煤矿安全标准化管理范文第1篇

关键词：安全；质量标准化；建设实施；创新管理

中图分类号F273.1 文献标识码B doi:10.3969/j.issn.1005-2801.2015.12.085

望云煤矿分公司已有50多年开采历史，是兰花集团的骨干矿井，随着矿井开采深度逐渐加大，煤层赋存发生巨大变化，瓦斯涌出量急剧增大，煤与瓦斯突出日趋明显，地质构造复杂多变。为确保矿井安全生产，望云煤矿严格落实安全责任，强化现场精细化管理，充分利用专项资金政策，搞好质量标准化建设，努力以质量保安全促生产，较好地促进了安全生产。

1构筑安全质量标准化管理体系

成立以分公司经理为组长，安全副经理、总工程师、生产副经理、机电副经理为副组长，各科队主要负责人为成员的安全质量标准化管理体系；设置有专门的安全质量标准化办公室，负责安全质量标准化的日常管理和每月的考核、评比等工作，建立了横向到边、纵向到底的安全管理网络，为质量标准化工作顺利推进提供了组织保证。

2深入推进质量标准化达标建设

（1）加强日常管理，确保检查常态化。每周一、二、三、五对井上、下各工作现场进行检查，找不足、查隐患、堵漏洞，周二召开质量标准化例会，分析上周工作情况，布置下周工作任务。周末对本周工作进行总结和回查，月末对质量标准化进行全面检查评比，确保周周有检查，月月有考评；同时，还通过不间断的动态排查整改，使不达标事项和隐患得到及时解决，为实现长周期的安全生产奠定了基础。（2）加强工程质量监督，确保动态达标。深入推行检查、整改、闭合管理法，重点抓不落实的事，追究不落实的人，强化现场动态达标管理，注重生产过程中的每个环节，每道工序，把每项工作细化、量化到生产全过程，做到一把尺子，一个标准。（3）加强文明生产管理，改善作业环境。对井下各区域实行分区划片、包队管理，在落实过程中严格做好“四无、四化、四整齐、四统一”工作（“四无”：无淤泥积水、无杂物、无积尘、无巷道失修；“四化”：美化、亮化、白化、净化；“四整”齐：图牌板安设整齐、材料设备码放整齐、工具存放定置整齐、开关上架摆放整齐；“四统一”：照明安设标准统一、材料牌板规格统一、电缆挂钩安设统一、避灾路线标识设置统一），创建了文明硐室、文明巷道、文明机房，实现了巷道靓丽、管线平直、道路平坦的目标，为职工营造了一个整洁健康的作业环境。（4）加强隐患排查，确保落实到位。对各项检查验收发现的问题，排查出的隐患，望云煤矿分公司都及时下发了隐患排查治理“五定表”，责任到人，落实到位，整改到位。

3持续巩固和提高质量标准化管理水平

望云煤矿分公司不断将标准化管理融入生产管理的各个环节：（1）加强通风设施管理，确保通风设施完好，风流稳定、可靠；加强局扇管理，确保掘进供风量满足生产要求；加强风量测定，根据生产及时调整供风量，确保各用风点风量符合规程要求；加强双风机双电源及自动切换装置的管理，杜绝无计划停电、停风和瓦斯积聚、瓦斯超限管理，确保监控系统数字准确，运行可靠；加强粉尘管理，按要求定期测尘，冲洗巷道，确保各转载点防尘设施完好，有效控制煤尘；（2）严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则和“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序作业，坚持长探与补探相结合，加强水情水害预报和涌水量观测；并使用YTD400（A）矿井全方位探测仪，做好全方位探测工作；使用HA-W300矿井充水源快速识别仪，通过动态的水源样品库，快速准确地分析出矿井出水的水源类型，从而及时有效地预警和防范水害的发生；（3）加强机电设备的日常维护保养，责任到人，认真落实设备点巡检责任制，加强重要设备的维护，严格岗位安全操作，确保设备零事故、零缺陷运行，及时发现和处理存在的问题，提高设备完好率，坚持“谁使用、谁维护、谁管理”，确保设备“四率”达到要求。

