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关键词:宏观经济不确定;商业银行;银行信贷;风险分析
改革开放开创了我国宏观经济运行新局面,为国内的市场注入活力,促使我国经济总量飞速增加,各个产业发展迅速,带动了商业银行信贷业务的发展。当前,我国进入经济新常态发展阶段,这一时期经济发展速度放缓,对市场经济的运行产生了一定影响,也给金融体系带来了不确定的经济运行环境。对此,本文以金融体系中的商业银行为代表,探讨商业银行在当下环境中遭受的信贷风险,并提出防范金融风险的策略。
一、宏观经济不确定环境下商业银行信贷风险分析
1.银行危机引发信贷风险
信贷业务赚取的利润是商业银行经济效益重要组成部分,银行为获取丰厚的利润,必然会采取很多错事,然而正是由于银行为了扩大经济效益,容易产生自身运营风险,随之导致信贷风险的产生。信贷风险已经成为新时期商业银行遭遇的最主要的风险类型,信贷风险的产生受银行危机自身影响而出现,许多商业银行在面临金融市场激烈竞争的情况下,会擅自推行不正当的信贷业务,使得商业银行不良贷款率频频上涨,为商业银行自身带来严重的信贷风险。当前,我国金融市场经济的发展逐渐与国际接轨,许多外国银行涌入国内市场,使得宏观经济不确定性越发变幻莫测,对此商业银行急需构建完善的内部风险管理制度,提升自身运行的科学性、稳定性,防范由银行危机引发的信贷风险。
2.宏观经济不确定环境引发的不确定性风险
宏观经济不确定的大环境,使得商业银行更容易面临不确定性的风险。何为不确定性风险,有学者表明这是一种不可预测的风险,实际上风险本身就具备不确定性特点,这是经济学上固有的概念。随着金融领域的不断发展,我们已经遭遇了许多由不确定性因素引发的金融风险,这就给商业银行的运营提供了借鉴。以信息不对称因素为例,当前无论是国内还是国外,金融领域中都存在着重要的影响因素,那就是信息不对称,我国这一问题更加严重,商业银行信贷业务执行过程中常常会遭受信息不对称因素引发的信贷风险。尽管政府以及银行自身都采取了一定措施,但是由于宏观经济的不确定依然会导致信贷风险的产生。
二、宏观经济不确定环境下防范行业银行信贷风险的策略
1.商业银行内部信贷控制机制的完善
商业银行危机会引发信贷业务风险,对此必须健全商业银行内部控制机制,以完善的制度指导信贷风险管理工作。银行危机是引起信贷风险的内部原因,尤其是在当前宏观经济不确定的环境下,商业银行内部控制机制起着巨大的监督作用,如果商业银行自身拥有完善的内部控制制度,就可以指挥银行信贷业务避开诸多信贷风险,反之,如果商业银行内部控制机制缺失,就会在大环境影响下率先遭受信贷危机,引发信贷风险。要想完善银行内部信贷控制制度,可以完善内部管理制度,例如建立分级审批模式的信贷授权授信制度,强调每一层级都需要对自己审批阶段出现的问题负责,明确岗位责任制,确立“谁出错谁负责”制度。还可以借助现代电子信息技术,建立信贷风险电子化控制制度,以信息技术为支撑,通过新技术、新手段实现银行内部各个部门的合作与沟通,采取电子化信贷风险管理措施,避免“人为风险”、“道德风险”。除此之外,商业银行内部应构建全方位监督体系,包括审核体系、稽核体系以及检查体系,对内部信贷业务执行的监督要达到“滴水不漏”。这样才能做好未雨绸缪,防范风险于未然。
2.加强对现阶段信贷风险的分析
宏观经济不确定的环境下,将商业银行带入了一个新的市场经济运行环境。突出表现就是随着经济水平的提升,越来越多的金融机构提供了信贷业务,尤其是伴随着互联网金融的发展,抢夺了大量的市场份额,这在无形之中给予商业银行较大的压力,商业银行为了提高竞争力,扩大信贷业务,采取扩大放贷规模和放宽信贷政策的方式吸引客户。短期中,商业银行以其高信用等级赢得了大批量的信贷客户,然而从长远角度分析,这种降低贷款门槛的方式最终会引发企业乱贷款现象的产生,继而引起通货膨胀。现阶段,政府为了促进国民经济的稳定发展,会严格控制通货膨胀问题,因此政府实施了宏观经济政策,尤其是2015年、2016年,政府通过增加利率的方式降低企业投资需求,这给商业银行带来了信贷风险。
