路基施工安全监理细则范文第1篇

Abstract： Combined with the practice of constructing environment-protection engineering of Chongqing Shizhu Power Plant， this paper puts forward the idea of planning environment-protection engineering， and summarizes the plan and implementation based on the experience of power engineering construction project management， providing reference for other thermal power project construction.

关键词： 火电项目；环保精品示范工程；管理策划

Key words： thermal power project；environment-protection demonstration project；management and plan

中图分类号：TM612 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0079-02

1 创精品策划的必要性

电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关，工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理，规范工程建设管理行为，提高参建单位创精品意识，重庆石柱发电厂新建工程项目（以下简称石柱项目）将管理关口提前，于项目开工前对工程建设各项内容进行策划，提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。

2 创精品策划的模式

创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述，石柱项目按照上述目标进行分解，制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合，以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。

创精品策划模式通常包括以下几个方面：分析工程特点，确定创精品目标；建立组织机构，成立创精品领导小组；成立创精品考核小组；建立和完善工程创精品管理机制；实施过程监控和持续改进；坚持全过程创精品。

3 创精品实施的主要内容

3.1 创精品实施总则 工程概况：项目所处地，机组型式与容量，项目基本情况介绍，厂区总平面图等。

工程建设目标：对工程的基本定位，即建设一个什么样的工程，明确争创国内或者行业奖项；细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。

工程建设总思路：确定工程管理总体思路，细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。

创精品机构组织机构及职责：成立以项目公司基建领导为组长，以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长，以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组，全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组，通过量化、细化各项管理内容指标，对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组，发挥专家人才库的优势。

3.2 安健环管理 安全管理总体目标：根据国家、行业、集团的安健环方针，结合工程实际制定安健环管理总体目标，分解为安全管理目标与文明施工管理目标。

建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程，并保证其正常运转。

制定危险源辨识及控制体系，做好重大危险源评估和登记，制定应急预案，成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则，严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点，制定安全文明施工奖惩、考核体系。

3.3 设计管理 完善设计管理体系，由总工负责总体设计管理，明确各参建单位设计管理职责：监理单位组织图纸会审，提出设计优化意见；施工单位参加会审，完成二次设计；设计单位做好设计配合、出图及设计交底；工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。

3.4 工期管理 建立进度控制体系，明确各部门职责，协调解决影响工程进度的重大问题；制定工期管理保障措施及管理流程图，规范管理工期进计划的审批；严格过程控制，制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施，完善提高风险管控能力的应对措施。

3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板，打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准，并要求施工单位制定实施细则，充分开展二次设计，以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标，明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标，制定重点指标控制措施。

3.6 物资管理 根据工程建设实际，项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任，制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。

3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准，结合本工程实际，制定档案管理制度。明确档案管理责任，落实档案管理职责，重视档案的过程管理，制定档案流转流程。制定档案的形成、归档，竣工文件的验收和移交的保障措施。

3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划，全方位保障工程建设。

4 创精品策划与实施编制路线

通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结，归纳整理出创精品策划与实施编制路线，为火电项目创精品提供有价值的参考。

创精品策划与实施编制路线：分析工程特点，确定创优目标建立组织机构，成立创精品领导小组立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿与参建单位共同审查，宣贯创精品理念，完善策划报上级单位审核批复（N立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿）Y印刷出版，下发执行由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则坚持全过程创精品，实施过程监控和持续改进，检验细则是否适应工程实际（N由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则）Y通过全过程持续改进，达到全过程控制的效果，达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。

5 结束语

创精品是电力行业发展的需要，也是缩小与国际水平差距的重要举措，石柱项目通过创精品的策划与实施，策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节，不断优化提升，打造出12项“人无我有，人有我新，人新我特”的工程亮点，在行业内处于领先水平。

参考文献：

[1]黄文锋.创建火电厂精品工程档案探析[J].中国档案，2010，（11）.

