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年度考核管理规定

年度考核管理规定

年度考核管理规定范文第1篇

一、指导思想

以党的十精神为指导,完善机关和管理处工作人员考核评价机制,进一步创新绩效考核办法,全面考核机关和管理处工作人员在德、能、勤、绩、廉等方面的情况,促进机关和管理处工作人员的自我管理,进一步推动机关和管理处工作人员队伍建设的科学发展。

二、考核对象

本办法的考核对象为:度假区机关各部门及各管理处在岗工作人员,含公务员、附属编制人员、参照管理人员、事业性质人员、人事人员。其余编外人员由各单位根据实际情况,参照此规定执行。区管以上干部按管理权限由组织部门进行考核。

三、考核办法

工作人员通过考勤签到、请销假、工作记实、工作总结等内容,结合“双十”工作法,采取日常考核、月度考核和年终考核的方式进行全年绩效考核。

(一)日常考核,分值为20分。由各部门和管理处负责考核,度假区纪工委、双十工作考核办公室负责监督抽查。

各部门和管理处绩效考核工作办公室对每位工作人员的出勤到岗情况、政治业务学习、每月双十工作、作风效能督查等情况进行考核。

1、出勤到岗情况:工作人员每迟到或早退一次扣1分,大型活动或重要活动无故缺席每次扣2分,全年病事假累计每超过10天扣2分,发现且核实存在代签现象的,对本人及代签人各扣4分。

2、政治业务学习:不参加上级部门或本单位组织的业务学习、培训等活动的每次扣4分,未按规定完成学习心得和调研文章的扣5分。

3、作风效能督查:被查到无故不在岗、工作期间上网、打游戏、淘宝、炒股等现象或违反作风效能建设有关规定的其他情况的每次扣2分。

4、每月双十工作:工作人员未按要求完成双十工作的创意、考评的,每次扣4分。

(二)月度考核,分值为40分。由各部门和管理处负责考核,度假区纪工委、双十工作考核办公室负责监督。

对每位工作人员的月度双十工作情况进行考核,未完成一项扣0.5分(若因非主观原因,上月未完成延后至后月完成亦可算完成,以年底汇总为准)。考评方法为:科室全体被考评人实行层级考核,具体由各部门和管理处绩效考核工作办公室负责。月度考核于次月度前5个工作日内完成。

(三)年终考核,分值为40分。由度假区纪工委、双十工作考核办公室于每年12月末到各部门和管理处组织实施。

年终考核分为民主测评和单位领导班子考评,分优秀、良好、一般、较差四个测评级次。考核方法为:被测评人公布全年双十工作,各部门和管理处领导班子和全体工作人员根据被测评人的工作记实等情况进行评分,每位测评人的评分中优秀人员不得超过15%,年终考核在次年一月中旬完成。

全年绩效考核综合得分分值为100分,由日常考核分、季度考核分和年终考核分组成。日常考核分占20%,季度考核分占40%,年终考核分占40%(其中民主测评占20%、部门和管理处领导班子考评占20%)。具有纪检(监察)、组织人事部门规定的年度考核基本称职(基本合格)、不称职(不合格)等次情形之一的,实行一票否决,全年绩效考核直接定为末位。

四、考核结果运用

全年绩效考核综合得分将作为机关工作人员年度考核等次确定、评先评优、职务晋升、选拔任用、后备干部培养等方面的重要依据。

(一)年度考核等次。根据全年绩效考核综合得分情况从高到低确定相应人选,并在单位内公示。全年绩效考核综合得分在前10%的,可向度假区推荐为年度考核优秀;排名在后10%的,由单位主要负责人对其进行诫勉谈话。

(二)中层干部竞岗。度假区在中层干部竞岗时,绩效考核综合得分排名靠前人员,在同等条件下优先予以任用。

(三)推选后备干部。在符合后备干部推荐条件的前提下,绩效考核得分排名靠前人员优先推荐为后备干部。

五、工作要求

(一)各部门和管理处要高度重视绩效考核工作,建立绩效考核工作领导小组,由各单位的主要负责人任组长,分管考核工作的负责人任副组长,班子其他成员为考核领导小组成员。考核工作领导小组下设绩效考核工作办公室,具体负责本单位绩效考核工作。

(二)各部门和管理处要以实施绩效考核为契机,提升作风效能建设水平。进一步健全和落实有关制度,努力通过制度来管人管事,用制度规范行为,使单位建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用,切实提高作风效能和工作水平。

年度考核管理规定范文第2篇

一、年度考核的指导思想

国家公务员、机关工作人员的年度考核工作,要坚持以《国家公务员暂行条例》、中央组织部《关于干部年度考核工作有关问题的通知》、人事部〈国家公务员考核暂行规定〉和《湖北省国家公务员考核试行意见》的基本原则和要求为依据,紧密结合公务员职位职责和年度工作目标,加大平时考核力度,坚持客观公正、民主公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,定量与定性相结合,平时考核与年度考核相结合的办法,对公务员的德、能、勤、绩进行实事求是的考核和评价,做到科学组织,认真评议,准确合理地确定考核等次,使年度考核工作更加规范化、制度化、科学化,充分发挥年度考核在公务员管理中的基础性作用,更有效地调动公务员工作积极性。

