监理安全管理措施细则范文第1篇

1 交通工程项目建设中的安全精细化管理

在交通工程项目建设中实行安全精细化管理是遵循社会的客观发展规律,落实科学发展观的基本思想。在工程管理中实现全面、全角度、全方位和全过程的监督和跟踪,摒弃原有的粗放型管理模式,使其达到标准化、程序化和规范化的作业模式。因为在整个交通工程项目管理中,必须将安全管理作为重点项目,从事故预防管控的角度来对监理、承包商和各层级的责任管理机构进行控制和监督,做好安全管理工作中的细节问题,提高整个交通工程项目建设的总体水平。

2 交通工程项目建设中对承包商采取的管理措施

在交通工程项目建设中采取安全精细化管理模式,通常会在项目施工前和项目施工过程中进行控制。

2.1 项目施工前

(1)在交通工程项目开工前,需要对安全生产的责任人进行教育和培训,使其充分认识到交通工程建设的施工状况,明确各项施工环节中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,实行承包单位安全责任制,对现场所有的工作人员实行三级安全教育,加大对工作人员的安全教育的培训力度,明确和落实好各部门、各班组和各级管理人员的安全责任,生产中保证遵循规范的安全规章制度,对工种人员进行安全技术交底,做好相关人员资料的归档和收集等。

(3)根据具体的交通工程项目制定重大风险源清单和工程项目风险源清单,针对重大风险源,必须要制定合理的应对措施。

(4)总承包需要根据工程的需要进行分包商的选择,选择时要比较之后,选择信誉度高,专业技术水平好的分包单位,同时要检查分包单位必须要具有《安全生产许可证》,并查看其相应的施工资质。总承包单位对分包单位实施现场安全管理,禁止施工项目的再承包,避免安全责任的混乱。

(5)承包商开始项目施工之前,首先要做好一系列的准备措施。加强对施工组织的技术设计、施工方案和施工问题应对方案、安全技术措施等检查和审批管理。另外对于项目施工大危险性的部分工程,需要根据具体情况,按照《危险性较大的部分工程安全管理办法》的管理细则来进行实施,并在做好各项方案后,由企业施工人员统一进行检查和编制,附具安全验算结果。

2.2 施工过程中

(1)做好风险源的排查和应急处理

在项目施工开展一段时间后,需要根据工程情况来修整并排查安全风险报告,对现场的安全风险情况进行评价和辨识,对风险源进行记录,制定相关的措施来降低风险。另外对较大风险的风险源需要专门备案,且要建立事故救援组织,以备不时之需。

(2)加强对班组成员的安全教育和管理

作业班组的安全管理是整个项目安全管理的重中之重,必须要对每个作业班组的施工组长以及施工成员进行安全的教育和培训。明确每个施工成员的岗位责任和义务,由班组长对施工成员进行安全负责,管理好每一位施工成员;每个施工班组都要制定自己的安全管理制度,实现具体的安全目标,并抓好岗位的教育培训和安全技术交底等工作;每天的作业前,都要由班组长做好技术交底,严格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落实属地管理制度

存在交叉施工作业和落实属地的作业需要根据情况来签订《安全生产协议保证书》,必须要明确两方的责任,排除交叉风险,保证施工质量,提高施工效率。

(4)管理好施工机具和特殊设备

在交通工程施工中会涉及到很多危险性大、涉及到生命安全的特种设备,同时会伴有运输工具、危险性物品的容易的等,必须要按照生产单位的规定和国家有关规定进行检测和检验,经检验合格后方可投入使用,并在具置设置安全标志等。对于机具设备的使用,需要建立设备使用档案,完善使用、检测、检修和维修制度。

3 交通工程项目建设中对监理的管理措施

在交通工程项目建设的安全管理工作中,必须要做好监理工作,通过规范监理单位的监理行为,依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,做好各项监理工作,提高监理效率。

3.1 选择和配置专业的监理人员

为提高交通工程项目建设的安全管理质量,必须要在驻地监理设置安全监理,在选择安全监理时需要对监理人员的技术资质进行要求,最好是中级职称以上的且具备安全工程师资格证的监理人员。

3.2 严格管理监理日志

监理人员在对工程项目进行监理时,必须要做好每天工地安全记录情况,将监理的内容记录在监理日志内,尤其是要对存在较大危险源的工程项目,做好有效的记录。在检测中如果发现工程项目存在问题或者存在安全隐患,就必须要及时修整,对违章恶化违规的操作予以纠正和批评,将所检测的内容上传至网络安全管理平台。

3.3 《监理实施细则》的相关要求

根据《监理实施细则》中的规定,有针对性的按照施工特点来制定安全管理措施,并且对于后期进行变更和修改的施工工艺或者程序,监理单位需要对其进行及时的修整和完善,避免出现管理细则的漏洞。