路基施工安全监理细则范文第2篇

业主单位（建设管理单位）要编制“工程建设管理大纲”，监理单位要编制“监理大纲”，施工单位要编制“施工组织设计”，这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。

一、业主项目部的技术管理工作

1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会，对本工程进行领导集体和指挥，密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。

2.业主单位（建设管理单位）组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时，编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件，牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》（包括基础、组塔、架线三部分）工程的重要指导性技术文件。

3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》（220千伏及以上单线长：50Km，66千伏线路亘长：20Km）或《达标投产规划》。

4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。

二、设计单位的技术管理工作

1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》，施工现场终勘交桩，编制工程相关文件，为工程适时提供完整的《设计施工图纸》；设计出图前，根据业主的《质量通病防治任务书》，编制《设计质量通病防治措施》，编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。

2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单；做好设计跟踪服务，并负责任地给予回复；竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》；业主项目部要求提报的相关文件。

三、监理项目部向业主项目部报审的文件

1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》，提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划，经报审批准后予以贯彻实施。

2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则（按三个分部工程编制），编制《强制性条文执行计划》，并根据工程进度填写《强条执行记录》，竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》（220千伏单线亘长：50Km及以上，双回线或部分双回线线路折单后长：70Km及以上，66千伏线路亘长：20Km及以上）。

3.编制《达标投产实施细则》（不具备创优工程者）、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表，依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。

四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料

1.基础工程开工前及施工中：工程开工报告报审（报业主单位审批）；基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录；施工组织设计报审及交底纪要；创优规划（或达标细则）及交底记录安全措施方案报审；应急救援预案报审；安全文明施工二次策划方案报审；安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审；工程预付款计划报审；施工进度计划报审；施工进度调整计划报审；停复报审工报审，因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》，复工前报审《复工申请表》；承包商资质报审（监理部、建设部审批）；分包商资质报审及分包商管理情况；项目部施工管理人员资质；特殊工种人员资格报审；主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账；主要测量、计量器具检验；线路复测记录报审；试验单位资质报审；按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告；钢材厂商资质及钢筋检测报告报审，钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告；基础工程、接地工程施工作业指导书报审；图纸会审纪要报审；接地电阻检测结果报告报审；混凝土抗压强度试验报告报审；灌注桩基础的检测报告报审；《设计变更》的规范管理；基础工程中间质量验收申请；强制性条文执行计划、执行记录及汇总表；质量通病防治措施及记录、质量通病台账；安全通病防治措施及记录、安全通病台账；基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；工程创优实施细则；月工地例会记录及周会记录；安全检查记录（检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告）；质监站的组塔前质量监督检查报告。

2.铁塔组立工程开工前及施工中：铁塔组立施工图会审纪要；铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录；铁塔组立施工作业指导书报审；铁塔组立施工安全保证措施；特殊作业方案报审；特殊工种人员资格报审；仪器仪表报审；组塔施工材料开箱检查申请表；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；铁塔工程中间质量验收申请；质监站的架线前质量监督检查报告。

路基施工安全监理细则范文第3篇

【关键词】：公路工程；施工；安全监理；对策

随着社会的发展，现代公路的建设趋于复杂。但由于我国是发展中国家，在公路等基础设施的建设中，一些保证体系和机制都不健全，导致施工过程中保证安全生产的难度增大。并且，如果工程建设中不能保证安全生产，则施工过程中的安全事故也会随之增加而不会有所减少。因此，在公路工程的施工过程中，要总结经验教训，在了解施工事故成因的同时，着重要找到合理有效的施工安全生产监理的对策，从而降低公路施工事故的发生率，保障施工人员等工作人员的人身财产安全。

一、 公路工程事故发生的原因

公路工程中的施工与其它行业的施工生产有很大的不同。例如，由于公路工程属于野外作业，则施工时很大程度上受气候条件的影响，并且其中的高空作业以及地下作业的环境特殊；其次，施工过程中所用的材料复杂且体积大；另外，使用的设备较多，且机械运输及移动不规则等等，这些在施工过程中都会带来安全隐患。

同时，在公路工程施工过程中发生的施工事故，主要原因是由于工作人员的不安全行为以及管理不当等造成的。为了减少此类事件的出现，这就需要施工单位在施工企业的内部和施工的工程项目上同时着手。另外，还要从提高安全生产意识和增强安全生产技术知识等方面着手进行安全施工的教育。

二、 加强公路施工安全生产监理的对策

在公路施工的工程中为了使工程的整个施工过程处于受控状态，这需要监理单位切实搞好安全控制，把工程质量、费用控制以及安全监理等有机结合起来，履行自己的职责，从而减少施工过程中的不安全隐患，有效地保证工程顺利进行。则为加强公路施工安全生产监理，需要做到以下几点：