二、年度考核的范围和对象

实施国家公务员制度的各级行政机关中的公务员;参照执行国家公务员制度的各级党的机关、人大、政协、法院、检察院机关和人民团体、派机关中的工作人员;依照国家公务员制度管理的事业单位工作人员。

中央在鄂执行国家公务员制度单位工作人员的年度考核,凡工资关系由地方审核管理的,按省里统一规定执行。

三、年度考核的内容和等次

国家公务员年度考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面,以考绩为主。德,是指政治、思想和道德品质的表现;能,是指业务知识、工作能力;勤,是指工作态度和勤奋敬业的表现;绩,是指工作的数量、质量、效益和贡献。

年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。各等次的基本标准是:

优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。

称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守各项规章制度,熟悉或比较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。

基本称职:有一定的政治、业务素质,能遵守各项规章制度,基本适应工作要求,完成工作任务一般。

不称职:政治、业务素质较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。

在实际操作中,优秀等次的比例不得超过考核总人数的15%。各考核单位优秀等次比例的确定,需同文明单位建设和评先表彰结合进行。对受到国家部委、省级综合性表彰,被当地党委、政府授予文明单位或记二等功以上的单位,按15%的标准确定优秀比例;对受到国家部委、省级单项表彰、被记予三等功的单位,按13%左右的标准确定优秀比例;其他单位,按12%以内的标准确定优秀比例,其中按有关规定受到“一票否决”的单位按10%以下标准确定优秀比例。各单位内部要按各职务层次分别核算优秀等次比例,各职务层次之间原则上不得互相挤占。优秀等次应按核定的比例限额,原则上以民主测评中所得优秀票数的多少确定,被确定为优秀等次的人员在测评中所得的优秀票数一般应达到参加测评总人数的40%。

四、年度考核的程序

1.事前审核备案口按照年度考核要求,结合单位实际制订年度考核工作方案和分职务层次优秀比例方案,报主管部门审核备案。

2.召开动员会。布置年度考核工作,提出考核工作具体要求,说明考核办法o

3.个人述职和民主测评。个人对照职位职责和年度工作目标进行述职并填写《湖北省国家公务员年度考核登记表》。考核领导小组公布个人平时考核情况,进行民主测评。述职和测评的范围一致,各单位可按职务层次不同确定不同范围。

4.确定考核等次。主管领导根据个人述职、平时考核和民主测评情况,在《湖北省国家公务员年度考核登记表》上签署评鉴和考核等次意见,再报单位负责人审定;属省委管理的干部,由所在单位党委(党组)提出考核等次意见,报省委组织部审定。

5.书面通知考核结果。由本人在《湖北省国家公务员年度考核登记表》上就考核结果签署意见。如对考核结果有异议,可在10日内向单位干部人事部门提出复核申请。对被确定为优秀等次的人员,在确定优秀等次之前,还应实行公示,接受群众监督。

6.备案与归档。单位将年度考核总结和《湖北省国家公务员年度考核备案统计表》、《湖北省年度考核等次备案表》,报主管部门备案。及时将《湖北省国家公务员年度考核登记表》归入被考核人档案。

五、年度考核有关审核备案的权限和分工

1.各级党委管理的干部由同级党委组织部负责按程序审批备案。

2.各级政府部门和依照国家公务员制度管理的事业单位报同级政府人事部门审核备案。

3.各级参照管理的部门和单位由同级党委组织部门委托政府人事部门审核备案。

4.垂直管理部门实行省级主管部门统一管理,系统内分级审核备案,其中县(处)级干部和省级机关的公务员报省人事厅审核备案,厅级干部报省委组织部审核备案。

六、年度考核结果的运用

要按照规定,认真做好公务员年度考核结果的兑现工作,把年度考核工作与工资晋升、职务升降、奖惩和辞退工作有机结合。

1.对称职以上人员,可按单位目标管理任务完成情况,兑现有关年终奖励。

2.连续3年被确定为优秀等次的,可提前晋升一级级别工资档次:连续5年被确定为称职以上等次的,在本职务对应级别内晋升一级级别工资档次3年度考核连续两年被确定为称职以上等次的,在本职务工资标准内晋升一个工资档次。

3.连续两年被确定为基本称职等次的,应直接定为不称职。

4.当年被确定为不称职等次的,由任免机关在3个月内予以降职。连续两年被确定为不称职的,应在3个月内予以辞退。对受到党纪、行政处分人员年度考核等次的确定仍按鄂组通[1998]39号和鄂人[1998]199号文件执行。

七、年度考核工作的组织领导

年度考核工作要在单位党委(党组)的领导下,由单位干部人事部门负责具体工作。各单位负责人、主管领导人、考核小组成员必须严格按照规定要求,认真负责,实事求是,客观公正地进行考核。对不按规定程序进行年度考核的,经查证落实,应责令按规定程序重新进行,否则考核结果不予审核备案;对在考核过程中有弄虚作假、衔私舞弊、打击报复行为的,必须严肃处理。