商业银行作为最重要的金融机构,其无论在何时都发挥着重要作用,而且当前企业在市场经济活动中对商业银行的依赖性依然要大于其他金融机构和金融平台。对此,商业银行应该抓住自身的特点,统筹宏观经济不确定环境下的经济运行动态,掌控我国市场经济运行的新方向,根据市场经济动态调整信贷风险防范措施。我国作为世界第二大经济体,现阶段市场经济运行对外依存度越来越高,因此,在分析信贷风险时,不仅要注重国内经济环境、政策的变化,还要注重对国际经济形势的判断,避免不确定性因素给信贷业务造成不利影响。
三、结论
宏观经济不确定环境下,商业银行信贷业务面临着诸多因素引发的信贷风险,对此商业银行要完善内部信贷控制机制,加强对信贷风险的分析,全力避开不确定性风险,这样才能适应当前环境,健康运行和发展。
参考文献
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[2]林皓雪.经济新常态下我国商业银行信贷风险及防范研究[D].吉林大学,2016.
【关键词】居民消费价格指数 通货膨胀 通货膨胀波动性 SV模型
一、引言
通货膨胀是经济运行状况的主要指示器,是宏观经济分析和决策、价格总水平监测和调控以及国民经济核算的重要指标。这一指标不仅影响着政府制定货币、财政、消费、价格、工资、社会保障等政策,同时也与居民日常生活密切相关。从微观层面的角度来看,不同经济主体对通货膨胀率的预期及其基于预期所采取的经济行为会对不同行业的供给与需求产生不同的冲击;从宏观层面的角度来看,稳定的物价水平和宏观经济环境不仅有利于投资和经济增长,也有利于社会的和谐统一发展。通货膨胀制造了经济的不稳定性和不确定性,其影响无处不在。
尽管通货膨胀对经济的影响已成为共识,但通货膨胀与其不确定性之间的关系,学术界未形成一致的看法。Firedman(1977)认为较高的通货膨胀会导致更大的通货膨胀不确定性。国内外很多研究支持Firedman的观点。如Karahan(2012)对土耳其的CPI数据分析表明,通货膨胀导致了通货膨胀不确定性。另一方面,Cukierman和Meltezer(1986)认为通货膨胀不确定性导致通货膨胀及较低的长期经济增长。Balcilar等(2011)利用GARCH模型对G3国家通货膨胀及通货膨胀不确定性的研究表明,两者之间有相互的积极作用,分别支持了Friedman和Cukierman-Meltzer的观点。
对通货膨胀不确定性的大量研究都是利用ARCH类模型来进行的,然而在这些设定中,通货膨胀不确定性是在给定的时间下预先设定的。然而,随机波动(Stochastic Volatility,SV)模型允许研究者能够在动态框架下评价通货膨胀不确定性的新息将对通货膨胀本身的影响。Berument等(2011)在动态框架下利用SVM模型也对土耳其的通货膨胀和通货膨胀不确定性之间的联系进行了研究。实证结果表明通货膨胀对于通货膨胀波动的反应是正相关的和统计显著的,更高的通货膨胀不确定性导致更高的通货膨胀,反过来并不成立。
近年随着全球经济波动,我国通货膨胀问题成为公众和政府部门关注的焦点。本文从通货膨胀与其波动性关系出发,利用SV模型计算分析通货膨胀与其波动性之间的因果关系,并得出结论。
二、理论模型
随机波动模型是研究金融时间序列波动性的计量经济模型,基本SV模型形式如下:
yt=εtexp(θt/2),εt~i.i.d.N(0,1) (1)
θt=μ+φ1θt-1-μ+ηt,ηt~i.i.d.N0,σ2,t=1,2,…,n,(2)
其中,yt表示时刻t的观测变量,为标准化对数形式。Gt为独立同分布的白噪声。θt表示波动的扰动水平,以对数形式表示。μ和φ1表示波动方程的自回归参数,其中,φ1为持续性参数,反应了当前波动对未来波动的影响。ηt表示波动的扰动水平,相互独立,并服从均值为0,方差的正态分布,并且,Nt与Gt相互独立。
在标准SV模型基础上,为刻画波动与预期观测值的相关关系,在均值方程中引入波动项作为均值回复的一个影响因素,因此得到SVM(Stochastic Volatility in Mean)模型,形式如下:
