监理安全管理原则

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监理安全管理原则范文第1篇

一、高层建筑施工控制要点

1、高层建筑的强度控制

高层建筑的强度控制主要是指混凝土的强度，根据建筑要求有严格的规范标准，因此，为了保证建筑质量，提高效益，建筑施工中几点控制要点非常重要，不能有丝毫疏忽，其内容如下：

（1）配比的选定。工程开工前，一般均要按设计要求到法定试验机构做配合比试验，在实际施工时照此执行。但应根据工程的实际结合现场原材料情况，对实验室的配比进行调整以确保实验室配比的实际通用性，这就要求采取相应措施，在实际施工中加强原材料把关工作。

（2）严格养护制度。①对大体积混凝土应有养护方案，应有专人负责，从主观意识上要对养护有足够的认识。养护方案中应从人员、水源、覆盖等多方面措施进行考虑，不漏主要关键细节。②加强养护期的督查。采取有力措施进行跟踪记录，及时发现问题，确保养护的有效性。③加强混凝土强度评定。根据《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107）规定，混凝土强度应分批进行检验评定。

2、高层建筑测量控制

（1）轴线的控制

①基础施工中的轴线控制。高层建筑基础施工一般多为深基坑大开挖施工，根据现场的轴线控制点，将轴线控制网点引出至轴线外边5m，设置龙门桩，并保护好轴线控制桩。用经纬仪将轴线投测到基槽内，采用50m钢卷尺对各部位的桩位、承台、基础梁、墒体进行放线，再在基坑四周钉轴线木桩，拉线、小钢尺配合的方法，严格控制各细部放线尺寸。

②±0.00以上结构施工的轴线控制。高层建筑±0.00以上结构施工过程中，由于脚手架与施工层同步向上，导致从一些基准点无法引测，因此一般常采用内控法。在±0.00结构施工复核轴线无误后，以经纬仪的视线通透为原则，沿一层楼面最长纵横向轴线偏移2m，预埋多块200mm×200mm×10mm钢板，在钢板上标出控制轴线或主轴线控制点：二层及以上施工时。以一层楼面为基准在每层楼面相应位置留设200mm×200mm方洞，采用激光仪引测下层楼面的控制点，再用经纬仪及钢卷尺进行轴线校正，放出各层轴线和细部尺寸线。采用激光仪引测同时还必须考虑激光仪光点的修正，减小光点产生的误差。

（2）垂直度的控制

①控制垂直度是保证高层建筑的质量基础，也是关键的环节之一。为控制建筑大楼的垂直度，首先应根据大楼柱网布置情况，先将大楼四个边角柱的位置确定。在安装四个边角柱的模板时，沿柱外层上弹出厚度线，立模、加支撑，采用吊线的方法测定立柱的垂直度；保证垂直度100%后，对准模板外边线加固支撑、浇筑混凝土。

②过程中的垂直度控制，应用激光仪加重锤进行双重较验，这样更能增添垂直度的准确性。同时加上内、外双控使高层建筑的竖向投测误差能减小到最低限度。在进行二层及以上转角边墙柱装模施工时，用吊线的方法测定转角边墙柱模板垂直度。在四周二层及以上转角边墙柱定位、支撑、加固后，以此为基准，在转角边墙柱模板上下口外侧，沿纵横两向向外钉二块挂线板，并在其模板上下口各挂二道线，以此控制外边墙柱与转角边墙柱在同一轴线与垂直度上。

（3）标高线的控制

①在每层预控轴线的至少四个洞口（一般高层至少要由3处向上引测）进行标高的定位，同时辅以多层标高总和的复核，然后辅以水准仪抄平，复核此四点是否在同一水平面上，以确保标高的准确性。

②这其中对四个洞口标高自身的准确性要求提高，因施工过程中模板、浇筑、加载等原因，洞口标高可能失去基准作用。必须确保引测点可靠性，加强洞口处模板支撑，同时辅以直径为12钢筋控制该部位楼面厚度，确保标高的准确。