每年年度考核工作,一般从本年12月份开始至次年2月底结束。各地各单位应及早布置,认真安排,保证年度考核工作按质按期完成。

年度考核管理规定范文第3篇

健全考核体系狠抓内部考核全面提高税收征管质量和效率__市地方税务局提高征管质量和效率是税收征管工作中一项复杂的系统工程,近年来,我们围绕提高征管质量、降低征纳成本、优化纳税服务等基础环节,从健全考核体系,完善考核措施,推行责任追究,狠抓内部征管质量考核,实现征管效率的最优化等方面,开展了卓有成效的工作,取得了显著的成效,征管质量和效率得到显著提高,税收环境不断优化,地税收入稳步增长。地税征管工作步入了规范化、科学化、制度化的良性发展轨道。一、主要做法(一)加强领导、明确责任,保障征管考核征管质量考核涉及面广,各级地税机关的领导,特别是主要领导和分管领导要高度重视,要提高认识,摆上位置,纳入重要的议事日程。使征管质量考核工作要有专门的机构实施和管理,有专人负责、常抓不懈,同时应建立部门和科室分工和协作的运行机制,保障考核工作有条不紊地开展。1、加强领导,健全考核组织。为加强征管质量考核的力度,我们成立了征管质量考核领导小组,市局“一把手”亲自挂帅,领导小组成员由相关科室负责人组成,形成主要领导自抓,分管领导具体抓,职能科室专门抓,相关科室按工作职责齐抓共管,各司其职,各负其责的责任体系。在实施考核过程中,市局领导经常深入基层,一线指导。考核工作按工作职责分工分解落实到征管、计财、法规、稽查等,发挥各职能部门的专业优势,一方面有效缩短了检查评比的时间,另一面也便于工作指导,形成齐抓共管的合力。2、责任追究,实施奖罚制度。为使考核工作落到实处,促进考核工作高效有序地进行,我们全面实行责任追究,制定了《__地方税务局征管质量考核实施管理办法》,一是规定经检查考核发现问题或考核指标达不到规定标准的单位,一律予以严肃处理,各单位“一把手”为第一责任人,考核结果列入“一把手”年终政绩、业绩的考核评价;二是考核结果列入各单位全年工作目标考核,并加大了考核分数的比重,对问题严重的作为征管工作重大失误实行“一票否决”制;三是对基层单位的考核结果实行与年终奖金挂钩,做到奖勤罚懒,赏罚分明。(二)结合实际、完善办法、合理规范考核统一考核标准是实施征管工作的基本要求,标准不统一,考核结果就会不公平、不公正,考核工作就会流于形式,最终达不到考核的预期效果。近年来,我们从实际出发,本着既方便纳税人办税,又有利于地税机关执法的原则,建立健全了一系列征管工作制度,统一规范了征管质量考核操作程序,使考核工作有章可循。1、因地制宜,完善征管制度。为加大统一征管工作的力度,近年来,我们因地制宜地制定一系列征管制度。如:为加强税源户籍管理,制定了《__地方税务局税户籍管理办法》,明确了户籍管理的职责,建立了分工明确的片管制和日常巡查制;针对边远地区交通不便、纳税意识淡薄等情况,我们在全省率先推行邮寄申报,制定《邮寄申报管理办法》,目前农村非分局所在地的邮寄申报面达到70以上;对个体工商户中文化素质参差不齐、不能准确按税务机关的要求办理纳税申报手续等情况,我们依照《税收征管法》的有关要求,制定了《简易申报和简并征期管理办法》,对城乡结合部、农村边远地区等纳税定额较小的个体户全面实行简易申报和简并征期;今年上半年,根据各地办税服务厅服务标准、内容、形式等不规范统一,我们制定了《__地税系统办税服务厅统一规划实施方案》,使服务内容、标准、形式等达到在全市范围内统一。2、结合实际,统一考核标准。统一征管质量考核标准,要结合基层征管工作的实际情况制定。如:针对征管质量“六率”考核中,各率的考核标准不一,税务登记率考核中,存在多人一证、一人多证、证证不符、证册不符以及长期只造册纳税不进行纳税登记的“口袋户”等情况;申报入库率考核中,存在非正常户或注销户认定手续不全、申报税种或项目不全、提前征收税款、积压税款、改变纳税期限、隐瞒欠税等情况,在实际工作中执行不一,我们制定和完善了《征管质量考核标准实施办法》,使考核标准做到高度统一;上半年,我们结合税源普查工作,为确保普查工作质量和效果,制定了《税源普查工作质量考核标准》;对列入全年工作目标考核的征管资料“十有”,我们制定了《征管资料档案管理实施办法》,对征管资料的收集、整理、归档等做了全面细致的规定,同时改变了有的地方对资料的收集实行分类管理的方式,统一按户建档,一户一盒进行管理。3、规范操作,完善考核办法。规范征管工作操作程序,我们严格按照实事求是,严肃认真、公平公正的原则,实事求是就是要求在考核评比过程中,一切操作都要按照法律规定和有关规章制度的要求,提供真实情况,反馈真实问题,体现真实考核结果,禁止弄虚作假。严肃认真就是坚决不允许对考核工作应付了事,严禁走过场。公平公正就是对考核对象的检查评比要一视同仁,做到方案公开、检查公开、结果公开,确保考核工作客观、公正、公平。为此,我们制定《__地方税务局征管质量检查实施方案》、《__*地方税务局征管工作目标考核评比实施方案》。同时改变考核方式,以日常检查考核为主,逐步减少大规模的集中、拉练式的检查,代之以长期的、分散的日常考核,并形成制度。如我们规定基层分局实行一月一考核,县(市、区)局实行一季一考核,市局实行每半年一考核。