yt=dexp(θt)+εt(θt/2),εt~i.i.d.N(0,1), (3)
θt=μ+ψ(θt-1-μ)+ηt,ηt~i.i.d.N(0,τ-1) (4)
记τ=1/σ2,
其中,dexp(θt)表示风险补偿,d为测量均值波动效应的回归系数,即风险溢出系数,表示波动对预期观测变量的影响。
SV类模型的贝叶斯计算需在马尔科夫链蒙特卡罗(Markov Chain Monte Carlo)方法(简称为MCMC方法)的框架下实现。在此框架下,后验分布采用Gibbs抽样方法进行估计。Gibbs抽样算法如下:
1.给定参数的初始值:θ1(0),θ2(0),…,θp(0)
2.对t=0,1,2,…,进行如下迭代
a)从分布π(θ1|θ2t,…,θpt,x)中产生θ1(t+1);
b)从分布π(θ2|θ1t+1,θ3t,…,θpt,x)中产生θ2(t+1);
……
c)从分布π(θp|θ1t+1,θ2(t+1),…,θp-1t,x)中产生θp(t+1);
由此产生马尔科夫链θ(0),θ(1),…,θ(t),…
利用MCMC方法估计模型前,设定参数的先验分布为:在波动方程(4)中,令μ服从均值为0,方差为10的正态分布;令ψ服从参数a=20,b=1.5的beta分布,令τ=1/σ2服从形状参数为2.5,尺度参数为0.025的gamma分布。
三、实证分析
(一)通货膨胀的基本统计特征分析
通货膨胀水平采用居民消费价格指数(CPI)的对数一阶差分形式来表示,CPI样本取自1994年1月到2013年4月共232个月度数据,从国家统计局网站获得。模型的计算使用WinBUGS软件。
图1、图2分别显示CPI与通货膨胀序列的时间走势。由图1可知,我国物价水平在过去20年中,有四次较明显的峰值,分别为1994年底,2004年中期,2007年底,2011年。对比通货膨胀水平的时间趋势图可知,通货膨胀波动呈现聚集性特征,这种变化体现出通货膨胀率的异方差特征。
图1 我国CPI的时间走势图
图2 我国通货膨胀率Nt的时间走势图
CPI和通货膨胀率的描述统计如表1所示。由表可知,两者都呈现出右偏、尖峰的分布形态。J-B统计量的检验结果也证实了对于正态分布的偏离程度,p值接近0,表明至少可在99%的置信水平下拒绝零假设,即序列不服从正态分布。
表1 描述统计量
注:J-B统计量括号内的数字为显著性水平。
对通货膨胀率进行ADF和PP两种方法进行单位根检验,结果如表2所示。在1%显著性水平下,拒绝通货膨胀数据有一个单位根的假设,时间序列数据是平稳的。
表2 序列的单位根检验结果
注:检验统计量括号内的数字是以SIC准则确定的最优滞后阶数。
(二)SV模型拟合分析
考虑到通货膨胀水平与通货膨胀不确定性的相关关系具有时变特征,建立SVM模型。在Gibbs抽样中,迭代次数设为50000,为保证参数估计的收敛性,将每个参数的前4000次迭代燃烧掉。图3为模型参数的后验分布核密度估计图,由图可知,d的后验分布具有对称性μ,φ,τ,的后验分布具有偏态特征。
(a)d的后验密度
(b)的后验密度
(c)的后验密度
(d)的后验密度
图3 SVM模型参数的后验分布核密度估计图
利用MCMC方法抽样得到的样本进行进一步分析,可得模型参数的估计值及相应的分位区间估计,如表3所示,给出了通货膨胀率的SVM模型参数的均值、标准差、MC误差、2.5%和97.5%等主要分位数的贝叶斯估计值。
表3 SVM模型参数的后验估计值
由表可知,各参数的MC误差均远小于标准差,波动方程的自回归参数的后验均值为0.9249,可见通货膨胀的不确定性具有较强的持续性特征。均值波动效应的回归系数d的后验均值为-0.08, d值大小表示波动变动一个单位对预期观测值的影响程度,说明通货膨胀的不确定性对通货膨胀水平的影响很小。
四、结论