③在大楼四角、四周具备条件处设立层高、累计层高复核点，每层向上都附以该位里进行复核，防止累计误差过大。层面标高复核过程中必须实现每层面的四个洞口控制点与外层高复核点在同一水平面上方能确认标高的准确性，达到标高控制的目的。

二、建筑裂缝的控制

（1）从设计的角度看，控制建筑裂缝主要有以下几点措施：

①加强地基勘察工作。对于较复杂的地基，在基槽开挖后应进行较全面钎探，待探出软弱部位进行加固处理后，再进行施工；②合理设置沉降缝。使其自由沉降，以防止裂缝产生，沉降缝应按规范要求宽度设置；③合理设置后浇带和膨胀加强带，采取相应措施补偿收缩混凝土；④设计选用延性较好的材料。在设计楼板钢筋时，为了提高楼板混凝土与钢筋结合工作延性，选用强度相对较低、延性较好的Ⅰ、Ⅱ级钢筋优于强度相对较高、延性较低的Ⅲ级钢筋，尤其胜于冷轧带肋钢筋。

（2）从施工角度看，控制建筑裂缝的措施主要有：

①从严控制混凝土坍落度。坍落度大，水分就多，混凝土的干缩就大，沉降也就愈大；

②浇筑混凝土前应将模板用水浸透。在柱、梁、墙板等变截面处宜分层浇捣等；

③在干燥的有风天气或夏天浇筑混凝土，干缩裂缝是极易产生的。应在混凝土初凝后终凝前进行二次抹压，并应加强混凝土的早期养护，在其表面覆盖麻袋、草包并保持湿润：

④在混凝土浇筑完成后两年内保持空置房间内的相对湿度与室外相对湿度基本一致并不低于85%。这一要求可采取经常开窗的方法实现，有条件的地方定期洒水增加湿度则效果更好；

⑤合理安排屋面保温层施工。由于屋面结构层施工完毕至做好操作层，其间有一段时间间隔，故屋面施工应尽量避开高温季节。

三、施工中的安全管理

1、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全而增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。

主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

2、明确建筑工程项目的安全生产责任人

在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

3、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。

针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4、坚持安全管理六项基本原则

管生产同时管安全，坚持安全管理的目的性，必须贯彻预防为主的方针，坚持“四全”动态管理，安全管理重在控制，在管理中发展、提高。

四、结语

现代高层施工技术中，安全施工是建设中的主要部分。如何保证施工安全，是施工企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。随着新技术、新材料和新工艺越来越广泛的应用，施工企业必须不断提高自身技术与管理水平，才能创造更好的经济与社会效益。

参考文献

[1]周建平.浅谈高层建筑施工的控制重点[J].建材与装饰.2009.08.

监理安全管理原则范文第2篇

关键词：工程监理；安全培训；安全管理

“安全第一、预防为主”一直是工程建设企业的原则，作为工程建设的参与方工程监理也不例外。监理单位在工程建设过程中承担的安全监理工作，经过了存在争议、被动应付、主动承担的过程。随着工程建设法律法规体系的不断完善，安全监理的责任日渐明晰，监理单位的安全监理意识普遍提高，安全监理工作的全面展开，监理人员安全意识的不断提高，使安全监理的水平也在不断提高，在建设工程安全管理工作中发挥了积极的作用，为预防和减少建设工程生产安全事故作出了积极的贡献。可见，工程监理中的安全管理已成为工程监理工作的重要组成部分，经历了工程监理是否包括安全管理、被动接受到主动承担的一个发展过程，加强工程监理中的安全管理成为社会各界的共识。

