，没有经过验收，更没有到建设管理部门登记，施工单位就投入使用，我们要立即签发了监理工程师通知单，责令其停止使用。但该单位置若罔闻，拒不整改，我们随后陆续签发了停工令和备忘录，施工单位仍我行我素。对此我们毫不犹豫地向安全监管部门进行了报告。安全监管部门对监理的报告非常重视，及时赶到工地进行了查处，问题很快得到了解决，监理的安全责任风险及时得到了转移。

4．3充分利用监理的签字权，规范施工单位的行为，如我们监理的某工程，在安全监理过程中陆续发现了一些常见的违章行为，施工单位认为监理小题大做，对监理的整改要求不积极响应，时值该施工单位申报江苏省、市文明工地，需要监理单位提出申报意见，我们现场抓住这个机会，进行现场大巡查，并指出发现的隐患，要求限期整改，否则不同意申报省安全文明工地。施工单位按照要求进行了整改，顺利通过省文明工地的评审。

4．4监理单位与施工单位理论上是“监理与被监理”的对立关系，但在实际工作中尤其是安全生产管理方面却是一个利益统一体。如果工程监理单位违反《条例》的规定，未能按照法律、法规和工程建设强制性标准认真履行安全监理职责。一旦发生安全事故，施工单位被问责的同时，监理单位也要接受到《条例》规定的处罚。因此，监理单位和施工单位在安全生产管理上，必须相互理解，相互配合，对安全生产管理不到位的施工单位，安全监理人员，不能凭在嘴上，表现在纸上，重要的是“晓之以理、动之以情”要反复宣传安全生产的法律法规外，对技术力量薄弱的施工单位，项目监理部可以利用自己的技术优势和资源优势给予适当的指导和帮助，有助于建设一个和谐的情感、环境，避免施工单位产生逆反心理，推动施工单位安全生产管理工作再上一个台阶。

4．5监理单位在建设活动中的责、权、利与建设单位的委托密不可分，安全监理工作，要正常开展，需要建设单位对安全监理制度的认同和在行动上支持。一方面在签订监理合同时，监理单位应尽可能要求建设单位明确在安全生产方面赋与监理的责任、权利、利益，使安全监理工作能极大地得到建设单位的支持。另一方面，在合法的前提下，尽可能建议建设单位在施工合同中明确规定安全管理的处罚标准，有助于安全监理人员利用经济手段，对施工单位的安全生产管理工作进行有效监督。