4全面提升职工综合素质

望云煤矿分公司不断强化“人人都是通风员”安全新理念，利用广播、板报大力宣传“人人都是通风员”的重要意义，营造“人人都是通风员，个个都负通风责”的舆论氛围，为井下职工发放学习资料，通过自学、培训、考试等方式，让职工基本掌握“三懂、三会、三做到”的岗位标准，对通风知识和思想认识有了很大提高，为推行“人人都是通风员”工作的实施打下坚实基础。同时，还积极开展岗位应知应会和操作规程培训工作，通过全员培训、班前会强调、安全活动日宣传等多种形式，以规范操作行为为基础，对职工进行有效的标准化知识培训，全面提升职工的综合素质。

5完善基础资料做好动态跟踪

望云煤矿分公司一方面严格按《标准》要求，对安全管理、职业卫生、应急救援、调度等专业资料进一步进行了补充完善，确保各专业资料符合标准要求。另一方面根据生产进尺的变化，及时填绘通风、地测、采掘等图纸，确保图纸的时效性和真实性，为安全生产提供根本保障。此外，还根据生产需求，真正做到“应投尽投、投足用足”，及时淘汰落后设备，不断降低员工劳动强度，进而提升分公司的安全保障能力。

6完善“六大系统”建设

进一步对“六大系统”建设进行完善，达到了系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效的要求，定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，保证系统可靠，并对入井人员进行培训和应急演练，确保入井人员熟悉“六大系统”。7完善激励机制严格考核兑现（1）深入开展“个人安全工程账户”考核。激励全员参与标准化建设，争当标准化建设践行者。（2）深入推进“手指口述”岗位确认法。“手指口述法”是提升岗位作业质量，提高职工个人自主保安能力，确保安全生产的重要手段之一。我通过深入开展“手指口述”岗位确认法，使现场作业质量大幅提高。（3）深入开展“红黄旗竞赛”考核。对质量标准化建设实行专项激励，在全矿范围内开展红黄旗竞赛考核，对各单位严格要求，注重工作落实，严格考核过程，追究责任，奖罚分明，对推进扎实、成效显著的单位和员工予以重奖，悬挂“红旗鼓励”，对工作不务实的单位和员工提出批评，并“黄旗警告”，以此来激励各单位和员工推进质量标准化工作的积极性。

【参考文献】

［1］刘汝江，秦加福.基于集团层面的煤矿安全质量标准化体系建设与实践［J］.煤炭经济研究，2012（4）.

［2］罗加固.论矿井质量标准化与煤矿安全生产［J］.广西煤炭，1997（3）.

［3］崔金涛.当前煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题［J］.煤矿安全，2004（10）.

煤矿安全标准化管理范文第2篇

关键词煤矿；质量标准化；建设

煤矿安全质量标准化工作是各项工作的基础，是煤矿安全生产和经营的重要保障，尤其对于多发事故、管理粗放或环境比较差的煤矿企业，做好煤矿质量标准化工作，有利于向着安全、环保、优质、高效的方向发展，从而促进煤矿行业进一步发展。

1煤矿安全质量标准化相关概述

煤矿安全质量标准化是以安全生产为最终目标来建设的，主要包括标准建立和执行这两个关键环节，建设过程中要坚持以下几项原则：（1）要从行业实际情况出发，遵循安全生产的客观规律；（2）标准化内容要符合安全生产法、煤矿安全规程等相关法律法规、标准规范等规定；（3）坚持安全和质量统一的原则，煤矿生产各个环节都要有可以量化的具体工作指标，有效避免工作中操作的模糊性和随意性；（4）煤矿安全质量标准化建设始终坚持安全生产的目标，不能只顾着搞“形象工程”或“政绩工程”，要注重发展“基础工程”和“生命工程”；（5）煤矿安全质量标准化的建设过程中每道工序、每个生产环节都要重视安全生产质量，每个部门、岗位的工作人员都应当时刻牢记安全生产的意识；(6)煤矿安全质量标准化内容必须将企业自身实际情况和行业标准相互结合来制定适合自身企业发展的质量标准，并随着科技的发展进步不断修订和完善企业质量标准[1]。