(三)明确目标,突出重点,有效实施考核征管质量和效率的提高是一个渐进的过程,不可能一步到位,要因时、因地、因人而异,逐步推进,使征管质量考核工作既突出重点,又兼顾整体;既有“刚”性指标,又有“弹”性指标。1、明确目标,全面落实考核。为全面落实征管质量考核,在考核工作中,我们根据征管改革、征管“六率”、税源普查、征管基础等征管工作的内在要求,对各项工作的考核指标进行分解细化、量化和硬化,层层落实到各岗位、各环节、使考核工作自始至终贯穿到征管工作的全过程。如对征管质量“六率”考核,我们根据实际情况,对“六率”考核工作开展达标活动,对一些重要基础性指标,确定了严格的考核标准,规定税务登记率必须达到100,以最大限度地减少漏征漏管户;按期申报入库率必须达到95以上,确保税款及时足额入库等。对目前正在开展的征管业务软件推广 的各项工作,我们将考核内容分推广办公室工作职责、信息采集工作职责、数据录入工作职责、技术保障工作职责、业务培训工作职责等五个方面进一步进行细化、量化,使考核工作做到有的放矢,更具有针对性和时效性,确保各项工作按时、按质、按量完成。2、突出重点,逐步推进考核。任何事物的发展变化都具有其内在的规律性,税收征管工作也同样有它自身的运行规则。因此,征管质量内部考核也要根据各个时期的不同情况,在考核内容上要突出重点,抓住了重点,就抓住了问题的主要矛盾,使征管质量考核工作的内容和形式符合税收工作的发展要求。如20__年,征管质量“六率”考核摆上了征管工作的重要位置,为此,在前几年的征管质量工作考核中,我们紧紧围绕征管质量“六率”这个中心,狠抓内部的征管质量的考核,先是在比较规范的企事业单位、固定个体工商户中开展,考核税种主要是以营业税、企业所得税、城建税等主体税种为主,后来逐步扩大考核范围,不断完善和补充考核内容,到现在对所有的固定纳税户都纳入了考核范围,考核税种在原有的基础上扩大到土地使用税、房产税、个人所得税等,使征管质量一年上一个台阶。今年,省局提出全省地税工作应以征管改革为“总抓手”的工作思路,我们结合实际,把征管质量考核工作的重点调整到以征管改革为重心,强化内部考核,以此推动征管改革稳步实施。3、狠抓落实,严格考核兑现。落实比布置更重要,不抓落实,各项制度就如同虚设。在征管质量内部考核中,我们做到制度一出台,就狠抓跟踪落实,严格考核兑现。如:20__年,我们在全市地税系统推行农村邮寄申报,由于此项工作涉及面广,工作量大,我们把此项工作列入全年工作目标考核内容,并狠抓了考核落实,有效地推动了此项工作的开展,达到预期的效果;为规范税收征管执法,我们推行执法过错责任追究制,制定了《__地方税务局违反税收征管制度过错责任追究办法》,规定基层单位在实施过程中,必须与工资或奖金挂钩。__、__、__、等地税局在实施过程中,严格考核兑现,有的还实行风险金制度。在一次检查考核中,有的个人一次性扣发工资奖金达到20__余元,此举对税收管片员的触动较大,有效增强了干部的危机感和竞争意识。(四)以考促管,建章立制,有力推动考核征管质量考核不是目的,而是提高征管质量和效率的有效途径和手段,要通过考核,达到以考促管,规范征收管理,实现征管效率的最优化,使征管工作逐步提高到良好水平。1、源头控制,狠抓征管基础建设。一是建立和完善税源户籍管理办法,对纳税人依法实行全面登记,并对纳税户全面推行亮证经营。与国税、工商部门建立了定期联系和信息交换制度,定期进行比对,确保税源户籍管理的全面性和真实性;二是建立税收管理员制度,把管户与管事结合起来,增强管理的针对性,对纳税户在城区按街道或路段进行划片管理,在农村按行政区划划分管理,明确责任人员和工作职责,对纳税户实行一户一档管理。对纳税人开业、变更、停业、注销以及非正常户的管理定期进行日常巡查,实行全方位的监控,最大限度减少了漏征漏管户;三是为便于掌握税源状况和征收管理情况,建立和完善“一总四细”征收管理台账和分类管理的税源动态监控台账。2、发挥优势,狠抓征管软件应用。发挥计算机应用税收征管的优势,扩大征管软件的应用范围,提高征管质量考核效率。一是建立起适应征管质量内部考核的计算机处理环境,将原有纳税人的征管资料,按照征管工作内部考核的要求重新进行分类整理,明确各项考核指标的征管数据标识,逐步实现考核所需数据的自动提取,满足考核时即时查询的要求;二是建立人机结合的内部考核机制,实行人机互相补充,保障考核工作客观、公平、公正。3、规范管理,狠抓日收管理。一是完善征管工作制度和办法,通过狠抓征管工作内部考核,对征管工作的薄弱环节,有针对性地制定征管办法,增强其操作性,从而达到以考促管的目的。今年以来,我们针对行业税收征管制度各地不统一、不规范。制定《建筑安装税收征管办法》、《房地产税收征管办法》、《企业所得税核定征收管理办法》、《交通运输税收征管办法》等;二是推行“以票控税”实行有奖使用发票。我们在总结20__年有奖使用发票经验的基础上,今年又在全市范围内扩大有奖使用发票的范围,到目前为止,已有6个县(市、区)地税局推行了有奖使用发票,范围扩大到服务业、娱乐业等行业,进一步巩固了以票控税的成果,通过对多行业实行以票控税,强化了税源监控的力度。全民索票意识日益增强,发票使用量不断增加,预计全年使用量比去年可增加40以上,年增加地方税收达560万元。