2.1 制定安全监理细则，确保安全生产

在工程施工过程中，是以检查、监督施工单位的安全施工以及保证措施到位情况作为施工安全监理的重点进行的。在工程开工前，安全监理工程师应根据监理规划规范等要求来编制本项目的安全监理实施细则，编制时要根据工程的具体情况进行编制，并且其可操作性要强，这样施工和监理单位才能易于执行，才可能全方位进行安全施工生产。

①在工程开工前，作为监理单位的安全监理工程师应该对施工单位所编制的施工组织设计中的安全措施或者是专项的施工方案进行严格的审查，看是否符合强制性的标准。并且还要审查施工单位的安全技术措施是否与有关规定相符合，只有这些项目都审查合格后，工程才可以开工。

②监理单位要督促施工单位落实安全保证体系，同时建立健全安全生产责任制。对于施工单位来说，应成立工程项目安全领导小组，并且还要明确各级人员的分工与职责。

③监理单位要及时的督促施工单位开展有关施工安全方面的教育以及相关培训知识。并且对于存在安全隐患的施工工艺，监理单位应及时组织施工单位召开相关会议，要求其学习相关的施工操作技术。另外，在施工过程中，如果采用新技术或者是新设备等，应该提前对其作业人员进行相关操作技术的培训，并对其安全生产的相关内容进行考核。

④由于公路施工工程的特殊性，其施工的整个过程中都会存在安全隐患问题，所以监理单位应该对施工单位进行全面的监督，及时监督施工单位开展安全检查，如有安全隐患应立即给予消除。

⑤监理单位要监督施工单位对安全费用的使用情况。而施工单位要列出用于施工安全防护用具及设施的更新与采购和安全生产条件的改善等方面的专项资金，且不可挪作他用。

⑥提高监理单位的监督检查频率及力度。且在巡查及督检过程中，如果发现违规作业，则应及时予以制止。同时，还要督促施工单位进行安全生产的自查工作。监理单位应该建立安全监理的台账，可以将每次督检或者是旁站中发现的安全问题以及处理措施和结果等及时记入台账中，以备后期查询等。

2.2 加强监理人员以及施工队伍的安全教育与培训

在公路工程的施工队伍中，其中绝大部分施工人员农民工，其施工过程中的安全意识不强，并且对于公路工程的施工作业一般是驶车辆速度快的高速公路工程，则要求施工人员必须具有高度安全意识以及严格的规范操作，所以加强施工队伍的安全教育则成为必要也是必须的。这就需要有关部门要定期给施工单位的负责人召开会议，进行培训学习公路有关法律法规，同时要求施工负责人将会议精神和要求及时传达到每个施工工人，从而让每个人能有安全施工的意识和规范操作的意识，并且严禁施工人员随意出入施工作业区，从而杜绝人为事故。

对于监理单位的工作人员，要在思想上重视安全监理，并且要随时关注监理规范更新的内容，加强施工安全生产的意识。另外，作为监理人员还要学习必要的安全施工技术知识和有关的安全操作规程等，监理工作人员在具备了安全生产的知识和意识的情况下，才能及时发现施工过程中存在的安全隐患，这样才能让施工单位及时采取有效措施消除隐患。监理单位应该建立健全安全监理制度，如制定安全学习制度、安全检查制度以及安全技术制度等，使监理人员能全面掌控施工过程中的安全隐患。

2．3 加强对参与方履行安全职责行为的监督

加强对参与方履行安全职责行为的监督，让工程施工过程中所有单位都能意识到安全生产的重要性，同时这就需要监理单位能负起责任。

首先，监理单位应在项目开工前就应该对设计单位的施工图纸进行审查，防止由于设计上的不合理而为后期施工埋下安全隐患。另外，对于采用特殊结构的工程，监理单位应提前审查设计单位是否在设计文件中提出保障施工作业人员的安全和预防施工生产安全事故发生的措施。其次，监理单位应监督建设单位不得向设计、施工以及检测等单位提出不恰当的要求，如不符合工程安全生产的法律法规，特别是不能随意更改工程项目的工期等，这些都需要监理单位严格把关。再次，监理单位要严厉惩处对于严重影响施工安全行为的机械设备安装或者是特殊材料供应单位。并且对于监理单位有权通报政府等有关单位建设工程中存在的安全隐患，要求其撤除或更换设备等，以确保工程在施工过程中的安全。最后，监理单位还要注意施工过程中的细节问题，像施工现场的标示牌是否规范，施工地段的道路是否安排专人巡查等等这些都需要监理单位加强管理。