2煤矿安全质量标准化建设的具体措施

2.1强化理念先导不断转变思想观念

（1）正确理解强化对煤矿安全质量标准化理念的内涵，在煤矿的生产经营和管理过程中汇总，要认真贯彻执行相关法律法规及规程标准，并细化和量化，从而制定出适合本企业的具体规章制度，拓展、规范并提升安全基础管理工作，使企业保持在较好的安全状态，保证煤矿企业健康快速发展；（2）要认识到煤矿安全质量标准化的重要性，该工作是全面贯彻执行国家及行业颁发的规章制度的重要基础，也是企业持续发展的关键。煤矿企业只有将国家、行业标准、规章制度结合自身实际制定出具体的技术标准、工作标准、管理标准及质量标准等制度，才能保障企业各项工作有章可循，进而不断提高企业工作效率和质量，不断降低成本，提高效益，提升企业整体实力；（3）要正确认识安全质量标准化与生产、效益及其他工作的关系，煤矿企业领导及广大工作人员应当从思想上真正意识到安全质量标准化工作是和其他工作紧密相连的，只有做好安全质量标准化工作才能更好保障工人的生命安全，才能使企业在安全稳定的环境下进行生产，从而获得更多经济效益[2]。

2.2实施全过程的控制和全方位规范管理

煤矿企业实施全过程控制并做好全方位规范管理，从以下三个环节严格把关：（1）严格规范设计，每一个工程都是根据规范进行设计的，在设计过程中一定要将安全质量作为最重要的目标，这样能够从源头上消除各种安全隐患。在规范设计内容时要广泛征集意见，通过比较分析选择最优的设计方案；（2）煤矿企业要根据设计施工，严把施工关，在整个施工过程中坚持精细化管理，将“七化”管理标准落实到实处，即人员操作程序化、工程质量标准化、设备管理责任化等，还要坚持上下工序相互连接，上道工序为下道工序服务的原则，实现动态和全过程管理，这也是煤矿施工安全质量标准化建设的关键，因此对工序一定要严格把关，在整个生产过程中坚持走动式管理，只要是不符合设计规范的项目都要求限期解决或停产整顿，直到合格以后才继续生产经营；（3）严格根据标准验收，把握好验收这一环节，在管理过程中坚持动态检查和班末、竣工验收相互结合的方法来考核施工情况，通过严格把握验收环节，达到设计、施工和验收全程闭合，提高施工质量[3]。

2.3注重安全环境建设优化生产系统

煤矿安全质量标准化建设应当始终坚持以人为本的理念，不断加强对安全环境的建设力度，不断改善作业环境，并对当前的生产系统进行优化和简化；为工人的身心健康提供一定的保障，进而推进煤矿安全质量标准化建设的顺利进行[4]。（1）煤矿企业要努力打造“安保型”矿井装备系统，力争实现设备没有安全隐患、装备没有故障的目标。在日常生产经营中，煤矿企业应当不断引进先进技术，使用机械化、智能化和自动化的设备，例如大功率和高强度的综采设备及相应的检测监控设施，不断提高生产效率和生产集约化程度，同时也有利于实现煤矿生产经营信息化和数字化建设，不仅能够优化生产系统，为工人提供安全的作业环境，还能够通过机械操作来减少工人劳动强度，真正实现安全生产和提高效率的双重目的；（2）要不断改善工作环境，努力营造安全舒适的文化氛围。在具体的操作中，可以全面改造工人食堂和宿舍，无论是从居住环境还是从饮食上都更加体现出以人为本和安全生产的宗旨，这样能够在一定程度上减轻员工的疲劳程度，进而提高工作积极性和主动性；同时可以大力开展“安全生产月”等征文活动，鼓励员工总结安全生产经验，也能够进一步扩大安全宣传教育，将煤矿安全质量标准化建设渗透到每个角度，营造良好的工作氛围，不断提高工作人员安全生产和保障质量的意识。