三是强化税收执法“刚”性,对纳税人违反税收法律法规,依法予以处罚。如对纳税人逾期办理税务登记,按规定进行处罚,对纳税人欠缴税款定期进行公告,督促纳税人缴纳欠税。二、主要成效(一)有效地促进了干部思想观念的转变。原来,有的地税干部认为,地税部门的工作职责就是抓税收收入,完成上级的税收任务,就万事大吉,完成任务一俊遮百丑,一好百好,年度工作考核也偏重于税收任务完成情况,片面强调收入任务第一,淡化了对税收征管质量的考核。完不成税收任务也无所谓,不从征管质量上下功夫去挖掘税源,而把抓收入与抓征管对立起来,思想观念上陷入了误区。现在地税干部的观念发生了根本性的转变,强调抓收入的同时,更注重抓税收征管质量的这个过程,从思想观念上意识到了只有通过狠抓内部征管质量考核,才能提高征管质量和效率,才能促进税收收入更快增长,提高税收收入质量。(二)有效地提高了依法治税水平。一是通过严格依法行政,规范征管行为,认真贯彻执行《税收征管法》和实体法。全市各级地税机关和全体税务干部依法行政观念不断增强,依法征管能力不断提高。二是认真贯彻实施行政许可法,建立健全征管办法,简化审批手续,强化征管措施,税收征管行为不断规范。三是通过狠抓内部征管质量考核,进一步统一了税收政策、统一了执法口径、统一了操作程序,大大减少了税收执法的随意性,为纳税人创造了公平、公开、公正的税收环境。(三)有效地提高了税收征管质量和效率。通过狠抓内部税收征管质量考核,建立 健全了内部监督制约机制,强化了税源监控,加强征管基础建设,降低了征纳成本,优化了纳税环境,征管质量显著提高(见下表)。20__——20__年征管质量变化表考核指标20__20__20__20__登记率?09898申报率?29799入库率?09698.5滞纳金加收率V789395欠税增减率%10-7-16.5处罚率20525520__年,__地税局代表市局参加全省地税系统征管质量检查,获得全省第一名。20__年,__区地税局代表__市局参加全省地税系统征管质量检查,获得全省第三名。(四)有效地防止了税收流失。通过狠抓内部征管质量考核,建立了以税源监控为核心的征管质量监控体系,建立了能够有效挖掘税源、严密控制税源的行业税收征管体系,对应征、入库、欠税、罚款、滞纳金加收等过程实行全程监控。强化了执法“刚”性,加大了稽查打击力度。落实了执法责任追究制,建立健全内部监督制约机制,从制度上杜绝了“人情税、关系税。较好地解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,促进了税收收入较快增长,今年1—9月份,全市组织地方收入61841万元,同比增长30.2。(五)有效地促进了党风廉政建设。通过狠抓内部征管质量考核,地税人员、以税谋私的现象得到有效的遏制,通过建立人机结合的内部监督制约机制,加强了税收执法权的监督制约,增强执法的透明度,减少了权力“寻租”的机会,在廉政建设上增加了一道坚固的反腐防线,有效地促进了党风廉政建设。三、几点体会(一)领导重视是搞好税收征管工作的前提。地税征管工作量大,任务艰巨,而征管工作的好坏在一定程度上又决定着全局工作的成败。今年以来,我局新的领导班子到位后,特别是市局一把手,经常深入基层进行调查研究,及时解决征管工作中存在的问题,以新的眼光、新的思维、新的起点重视和支持税收征管工作。举全局之力抓征管,把征管工作摆上重要的议事日程已在市局班子成员之间形成共识。狠抓征管质量内部考核,严格考核兑现,不留私情,并从人、财物上给予了大力的支持和保障,为征管一线的同志做好工作,树立了坚强的信心。(二)建章立制是搞好税收征管工作的基础。“没有规矩,不成方圆”,制度建设是规范征管工作的出发点。今年以来,我们通过狠抓内部征管质量考核,不断寻找征管工作中的薄弱环节,有针对性地建立健全了一系列税收征管工作制度,使征管工作不断朝着规范化、科学化、法制化的方向迈进,为提高征管质量和效率打下了坚实的基础。(三)规范执法是搞好税收征管工作的关键。在税收执法方面,既存在税收执法随意性的问题又存在税收执法难的问题,从我们地税干部自身来讲,少数地税机关和税务干部越权执法、滥用权力,管理松散的情况比较突出,特别是不严格履行执法程序的现象比较普遍。因此,只有通过狠抓内部征管质量考核,促进地税干部严格执法,依法办税,规范执法行为,这才是做好税收征管工作的关健。(四)狠抓考核是搞好税收征管工作的保障。有制度不抓落实,会使制度流于形式,建立与之相配套的内部监督管理制度,对征管工作各环节做到严格、细致、及时的监督,并通过狠抓考核,实行责任追究。才能使各项征管制度和办法落到实处。今年以来,我们强化了内部监督制约机制,全面推行责任追究制,加大了对征管工作的考核力度,保障了征管工作的规范、及时、有效开展。(五)以考促管是搞好税收征管工作的动力。提高征管质量是一个循序渐进的过程,也是一个不断总结、完善、提高的过程。如何达到以考促管,今年以来,我们围绕税源监控、单项(行业)税收征管、发票管理、纳税服务等方面,通过狠抓内部征管质量的考核,查找工作中的薄弱环节,提出了切实可行解决办法,达到了以查促管的目的。征管难题一个个得到破解,有的得到省局的肯定和推广,有的在全市范围内推广,为全面提高征管质量上水平创造了条件。