本文根据通货膨胀特征,利用均值随机波动模型,对通货膨胀波动性,即不确定性与通货膨胀自身的关系进行初步探究。尽管利用SV模型对我国通货膨胀数据的分析极少,但模型本身能从数量上给出通货膨胀不确定性与通货膨胀之间相互影响关系以指引,即通货膨胀的不确定性对通货膨胀水平的影响微小。从反面证明,我国的通货膨胀水平并非支持Cukierman-Meltezer假说。
从宏观经济角度来看,由于实行宏观调控,中央银行即中国人民银行,代表政府调控力量,不会因公众的预期而放任通货膨胀指数增长。为保持经济平稳运行,央行及各级政府会通过行政手段干预物价指数,从而达到影响通货膨胀率的目的。
对于政策运用来说,通货膨胀的波动性对通货膨胀不存在显著因果关系,其原因可能是我国投资者对于利率不敏感所导致,因此,应结合我国国情,制定相应的货币政策和财政政策。对于政策目标而言,人们对未来预期的不确定性会导致通货膨胀的波动,但这种波动不会显著对未来的通货膨胀产生显著影响,因此,我国宏观调控下宏观经济政策具有经济稳定调节器的作用,应充分重视,从而保证我国经济长期平稳运行。
参考文献
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中国人民银行于4月27日提高一年期贷款基准利率0.27个百分点,由原来的5.58%提高到5.85%,金融机构存款利率保持不变。此前,2004年10月28日,中国人民银行上调金融机构一年期存贷款利率0.27个百分点,金融机构一年期存款基准利率由1.98%提高到2.25%,一年期贷款基准利率由5.31%提高到5.58%。再回顾从1996年到2004年10月,中央银行连续8次下调商业银行一年期存款利率以及其他相应市场利率,幅度最大为1.5%,最小为0.25%,并具有调整幅度逐渐减小的趋势。2004年10月28日央行上调基准利率0.27个百分点,为8年来市场基准利率第一次向相反方向的调整,2006年4月27日中央银行又以相同幅度上调市场基准利率,因此显示出国际上各国中央银行普遍采用的具有前瞻性和规则性的利率平滑操作模式正逐渐进入我国中央银行的视野中来,成为我国中央银行遵循货币政策操作规则进行货币政策操作的新范式。
一、利率平滑的操作机制
根据定义,可以把“interestratesmoothing”翻译成利率平滑。笔者以为,较之翻译成“微调”更为恰当,“微调”只能表达一次性的小幅调整,表达不出同一方向上连续调整的含义,而平滑不仅表达了每一次微幅调整利率的含义,还表达出利率调整的规则性、方向性和连续性。利率平滑的理论基础或其操作机制是基于中央银行进行货币政策操作以保持产出缺口和通货膨胀的稳定所形成的政策规则,即经过扩展的包含利率滞后项的泰勒规则,其模型表达式为:
it=ωit-1+(1-ω)(πt+int)+(πt-πT)+φ(yt-ypt)
其中,y-yp代表产出缺口,π代表每季度末的通货膨胀率,πT代表目标通货膨胀率,ω、和φ为政策反应结构参数。
根据这个货币政策操作的政策规则,当期市场基准利率决定于滞后一期的利率it-1,经济达到均衡时的真实利率int,通货膨胀率πt,通货膨胀目标πT和产出缺口yt-ypt。规则中的系数0<ω<1称为平滑系数,测度的是赋予滞后利率项的权重,表达了市场基准利率对其他重要宏观经济变量发生变化后所做出的部分调整的反应程度,即产出缺口和通货膨胀率的变化会引发市场基准利率在同一方向上做出一系列的调整以使得重要宏观变量向潜在值或者目标值回归。系数和φ则表达基准利率对通货膨胀和产出缺口的整体反应程度。给定ω的值,系数和φ的值较小,则利率调整的幅度就可以较小,形成较小的利率波动方差。因此,政策规则中的系数ω与和φ就蕴含着利率平滑操作运行机制的两个重要方面的含义:市场基准利率的渐进调整和对于重要宏观经济变量有限制约束的整体反应。
对各国中央银行政策操作的实证研究表明,各国中央银行对于利率平滑具有明显的偏好,扩展的含有滞后利率项的泰勒政策规则能够更好地拟合各国的实际经济数据。
二、利率平滑操作的政策效应