2.4创新工作机制并完善责任体系

（1）在煤矿安全质量标准化建设中，应当逐步完善各级安全质量标准化责任体系，形成各级安全质量标准化管理组织保证体系，实行煤矿领导干部主机包点联责考核的制度，从而形成良好的安全质量标准化化管理格局，并为建设安全质量标准化提供有力的组织保证；（2）要将煤矿安全质量标准化的目标作为年度考核的重要组成部分，在考核中实行奖惩机制，奖励实现控制目标的单位，反之进行经济处罚，通过实行过程控制和监督管理来保证实现安全质量标准化的整体目标；（3）要强化对工人的安全培训和宣传教育，力争实现“人人懂安全、人人会安全和人人要安全”的目标；（4）将煤矿安全质量标准化智能落实到机制，根据“归口管理”和“分级负责”的要求，各层都应当建立以安全质量标准化管理为重点的管理机制，将防治水、顶板管理和机电运输等重点安全管理环节落实到实处，实现真正的安全质量标准化工作体系，夯实煤矿安全质量标准化建设的基础工作[5]。

3结语

煤矿安全标准化管理范文第3篇

[关键词]煤矿;生产;质量;标准化;建设

中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0011-01

目前，国家高度重视各行业的安全生产与经营活动，煤矿企业作为我国的支柱产业，其生产的安全与质量在煤炭资源需求量日益加剧的现阶段得到了高度的关注。在此形势下，煤矿企业加强煤矿生产过程中的安全质量标准化建设具有多方面的积极意义。煤矿生产的各个岗位和部门都要认识到安全质量标准化建设的重要性，树立安全、质量意识并将其贯彻落实到煤矿生产的各个环节当中，强化安全质量标准化建设的成效。煤矿生产过程中的安全质量标准化建设是一项长期的、艰巨且复杂的过程，其需要不断的探索和实践才能建设出符合我国国情和煤矿企业实际情况的安全质量标准化体系，进而提高煤矿生产的规范化、科学化、标准化，实现煤矿企业的长远、良好发展。

一、煤矿安全质量标准化建设的重要性分析

如今，我国高度重视安全生产，尤其是安全事故频发的煤矿工程，煤矿企业的安全质量标准化是构建煤矿安全生产长效机制的重要途径，其更是一项基础工程、生命工程和效益工程，将其纳入煤矿企业整体的发展战略目标中，实现安全质量标准化建设与企业的发展战略同步规划、实施和考核，从而达到强根固本的目的，提升进一步煤矿企业的市场竞争力，在机遇与挑战并存的市场经济体制下获得可持续性发展。同时，安全质量标准化建设是煤矿企业一切生产与经营活动的基础，对提高企业的核心竞争力具有至关重要的作用。煤矿企业加快安全质量标准化建设能够改变煤矿落后面貌，推动煤炭工业向科技含量高、能源损耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路发展的重要途径，保障煤矿企业在新时期向着安全、高效、优质及环保的方向发展，以满足我国现阶段的发展需求。

二、煤矿安全质量标准化建设的思路、模式及内容

（一）煤矿安全质量标准化建设的思路

现阶段，从煤矿安全质量标准化建设的实际发展情况来看，我国煤矿安全质量标准化建设的基本思路是以安全第一、质量为本为主要目标，积极落实安全责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识，以规范行为、规范管理为主要手段，以技术创新和管理创新为支撑，切实加强基层和基础工作，以点带面，稳步推进，具体如图1所示。

（二）建设模式

煤矿安全质量标准化建设模式是为了有效、清晰的指导煤矿安全质量标准化建设的实践，简明表现其建设规律的一种概念模式，其具有规范化、功能化、系统化、科学化的特点。安全质量标准化建设的模式要充分结合煤矿安全质量标准化建设的思路，主要包括建设内涵、过程、手段、支撑体系以及目标等多层内容，具体结构如图2所示。