年度考核管理规定范文第4篇

卫生部1988年颁布了《医务人员医德规范及实施办法》,首次提出为每位医务人员建立医德档案,2007年又出台了《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》,对医德档案的内容、建设和管理提出明确要求。为了适应十后医德医风建设的新特点新要求,2013年河北省卫计委颁布了新版医德档案管理规定。围绕如何解读和执行新规定,做好新版医德档案建设和管理工作,我们对全省26家医院进行了调研。

一、新版医德档案的特点

被调研医院从事医德档案的管理者一致认为,做好医务人员医德考评,是医德档案管理工作的核心和关键。原规定医德考评内容和方式比较简单,较易操作,而新规定与之相比,有四项明显特点:

1、医德档案内容更加丰富和详尽。规定了医德考评内容涉及文明礼貌、因病施治、廉洁行医、患者评价、争做先进等8个部分,25项考核内容,还有25项加分项,39项扣分项和13项一票否决项。

2、考评方法更加科学规范。由过去每年考评一次,改为季度统计、半年考核、年终总评。每个季度各科室需统计和记录本科医务人员日常医德表现的材料和患者满意度。管理部门每半年要根据日常各种考核情况和科室统计的材料,依照评分标准量化打分。年终总评是医院根据全年得分和自我评价、科室评价,核定医务人员的年度医德考评成绩,并确定等级,在院内公示后记入医德档案。

3、把医德考评全面融入医院管理,成为行风建设的有力措施。考评涉及到医院所有管理部门,内容丰富,涵盖了行风、医务、科研、门诊、护理、人事、药剂、满意度调查、志愿服务的管理工作。

4、注重医德档案的应用。医德考评结果与医务人员年度考核、评先评优、定期考核、晋职晋级、岗位聘用、绩效工资、奖金等直接挂钩。

二、三级综合医院医德档案工作现状

三级综合医院规模大、实力强、管理较规范,医德档案工作也走在前列,发挥着引领和示范作用。因此,我们把三级综合医院新版医德档案的建设和管理工作作为研究对象,为全省卫生系统医德档案工作提供借鉴和参考。

2014年初,我们对河北省的26家三级综合医院进行了调研。其中8家医院完全按照新规定量化评分表开展考评和档案建设,2013年度考核工作尚未完成。6家医院还是沿用了原来模式进行档案管理。6家医院尝试了使用权力监控系统医德档案管理模块进行医德档案的电子化管理。4家医院依据新规定精神和要求,制定了符合本院实际情况的实施方案,完成了考评和档案管理工作。还有2家医院在按照新规定开展了一段时间的工作后,由于工作协调难度大,转而又采用原来的模式进行医德考评。

由于是落实新规定第一年,各家医院还都在摸索,在医德档案的建设和管理工作中,还存在着一些亟待解决问题:

1、工作量大,耗费时间长。和以前相比,新规定医德考评和档案管理工作量大增,需要很多人力、精力和较长时间。有的医院三个月也不能完成一次考评工作,影响了考评时效性和考评结果应用。

2、协调工作多、难度大。由于考评内容十分丰富,涉及到全院所有一线科室和各个管理部门,不是每项考核项目与单个管理部门一一对应,有的一项内容的考核,需要多个部门协调配合才能完成。协调各个管理部门在较短时间内一起完成考评工作,非常棘手。

3、需要配备专人负责此项工作。鉴于此项工作实际情况,应配备专人负责,但26家中只有6家医院设专人负责,其他医院都由党办室或行风办工作人员兼管。

4、考评结果的应用有待进一步加强。新规定明确要求考评结果与医务人员年度考核等直接挂钩,但有的医院没有具体落实措施,尤其缺乏与绩效工资和奖金挂钩的措施。

三、医德档案的建设和管理

通过调研发现,新版医德档案包含内容多,要求高,政策性强,工作难度较大。那应该如何做好此项工作呢?在调研中,我们发现某家省直医院紧密结合医院实际,全面贯彻落实新规定的各项要求,制定出切实可行的实施方案,工作开展得规范有序,取得较好效果。对该院的做法进行认真的总结和研究,可以为其他医院提供借鉴和启发。