一、加强工程监理人员的安全培训

加强工程监理人员的安全培训是做好工程监理中安全生产监督管理的首要环节，思想决定行动，只有牢固树立安全意识，自觉将安全管理体现在日常监理工作中，才能保证安全监理工作的顺利开展。因此，加强工程监理人员的安全培训是非常重要和必要的。在监理行业的发展过程中，监理人员存在不重视安全管理业务知识的学习，轻安全管理的现象。监理人员普遍缺乏安全管理的相关知识，安全意识不强，安全监理无从下手等因素的存在，制约着安全监理的健康发展。加强工程监理人员的安全培训不但有利于进一步规范工程监理单位的安全监理行为、提高安全监理的水平和质量，而且有利于不断强化和提高监理人员的安全意识，促进工程监理单位的全面、健康发展。通过加强工程监理人员的安全培训，首先，可以进一步向监理人员明确安全监理是工程监理人员不可推卸的神圣职责，如果不加强安全监理力度要承担安全生产的法律责任，从而强化工程监理人员安全监理的责任感和使命感。其次，可以进一步提高工程监理人员的整体安全素质，是工程监理人员自觉将安全监理纳入日常工作，规范其安全监理行为，为工程安全监理的规范化、法制化、现代化打下坚实的基础。第三，可以将安全管理纳入日常管理体系，建立健全安全管理程序和操作规程，从而不断规范安全管理行为，不断提高安全管理在工程监理中的地位和作用。第四，可以不断提高工程监理人员安全管理素质。由于从事工程监理的人员成分复杂，安全管理素质千差万别，每一个工程监理人员的安全管理行为又直接影响着整个安全管理体系的运转。因此加强培训力度，不断提高安全管理职业道德修养和执业纪律约束，有利于深入规范每一个工程监理人员的安全管理行为，并自觉将安全管理落实到工程监理的实践中去，在整个社会广泛树立工程监理人员安全管理的良好形象，在社会产生广泛的影响。

二、建立健全安全管理规章制度，严格按照规章制度进行安全管理

建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设行业历来是安全事故频发的行业，很多事故的发生都是由于安全管理规章制度不健全，安全管理责任不落实，安全防护措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格执行这些规章制度，防患于未然，显得尤为重要。工程监理人员对安全管理规章制度执行状况的监督检查是安全生产的重要保证的一个重要部分。工程监理人员要积极参与安全管理规章制度的建立健全工作，工程监理人员有责任协助施工企业做好工程建设安全强制性标准执行制度、安全隐患报告整改制度、安全生产定期检查制度、安全管理问责制度、安全生产检查验收制度、每一道工序的安全操作制度等规章制度的制定和落实。认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否严格按照国家或者行业强制性标准进行设计，认真审查工程施工合同安全管理方面的责任是否落实，同时，项目监理部应在编制监理规划和监理实施细则中应将安全监理作为重要内容，并应当按照法律法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。在监理工作中应认真对工程安全进行不定期巡检，发现安全隐患，责令并督促有关单位进行整改，并及时上报。对拒不执行的单位，及时向主管部门汇报，并报监理公司及业主备案。定期组织对施工单位的安全生产检查，对安全设施不到位、安全管理存在隐患的单位，坚决予以停工，并督促整改。

三、健全工程监理人员安全管理综合评价体制

健全工程监理人员安全管理综合评价体制是实现工程监理安全管理效果的必由之路。为确保工程监理人员的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程监理人员安全管理综合评价体制，首先要科学设置综合安全管理评价内容，在全面提高工程监理人员综合素质的基础上突出安全管理的评价重点；其次要合理确定安全管理的综合评价方式，真实反映工程监理人员安全管理的水平；第三要充分利用安全管理综合考评结果，坚持奖优罚劣，充分调动工程监理人员进行安全管理的积极性和主动性。

总之，工程监理的安全管理要想得到充分发展，就必须加强工程监理人员的安全培训，建立健全安全管理规章制度，严格按照规章制度进行安全管理，健全工程监理人员安全管理综合评价体制奖优罚劣，不断提高安全管理的质量。只有这样，才能为工程建立的安全管理创造良好执业环境，为安全管理的健康发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]汤小凝.浅析安全监理存在的问题及解决对策[J].长江大学学报（自然科学版）理工卷2010.