3.4 创新的管理办法

(1)定期的对施工现场的情况进行检查,并通过书面的形式进行报告,不定期的对施工现场的情况进行抽查,监督施工人员的积极性。(2)在每个月或者每个季度都要对现场的施工工人进行大规模的安全教育,每个月进行安全检查,通过会议的形式来对检查结果进行评定和分析。(3)不定期的根据施工情况对重大风险源进行评价和分析,制定相关的措施来加以防范,避免重大的事故的发生。

监理安全管理措施细则范文第2篇

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。

始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。

三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证

安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在管理监督到位

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

监理安全管理措施细则范文第3篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，运用统筹兼顾的方法和现代管理手段，“内强素质、外树形象”，充分调动人的积极因素，把精细化管理的要求，贯穿到安全生产管理工作的各个方面，切实提高工作效率，为市经济社会发展做出更大贡献。

二、总体目标

（一）工作思路科学化。围绕安全监管中心工作，不断更新管理理念，创新管理方法，优化管理手段，健全管理制度，落实管理职责，使机关效能得到全面提高，实现在安全生产监察管理中的新作为。

（二）工作程序有序化。严格按照流程要求，细化工作每一个环节,充分准备,做到工作按程序，操作依规范,落实要到位。

（三）工作方法入微化。将工作任务、工作目标分解为具体的指标，并落实到每一个具体的时间、每一个具体的人员，实行数据化和表格化，透过表格，使工作进度一目了然。

（四）工作措施最佳化。针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，保证工作完成的质量和效果。

（五）工作成效最大化。建立全方位、全过程、精细化、科学化的管理体系，逐步实现安全监管工作由结果控制向过程控制、由经验管理向科学管理转变。

三、2012年度精细化管理重点工作

结合安全监管工作实际，重点突破，高点定位，把点做实，进而由点带面，辐射全局。按照“六化”（细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化）工作要求，合理安排，精心部署，逐步建立起分工明确、责任到位、监督有力、衔接紧密、运转高效、科学规范的长效管理机制。围绕上述要求，2012年重点抓好以下几项工作：

（一）安全生产监管工作精细化。全面实施网格化监管，按照“整体规划、全面覆盖、规范标准、责权一致、持续完善”和“谁主管、谁负责”的原则，推动负有安全生产监管职责的部门全面实施网格化监管，提升监管的整体执行能力。充分利用安全生产网格化监管系统，规范基层安全生产风险管理；并且要不断完善安全生产网格化监管内容，提高运用网格化进行安全生产管理的能力和水平，形成环环相扣的安全生产管理机制；各级安监部门、科室在完善年度工作计划的同时，要充分做到细化目标、量化指标、适于操作、便于考核。

（二）推进安全隐患排查治理工作精细化。要充分健全完善事故隐患排查治理体系，建立健全企业安全隐患排查治理制度，严格安全隐患排查治理责任追究制度。要按照“六不放过”的要求认真细致排查隐患，不放过每一个生产经营单位或场所，不放过每一项设施，不放过每一项建设工程，不放过每一台生产设备，不放过每一道工序，不放过每一个岗位，确保不留盲区、不留死角。对排查出来的各类安全隐患，能够立即整改的，要立即整改，不能现场整改的，要做到整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案“五落实”。经常组织开展隐患排查“回头看”，确保隐患百分之百排查到位、整改到位。各负有安全生产监督管理职责的部门、科室要将安全排查治理的责任层层落实到个人，实现安全隐患的排查治理的全员化、常态化、制度化。各级安全监管人员要脚踏实地的把工作重心放在重点部位、重点环节的隐患排查上，从细处着手，细致排查，不放过任何一处不安全隐患。

（三）推进安全基础信息管理工作精细化。开展全市安全生产基础情况摸底调查，加快推进信息化平台建设，实现安全生产基础信息管理精细化，为超前研究落实防范措施，维护社会公共安全和生产安全提供依据。

（四）推进重大危险源监控管理工作精细化。按照国家有关标准，明确专人负责，定期进行重大危险源辨识、登记、检测、评估、建档和备案，采用先进的自动监控系统强化监控措施。并定期对安全设施、重要设备进行维护、检验、检查和报检，定期进行安全评价，对检查发现的问题和隐患，要及时进行整改，确保装置安全运行。重大危险源单位，要在坚持定期风险评估的基础上，根据危险源的等级，分级制定应急预案，尤其是做好重大危险源场所的现场处置方案，力求简明扼要和可操作性强，并定期组织演练。