1、制订本院的量化评分表。该院对新规定的考核内容和标准认真研究,厘清每项内容负责考核的部门,对全部考核内容进行了拆分、归类、合并,重新整合成了“争做先进”、“杜绝差错”、“规范诊疗”、“提高技术”、“优质服务”、“患者评价”、“注重科研”和“廉洁行医”等八部分考核内容,赋予相应基础分值。明确了每部分内容牵头负责考核的部门。该院的量化评分表,考核标准和方法简洁明了,科室和部门职责分明。一份评分表,就能完成对一个科室医务人员的考核工作。

2、科学合理的设定分值。科学合理的设定每个项目的分值,平衡好加分、减分项目权重,是确保考评结果公平公正的前提。该院的量化评分表,突出医德医风,兼顾医疗和科研。八部分考核内容总基础分为100分,基础分值最高的是“患者评价”20分和“廉洁行医”15分,基础分值最低的为“提高技术”10分和“注重科研”8分。按照上级规定,承担高层次科研课题、发表高水平论文、获得科研奖项和开展新技术项目,均可获得很高加分。这样可能出现即使医德医风得分较低,也可能获得较高的整体分数。为了避免这种情况,该院规定了“提高技术”20分封顶,“注重科研”最高得分16分封顶的办法。同时,为了杜绝医务人员诱导患者赠送锦旗、表扬信现象的发生,“患者评价”35分封顶。

3、制定简洁明快的考评程序。建立了较为完善的医德考评工作机制,在医德考评委员会之下,由各管理部门负责人组成了办公室,日常工作由党办室负责。各临床、医技科室和相关管理部门成立了考评小组,明确一名考核员。对每项考评内容,在科室日常记录、考核的基础上,由职能部门对科室记录和考核情况进行考核和复核,确保准确和公平。

实行科室考核与管理部门考核相结合办法。每个季度结束后,科室考核员收集整理本科人员日常医德表现资料,把患者满意度记入医德档案。每半年结束后,科室考评小组根据本科人员日常医德表现,按照考评标准计算得分,填写“量化评分表”,经科主任审订签字后上报党办室。再由党办室协调相关管理部门集中“流水作业”,进行考核。有的项目由科室负责打分,主管部门审核原始资料后予以修正分值。有的考核内容,由牵头部门会同相关部门依据日常检查和考核情况给出得分。各牵头部门对每个科室医务人员医德情况进行考核和复核,负责人签字后,交给党办室。党办室统计全院医务人员考核总分,填写医院评价,并划定出优秀、良好、一般、较差四个考评等级,在院内进行公示,接受监督和申诉,一周后记入医德档案。

4、医德档案统一管理。该院有医、护、药、检等近2000名医务人员,每人一卷医德档案,一个科室医务人员医德档案集中存放到一个档案盒中,由党办室统一存档和保管,执行档案借阅制度。

5、充分发挥医德档案的引导、激励、监督和惩戒作用。该院把医德考核结果与个人利益直接挂钩。一是与年度考核挂钩。只有医德考评结果为优秀或良好的,年度考核才有评优资格,才能参评各种先进,医德考评结果为较差的,年度考核不合格。二是与职称晋升挂钩。上年度考评结果为较差或本年度有一票否决项目的,不得晋职晋级。三是与岗位聘用挂钩。在岗位聘用时,要把上年度考评结果或本年度考评得分作为重要依据。四是与奖金发放挂钩,列出5%的奖金作为医德奖惩基金,根据医德考评情况对医务人员进行奖惩。五是与医师定期考核挂钩。医师定期考核中的职业道德评定,以医德考评结果为依据。考核周期内,有一次医德考评结果为较差的,该考核周期即定为不合格。

四、启发和思考

新版医德档案的建设与管理,需要吃透新规定的精神和要求,紧紧结合本院实际情况,制定切实可行的实施方案。该院对新规定的考评标准进行重新拆分、整合和归类,制作了符合医院实际、职责分工明确、操作性实用性强的量化评分表。这是一个很大胆和实用的创新,是做好医德考评和档案工作的重要基础。

年度考核管理规定范文第5篇

规范年度考核工作,为了加强对政府集中推销机构的监管。提高集中推销机构工作质量和效率,根据《中华人民共和国政府推销法》和财政部、监察部印发的集中推销机构监督考核管理方法》规定,制定本实施细则。

组成考核小

一、政府推销监督管理部门负责对政府集中推销机构的年度考核工作。政府推销监督管理部门应按照《考核方法》规定。

监察、检察、审计部门协助,组。考核小组由政府推销监督管理部门牵头组织。必要时可邀请推销人、供应商、专家评委等人员参加。

同时对政府推销监督管理部门的考核工作实施监察。

二、监察部门应加强对集中推销机构及其工作人员的监察。

实行百分制。根据考核内容和日常监督检查情况进行量化打分,

三、对集中推销机构的全面综合考核每半年进行一次。考核总分达不到60分的为不合格,60分至79分的为基本合格,80分至89分的为良好,90分以上的为优秀。

四、对集中推销机构的年度综合考核应当遵循下列顺序:

