法律援助创新做法

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法律援助创新做法范文第1篇

一、加强保障，提升法律援助服务能力

我局积极争取党委、政府和相关部门的支持，积极争取法律援助工作“三个纳入”。区政府将法律援助工作列入政府工作报告，并将法律援助纳入年度为民办实事项目。借助“清风行动”重要内容的有利时机，着重解决法律援助工作中存在的实际困难，完善了实施方法，增强了工作力度。一是认真制订了本年度法律援助目标实施方案，将法律援助任务进行了分解，明确了责任人，通过签订法律援助目标任务分解书，将详细的目标和任务落实到各基层法律援助工作站，并纳入年底目标考核项目。二是继续将法律援助作为本年司法行政工作的重点，安排专人负责法律援助“12348”热线的咨询接待工作，积极推行六项便民服务方法。三是积极开展法律援助直通车“六进”活动，即进学校、进社区、进工地、进工厂、进集市；新华网、人民网、法制报等各级媒体对我区的法律援助活动进行了报道。

二、健全组织，保障援助工作协调发展

中心以民服务为宗旨，把便民、利民、优质服务作为法律援助工作的出发点和落脚点，以维护社会稳定为己任，积极践行“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的服务承诺，运用法律的武器来维护弱势群体的合法权益。通过建立完善各项工作规范，不断提高法律援助机构的服务能力和管理水平，中心各项制度健全，法律援助活动规范，“应援尽援”的原则得到严格贯彻，法律援助案件的数量和质量稳步提高。

组织网络。全区设有8个法律援助工作站，与工会、团委、妇联、残联、老龄委等联合成立法律援助工作站，在社区设立法律援助联系点，形成了以区法律援助中心为主体、各基层法律援助工作站、联系点为依托的法律援助工作三级网络体系。

人员配备。中心配有专职人员三人，两人为法律专业，一人具有律师资格。中心还配备了两名援助专职律师值班。几年来，他们积极发挥法律服务的专业优势，为辖区申请援助的困难群众，提供耐心细致的法律论证，受到受援人的一致好评。

三、营造氛围，做好法律援助宣传工作

在辖区18个行政村悬挂条幅，加大对“12348”法律援助热线的宣传工作，加强法律援助联络点以及法律援助联络员建设，借助媒体平台加强宣传，通过多种形式，不断扩大法律援助宣传的覆盖面，使更多群众了解什么是法律援助、如何申请法律援助。

依托“法制宣传月”、“法援直通车”、和“QQ”视频法律援助等专项宣传活动，在人群密集的广场、车站、社区、学校等进行现场咨询答疑，扩大法律援助的社会知晓率。

与区残疾人联合会共同发文《关于在全区开展“法律援助扶残助残”活动的实施意见》，做好对辖区残疾人法律援助工作。积极与区工会、妇联、民政等部门联系，印发法律援助便民服务卡、婚姻家庭、农民工维权法律知识彩页、小册子丰富宣传内容。通过定向的宣传，使群众明确了法律援助的业务范围、申请程序、申请途径，方便他提够得到快捷及时的法律援助服务。社会效果十分明显。

四、建章立制，加强法律援助管理工作

我们以“法律援助便民服务”的主题活动为抓手，从抓管理、抓规范入手，我们坚持以制度规范行为，以行为体现作风。中心重视制度建设，在法律援助规章制度上实现了“四个注重”：

先后建立了学习制度、职业道德规范、案件讨论制度、奖惩制度、办案补贴制度、统计报表制度等，使法律援助人员从依法行政、规范管理到廉洁自律都有章可循、有规可依；

完善了接待登记制度、首问责任制度、文明用语制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限时办结制度等，并免费发放法律援助指南、便民联络卡活动，使便民利民措施得到进一步落实；

对法律援助的申请与受理、法院指定辩护与受理、法律援助申请的审查与决定、指派与承办、结案与监督等作出了具体明确的规定，使法律援助人员实施法律援助程序清楚；

对案件的受理审查、办案规范、案件归档、案件经费补贴发放情况及受援人回访意见反馈情况全部纳入考核。并对法律援助信息管理系统进行专人维护、专人录入，保证了录入信息的准确性和完整性。

五、加强监督，提升法律援助服务质量

区法律援助中心下大力气狠抓法律援助案件服务质量，要求所有的法律援助工作者要树立“质量是生命线”的强烈意识，不走形式，不走过场。今年，中心有两件案件受到省中心的专项资助。

中心以质量为切入点，实行办案质量跟踪，努力做到了统一受理、统一审批、统一指派、统一管理，着重抓了案前审查、案中督查、案后检查三个环节。法律援助中心指派法律援助案件的同时，向法院发送《案件征询意见函》，由承办法官和受援人填写后反馈到法律援助中心，随时掌握援助律师的服务情况及办案质量，向受援人发送《法律援助来访接待咨询测评表》，并向社会公布法律援助机构办公地址和举报投诉电话，方便社会监督。切实维护了受援人的利益，达到规范援助律师、基层法律工作者行为，提高办案质量的目的。