（五）推进作业场所职业健康工作的精细化。以粉尘和高毒物品为重点，按照突出重点、兼顾一般的原则，进一步摸清职业危害企业数量、职业危害因素种类、接触危害从业人员数量、职业危害程度及企业职业危害防治措施。督促涉及职业危害的生产经营单位，依法、准确、全面申报本单位职业危害情况，为职业安全健康工作提供依据；强化职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价，督促企业落实职业安全健康主体责任，明确职业健康管理机构及职责，完善职业健康管理制度。

（六）推进工作内容精细化。明确各科室工作内容，责任到人，定岗定责，有条不紊地开展局机关各部门各项工作，提高各职能科室的工作效能。例如将局机关办公室主要日常工作细化为1、公文处理；2、文件制发；3、会议通知、督办；4、印章管理；5、文印管理；6、实物及办公用品管理；7、接待管理；8、档案管理；9、保密工作；10、接待；11、建议、提案办理；12、文秘工作；13、上传下达及报刊收发；14、宣传工作；15、其他。并对各块工作进行精细运作，提高各项业务工作的可控性。因此，根据“三定”方案，按照因事设岗，按岗定人，按人定责的总体目标，进一步明确每一个岗位工作职责，健全工作分工制度，按照科室工作精细化要求，建立“岗位定位化、工作流程化、考核标准化、制度规范化、管理信息化”精细化管理五大体系。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强“安全生产管理精细化”建设的组织领导，确保活动扎实推进，取得实效，成立机关精细化管理工作领导小组。各有关部门成立相应组织机构，高度重视，加强领导，周密计划，逐项落实。主要负责人要亲自组织，务求实效。

(二)加强督导检查。机关精细化管理工作领导小组将不定期对各级安监部门和局机关科室的“精细化管理”工作进展情况进行督查。建立安全生产舆情机制，主动接受群众监督。发挥媒体的舆论监督作用，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

监理安全管理措施细则范文第4篇

工程开工前，根据监理规范、监理合同、监理规划、现行国家和行业的有关规程规范，项目部已经编制强制性条文监理实施细则、土建监理细则、旁站监理细则、电气监理细则等，在今后的施工过程中用以指导和规范监理日常工作。

为确保施工操作性文件能达到工程预期的质量目标，我项目部对施工单位编制的施工方案、措施、作业指导书等技术文件已及时认真地审批，并提出了监理意见。

认真组织图纸会审、监理交底工作，会同建设单位、施工单位把设计和施工技术有机地衔接起来，提出书面审查意见。

为加强工程质量跟踪，监理发出监理整改通知单7份。为加强事前控制和过程控制，对于现场发现的质量隐患等问题，监理工程师及时发出监理工作联系单加强管控，共发出监理工作联系单6份。

每周召开安全周例会和每月底召开安全月例会，每周四组织进行安全大检查共6次，发现问题41项已经闭环完成，安全监理通知单8份已经整改完成，安全监理联系单5份，自开工至今下发了考核单5份，共计考核15550元。

施工现场的防疫管控中监理严格控制施工人员进出报备及登记制度，检查施工单位的防疫物资、设备、人员防护和应急措施等工作，本项目安全生产管理在可控范围之内。

监理安全管理措施细则范文第5篇

【关键词】HSE管理体系；监管；健康

文章编号：ISSN1006―656X（2013）09 -0071-02

一、HSE管理体系的基本概念

HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过先时的、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S （安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素问相互形成的生态关系的组合。

由于健康、安全与环境的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油、化工企业发展的必然。在化工项目建设中采用HSE管理体系是趋势。

二、在监管工作实践过程中的应用

HSE管理体系的最大特点就是突出人的安全价值，人的安全被置于不容置否的最高地位。根据国家法规的要求，监管组织在项目建设中不仅要保证自身的安全，而且对整个项目建设被监管的对象的安全起监督、管理和协调的作用。因此在项目建设HSE管理体系中监管组织的作用可以看作为安全监管责任的延伸。

（一）HSE体系中监管组织机构和标准体

建立监管HSE组织机构，HSE组织以总监管工程师为第一责任人，设专家组（包括土建、安装、电气、射线），由安全监管工程师对HSE事务总体负责（直接责任人）。各项目区域和专业由监管人员组成。监管公司按照合同要求配备现场HSE人员（根据合同一般要求配备二名），接受项目建设方HSE部门和安全质量监督站的指导和监督。HSE监管方针：贯彻“安全第一，预防为主“的方针，确保本建设项目（工程）符合国家和本市劳动安全卫生标准，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。

HSE监管目标：遵循安全管理规定，实现安全监管“零”事故，即人身伤害事故为零、设备安全事故为零、火灾爆炸事故为零；创建安全文明工地。遵守国家法律、法规，实现治安管理“零”事件。监管组制定HSE计划、符合要求的HSE监管实施细则和涉及项目HSE监管的各个方面，根据项目监管的需要及时补充一些HSE实施细则。由这些细则构成了监管HSE行为标准，也成为监管HSE监督管理的方法。