路基施工安全监理细则范文第4篇

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！

2015年，我在****红色旅游路施工项目担任总监一职，一年来，带领全体监理人员共同努力，按照监理合同要求，认真开展各项监理工作。在工作中目标明确，责任到人，团结协作，恪尽职守，积极进取，较好地完成了各项监理任务。目前，红色旅游路已全部建成通车。现将本人2015年的工作述职如下：

一、 思想道德建设情况

在**项目的监理工作中，我能够从总公司的发展战略高度出发，认真贯彻执行国家有关方针、政策，取得了突出的成果，得到了县委、县政府和各参建单位的认可和好评。监理工作中能做到令行禁止，严格把关，廉洁自律，不断改进工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于总公司的发展。

作为总监，我深知只有将所有监理人员的思想品德，个人素质提高了，整个监理团队的职业素养才能得到全社会的认可。工作中，始终把总监办人员素质提升作为工作的重点。**项目部监理人员大部分为年轻职工，对此，我首先召开内部会议，组织大家学习国家相关监理法规、交通局文件和总监办制订的一系列管理制度，强调团队精神和合作意识，提高大家的服务意识和对监理工作的认识。其次，对大家在日常工作中遇到的难点及时给以帮助，积极主动为一线员工排忧解难，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。对专业配合之间产生的矛盾及时予以协调，注重化解不良情绪。第三，结合职业道德教育和其它工程中的典型事例，大力宣传“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风思想，组织全体监理人员召开座谈会，倡导大家牢记监理服务的根本宗旨，积极发扬艰苦奋斗的精神，多角度引导大家从大局出发，注重总监办和总公司的荣誉。两年以来，大多数同志都能安心本职工作，和谐相处、同舟共济，无论是大局观、合作意识、思想品德意识，还是工作水平、业务能力都得到普遍提高。

二、 监理工作情况

*******红色旅游公路是**县委县政府为了进一步整合武乡县红色旅游资源，实现旅游与运煤车辆的分离而实施的旅游公路工程，是**综改试验区30项标杆工程之一。项目路线全长20.956 km；采用新建二级公路标准。监理部承担了从开工到通车全部的路基、路面、桥涵、隧道、机电及交通绿化工程的施工监理任务，下辖三个施工合同段，各合同段主要工程量如下：

第一合同段主要工程量有：***大桥170m/1座。

第二合同段主要工程量有：**大桥166m/1座。

第三合同段主要工程量有：土方：107.39万方，石方：32.13万方。隧道1110m/2座，跨线桥86m/1座，涵洞、通道66道，路基防护排水7.446万方，路面15.965万平米。

（一）、规范各种制度，加强业务学习。

结合项目实际情况，监理部制定了各种规章制度，在认真分析研究工程实际情况和监理部人员结构的基础上，合理分工、确保人员到位，责任明确，然后针对不同的岗位开展了全面的理论和实际的学习，定期在监理部组织规范、图纸等业务知识的学习，掌握每项工程的监理控制要点，不断强化人员的素质，做到监理工作不盲目，心中有数。与全体人员签订责任书，认真组织质量、安全、廉政及相关安全生产法律法规、检查办法等内容的学习。

（二）、加强质量控制，质量问题不放松

旅游路项目主要由施工单位垫资建设，施工只进行二期计量，由于建设资金紧张，施工单位拖欠材料款、民工工资的现象严重，造成实际施工过程中施工单位对作业队的施工管理难度较大。另一方面，因为为二级路，施工单位重视程度不够，实际进场施工队施工技术水平较低，造成监理工作的正规开展困难重重，面对困难，我并未退缩，知难而进，率领全体监理人员，克服各种困难，群策群力，共同努力，在质量标准这一原则性问题上，坚决不放松，严格认真开展监理工作。一方面积极主动与县委、政府、交通局领导以及承包商经常沟通，协调各种关系，得到他们的理解与支持，认真熟悉施工图纸及有关设计说明资料，充分了解工地状况及施工队伍的情况，积极为他们出谋划策，另一方面要求监理部全体监理人员严格按照正常程序进行工程监理，规范施工行为，切实保证工程质量达到规范要求，截止目前，工程已全部结束，未出现任何质量问题。