我局从强化法律援助办案质量管理工作入手，大力提升法律援助的社会效益，采取“四个加强”全面提高法律援助办案质量。“四个加强”是：一是加强法律援助办案人员的思想认识。印发了《关于规范区法律援助办案质量的实施意见》。切实提高法律服务工作者的认识，把办理法律援助案件作为法律服务工作人员服务百姓、服务社会的一项重要工作；二是加强法律援助办案质量监控力度。对向受援人发放法律援助案件服务质量情况联系表，做到及时发放，及时回收，及时反馈；三是加强与相关部门的联系。积极加强与区公安分局、区检察院、区人民法院等相关职能部门的沟通，听取意见和建议；四是加强对法律援助案件的评查。对今年以来全区法律援助案件进行抽查。重点检查了律师与援助对象沟通情况、律师调查取证、律师辩护意见质量等方面情况，并根据意见被法庭采纳情况、律师事务所自评意见、案件归档质量、当事人满意程度等情况做出综合评析，以点促面，进入良性循环。

六、高效便民，简化法律援助受理审查程序

区法律援助机构把特困企业职工、返乡农民工、生活困难的被征地农民以及新失业人员等，纳入重点范围，简化法律援助审批程序，实行“一站式”服务。对申请法律援助的五保户、低保户、残疾人、未成年人、归侨侨眷免除经济困难审查。对即将超过仲裁或诉讼时效的、需要立即申请采取保全措施的或者情况紧急的法律援助案件，可以先行受理，事后补办手续。中心还积极引导法律援助人员选择对受援人最有利的方式解决纠纷，对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，根据受援人意愿，尽量采用调解方式结案，减轻受援人讼累。

七、开拓思想，创新法律援助服务形式

QQ视频法律援助。区法援中心从维护和保障贫困和弱势群体的切身利益出发，充分发挥辖区司法行政整体资源优势，探索实践了一套高效、快捷的便民综合服务模式，在全市范围内率先打造了“视频法律援助”积极构建“10分钟便民服务圈”，取得了良好的社会效果。法律援助中心将传统的服务方式和现代科学技术手段相结合，借助各法律援助工作站网络优势，搭建了法律援助网上QQ视频咨询系统，挑选了在婚姻家庭、劳动争议、交通事故等方面10名法律援助专家律师，在线进行法律援助咨询、解答。每天由一名法律援助中心工作人员作为管理员值班，如符合法律援助条件在线申请可以及时在线受理。同时，将法律援助“视频审批”服务延伸至社区。目前，全区共有24个社区的法律援助点具备了“网上视频申请”条件，社区居民可就近直接到社区法律援助点寻求法律援助，受援人在“10分钟”内就可申请成功，实现了基层法律援助工作一站式、零距离。自网络视频开通以来，共接待咨询323人次。

为确保社区居民在“10分钟”内获得最新法律援助信息和及时的法律援助，区司法局从全区低保户、残疾人群等弱势群体动态信息管理入手，建立了区、街道、社区为一体的“三级”法律援助工作网络，社区工作人员可以通过低保户、残疾人群的信息库在“10分钟”内了解到当事人经济困难情况，完成信息传送，使区法律援助中心可在第一时间掌握当事人的情况，缩短了法律援助受理、审查流程，提高了法律援助的工作效率。为充分发挥“法律援助10分钟便民服务圈”效能，区司法局要求“10分钟”法援服务圈的10名专业律师服务团队要在线值班，使受援人在“10分钟”内通过视频与援助律师进行“面对面”零距离沟通。

自视频援助系统开通以来，共接待咨询323人次，在线审查受理法律援助案件35起，法律援助工作日益高效便捷化。

解决外来流动人口开具经济困难证明难的问题。为了降低法律援助门槛，做到应援尽援，区法律援助中心创新工作思路，对流动人口申请人开具经济困难证明难的问题，提出了一个全新的解决思路。在实际的办案过程中，农民工、打工者大多为外来流动人员，开具经济困难证明比较困难，因为其在本地无固定住所，住所地办事处由于不清楚他们的实际收入情况，所在单位也不愿意开具收入证明，对他申请法律援助案件带来的很大的困难。

如果申请人在本市打工，无固定的住所，申请法律援助，开具经济困难证明出现问题的情况下，中心要求申请人要其提供两名在本市有固定收入或是固定住所的保证人，保证其经济困难，签定保证书，住所地的街道办事处对其经济情况予以认定，然后区法律援助中心审核，符合法律援助条件，中心通过审批予以法律援助。在实际援助过程中，发现申请人的实际收入与其所提供的经济困难证明不符，中心首先及时终止法律援助，申请人和保证人连带承担不利后果。新做法实行后，大大方便了广大流动人口开具经济困难证明难这一现实问题，提高了法律援助的办事效率，受到了申请人的一致好评。