（三）建设模式中的基本内容

煤矿安全质量标准化建设模式主要包含了四方面的内容：第一，观念安全质量标准化，其是指树立安全意识，并实现煤矿企业安全观、质量观的过程，煤矿企业在落实观念安全质量标准化建设时应积极采取教育、培训、宣传等手段。同时要形成一定的制度体系，为其落实到位奠定基础;第二，管理安全质量标准化，其是指在煤矿生产管理过程中通过采取科学的管理手段、严格的责任制度以及有效的培训教育等方式对安全生产隐患进行排查和治理、教育和培训安全生产观念、建设安全文化、建设区队班组等;第三，行为安全质量标准化，其是指通过教育培训及其他管理手段，从领导决策层到操作层都准确掌握和了解安全质量标准化知识及安全生产的法律、法规，使每个岗位人员严格按照规定和标准进行生产作业，规避“三违”及不安全行为;第四，物态安全质量标准化，其主要是针对井上、井下各个作业环节和环境、工艺技术、设备设施等制定的标准，优化生产作业环境，提高生产效率和质量。

三、实施煤矿安全质量标准化建设模式具体步骤

煤矿安全质量标准化建设应坚持纵向到底、横向到边的原则来实现全员、全过程及全方位的生产质量达标，因此在具体实施煤矿安全质量标准化建设模式时要经过3方面的环境，形成闭环过程：第一，准确定位，准确定位是保障建设方向和目标相一致，主要有明确安全质量标准化的总体发展方向、目的及结果;制定安全质量标准化的科学方针。第二，组织与管理。煤矿企业应建立专门的组织结构和领导小组，制定安全质量标准化建设的规划和战略性框架，并配置相应的各项资源，从而将各项工作职责和权限明确到位，确保建设的有效到位。第三，实施促进及评估改进过程。其中实施促进是通过具体的手段和方法实现安全质量标准化建设的方向和目标，包括教育培训过程、行为规范与制度建设过程、强化生产作业人员、环境以及条件等方面的管理与操作、健全考核体系以及完善激励机制，促进安全质量标准化的系统性建设;评估改进过程是通过建立全面的评估机制对安全质量标准化建设工作的及时检验和校正，检查质量标准化建设的工作业绩及总体成效并作出改进，进而不断完善安全质量标准化建设。

四、结束语

综上所述，煤矿安全质量标准化建设是煤矿企业在市场竞争日益激烈的环境中获得生存和发展的重要途径，煤矿企业应坚持安全第一、质量为本的安全质量标准化建设思路，建立以观念安全质量标准化、管理安全质量标准化、行为安全质量标准化以及物态安全质量标准化等为主要内容的安全质量标准化模式，以有效保障煤矿企业的生产质量与安全与国家的发展战略相一致，优化煤矿企业的生产环境，提高煤矿的生产效率、质量及安全性，实现煤矿企业最大化的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 高伟明.煤矿安全质量标准化管理信息系统研究[D].内蒙古科技大学，2012.

[2] 宝银昙.煤矿安全质量标准化建设模式及其效果评价研究[D].西安科技大学，2013.

[3] 刘风录.郭家湾煤矿建设安全质量标准化问题及对策研究[D].西安科技大学，2014.

煤矿安全标准化管理范文第4篇

【关键词】 煤矿安全管理责任标准化精细化执行力

近年来,尽管国家加大了煤矿安全投入力度,但煤矿形势依然十分严峻,重特大事故时有发生,纵观我国煤矿事故频繁发生的原因,基本上都是由于煤矿现场安全管理不到位、安全措施落实不到位、违规生产与违规操作等造成的,因此必须要进行煤矿的安全管理创新,寻找更科学、更有效的管理方法确保煤矿的安全生产。

1 煤矿安全管理的目的

煤矿安全管理的目的是提高矿井灾害科学水平,预先发现、消除或控制生产过程的各种危险,防止事故发生、职业病和环境灾害,避免各种损失,最大限度地发挥安全技术措施的作用,提高安全投入效益,推动矿井生产活动的正常进行。

2 煤矿安全管理的内容

2.1 安全管理的基础工作

安全管理的基础工作包括建立纵向专业管理、横向各职能部门管理以及与群众监督相结合的安全管理体制,以企业安全生产责任制为中心的规章制度体系,安全生产标准体系,安全技术措施体系,安全宣传及安全技术教育体系,应急与救灾救援体系,事故统计、报告与管理体系,安全信息管理体系,安全信息管理系统,制定安全生产发生目标、发展规划和年度技术、开展危险源辨识、评估评价和管理,进行安全技术经费管理。