（三）、严格安全监理，创建平安文明工地

监理过程中，把安全管理放在第一位，建立健全了安全生产组织结构和应急预案、事故处理等各项安全生产管理制度，定期召开监理安全会议，向全体监理人员及时分析目前公路施工安全生产的严峻形势，要求严格落实山西省交通运输厅高危工程施工强制性要求，组织全体监理人员认真学习安全生产法律法规，安全知识和操作规程，增强全员安全意识，组织监理人员定期不定期地对工地安全进行检查，发现问题及时整改。通过多种手段，保证了安全监理工作的有效开展，杜绝了安全事故的发生，全年工地未发生一例安全事故。

（四）、着重精细化管理，全力维护公司声誉。

作为进入***地方路市场的监理队伍，以后市场能不能维持，市场能不能扩大，主要看这一次干的怎么样，鉴于此，监理部进场伊始，就把时刻维持公司形象、公司利益放在工作的第一位，只有公司发展了我们才能收益，以主人公的姿态进行工作，有损公司的话不说，有损公司的事不做，同时，监理部始终以精细化管理为目标，通过精细化管理，在不断提高工程质量的同时又不断提高了监理人员的素质，通过全体监理人员的努力，较好地完成了本年度的监理任务，充分展示了山西交通监理公司“有能力、可信赖”的形象，使企业的声誉得到有效维护，并以积极的工作作风、科学的工作态度赢得了业主的赞扬与高度信任。

（五）、监理部的费用控制方面，作为项目总监，认真服从和落实总公司对项目部的各项管理规定，对现场费用支出严格控制，始终坚持节约从简、反对铺张浪费的原则，特别对于车辆的使用费用、办公费，重点加强控制，现场各项管理费用控制在监理总公司下达的指标范围内。

一年来，自己始终能够秉承“至诚赢市场、人本强管理、勤奋创效益、敬业谋发展”的理念和“要求别人做到的，自己必须先做到”的做人准则，不辞辛苦，长期盯守在施工现场，把监理总公司的利益置于个人利益之上，认真履行总监职责。在日常工作中，无论是业主、施工单位，还是监理内部人员遇到的各种问题，始终能够及时沟通相关各方，从不推诿扯皮，做到了反应迅速、服务主动；对于重大工序或关键工序施工中易出现问题的环节，坚持亲临指挥和协调；监理部工作繁忙或人手不够时，自己能挺身而出，主动加班加点；节假日均做到与大家一起在现场度过。正是这些踏实朴素的工作作风使自己赢得了所有内、外部人员的信任，增加了监理部的凝聚力，发扬了团队精神，保证了监理工作的正常开展。

反思自己一年来的工作，我感到在以下方面还存在不足，需要加强改进：一是个人工作整体协调能力仍有待于进一步提高，二是项目部内部精细化管理，细节化管理需要强化，剖析产生上述不足的原因，我感到主要还是自己平时学习不够，思考不足，但我相信，今后的工作中，通过加强学习，改进方法，弥补不足，一定会进一步提高自己的工作水平。

以上是2015年度本人述职工作情况汇报，不足之处请考核组领导和同事批评指正，谢谢！

路基施工安全监理细则范文第5篇

提起山西，人们首先想到的就是矿产资源，位于山西省中东部的阳泉市更是全国重要的矿产集中区，境内矿藏资源丰富，开发历史悠久，素有“煤铁之乡”之誉。境内含煤面积1051km2,煤炭地质储量104亿t，原煤年生产量在6000万t，是我国最大的无烟煤生产基地之一。此外，阳泉市铝矾土、硫铁矿储量大、品位高，还是全国三大铝矾土生产基地之一和五大硫铁矿生产基地之一。

阳泉市副市长赵峰始终认为：“安全是非常重要的基础性工作，没有安全就没有发展。”这是他曾4年担任县委书记的切身体会。特别是在分管阳泉市安全生产工作后，安全管理上使用铁手腕，出台了“八项规定及其实施细则”，构建了阳泉市安全生产工作长效机制。

为了解阳泉市安全生产工作思路，记者采访了阳泉市副市长赵峰。

记 者(以下简称“记”)：2011年，阳泉市实现了安全生产“平安年”。成绩是在什么样的背景下取得的？经验有哪些？

赵 峰(以下简称“赵”)：实现安全生产“平安年”是在阳泉市、县、乡、村四级换届选举、管理人员大幅变动的复杂情况下，在煤炭企业兼并重组整合冲击正常生产、安全生产压力极大的重大挑战下取得的。