法律援助创新做法范文第2篇

这次会议的主要任务是：传达贯彻全市司法行政工作会议、全区平安建设工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析当前形势，安排部署今年全区司法行政工作任务。区几大家领导对召开这次会议非常重视，区委、区人大、区政府、区政协以及各乡镇、街道分管领导同志百忙中出席会议，这充分体现了区几大家领导以及各乡镇、街道领导对司法行政工作的高度重视和对司法行政干警的关心、爱护和支持。我们一定认真学习领会、准确把握领导将要作的重要讲话精神，紧密结合实际，认真抓好落实。下面，根据局党政领导班子研究的意见，讲两个方面的问题：

一、去年全区司法行政工作回顾

年，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，我们紧紧围绕全区9个“十大重点项目”建设，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，保发展、保民生、保稳定，各项司法行政工作取得新的成效和突破，为推进平安市中建设、服务全区经济社会又好又快发展做出了重要贡献。我区荣获法治枣庄建设先进区。我局荣获全省司法行政系统先进集体、全市司法行政工作目标考核先进集体（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范单位、全市平安建设先进单位，被区委、区政府授予平安市中建设、法治市中建设、宣传思想工作先进集体以及国庆全运会期间维护稳定工作、重点项目建设、农业产业化经营、提案承办、工作先进单位。连续四年被区委、区政府授予全区目标管理考核先进集体；连续五年保持省级文明机关称号。

（一）法治市中建设成效显著，全民法律素质和全社会法治化水平进一步提高。快速启动“法治市中”建设年活动，制订不同层面法治创建工作方案和考核评估细则，基本形成党政主管、牵头部门联动、全社会广泛参与的的法治创建工作格局。法治乡镇（街道）、法治机关、法治村、法治社区、法治学校、法治企业创建工作成效显著，在全市“法治枣庄”创建工作考核验收中，受到广泛好评和赞誉。永安乡等7个单位被市委、市政府授予法治枣庄建设先进集体。今年3月，在法治市中建设中取得辉煌业绩的53个先进集体和93名先进个人受到区委、区政府隆重表彰。继续完善法律知识培训、普法考试和任前考法等制度，机关工作人员学法用法机制进一步健全。在总结以往普法考试基础上，切实改进年度普法考试工作，区分行业、划分类别、扩大范围，考试的针对性、实效性更加突出，2632名机关工作人员参加了年度普法考试。积极开辟第二课堂，组织青少年学生开展知识竞赛、手抄报、法制论文等生动活泼的学法用法实践活动，营造校园法治文化，切实提高了青少年学生法律素质。去年6月，与区法院在枣庄四十一中学组织举办“真实法庭进校园”，公开审理一起青少年盗窃案件，2800余名师生受到真实直观的警示教育。积极开展“民主法治村”创建工作，突出抓好“一室一街一校”农村普法阵地建设，建立法治村创建办公室、建好普法一条街、用好村法制夜校，有效提高了农民群众法律素质。深入开展“法律进社区”活动，一年来，先后8次组织开展“解千家事、暖万人心”普法实践活动，赠送书籍8600册，发放资料5.6万余份，解答咨询757起，化解纠纷138起。以企业法制建设促进会为平台，组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入企业，审查、修订经营合同1437份，解答法律咨询187人次，参与企业重大经营活动论证63起，诉讼、非诉讼案件128起，避免和挽回企业经营损失180余万元。扎实开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动，去年12月4日，组织各乡镇、街道和区直有关部门在青檀路两侧，设立站点42个，制作彩虹门2个，200余名工作人员走上街头普及法律知识，发放资料、书籍12.3万份（册），解答咨询360余人次。区政府分管领导通过区电视台向全区作法制讲座，《市中通讯》开辟法制专栏，使活动更具新颖性、应求性和普及性。

（二）基层基础进一步夯实，维护社会和谐稳定的第一道防线更加牢固。大力加强区、乡（镇、街）、村（居、企）三级矛盾纠纷排查调处工作网络建设，积极推行调解主任职业化，落实待遇，调动工作积极性。积极发挥乡镇、街道社会矛盾调处中心的独特优势，探索建立了以人民调解为基础、司法调解和行政调解衔接配合的“三位一体”工作机制。在各乡镇、光明路街道司法所设立了法庭庭前调解室,在派出所设立调解室、医疗机构设立医患纠纷调处办公室；与区纪委联合，依托乡镇、街道司法所，在全区乡镇、光明路街道设立农村（社区）合同监管中心、项目竞标服务中心，实现了与区直有关部门联合预防和化解社会矛盾的渠道，形成了优势互补、联动联调，化解效能明显提高的良好效果。一年来，共调解各类矛盾纠纷854件，处置43起1290余人次，防止民转刑案件16起，处理医患纠纷12起，避免上访或越级上访案件35起。我局在医疗机构设立医患纠纷办公室、切实维护医患双方合法权益的创新做法，被区委、区政府授予全区政务管理创新三等奖。积极探索社区矫正工作新方法、新途径，注重在个性化教育矫正、心理矫正、教育学习、评估体系等方面求突破。全区520名社区矫正对象，全部建立动态分类个案，做到了底子清、情况明、不失控、不漏管。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，强化与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作，加强就业培训和过渡性安置实体建设，提高安置率，全区453名刑释解教人员全部得到妥善安置。司法所基础建设投入不断扩大，工作环境根本改善，职能和地位日益增强，工作效能愈加体现，作用发挥越来越突出，在党委政府和广大群众心目中的份量越来越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先进集体。齐村、孟庄司法所被区委、区政府授予国庆全运会期间维护稳定工作先进集体，永安、税郭司法所被区委、区政府授予平安建设先进基层单位。