[2]顾勇军.充分发挥安全监理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全，2010.

监理安全管理原则范文第3篇

关键词：建筑工程；监理；安全责任

中图分类号：TU71 文献标识码：A

引言

建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义，建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够，使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果，安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题，使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作，为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识，谈谈如何做好工程安全管理工作。

一、工程监理的安全责任的认识

从 《建筑法》来看，建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中，第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求，在 《建设监理规范》的规定中，监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理，这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处 5 年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金; 后果特别严重的，处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并处罚金。”这表明，如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。

二、工程监理人员的安全责任范围

建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核，审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准；工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中，如果发现某些环节存在安全隐患，应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求；如果监理单位发出要求后，施工单位未予理睬而是继续施工，监理企业应将有关情况上报有关管理部门；工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准，并以此实施监理工作，并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任；建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时，会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题，需要通过书面协定的方式反映出来。

三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员

认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。

四、监理工作中的难点与认识误区

(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时，需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平，来选择适宜的工程，工程项目的监理难度应在企业的接受范围内，而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务，这样造成较大的安全事故时，监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时，应在建设方的监督工程质量的基础上，实施有效的安全管理监督机制，从而控制安全事故的发生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看，可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段，将安全目标任务分为：招标阶段安全管理监理；施工前准备的安全管理监理；施工阶段安全监理；竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。

(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境，监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难，要解决这些难题，首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理，提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度，提高对施工单位施工阶段的安全监督力度，对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作，使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时，还具能吃苦不怕累的精神，并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理，保证监理人员持证上岗的制度，有利于提高工程安全监理工作效果。

五、结语

建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用，安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视，做好工程施工安全管理监理工作，有利于监理企业自身的发展与壮大。

参考文献：

[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全监督管理工作[J]. 天津市经理学院学报. 2010(05).

监理安全管理原则范文第4篇

[关键词]煤矿建设；安全监理；存在问题；措施

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0188-01

一、煤矿建设安全监理概述

煤矿建设工程是一项比较复杂的工程，也是安全事故频发的工程。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。煤矿建设工程造成安全事故频发的原因往往是比较复杂的。作为参与煤矿建设工程的监理单位，往往被认定有着不可推脱的责任。当安全事故发生之后，如果说这与相关监理单位一点关系都没有，也是不符合情理的。作为监理单位，主要是做好两个方面的工作。一方面，监理单位必须做好工程的质量管理与控制工作，这属于监理单位的主要，把好开工、工序交接、验收的质量关；另一方面，根据国家法律法规和监理工程合同的要求，按照“专业配套、数量满足工程需要”的原则设置现场项目监理组织机构，按照工程监理要求规范地进行监理。监理单位一旦在自己职责范围出现了任何细小的疏漏，都可能给工程造成不可估量的损失，同时也会因为未依法监理，履行职责不力，而承担安全事故的间接责任。

二、煤矿建设工程监理安全管理存在的问题

煤矿建设工程监理在安全管理工作方面，具有极大风险性。从目前来看，主要存在以下几个方面的问题。

2.1 煤矿建设工程基础较差

1）中高级专业技术人才严重缺失。煤矿建设工程由于劳动强度大，风险高、待遇低等特点，导致中高级专业工程师、技术人员及工作经验丰富工人流失严重，从业人员的整体素质有待提高；

2）煤矿建设工程管理机制不健全，有的组织机构不全，有的缺乏专门的人员，有的在工程质量和安全管理方面的人员缺乏必备资质或专业不对口，不能有效地监控施工；

3）监理工作与施工单位、建设单位和设计单位之间的配合不够密切，加上地下地质条件非常复杂，如果仅仅依靠监理单位要做好煤矿建设工程的安全和质量管理，那是很难实现的。

2.2 煤矿建设监理法律法规建设严重滞后

1）缺乏针对煤矿建设监理相对应的法律法规。一些现存的法律法规对煤矿建设监理的针对性不强，缺乏可操作性，执行起来困难重重，无法取到规范、评价、处理安全监理问题的作用，一旦出现安全事故，无法明确具体的责任，责任追究难以执行到位；