对集中推销机构半年或年度考核通知,

一)考核通知。政府推销监督管理部门应于半年或年度终了后10个工作日内。明确考核时间和要求。并在考核开始前15天以文件形式通知集中推销机构。

依照考核要求认真整理有关资料,

二)自查自评。集中推销机构接到考核通知后。对照考核内容进行自评,7天内形成自查演讲,报同级政府推销监督管理部门。

对照考评内容进行量化打分,

三)检查考评。考核小组对集中推销机构提供的自查演讲和相关考核资料进行检查核实。并在考评工作结束后形成书面考核意见。

综合推销人、供应商、专家评委的反馈意见以及日常现场监督的具体情况,

四)出具考核演讲。政府推销监督管理部门根据考核小组的考核意见。作出正式考核演讲,并填写《政府集中推销机构监督考核表》见附件1考核小组在作出考核演讲前,应当与集中推销机构交换意见。

同时抄送集中推销机构,

五)公示考核结果。政府推销监督管理部门应当将考核演讲和《政府集中推销机构监督考核表》报送同级政府推销工作领导小组。并公布在湛江市政府推销网上。

五、考评内容及评分标准。

一)基础工作考核(占总分15%

1机构建设情况。规范分为2分。

严格执行相关的法规,集中推销机构认真贯彻党的路线、方针、政策。工作热忱,内部协调合理,记2分,否则,不记分。

2岗位设置。规范分为4分。

1建立了岗位工作责任制度的记2分;没有建立岗位工作责任制度的不记分。

操作环节权责明确,2工作岗位设置合理。形成内部相互监督、相互制约机制的记2分;岗位设置不合理,没有形成内部制约机制的不记分.

3人员技能。规范分为3分。

且从业人员具备中级以上专业技术职称的人数占在职人员总数60%以上的记3分;达到50%记2分;达不到50%记1分。人员配备满足工作需要。

4业务培训。规范分为2分。

每年开展培训两次以上的记2分;未达两次的不记分。

5档案管理。规范分为4分。

1有政府推销文件档案管理制度的记2分;没有档案管理制度的不记分。

且保管符合有关法律和政策规定的记2分;不符合要求的每一项扣0.5分,2归档资料真实、完整、及时。扣完2分为止。

二)操作顺序考核(占总分35%

1执行推销方式。规范分为5分。

改变推销方式及时报政府推销监督管理部门审批的记5分;擅自改变推销方式一次的扣1分,依照经政府推销监督管理部门审批的推销方式执行推销活动。扣完5分为止。

2编制推销文件。规范分为7分。

没有因推销文件错漏导致质疑、投诉的记7分;每出现一次质疑扣0.5分,制定的推销文件科学、细致、严谨。出现一次投诉扣1分,扣完7分为止。

3推销信息。规范分为8分。

扣完8分为止。应当的推销信息(含招标公告、更改事宜等)全部在湛江市政府推销网上的记8分;每缺一次扣1分。

4组织推销活动。规范分为4分。

受到各方好评的记4分;推销活动组织出现混乱,推销活动组织周密、秩序井然。导致推销失败的一次扣1分,扣完4分为止。

5公示中标结果。规范分为4分。

扣完4分为止。应当公示的中标结果(含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式)全部在湛江市政府推销网上的记4分;每缺一项扣1分。

6督促或组织签订推销合同。规范分为3分。

扣完3分为止。规定时间内督促或组织推销人和中标(成交)供应商签订推销合同的记3分;延期一次扣0.5分。

7推销资料备案。规范分为4分。

扣完4分为止。按规定将采购文件、推销合同等有关资料按时、真实、完整报政府推销监督管理部门备案的记4分;漏项、缺项或者迟报的每次扣0.5分。

三)工作质量和业绩考核(占总分

30%

1遵纪守法情况。规范分为4分。

扣完4分为止。考核期内没有通报批评或违纪违法记录的记4分。每发现一起扣1分。

2工作效率。规范分为8分。

没有相关投诉的记6分;出现一次因效率低投诉记录的扣1分,1工作效率高。扣完6分为止。

扣0.5分,2及时退付供应商投标保证金的记2分。违规一次。扣完2分为止。

3工作效果。规范分为9分。

记5分。服务许诺的工作日内,1按时完成推销项目委托。标书提交推销办备案的记5分,每拖延一次扣0.5分,扣完为止。

扣完2分为止。2考核期内所有推销项目的实际推销价格低于推销预算和市场同期平均价格的记2分。推销价格超预算或者推销价格高于同期市场平均价格的每一例扣1分。

扣完2分为止。3投诉案件比往年有所下降的记2分。投诉案件比往年增加一例的扣1分。

4服务质量。规范分为9分。

推销人、供应商对集中推销机构工作态度、服务质量和质疑答复等满意度达到90%以上的单项记3分;达到80%的单项记1.5分;达不到80%单项记零分。满意度以《集中推销机构年度考核征求意见表》为记分依据(见附件2

四)廉洁自律考核(占总分12%

1廉洁自律制度建设。规范分为2分。

建立廉洁自律制度的记2分;没有廉洁自律制度的不记分。

2廉洁自律表示。规范分为10分。

没有不良记录的记10分;有下列行为之一的每人次扣2分,从业人员廉洁自律表示良好。扣完10分为止。

1接受推销人或供应商宴请、旅游、娱乐行为的

2接受礼品、回扣、有价证券的

3推销人或供应商处报销因公或者因私费用的

4向供应商或其他人员泄露应当激进的推销秘密及其他商业秘密的

5法律法规规定的其他不良行为。

五)报表统计考核。规范分为8分。