（三）法律服务工作实现新发展，服务大局、改善民生、维护稳定的重要作用充分发挥。坚持拓展与规范并重，科学规划发展布局，努力改善发展环境，全区法律服务业步入快速发展时期，较好满足了经济社会发展对法律服务的需求。去年初，专门出台《关于为全区9个“十大重点项目”建设搞好法律服务的实施意见》，充分整合

职能、人力资源，努力服务重点项目建设。区委于书记专门批示：“区司法局结合部门职能，贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为全区9个‘十个重点项目’建设提出的法律服务意见很好，应给予充分肯定”。组织开展文明律师所、公证处和规范化基层法律服务机构创建活动，法律服务诚信化、品牌化、专业化建设成效明显。充分发挥律师、公证专业特长，积极参与区委、区政府重大决策研究，建立与部门的固定联系渠道，协助处理涉法涉诉案件，妥善处理各类“急、难、险、重”事件和热点难点问题，最大限度地预防和制止越级上访事件的发生。明公律师事务所被评为全市优秀法律服务单位，公证处被区委、区政府授予目标考核先进基层单位。基层法律服务“护农惠农”活动成效显著，直接受惠农民群众8000余人次。大力加强法律援助网络建设，纵向上，在11个乡镇（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部设立法律援助联络点的基础上，又在22家企业设立了法律援助联系点；横向上，与残联、妇联、卫生等部门联合成立了8个法律援助联络站，形成了以区法律援助中心为主导，以各站（点）为基础和纽带，覆盖全区、运作顺畅、上下贯通、横向联动的法律援助维权网络。区法律援助中心被市妇联授予巾帼文明岗。在3月12日召开的全省法律援助工作会议上，我局作了《全方位覆盖、多渠道便民，不断提升法律援助维权网络成效》的典型发言，受到广泛好评和赞誉。

（四）队伍综合素质进一步提升，公正廉洁规范执法服务的能力显著增强。始终把提高队伍思想政治素质放在首位，在全系统广泛扎实开展学习实践科学发展观、机关效能提质提速年、马上就办、民主评议行风等集中教育、专题教育和主题实践活动，广大干警和法律服务人员的执法执业理念进一步端正。在学习实践科学发展观活动中，坚持做到深入学习调研与理清工作思路、认真分析整改与破解发展难题、完善工作机制与激发工作活力、实践科学发展理念与服务全区工作大局“四个结合”，切实取得了学习实践活动实效。深入开展岗位练兵、岗位练功和学习型、服务型、和谐型机关创建活动，坚持大规模培训干警，建立起各项学习激励机制，队伍整体素质和能力明显提高。加强全系统法制建设，强化执法监督检查，推行执法服务公开，促进了严格公正执法、诚信文明服务。加强党风廉政建设，积极开展廉洁谈话和专项监督，教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系逐步完善。积极开展立功创模活动，“用生命对待事业”的宋厚省干事创业精神广泛弘扬。去年，全系统共有31名同志受到各级记功、嘉奖，1名同志被评为全市优秀代表，宋厚省同志被评为“感动枣庄十佳政法人物”提名奖，形成了争先创优、你追我赶的浓厚工作氛围。同时，全系统招商引资、计划生育、后勤保障、信息调研、信息化建设等工作也取得显著成效。

一年来，经过全局上下艰苦努力、拼搏奉献，全区司法行政工作职能由弱到强，队伍力量日益壮大，业务领域不断拓展，体制机制逐步完善，实现了历史性跨越，谱写了辉煌篇章，积累了丰富的实践经验和宝贵的精神财富。成绩的取得，是区委、区人大、区政府、区政协正确领导的结果，是各乡镇、街道鼎力支持的结果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表局党组，向一直以来关心、支持全区司法行政工作的区委、区人大、区政府、区政协领导以及各乡镇、街道领导表示衷心的感谢!向广大干警和法律服务人员致以亲切的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、今年全区司法行政工作面临的形势和主要任务