从1960年代末期开始的金融创新和始自1970年代末期的金融自由化,使得各国中央银行对货币供应量的控制越加困难。随着金融全球化的快速推进,利率变动的“溢出效应”越来越明显。这些促使美联储和其他国家中央银行适应经济形势变化放弃货币总量政策,转而将调控利率作为货币政策中介目标,通过市场价格调整将宏观经济逐渐引向均衡状态。因应宏观经济形势的变化,利率调整可以采用不同的调整方式,既可以采用“一步到位”,也可以分步渐进调整,不同方式给经济运行会带来不同的影响。中央银行对经济中的各种冲击和变化做出反应,在实践中逐渐地舍弃“一步到位”的大幅调整方式,而转向以平滑方式调整基准利率,最主要的驱动力是经济运行具有不确定性,是中央银行对于经济运行不确定性以及政策调整对经济造成冲击的不确定性的一种谨慎性反应,以降低政策调整本身对经济造成的冲击,降低经济波动幅度,平滑经济波动,使经济运行状态平滑过渡,平稳运行。同时,利率平滑操作还是宏观经济总量资金的供给和需求的均衡价格发现机制,能够稳定金融市场,降低微观主体的经济行为调整成本,减少政策调整的动态不一致,增加货币政策可预测性,增进中央银行信誉等。
(一)降低政策调整的不确定性
中央银行政策变动所依据的数据是经过汇总统计出来的,所依据的宏观经济模型则是估计出来的,有可能存在数据和模型结构参数的不确定性,货币政策传导机制及其效果因为市场成熟度的影响也具有不确定性。中央银行并不能够及时准确地了解经济结构真实情况,也不能够及时掌握经济运行形势,这样货币政策就是在存在各种不确定的环境中执行的,中央银行利率调整对产出和通货膨胀的影响并不确定,因此在经济运行不确定的情况下,冒进的“一步到位”利率调整方式只会增加产出和通货膨胀变化的不确定性,利率平滑就成为经济不确定环境下中央银行面对复杂而又不确定的经济状态进行货币政策操作,将宏观经济逐步引向均衡状态的一种最优操作方式。
中央银行渐进平滑地调整市场基准利率,能够使中央银行观察到利率微幅调整的作用和影响,掌握每次微幅渐进调整利率后的宏观经济运行发生变化的情况,获得更多的有关产出和通货膨胀的新信息,在新的经济运行信息集内决定政策调整的时间和幅度,从而降低中央银行政策调整对经济运行影响的不确定性,降低政策调整本身对经济运行造成的冲击和波动。
假定中央银行对经济结构的估计以图1中的实斜线表示,而实际的经济结构斜率有可能如两虚线,政策调整对经济影响的不确定性在“一步到位”的调整方式下会随着利率调整幅度的增加而增加。
图1图2图2描绘的是一步调整和动态调整的区别。由于需求关系的斜率不确定,中央银行期望由当前利率水平iC到i1的一步调整会带来产出的很大的不确定性;而调整利率水平从初始点iC到i2的部分调整会降低产出的不确定性程度,特别是利率调整到i2以后,中央银行会观察或者了解到利率调整到i2对产出的作用和影响,能够掌握更多关于需求关系的信息,对需求曲线的估计就更准确,真实需求曲线反映的需求关系的不确定性会降低,然后利率水平由i2再调整到i1,由于需求关系的信息掌握得更多,利率调整的幅度也减小了,产出的不确定性也缩小了。
(二)宏观经济引向均衡的价格发现机制
利率平滑操作方式是中央银行在将宏观经济逐渐引向均衡状态的过程中搜寻宏观资金总量供给和需求的均衡价格——长期自然利率水平的价格发现机制,是一种均衡价格搜寻路径逐渐收敛的价格发现机制。中央银行调整市场基准利率,确定宏观资金总量供给和需求的基准价格,就会通过利率传导渠道改变整个宏观经济中的利率水平,影响市场中资金总量供给和资金总量需求的对比关系,使微观主体调整各自的生产投资和消费等行为,改变宏观经济运行路径,将宏观经济引向均衡状态。但是,利率调整方式会极大地影响经济趋向均衡的进程。基准利率的大幅频繁反复的调整会使经济在波动中难以确定经济运行趋向均衡的方向,也难以确定市场中资金总量的供给和需求的余缺程度,确定宏观经济均衡的总量资金价格水平,微观主体更加难以形成宏观政策调整方向的预期,来进行生产投资和消费等决策,不利于宏观经济的发展和社会福利的整体提高。利率平滑操作则能够使中央银行观察到每一次政策调整以后宏观经济变化的新情况,能够获得宏观经济运行面临通货膨胀或者通货紧缩的压力程度的新信息,并决定是否在同一方向上继续调整利率,以渐进收敛的方式搜寻到经济处于均衡状态的宏观总量资金的价格水平。