每一个监管人员都必须把这些细则及应急抢险方案作为最基本的要求来执行，并且进行定期考核。直接由总监管工程师领导的HSE组织机构和比较健全的HSE监管实施细则体系，为项目建设期间的HSE监管工作提供了组织保证，确立了行动纲领。

（二）HSE理念和企业文化

所有的监管人员对HSE监管业绩负有责任，每位员工无论身处何地，都有责任把HSE监管的工作做好。“良好的HSE监管业绩是我们企业成功的关键”“一切事故都是可以预防的”，这是HSE监管理念的集中体现。强调企业文化对做好HSE监管工作的重要影响，良好的HSE理念，需要每一个监管员工的理解和认同。主要从三个方面强化HSE意识。一是领导以身作则，接受监督。监管协调会都必须把HSE作为重点的工作进行讨论。把参与HSE列入对监管员工的考核内容。第二个方面是全体监管员工参与和分担HSE活动的各项责任。每月度都制定HSE计划和活动。每天对HSE活动进行记录，每月有小结。第三是广泛的宣传。通过计算机内部网络、宣传图片，横幅标语等多种途径进行广泛的宣传。对各类事故进行通报，而且把所有有借鉴意义的事故教训和政府部门的相关信息通报给大家。

新的HSE理念和良好的企业文化氛围，使参加项目的监管人员普遍知道为什么做、做什么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为维护良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE理念和良好的企业文化氛围，使参加项目的监管人员普遍知道为什么做、做什么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为维护良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE监管业绩，作为共同努力的方向。

（三）HSE培训

主要可归纳为二个方面。一是对所有进入项目的监管人员进行HSE基本要求培训，培训目的是使他们了解工地的HSE通用的、基本的规定。二是监管人员都要求参加HSE监管实施细则编制，没有参加编制的要求学习已经编制好的HSE监管实施细则。培训目的是使全体监管人员对HSE监管要求有一个全面、一致的认识，以确保严格执行。

（四）风险分析在工程实施过程中，HSE监管采用风险分析方法对每一个重要工程和工序进行不安全因素的评价，其目的是通过风险分析找出最大最主要的不安全因素，通过现场调查、资料文件的审阅及其他各种信息收集不安全因素，再通过整理分析排出与当前工程项目有关的不安全因素，从而消除隐患，防止事故的发生，确保工程的安全。这些风险分析都体现在HSE监管实施细则中。

（五）作业过程控制HSE监管实施细则实施必须在有效的监督之下才能得到严格的执行。要求所有的监管人员90%工作时间在现场，只要施工人员在现场施工，监管人员应该在现场巡查。作业过程控制主要包括：审查专业分包和劳务分包单位资质，审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、等特种作业人员资格，检查承包商应雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。督促承包商建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包商检查各分包企业的安全生产制度。协助承包商从立法和组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家颁布的各项有关劳动安全方面的法规。审核承包商编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。督促承包商做好逐级安全交底工作。监督承包商按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。施工和移动电器使用情况的检查。对施工过程中的高危作业等进行每天规定次数的巡视检查。发现违规和存在安全隐患的，要求承包商整改，并检查整改革结果，签署复查意见；情况严重的，下达工程暂停施工令；承包商拒不整改的向安全监督部门报告。督促承包商安全自查工作；参加安全生产检查。复核承包商施工机械、安全设施的验收手续。对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。了解新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备，检查相应的安全技术规程和实施的手段。当设备在制造、安装、调试的过程中，发现隐患，督促承包商解决；对违章指挥、违章作业，立即制止。针对施工中的不安全因素，采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防事故的发生，参与组织安全事故的调查、分析和处理。研究施工过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范措施，变有害作业为安全作业。在安全管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时加强对物质、环境的条件进行安全监督和检查。保证了施工活动有秩序地进行。

三、结论

HSE管理体系的核心与主线（即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督）在工程监管中的贯穿与实施，真正体现了“安全第一，预防为主”的方针在施工管理中的贯彻与落实，真正做到了把事后的处理变为事前管理，超前防范，使作业者在作业开始前就知道每个工序所存在的危险源及发生的可能，从而使期能够做好防范措施的落实；使管理者和现场监护者在事前就明确了工序中的必检点和严控点，及时检查消减措施在现场的落实情况，发现并及时纠正不符合规范的现象和问题。HSE管理体系将是今后工程安全监管的方向和要求。

参考文献：

[1]石油天然气工业健康、安全与环境管理体系.SY/T6276―1997.中国石油天然气集团公司质量安全环保部

[2]HSE管理体系文件编写指导.大港油田集团有限公司HSE评价所