当前，全区经济平稳较快发展，社会大局保持稳定，司法行政工作面临良好的发展机遇和有利条件。一年来全区司法行政工作取得的辉煌业绩、积累的成功经验，为进一步开创科学发展新局面奠定了坚实基础；司法体制和工作机制逐步深化、社会主义法治国家进程加速推进，为司法行政改革发展开辟了广阔空间；中央和省、市、区关于加强政法工作尤其是区委、区政府关于加强社会矛盾调处工作的一系列决策部署，为司法行政业务拓展、职能强化提供了有力的政策支持。但是应清醒地看到我们面临的困难和挑战：当前社会矛盾数量持续上升，问题趋于复杂，诉求趋于升级，关联性、聚合性、突发性、对抗性增强，不确定、难预测的隐性因素增加，预防、处置和化解难度加大；随着我区城市转型进程的加快，为经济社会发展“转方式、调结构”提供职能服务的任务更加艰巨；与新形势新任务的要求相比，与区委、区政府新赋予的社会矛盾调处职责对应，一些同志的思想观念、工作作风还亟需进一步加强和改进，等等。我们务必保持清醒头脑，时刻增强忧患意识，坚定信心，凝聚力量，共同奋斗，在新的起点上不断谱写司法行政工作新篇章。

在区委七届九次全委（扩大）会议、区人大政协“两会”上，区委、区政府全面安排部署了2010年工作，研究确定了实施项目带动稳增长、注重民生促和谐，突出城市转型“百项工程”建设。这为我们谋划好工作指明了方向。今年全区司法行政工作的总体思路是：认真贯彻中央、省、市、区政法工作暨平安建设会议、全市司法行政工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，紧紧围绕城市转型“百项工程”建设，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以基层基础建设为重点，以规范化建设为抓手，积极推进改革创新，努力为全区经济社会又好又快发展提供更有力的法制宣传、法律服务和法律保障。重点抓好四个方面的工作：

（一）坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展。要为城市转型“百项工程”提供法律服务。年初，我局出台了《关于在全区司法行政系统开展“双百五进大服务”活动，全力保障和推进城市转型“百项工程”建设的实施意见》，区委书记专门批示：“区司法系统围绕推进‘百项工程’，组织大服务活动，思路正确，抓住了工作的核心和关键，值得大家学习。”全局上下要认真按照杜书记的重要批示和意见要求，加强与有关部门协作，建立经常性工作机制，搭建优质服务平台，掌握重大工程项目信息，只争朝夕，拼搏实干，全力以赴为城市转型“百项工程”建设搞好法制宣传、法律服务和法律保障。要为推进新农村建设提供法律服务。把服务“三农”放在突出位置，组织引导法律服务人员围绕落实强农惠农政策

、发展现代农业、壮大区域经济、保障农民合法权益等工作，为乡镇党委政府提供法律咨询和建议。要适应城镇化加快的趋势，推动律师、公证、基层法律服务等工作转向城乡一体化发展，围绕优化城镇空间布局、建设资源节约型和环境友好型城镇等搞好服务。要为保障和改善民生提供法律服务。引导法律服务人员转变服务理念，更加关注民生、服务民生，围绕解决涉及群众切身利益的问题，积极提供优质优惠法律服务。要加强和改进法律援助工作，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民利民措施，进一步降低援助门槛，扩大覆盖面，让更多群众获得法律帮助。

（二）坚持聚焦基层、夯实基础，深入推进社会矛盾化解。要把社会矛盾调处机构建设作为抓基层、夯基础的一项长期任务，确保精力倾注到基层，人力充实到基层，措施落实到基层。为进一步加强社会矛盾调处工作，近日区委、区政府研究成立了区社会矛盾调处工作领导小组，领导小组下设区社会矛盾调处中心，设置了区社会矛盾处置大队、调解处和乡镇、光明路街道社会矛盾处置中队。当前，要按照区委、区政府的决策部署和区委办公室、区政府办公室通知要求，全力以赴抓好区、乡两级社会矛盾处置大队、调解处以及处置中队的人员招聘（调剂）、办公经费保障、办公用房和装备落实等工作。要认真研究人员管理、横向协调、运行机制等环节的问题，尽快建立目标考核、绩效评价等制度。要建立突发性应急处置机制，充分发挥区、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用，处理有影响的社会矛盾和突发性、，维护好全区重点项目建设环境。要进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制，充分发挥律师的专业优势，统筹化解矛盾纠纷。要进一步加强司法所建设，更好地发挥司法所维护基层稳定的综合服务平台作用。