(三)稳定金融市场,降低经济波动幅度和市场参与者的调整成本
中央银行进行利率平滑操作,微幅调整市场基准利率,可以降低政策调整本身对市场的冲击程度,减少经济波动,降低因经济波动产生的福利成本,使得经济运行由一种状态平滑过渡到中央银行所期望的状态;有利于保持金融市场稳定,减少金融机构没有预期到的因政策调整导致的资产价格变动,减少政策变化对商业银行利率期限结构配置不合理甚至错配所导致的经营风险,避免政策变化所带来的金融市场、外汇市场的不稳定,减少利率变化引起的汇率波动,避免公众减少本币持有意愿,导致私人和金融机构发生流动性危机。利率平滑操作还有利于消费者和企业在政策连续微幅变化的时间区间内有充分的时间和空间调整自己的消费和生产投资等行为,从而能够降低因政策冲击可能产生的微观主体经济行为调整的社会和经济成本,降低因政策调整导致的福利损失。
(四)建立中央银行规则操作形象,增加货币政策可预测性
中央银行在政策规则指导下进行利率平滑操作,在同一方向上连续调整利率,能够使基准利率的未来变化更具可预测性,有利于市场形成一致的预期,能够更加有效地平稳调控宏观经济,增强货币政策有效性,建立和增强中央银行信誉。中央银行进行利率平滑操作,避免频繁进行逆向调整,是因为这样会被具有前瞻性的市场参与者视为操作失误或者成为货币政策动态不一致的证据。如果政策逆向调整频繁,会造成市场预期混乱,不能对中央银行的货币政策意图做出准确的判断和响应,市场中不同的预期和经济行为会相互抵消,达不到货币政策操作的目的,降低货币政策的有效性,就会降低公众对中央银行操控经济能力的信心,也会降低中央银行目标的可信度,造成货币政策绩效差的结果。所以,中央银行对经济变化谨慎反应,对冲击的信息掌握得足够多的时候,才会采取行动,以避免随后短时间内再进行逆向调整。
一旦中央银行为自己建立起平滑操作的形象之后,市场参与者在这种规则操作环境中会逐渐增强对经济运行和经济政策的前瞻性能力。中央银行只需使目标利率在同一方向或者相反方向上做一微幅变动,就能将政策调整的意图准确地传达给市场,影响市场参与者的经济行为和预期,用小的政策变化就能够实现调整经济运行态势的宏观目标,将经济逐渐引向均衡状态。
三、利率平滑与我国货币政策操作
平滑调整目标利率,实际上是一种“钉住利率”的货币政策,使名义目标利率靠近长期自然利率。美联储和其他中央银行由调控货币总量转向以平滑方式调整利率代表着各国货币政策操作理念的根本转变,目的是追求“中性”的货币政策,以取代过去以刺激经济为目标的货币政策,达到使实际利率对经济既不起刺激作用也不起抑制作用的目的。利率平滑操作能否有效运用,依赖于很多市场和经济条件的配合。经济中具有影响广泛的市场基准利率、市场成熟度高、通畅的货币政策传导机制、市场主体对政策调整等经济信号的敏感性、经济的内生增长能力强和货币政策趋向中性等都会影响到利率平滑操作方式的实际效果。
我国1990年以来历次市场基准利率调整对经济的冲击都很大,其中的一个重要原因就在于利率调整幅度大时间间隔长,利率调整本身又成为加剧经济波动的一剂猛药。近年来的几次中央银行首先从转变利率调整方式入手,谨慎行事,微幅调整银行存贷款利率,分别以0.27个百分点上调基准利率,这是中央银行释放政策调整信号、调整市场预期趋向一致、限制经济增长速度、减少经济波动,将经济运行调至良性轨道的典型渐进操作,显示我国中央银行正在逐渐将利率平滑操作方式运用到货币政策的调整和执行中来。