说到经验，我觉得有五个方面值得总结、研究和探讨：一是组织领导方面，市政府及早以1号文件专题安排安全生产工作，在全市综合目标大考核中，安全生产单独考核、分值最高。此外，市政府进一步调整充实了安全生产委员会，市长担任主任，各位副市长担任副主任，44个相关部门的“一把手”为成员，并且还将安全生产监督管理局与煤炭工业局分设办公，督促县(区)政府配齐配强了县(区)长安全助理，从而在全市上下形成了层层领导重视安全、过问安全、落实安全的监管格局。二是落实主体责任方面，2011年我市开展了“企业主体责任落实年”活动，其中6154户规模以上企业的法定代表人向职工、向社会进行安全承诺，11个行业的重点企业对照《安全生产主体责任考评表》进行自查自纠，这样就赢得了广大职工群众对安全生产工作的理解与支持，同时加强了对高危行业的严格管理。在政府层面，市政府出台了加强安全生产工作的“八项规定及其实施细则”，将全市安全生产目标任务细化成265项控制指标和839项工作目标，层层分解下达到43个单位，构建了环环相扣的责任体系。三是深化专项整治方面，全市各部门、各企业先后开展了打非治违专项行动、百日安全大检查等十余次全市性、大规模的安全生产执法检查活动，做到了全年检查不断线。通过连续持久的专项整治，消除了行业企业生产中存在的许多安全隐患。四是夯实基层基础方面，阳泉市政府督促全市46个乡镇(街道)安监站基本达到了“六有标准”，即：有监管部门、有专职人员、有职能职责、有经费来源、有办公场所、有专门装备。此外，为切实加强基层安全监管力量，安排落实安全生产专项资金4 180万元，各有关企业提取和使用安全费用7.9亿元，全部用于安全监管能力建设和隐患排查治理工程，有效保障了安全生产工作的正常进行。五是严格责任追究方面，市长专门召集因故未参加市安委第六次全体会议的有关单位“一把手”进行重点“补课”，并对超过安全生产控制指标的4个单位的负责人进行约谈式问责，市质监局对79个单位的管理人员进行集体警示约谈。这样一来，事前警示就发挥了重要作用。

记：市委、市政府对全市安全生产工作给予了哪些政策支持？采取了哪些具体措施？

赵：要确保持久安全，必须坚持依法依规推进工作，任何阶段性的临时性的做法是不能从根本上解决问题的。近年来山西省安全生产的可喜形势给了我们深刻启示，就是要用铁手腕将安全工作制度化规范化，把山西省政府关于安全生产的各项规定不折不扣地落实到具体工作中。

为此，我们于2011年出台了安全生产“八项规定及其实施细则”，这一规定是总结近年来我市安全生产工作经验和事故教训的基础上出台的，是推进全市安全生产工作的纲领性文件。“八项规定及其实施细则”共109条，既涉及体制和机制，又贯通高层和基层，还融合宏观和微观，内容丰富、规定具体、措施严格。其中《设立安委会实施细则》，明确了44个安委成员单位的216项安全职责；《落实“一岗双责”制实施细则》，规定了政府和部门各方责任人的33条责任；《加强安监站建设实施细则》，将安监站建设“六有标准”细化为19项具体内容；《创建安全乡村实施细则》，对创建安全乡村过程中所涉及的各个方面作了逐一细化；《规范事故查处实施细则》，规定了凡阳泉市境内发生10人以下各类生产安全事故，均由市一级调查处理；《建立“五人督查小组”实施细则》，明确了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通7个行业的“五人督查小组”的人员组成、程序方法、考核奖惩等内容；《推行挂牌责任制实施细则》，提出了煤矿等重点企业中政府、部门和企业各方挂牌责任人的责任；《安全生产专项经费实施细则》，明确了专项经费从计划使用到审查审核的全过程。

可以说，这“八项规定及其实施细则”完善了用制度管人、管事、管安全的工作体系，好处就是：其一，对于基层来说，有了标准，能够更好地执行。其二，对于监管部门而言，有了监管的依据，解决问题时能让大家心服口服。