（三）坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。要坚持以人为本、普法为民，突出重点对象、重点地域，进一步加大法制宣传教育力度，提高全民法律素质。要全面深化“法律五进”工作，健全完善长效机制，实现活动制度化、常态化。要深入开展法治市中建设，推进社会管理法治化，推动依法治区向全方位、宽领域、深层次迈进。要加强区企业法制建设促进会建设，积极拓展参与企业管理的新领域，在推进社会管理创新中加快发展。今年是实施“五五”普法和第四个依法治区规划的最后一年，也是关键一年。要做好总结验收工作，研究制定好新一轮普法依法治理规划。要切实抓好刑释解教人员职业技能培训，加强过渡性基地(实体)建设，完善危险性评估体系，实行信息化管理，建立与监狱、劳教所、单位、社区、家庭的衔接管控机制。要全面加强社区矫正工作，健全领导体制和工作机制，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。要加强社区服刑人员的思想道德和法制教育，严格落实管控措施，提高教育矫正效果。要认真把握经济社会各领域的发展需求，探索法律服务新模式、新途径、新机制；进一步完善法律服务管理体制，建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系，强化自律管理，保障执业权利。

法律援助创新做法范文第3篇

在中国妇女十一大讲话中明确提出妇联组织要搞好家庭道德建设，体现出党和政府赋予妇联组织在道德体系建设中更重要的职责。为了构建以家庭道德、家庭文化、家庭教育、家庭平安、家庭服务为支撑的家庭建设体系，推动家庭建设有新突破，省妇联就近年来全省开展家庭道德建设工作情况进行了调研，具体情况如下。

近年来，全省各级妇联始终将家庭道德建设作为新形势下妇联组织围绕中心、服务大局的重要工作，坚持发挥优势、创新载体、扎实推进，引领妇女在家庭建设中发挥独特作用。

（一）创新多种载体，深化主题活动。

1、以寻找“最美家庭”活动为载体，强化“文明新风”和“弘扬美德”主题。近年来，各级妇联以“和谐家庭”创建活动为载体，积极开展“五好文明家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“双合格家庭”等特色家庭创建活动，积极倡导广大家庭以学立家、以德治家、以法护家、以俭持家、以廉兴家。今年，在全国妇联的统一安排下，我们依托“幸福____·从家庭出发”行动计划,开展了寻找“最美家庭”活动，在省妇联的多次部署和督促下，各地妇联认真落实活动的各个环节，并结合本地实际进行创新。全省1.2万个社区和村屯的“妇女之家”全部开展活动，纷纷举办“最美家庭”自荐会、互评会，充分发动妇女和家庭踊跃自荐、相互推荐、互评互议。将群众聚在一起，晒幸福、展文明、秀梦想，让更多的家庭自发地参与到活动中，提高了家庭成员的道德情操。今年全省共展出家庭事迹3.5万余篇，晒出家庭照片5万幅，举办家风家训评议会7千余次、家庭故事会9千余次、家庭文艺演出1万余次。

2、以家庭文化建设活动为载体，实现家庭文化与社会文化相融合。家庭道德建设归根到底是一种社会文化现象，把抽象的家庭道德规范转化为家庭成员的道德行为和道德习惯，是推进家庭道德建设的重要手段。2010年至今，我省各级妇联积极开展“家庭文化艺术节”、“百万妇女大健身”等家庭文化活动达1.2万余次。这些家庭文化活动，不断扩大家庭道德建设在全社会家庭成员中的感召力和影响力，为人们提供了汲取精神食粮、增进感情、展示才艺的舞台，更为促进邻里融洽、家庭和睦，提高群众道德素质和推动社会和谐稳定发挥了积极作用。2014年，我省开展了“好家风好家训”宣传展示活动。建立征集站、开通征集热线、开辟网上征集栏，让群众在街头巷尾、田间地头就可以随时随地参与其中；充分尊重家庭原创，不设准入门槛，不限内容形式，不定评判标准，充分体现内容宽泛、语言生动、风格多样的群众化特点；坚持贴近百姓生活，通过发放倡议书、召开家庭故事会、组织广场展演、张贴宣传画等多种形式，带动群众谈家风、议家训、讲家训故事。

3、以“现代女性大讲堂”为载体，加强妇女思想道德建设。我省各级妇联积极开展“现代女性大讲堂”、“和谐家庭大讲堂”、“优秀成功女性进高校”等活动，在妇女群众中进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，并以读书活动、征文活动等丰富的文化活动为载体，提高妇女参与家庭道德建设的热情，达到提高素质目的。在今年开展的寻找“最美家庭”活动中，____市妇联推出了“和美家风流动学校”活动，由专家学者、成功女性、科技致富和自主创业人才、文明家庭典型、志愿者等组成千人宣讲团，通过市委党校对教学骨干进行了专题培训，宣讲团成员深入到机关、高校、企业、社区、村屯、家庭，对不同层面的妇女进行集中宣讲148场，交流文明家风、展示和谐风貌、共建幸福家园。引导人们见贤思齐、崇德向善，使优良家风内化于心、外化于行，潜移默化地成为广大群众的生活方式和生活习惯。