2）煤矿建设监理相关的法律法规，特别是一些规范性资料标准，远远滞后于煤矿监理行业的实际发展。有的煤矿标准执行了10多年没有修订，与发展变化的实际情况不符合，不能很好地取到应有的作用。这都为煤矿监理的安全管理带来了极大的不便；

3）煤矿建设工程监理企业的法律专业人才比较缺失。在处理安全事故方面缺乏法律专业的技术支撑，依法监理缺乏人力资源的有效保障。

2.3 缺乏独立的安全监督部门

大部分煤矿企业的监管部门与生产部门并没有独立分开，安全监督与生产甚至是归属于同一个部门。而当部门过分追求生产的时候，对安全监督就投入精力不够了，甚至是对安全监督置之不理。就算是有进行安全监督的企业，其形式也是呆板、单一，简单，往往是采取罚款的形式进行，这就容易打击员工的积极性，而且效果不明显，不能很好地发挥好企业的激励制度的作用，使得企业的安全监督只限于表面。

2.4 监理工作安全投入不足

1）监理安全工作的收费较低，主要是因为国家缺乏对监理市场的监管，监理市场的恶性竞争问题严重。这种问题直接导致监理单位工作积极性不高；

2）监理收入过低，效益不大，导致监理工作的投入无法到位。由于监理企业的收入较低，无法吸纳和留住较优秀的专业监理人才，特别是像高级监理工程师一样的高级监理人才。因为监理企业的效益都不太高，不可能投入足够的资金对监理人员进行培训进修，所以，监理队伍建设仍然任重而道远。

三、煤矿工程监理工作安全管理的强化措施

3.1 加强对工序安全的管理

工序安全管理是煤矿安全管理的基础。煤矿开采的过程是由一个个工作环节组织而成。加强对工序的管理，一般来说就是管理好每一个开采施工环节。影响工序的因素很多，做好工序管理具体内容包括：及时检查煤矿开采使用机械设备使用状况，监督操作的方法是否正确，施工的环境是否有异常，施工人员身心状态是否正常。只有保证这些因素都良好运行，才能确保安全施工。安全管理的过程既是使煤矿作业人员将煤矿开采操作规程向安全动机和安全需要进行转换的过程，同时也是将煤矿工作的计划，指挥和组织有效进行和谐统一的过程。

3.2 加强对监理执业人员的培训，提高业务素质。

各地政府要做好安全教育的宣传工作，不断强化公民的安全意识。 进行大量的宣传活动，大力营造安全生产的社会氛围。宣传期间，全市开展大规模的宣传活动，宣传安全生产的法律法规、安全知识，增强人民的安全意识，为我市安全生产奠定了广泛的社会基础。

另外，针对某些乡镇煤矿人员素质低下的实际情况，应大力加强培训力度，推行持证上岗制度，对井下职工实行全员培训。为搞好安管人员储备。

3.3 加强煤矿建设监理法规建设，加大依法监理的力度

1）建议有关部门应不断加强煤矿建设监理法规建设。特别是应修订或出台与煤矿建设监理工作息息相关的规范性标准文件，能够有针对性地指导、规范煤矿建设工程监理安全管理行为，为其风险防范提供必要的法律法规依据和保障；

2）建立健全煤矿建设工程安全管理责任追究制度。不仅要建立监理方面的责任追究制度，而且要对施工单位、设计单位和建设单位的相关安全责任予以细化明确，一旦出现问题，可以根据调查的结果分别执行责任追究，以此提高安全管理意识，降低监理单位的责任风险；