但由于我国目前处于经济转轨阶段,经济金融体制中很多重大关系尚未理顺,对进一步运用利率平滑操作方式仍构成障碍:1)货币政策是以货币供应量而非利率为中介目标,市场基准利率还未形成,中央银行以一年期商业银行存贷款利率作为调控经济的政策基准利率只是权宜之计,利率体系还没有实现市场化;2)人民币汇率形成机制正处于改革之中,人民币利率与汇率的联动关系还不顺畅,开放经济条件下,固定汇率制、资本自由流动和货币政策独立性的三元悖论越发清楚地表现出来,制约着货币政策的操作空间;3)我国经济仍处于转轨期,经济运行可能遭受来自供给、需求、体制和国内国际环境的各种冲击,货币政策因应各种冲击,需要进行相机抉择和规则操作的权衡选择;4)货币政策传导机制还不顺畅,利率变化等货币政策调整对国有经济和私营经济的效应不同,政策调整可能会给一些企业造成冲击,而对另一些企业却影响不大;5)我国经济内生增长能力不强,地区分布也不均匀,货币政策在促进经济保持持续稳定快速增长的宏伟目标中仍要发挥推动作用,要求实际利率要低于自然利率,维持经济发展的资金低成本,增加了经济趋近于均衡的困难。这些不利条件势必会制约中央银行利率平滑政策的施行,影响利率平滑调整的政策效果。
我国中央银行继续采用利率平滑操作方式并逐渐形成我国货币政策的操作规则,是中央银行建立适合我国的最优货币政策体系的一个重要方面。系统运用利率平滑操作方式,中央银行需要适当调整操作思路和方法,短期内继续技术性地运用利率平滑操作,以培养市场预期能力,建立中央银行规则操作形象,长期内系统性地建设市场和经济环境,促进其他市场经济条件的形成和改善,逐步形成我国中央银行的货币政策操作规则,在规则指导下系统地执行利率平滑操作方式。中央银行应加快促进市场基准利率的形成,将利率平滑操作工具转移到真正合适的市场基准利率上来;加快利率市场化改革,理顺利率体系,简化利率期限结构和层次,使货币政策传导机制的利率渠道更加顺畅;加强“窗口指导”,增强货币政策透明度,建立货币政策与公众的沟通机制。另一方面,应继续推进国有企业改革,增强各类企业对政策变化的敏感性,使各类企业在同一竞争环境中公平竞争,增强我国经济内生增长能力,从微观角度改善货币政策传导机制的效果,在此基础上执行最优的利率平滑操作政策,调控我国经济平稳健康发展。
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关键词:建设项目;经济评价
中图分类号:F407.9文献标识码:A
Preface: construction project economic evaluation is an important part of the project preparatory work for the strengthening of macroeconomic regulation and control of fixed asset investment, improve the scientific level of investment decisions, guide and promote the rational allocation of various resources, optimize investment structure, reduce and avoid investment risks, the full investment returns to play, an important role. As the construction project economic evaluation has an important impact on investment decisions, so do the economic evaluation of the project is essential, then how do the economic evaluation of projects it? This paper concerns the macro-environmental situation, do the preparatory work to determine the economic evaluation methods, selecting the right economic evaluation parameters of economic evaluation results in five areas evaluated on how well the economy elaborate.