4、以先进典型宣传为载体，营造家庭道德建设的良好氛围。各级妇联通过身边的真人实事大力宣传家庭道德典型，用道德的力量感召妇女、鞭策妇女。举办家庭道德典型表彰会、巡回演讲会；在“妇女之家”设立光荣榜；举行简朴隆重的挂牌仪式，增加获奖家庭的荣誉感；在《守望都市》和《儿女情长》栏目设立专栏，对各地推荐的80余名家庭道德典型进行筛选，并进行专题拍摄、专题报道；举办“十大杰出父母”颁奖典礼；与省委宣传部、省文明办联合10名“____好人 最美孝心儿女”，会在____卫视全程播出。在“国际家庭日”、“儿童节”、“重阳节”等各个节点精心策划主题宣传活动；我们通过充分挖掘家庭道德典型的标杆价值，以典型示范影响人、鼓舞人、激励人、感召人、温暖人，构建起让家庭带动家庭、让家庭互助家庭、让家庭促进家庭、让家庭影响家庭的良性互动机制。

（二）抓好三个结合，拓宽工作领域。

1、与巾帼志愿服务活动紧密结合。

近年来，省巾帼志愿者协会组织各地妇联和巾帼志愿

服务组织，坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的宗旨，上下联动、步调一致，大力实施“百千万巾帼志愿服务行动”，全省共建立省级巾帼志愿服务示范社区（村）400个，开展较大规模的服务活动2000余次，组织或参与服务活动的巾帼志愿者达5万人次。目前，我省共有巾帼志愿者22万余人，全省各地的社区和村基本上都建立了巾帼志愿服务队，志愿服务活动实现常态化。巾帼志愿者成为了家庭道德建设工作的主力军。在寻找“最美家庭”活动中，我们推出了“巾帼志愿服务十进家庭”活动，具体包括：方针政策进家庭、美德教育进家庭、家庭教育进家庭、法律维权进家庭、便民利民进家庭、致富技能进家庭、卫生保健进家庭、生态环保进家庭、文体活动进家庭、安全教育进家庭。把家庭作为巾帼志愿服务的重要切入点，发挥巾帼志愿者的女性优势作用，通过巾帼志愿服务促进家庭文明建设，维护社会和谐稳定、帮助群众安居乐业。2、与开展未成年人思想道德建设相结合。近年来，各级妇联充分发挥指导和推进家庭教育的职能作用，以积极参与家庭道德建设为核心，以服务未成年人为主线，以提高未成年人思想道德素质为重点，大力推进未成年人思想道德建设工作。围绕“为国教子，以德育人”主题，开展了形式多样的家庭教育宣传实践活动。一是组织家长开展以“家教讲座、早期教育、亲子读书”等为主要内容的家庭教育科学知识学习、咨询等活动，为家长送去家教知识。二是先后表彰了“美德少年”、“优秀家长学校”、“双合格”家庭标兵、“双合格”先进工作者等一大批先进集体和先进个人，充分发挥了典型的辐射带动作用，启发和引领了更多的家庭重视和支持家庭教育，确保未成年人有一个和谐、文明、健康的成长环境。

3、与平安家庭创建紧密结合。为提高妇女和家庭成员法律素质，依法维权，以“平安家庭”创建促进家庭道德建设，各级妇联积极开展了平安家庭创建活动。开展三零社区（村屯）创建活动。通过创建零下岗失业、零家庭暴力、零未成年人犯罪社区和零家庭暴力、零未成年人犯罪、零黄赌毒村屯，实现家庭平安带动社区（村屯）平安，用小平安促进大平安。建立法律援助、心理教育咨询、家庭建设志愿者的档案，免费提供婚姻纠纷调解、家庭矛盾化解、问题家庭援助等服务。

（三）建立长效机制，推动工作常态化

建设和谐社会是一个巨大的系统工程，家庭道德建设是其中不可缺少的重要组成部分，也是一项长期的工程，建立科学、有效的工作机制是家庭道德建设取得成效的关键环节，为确保家庭道德建设工作的有效实施，我们积极探索家庭道德建设有效形式和机制，推动家庭道德建设工作健康发展。

一是建立表彰激励机制。各地妇联将家庭道德建设工作纳入年度工作目标，定期评选“五好文明家庭”、“最美家庭”。将家庭道德建设成果纳入年终考核重要指标。通过总结评比、选树典型引导家庭积极参与家庭道德建设活动，督促各级妇联积极开展家庭道德建设工作。在寻找“最美家庭”活动中，我省有3户家庭当选为全国“最美家庭”。其中，樊桂英家庭被命名为全国“十大教子有方家庭”之首。各大中直和省直媒体纷纷对樊桂英家庭进行了大篇幅的报道，展现了____最美家庭的风采。

二是建立长远发展机制。我们通过加强对家庭道德建设的理论研究，进一步把握家庭道德建设的内涵与外延、构建形式与载体机制，加强对家庭政策问题的研究，建立科学的评价体系和评价标准，争取把家庭道德建设工作的评价标准纳入各级文明村镇、文明社区、文明城市的测评体系，建立科学的工作机制，完善工作制度，通过试点、示范、表彰、推广，推动家庭道德建设的健康有序发展。