要将这“八项规定及其实施细则”真正落到实处，必须做许多扎实具体的工作。譬如《安全生产专项经费实施细则》规定的2‰的安全生产专项经费，这是根据区域内企业和从业人员数量、相关产业和行业发展状况，并结合我市安全监管实际确定的。2‰只是个最低比例，只能高、不能低，其作用就是从根本上保证安全监管工作的顺利进行。如何用好这项经费，我们主要抓三个方面的工作：一是在安排预算上，市、县(区)政府在安排年度财政预算时，必须按照不低于上年度财政总收入2‰的比例，优先安排安全生产专项经费，这个要列入年度安全生产目标考核范围，不达标的实行“一票否决”。二是在资金使用上，安全生产专项经费要确保用于安全宣传教育、表彰奖励、应急救援、隐患治理等方面。为了加强资金管理，县(区)安全专项经费使用计划，要经县(区)安委会和市安委办审查批准；市级安全专项经费使用计划，要经市安委会审查批准。未按上述规定审查批准的，不能列入安全生产专项经费使用范畴。三是在审核方面，在各级审计部门对安全生产专项经费使用情况进行专项审计的同时，市、县(区)安委会也要进行审核，经审核不符合有关规定的予以通报批评，并责成有关部门追究相关责任人的责任。

记：为落实企业主体责任和政府监管责任，市委、市政府出台了哪些政策予以强化？

赵：企业是安全生产的“内因”和根本。为落实企业安全主体责任，我们主要抓了以下几个方面的工作：一是广泛开展了“企业主体责任落实年”活动，市安委制定了强化企业安全生产主体责任《考评表》(600分)，各有关部门制定了11个行业的企业安全生产主体责任《考评表》(400分)，督促重点企业对照千分制的《安全生产主体责任考评表》进行自查自纠，切实加强了安全生产全员、全过程、全方位管理。二是督促6154户规模以上企业继续开展法定代表人向职工、向社会“双向”承诺，签订承诺书率达到了100％，并通过市政府主流媒体进行了公布，赢得了广大职工群众对安全生产工作的理解和支持。三是督促煤矿配齐了“六大员”即矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、通风助理；督促井工非煤矿山配齐了“五大员”即主要负责人、分管安全负责人、分管机电负责人、分管生产负责人、分管技术负责人；督促露天非煤矿山配齐了“三大员”即主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人，同时重点建立完善了领导班子成员跟班带班以及安全隐患排查治理台账制度。

在落实政府监管责任方面，除了“八项规定及其实施细则”外，市安委会把全市所有企业的监管责任落实到监管部门、分管领导、具体监管责任人，实行了煤矿、尾矿库、危险化学品企业挂牌责任制和保留煤矿“四位一体”包矿责任制，并在全省率先制作和悬挂了《企业安全生产责任牌》，在高危企业门口悬挂，明确了政府、部门、企业各个主体的责任，这样一来就将责任落实推进到各个层级和每个责任人。

此外，在责任追究方面，我们更加注重事前预防，采取的方式是警示约谈、诫勉谈话等。如2011年11月30日，市政府召开了安委会第六次全体会议，传达了省安委第五次全体会议暨安全生产百日大检查总结会议精神，部署了全市安全生产重点工作。但当时一些单位的“一把手”没有到会，于是12月7日，市长李栋梁就专门召集了未参加“11·30”安委会全体会议的有关单位“一把手”进行重点“补课”，再三强调必须绷紧安全生产这根弦，盯住突出问题想办法、扭住薄弱环节出实招，真正把安全生产工作抓实、抓好、抓到位。当时正值年关岁尾，也是煤炭产销旺季和交通运输高峰，同样也是事故易发期。市长补安全课这一做法立刻在社会各界中引起了强烈震动，《阳泉日报》还专版刊发了《市长为啥给“一把手”补课》的评论文章，从而进一步增强了各级、各部门领导的安全理念，在实际工作中真正把安全生产工作摆在重要议事日程上。

记：当前，影响阳泉市安全生产工作大局的是哪些问题？市委市政府准备采取哪些措施解决？

赵：当前，我市安全生产工作主要存在以下四个方面的问题：一是在安全生产工作上 “严格不起来、落实不下去”的问题仍然存在，个别基层政府领导对安全重视程度时高时低，有时放松了安全生产这根“弦”。二是安全生产的体制方面，个别部门还没有成立专门的安全机构，监管手段和方法不科学，这些都影响了监管工作展开和效果。三是重点行业企业监管还是不到位，一些企业安全机构形同虚设、设备设施带病运行、隐患治理不够彻底、员工培训应付了事，特别是交通、煤矿、建筑、消防等行业领域的安全基础脆弱，“三超”(超能力生产、超强度作业、超定员生产)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)行为时有发生。四是资金投入不落实，个别基层政府2‰安全生产专项经费的落实不到位，有的甚至挪作他用，没有发挥应有的作用。