3）引进和培养监理法规的相关的专业人才，加强法律方面的人力资源的管理，为煤矿建设工程监理的提供法律服务，降低因为不懂法律而带来的风险。

3.4 强化监督管理，严格责任追究

为强化煤矿安全生产监督管理，各地政府要积极开展市县两级不间断的煤矿安全检查和稽查活动，制止、防止违规生产现象，切实打击 违法违规生产行为，及时发现事故隐患，督促煤矿限期整改。对于事故责任人的查处，要严格执行国务院34、75、302号令以及相关法律的有关规定，按照“四不放过”原则认真调查，严格处理，按期批复结案，并出台相关条例，从严从快查处事故责任人。

3.5 加大监理工作投入，降低煤矿建设工程监理安全管理的风险

1）提高煤矿监理的取费，限制煤矿监理企业低价恶性竞争行为，吸引优秀人才加入监理队伍，提高煤矿监理企业从业人员素质；

2）设立监理安全管理工作基金，用于监理人员培训；监理单位成立煤矿安全咨询委员会，聘请高等院校安全领域专家客座监理企业讲学和指导；高瓦斯矿井和高突矿井监理合同签订前，应进行安全监理论证，编制转项安全监理实施细则，设置安全监理控制点。

结语

总之，煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策分析是摆在我们面前的重要课题。我们应不断加强对煤矿建设工程监理安全管理的探究，创新工作思路，提高防范风险的能力，以便更好地开展监理工作。

参考文献

[1] 徐燕丽.浅析建筑工程施工安全监理[J].中国建设教育，2009.

监理安全管理原则范文第5篇

关键词： 安全监理;应对措施;监理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中图分类号: TU7文献标识码:A 文章编号:

一、 建筑工程项目安全监理的现状 目前全国的安全生产形势依然严峻，安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。

根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人的不安全行为，是事故的直接原因物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因；不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理的欠缺是事故发生的重要因素。

1、建筑企业一直存在重工程质量、轻施工安全、重经济效益、轻文明施工的不良现象.在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和上级部门下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，大部分建筑企业只停于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。

2、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。

3、施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识。建筑施工安全是动态管理，侧重过程；而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，然而施工现场多数是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实也就是主管施工质量。

4、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题。建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。

5、现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

二、 建筑施工中安全监理应对措施

1、在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

2、对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，避免政令不通，上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

3、施工安全管理工作要标本兼治，施工企业是安全生产保障的主体，治本需要从企业角度来下手，落实施工现场建立安全生产保证体系，用制度和责任制来规范安全施工行为。严格执法，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实其安全职责，减少施工企业的压力，调整现行落后、不适应的安全管理机制。

4、加强安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准。

在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范和省的有关施工安全生产文件，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场，让

每一个人都学安全、懂安全、守安全、切实提高一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。采取多种方式按实加强培训。统一施工安全资料标准。

5、加强对危险性大的分部分项进行专项治理。应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。

6、建立项目安全监理组织

6.1 项目安全监理组织的定义：新的项目安全监理模式下，项目安全监理组织已经不再是单独的岗位安全监理，而是以总监为首的，以专职的岗位安全监理为核心，各专业监理工程师全员参与的组织。

理论依据：（1）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么样的安全监理模式，都必须坚持这个原则。（2）生产必须安全，安全是生产的前提，因此，做为安全监理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则（3）全员参与的原则。 法律依据：（1）《安全生产法》：《安全生产法》的实施为我国的安全监理工作提供了法律依据，同时对违背安全监理的行为提出了处罚措施。《安全生产法》明确了“安全第一、预防为主”的安全监理方针，并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则；（2）《中华人民共和国建筑法》：《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，对建设工程项目的安全监理提出了明确的要求，把工程项目的安全生产列入了监理工作范畴。

6.2 理顺关系，正确行使监理职能 监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令，都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，协调好与承包商的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。 （1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。（2）落实旁站制度，保证关键部位质量。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能要求。关键部位、关键工序的施工质量，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”，因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。