三是建立宣传教育机制。我们注重发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，树立和宣传在和谐家庭创建活动中涌现出来的好典型、好经验，使创建家庭道德建设工作的内容和意识深入人心，营造人人参与创建工作的良好社会氛围。我们采取常规媒体宣传、新兴媒体宣传和公共媒体宣传相结合的方式提高宣传力度。常规媒体方面，省妇联在《守望都市》和《儿女情长》栏目设立专栏，各级妇联也纷纷电视台、电台和纸质媒体上，开设专栏专版，播发家庭道德典型的专题报道。新兴媒体方面，我们在____妇女儿童网开设了“五好文明家庭”专栏，通过家庭文化、家庭故事、节能减排等子栏目宣传典型事迹、宣传家庭美德；2014年，我们还在中国____网的支持下，开设了____寻找“最美家庭”活动官网，在新浪网开通了活动官方微博，与全国活动官网官微互动。长春市、大安市等市县妇联也在主流网站开通了专题网页或微博；公共媒体方面，各地利用公共场所的电子屏、“妇女之家”的宣传栏等媒介展示家庭美德标语、播出公益广告、典型家庭事迹，取得了较好的社会效应。

（一）部分地区党政领导重视不够。

市场经济条件下，社会道德发生了深刻变化。道德建设滞后于经济体制改革的弊端日益突出。今年以来，全国上下高度重视培育和践行社会主义核心价值观，家庭道德建设工作进而得到了党委政府的高度重视。然而，个别地区的妇联反映，党政领导对家庭道德建设工作认识不足，重视程度不够，仍然更加偏重于看得见的经济效益，对于思想道德领域的建设和投资缺乏热情。

（二）缺少相关部门的协同合作。

家庭道德建设需要全社会的共同努力，需要司法、教育、卫生、环保等多个部门的有机协调和通力合作，才能形成合力，推动家庭道德建设深入发展。当前，有些部门认为家庭道德建设工作是妇联一家的事，缺少主动参与，工作进展不够平衡。家庭、学校、社会存在脱节现象，尤其是家庭、社会中对家庭道德建设的负面作用仍在不同层面上呈现出来。

（三）部分地区创建活动流于形式。

在家庭道德建设工作中，有些地区妇联抱有消极应付的思想，创建活动走过场，评选活动机械分配名额。导致群众对于活动参与的积极性不高，并不能认识到家庭道德建设的重要性和活动的实际意义，认为这些活动只是形式上的评选，与自身没有关系，起不到树立模范的推动作用。开展寻找“最美家庭”活动以来，省妇联多次强调活动要深入基层、落到实处，绝大多数妇联都能认真落实工作要求，使家庭道德建设取得了新成效，但仍有个别基层妇联开展活动流于形式，没有取得预期效果。

（一）创新活动载体，开展群众喜闻乐见的活动，提高群众参与率、受益率。

活动能否取

得成功，群众的参与是关键。要想提高家庭道德建设社会参与率，增加群众参与的积极性，推出丰富多彩、富有时代感的活动载体至关重要，因此要以人民群众渴求的内容和充满时代气息的形式，设计开展融思想性、趣味性、艺术性于一体的活动，潜移默化地吸引影响家庭成员，同时在评选过程中，遵循民主选举的原则，采取家庭自报、群众投票、公开表彰的创评程序，使创建活动真正深入人心，使家庭成员对创建活动的参与真正成为一种自觉的意愿，进而在活动中受教育、有提高。（二）抓细抓常抓实，制定细致周密的常态化工作制度，使家庭道德建设落地生根、开花结果。

家庭道德建设的主战场在基层、在村屯社区、在全省各地的“妇女之家”。我们要结合实际制定切实可行的家庭道德建设常态化实施制度，使家庭道德建设工作真正落到实处。一是在落细落小落实上下功夫。要求基层妇联做到“三有”。即月月有活动，在所有“妇女之家”围绕“晒照片、谈家风、讲故事、展才艺、秀梦想”，每月选择一种形式开展家庭道德建设活动；季季有上榜，在所有“妇女之家”设立“光荣榜”，每季度张榜一批家庭典型；年年有展示，市县妇联每年开展一次集中性的展示活动。二是在见人见物见效上下功夫。注重把寻找活动转化为道德建设成果，深入挖掘，持续关注“五好文明家庭”、“最美家庭”等典型，发挥引领示范作用，结合传统节日，分批宣传。在“妇女之家”开设家庭道德讲台，强化带动效应。三是在常抓常新常态上下功夫。把家庭道德建设工作列入基层“妇女之家”常规工作，将工作成效作为考核验收的重要内容。列为申报各级示范“妇女之家”的核心指标，进行一票否决。开展专题调研和检查督导，及时总结推广基层成功经验、创新做法，发现存在问题。

（三）整合社会资源，各部门齐抓共管，共同营造家庭道德建设良好局面。