针对这些问题，阳泉市确定了2012年安全生产工作的主要任务是：“三深化”、“五加强”。具体讲，“三深化”：一要深化责任落实，依法落实企业主体责任，实行挂牌责任制和包企责任制。二要深化法制建设，加强安全生产法制宣传教育，提高全社会安全法制意识，认真查处每一起事故，用事故教训推动和改进安全生产工作。三要深化专项整治，突出抓好以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、特种设备、学校、消防和人员密集场所的安全生产专项整治，加大隐患排查治理力度，严防各类重特大事故的发生。“五加强”：一要加强基层基础，积极推进乡镇(街道)安监站和安全乡村建设；高危行业建设项目未通过安全评估的不准立项，未经批准擅自开工建设的依法取缔。二要加强源头支撑，在全市工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展以岗位达标、专业达标、企业达标为主要内容的安全生产标准化创建活动；用好2‰安全生产专项经费，严格规范专项经费审查、审核等程序；推广应用新技术、新工艺、新设备，进一步提高安全防护水平。三要加强宣传培训，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭、进机关活动，提高全民安全素质；继续实行全员培训制，所有职工必须经过三级安全培训合格后方可上岗；积极开展安全文化主题街道、安全文化示范企业建设。四要加强应急处置，继续完善动态监控、预报预警和协调联动机制，提升事故处置能力；修订政府综合预案、部门行业预案和企业总体预案，定期开展应急预案演练；全面普查各类应急救援资源，建立完善全市安全生产应急资源数据库，为应急救援和科学决策创造条件。五要加强组织领导，把安全发展放在全局和战略层面加以实施和推进，进一步形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。注重发挥工会、妇联、共青团等群团组织在安全生产方面的重要作用，大力推进群防群治。

记：2012年，全市安全生产工作的奋斗目标是什么？围绕这一目标准备采取哪些措施去落实？

赵：2012年全市安全生产工作的奋斗目标是：全市各类生产安全事故死亡人数比上年度实际死亡人数再下降5％、控制在82人以内；全市煤矿、道路交通、危险化学品、消防等行业领域杜绝一次死亡10人以上事故，其他行业领域杜绝一次死亡6人以上事故。

围绕这一目标，我们要以贯彻落实“八项规定及其实施细则”为主线，由市安委办组织各县(区)政府分管领导、各有关部门负责人和企业“一把手”进行专门培训考试，确保他们掌握“八项规定及其实施细则”。此外，还要加大宣传力度，各县(区)政府要制作宣传手册，张贴宣传挂图，把“八项规定及其实施细则”迅速传达到所属乡镇街道和企业职工，做到家喻户晓；阳泉电视台、《阳泉日报》《阳泉安全发展》杂志还将开辟专栏，宣传“八项规定及其实施细则”的重大意义和具体内容。

今年我们将开展“隐患治理年”活动，坚持把隐患当作事故来处理。排查治理隐患必须抓住重点行业领域，对于以煤矿为重点的矿山，以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输，以在建项目为重点的建筑领域，要毫不留情地运用法律、行政、经济等手段，该关的关、该停的停、该罚的罚，严防事故发生。此外，我们还将针对不同时期的情况开展横到边、纵到底、无缝隙、无空档的监督检查活动。今年3-5月要开展以隐患排查治理为重点的“清缴”专项行动；6-9月要开展以执法处罚为重点的“亮剑”专项行动；10-12月要开展以保“十”期间安全稳定为重点的“泉安”专项行动。通过这几次专项行动，把事故压下来、把成效带上来、把安全保起来。

在考核奖惩方面，出台了7个“否决项”为历年最多，即道路交通、危险化学品、消防等行业发生重大事故的，“一票否决”；其他行业发生6人以上事故的，“一票否决”；煤矿发生3人以上事故的，“一票否决”；超过年度总死亡人数控制指标的，“一票否决”；超过年度煤矿死亡人数控制指标的，“一票否决”；乡镇(街道)安监站未通过验收的，“一票否决”；2‰专项经费未落实到位的，“一票否决”。这也就是今年安全生产工作的“高压线”，一旦触碰，单位主要负责人两年之内不得评先评优。在激励政策方面，改变以往安全奖励“缩手缩脚”的情况，从今年开始减少数量、增加质量，对乡镇(街道)安监站达到“六有标准”的一次性奖励20万元；对安全生产有特殊贡献的单位奖励20万元；对年度安全生产先进单位奖励10万元；对有突出贡献的先进个人奖励1万元。