2.2 生产建设中的动态安全管理

生产建设中的动态安全管理主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障,包括生产过程中人员不安全行为的发现与控制,设备安全性能的检测、检验和维修管理,物质流的安全管理,环境安全化的保证,重大危险源的监控,生产工艺过程安全性的动态评价与控制安全监测监控系统的管理,定期、不定期的安全检查监督等。

2.3 安全信息化工作

安全信息化工作包括对国际国内安全信息、煤炭行业安全生产信息、本企业内安全信息的搜集、整理、分析、传输、反馈,安全信息运转速度的提高,安全信息作用的充分发挥等方面,以提高安全管理的信息化水平,推动安全生产自动化、科学化、动态化。

安全管理是随着社会和科学技术的进步而不断发展的。现代安全管理主要是在传统安全管理的基础上,注重系统化、整体化、横向综合化,运用新科技和系统工程的原理与方法进行安全管理。强调要素(法规、机构、队伍、人、财、物、时间和信息)管理,办法是完善系统,达到本质安全化,工作以完善系统,“事前”为主。

3 创新煤矿安全管理

3.1 安全管理责任制具体到人

安全管理责任制具体到人,符合安全管理要以人为本的原理,管理要以人为本,以人为主体,以调动人的积极性为根本,就是人本原理。一切管理活动均要以调动人的积极性、主动性和创造性为根本,使全体人员能够明确整体目标、各自的职责、工作的意义和相互的关系,从而在和谐的气氛中积极、主动和创造性地完成各自的任务。煤矿安全责任制是煤矿职工从事生产、服务、技术、管理等工作的行为准则,也是衡量职工是否尽责的准绳。不管是煤矿安全生产管理人员,还是普通职工都应该有各自的岗位责任分工,煤矿企业内部应有完善的管理制度和管理体系,这样才能使煤矿的各项工作做到有章可循、有据可查。不管多么完善的制度,如果执行不到位的话,就等同虚设。因此说对于煤矿企业来说应该建立一套完善和严格的监督机制,由各个部门和职工共同组成监督网络,形成互相监督机制,管理人员监督职工,职工也能监督管理人员,这样就能使煤矿层层有检查,处处有人管,、员工监督管理人员,使煤矿层层有检查,处处有人管,形成一个良性的循环体制。实践证明只要严管理,就一定能抓好安全生产。

3.2 安全质量标准化管理

煤矿安全质量标准是指煤矿生产过程中各种设施、设备完好可靠程度和安全管理水平标准,它包括产品质量标准、工程质量标准和工作质量标准。煤矿安全质量标准化是煤炭行业在多年的质量标准化实践的基础上不断创新,逐步发展完善而形成的一整套行之有效的安全质量管理体系和方法。安全质量标准化建设和职工安全素质的提高是煤矿安全管理两项最基本的工作,也是实现矿井长治久安的保障。因此应该把安全质量标准化建设作为煤矿的基础工程来抓,从现场管理入手,把此项活动贯穿于煤矿安全生产活动的全过程,从小事做起,注重细节,不断地提高矿井安全质量标准化的建设水平,最终形成“人人被考核、处处有规范、事事有标准”的管理新格局,并根据工种和岗位责任制制定操作性强的“岗位操作标准”。

3.3 精细化管理

煤矿开展精细化管理,应该结合煤矿的生产实际,组建经营管理考核小组,广泛开展经营管理调研活动,采取“看、问、听、谈”的办法,征求管理层和基层单位意见,在此基础上制定出“煤矿精细化管理实施办法”及各单位考核标准,要把“精”和“细”两字切实融入生产管理过程之中。精,就是要把握安全质量标准化建设的精髓,注重实质,不搞形式,精心对待每一项工序、每一个环节、每一项工作,做到精确、追求精致、打造精品; 细,就是注重细节、细小、细微、细致,从小事做起。

4 结语

总之,煤矿安全管理是一项系统工程,需要运用系统的方法来实施管理,并根据煤矿井下环境的变化,不断地进行管理创新,这样才能有效保证煤矿的可持续发展。

参考文献:

[1]何学秋.安全工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2000.

[2]祁有红.生命第一:员工安全意识手册[M].北京:新华出版社,2010.

煤矿安全标准化管理范文第5篇

**煤矿地质条件复杂，勘探程度低，煤炭资源赋存条件差，现有生产矿井中开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占矿井总数的70%。**是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占矿井总数的31.25%，自然灾害严重，瓦斯、自燃、煤尘、水害、顶板等各种灾害齐全，煤矿死亡人数和百万吨死亡率历年来居高不下。2005年，我省煤矿数为2259个，全省煤矿事故死亡532人。近几年来，全省各级政府、企业都高度重视煤矿安全质量标准化建设工作，采取典型引路，分类指导，强制推进等办法，逐步完善煤矿安全质量标准化工作机制，扎实推进煤矿安全质量标准化工作，取得了较好的成效。全省煤矿事故起数和死亡人数连续下降，未发生特别重大生产安全事故，**年煤矿事故死亡人数比2005年下降33.65%。2009年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较上年同期分别下降25.09%和22.75%。

一、科学论证、循序引导、探索经验

**是全国六个重点安全生产监控省之一。为确保完成国务院确定的三年内解决小煤矿问题的目标任务，我省把煤矿安全质量标准化工作作为解决小煤矿问题的重要手段，总结探索出我省安全质量标准化的路子和管理强矿的有效方法，扭转煤矿安全生产被动局面。组织专家深入开展调研，结合**煤矿的实际情况，制订了《**省煤矿安全管理标准（试行）》。认真规划，分类指导，首先对28处国有重点煤矿开展安全质量标准化恢复性建设工作，其次对418处6万吨以上矿井分二批次启动质量标准化工作，最后对条件相对比较差的煤矿先达到四级安全质量标准后再向上一个级别迈进的过渡办法，直到达到国家规定的标准。大力开展宣传和发动，对规划煤矿的矿长或业主、具体经办人员，市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局具体负责煤矿标准化人员进行培训。省局专门抽调相关处室专业技术人员对标准化规划建设矿井进行了现场指导和督促，并严格按照标准逐矿验收。

二、加强领导、完善机制、上下齐动

省局党组就煤矿安全质量标准化工作进行了专题研究，多次开会部署，明确了煤矿安全质量标准化工作的方法、步骤、措施。并定期召开质量标准化工作会议，听取相关情况，定期分析解决存在的问题，增添工作措施。省局抽调人员成立了煤矿安全质量标准化工作组，专门负责标准化工作的规划、指导、检查、督促和验收。各产煤市（州）、县（市、区）都成立了质量标准化领导小组和专家组，负责对标准化工作的规划、指导、验收。有关的煤矿按“一矿一策”要求，编制标准化工作方案，成立了专门的领导机构，分专业组对照标准认真排查出存在的问题，落实资金、措施、人员和时间，按期整改到标，部分煤矿还建立了质量标准化目标考核机制。

三、攻坚克难、典型示范、强制推进

为解决部分业主认识不到位的问题，我们采取了3项具体措施。一是采取硬措施，强制推进安全质量标准化工作。以省政府安全生产委员会办公室的文件，将全省未达标的矿井列出达标的时间表，到期不能达标的，一律停止采掘作业，待达标后方能恢复生产。二是设置门槛，严格要求。省政府专门发文明确要求：煤矿建设工程必须经安全质量标准化达标验收合格后方能进行竣工验收；安全生产许可证延续变更，也必须达到安全质量标准化标准，否则不予延续变更。三是抓好典型示范建设。在全省各采煤市（州）、县（市、区）建立标准化示范矿，充分发挥榜样的带动作用和示范矿井的辐射作用。在省政府召开全省煤矿安全基础管理现场会期间，从全省质量标准化矿井中推选50个作为示范矿井，并对其中20个进行现场参观。面前，全省6万吨以上煤矿基本达到了煤矿安全质量标准化标准。