Keywords: construction project; economic evaluation
1关注宏观环境形势
经济评价作为一门系统的科学,它的内容并非仅限于几个简单的经济评价参数之间的关系。如果经济评价人员只是局限于处理经济评价表格之间的关系,是很难做好项目的经济评价的,因为经济评价不是一门孤立的学科。《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规范统一了建设项目的经济评价方法,但经济评价参数却是时常变化的,因为国际形势、国家政策、企业的发展规划等宏观形势的变化会对经济评价参数产生影响,而经济评价参数的选取将直接影响建设项目经济评价结果。同时宏观经济形势的潜在变化将给项目带来风险,而目前的经济评价普遍表现出对宏观环境形势估计不足,经济评价结果过于乐观,所以要想做好项目的经济评价,不仅应具备经济评价的基础理论知识,更应该时刻关注、分析宏观形势的变化。
2做好前期准备工作
不同类型的建设项目的经济评价是有区别的,故在进行具体建设项目的经济评价前,首先应做好经济评价的前期准备工作。经济评价的前期准备工作主要包括建设项目类型、建设单位基本情况、项目背景、资源市场、建设规模、运营计划等。许多经济评价人员都是等到项目投资确定后才介入到项目中进行经济评价工作,此时留给经济评价人员的时间已经十分有限了,只够完成经济评价表格的编制,得出基本的经济评价指标的数值,要想更深层次的分析经济评价结果是不可能的,因为经济评价结果的分析需要建立在对项目基本情况充分了解的基础上,如市场预测是否过于乐观,项目的建设规模是否合理等。因此要想给决策者的决策急方案的取舍提供更好的经济评价依据,经济评价人员需要在项目开始实施时,就搜集项目资料,熟悉项目情况,为经济评价工作做好充分准备。
3确定经济评价方法
在做经济评价前首先需要明确经济评价方法,如果经济评价方法没有确定准确,那做出来的经济评价结果肯定是错误的。建设项目经济评价方法应根据项目性质等具体情况加以确定。新建项目常用的经济评价方法有成本加成法、正算法,改扩建采用的经济评价方法为有无对比法,危及安全生产、环境保护、职业卫生、社会公益等非经济效益为目标的项目采用费用效果分析方法。经济评价方法为经济评价工作确立了正确的方向,如果因为经济评价时间紧而着急编制经济评价表格,却没有花时间研究选取正确的经济评价方法,最后影响经济评价结果的准确性,未免就得不偿失了。
4选准经济评价参数
类型的建设项目的经济评价参数是不同的,如油气开发项目、炼化销售项目、管道项目,各类项目的基准收益率、经济评价计算期、成本参数、收入参数等都是有区别的。经济评价参数尤其是成本参数、收入参数选取的正确与否将直接影响经济评价结果的可靠性,所以选准经济评价参数对于经济评价工作至关重要。而要想选准经济评价参数,首先要对待评价项目的类型十分熟悉,例如油气开发项目和炼化销售项目在运营期发生的成本是不同的,如果不熟悉待评价项目特点,就能难选准经济评价参数的种类和取值;其次关注经济环境变化,例如宏观经济环境的变化将影响项目的基础收益率,如当经济环境不容乐观时,投资者会相对谨慎,必要会对基准收益率提出更高的要求;最后关注国家政策的变化,例如国家是否为了支持某些产业的发展,而给予财政补贴,对给与的财政补贴征收营业税应先征后减,以及“营改增”后,即对原来征收营业税的项目改征增值税,这就要求在编制经济评价表格时,要将于营业税有关的各张表格按照征收增值税进行处理。
5分析经济评价结果
编制完成经济评价表格后,并不意味着经济评价工作得结束,即经济评价工作并不只是为了得出几个简单的经济评价指标,如内部收益率,投资回收期等。要想真正发挥经济评价结果对技术方案的反作用和推动方案优化的重要性,还需要对经济评价表格所得出的结果进行分析,除了要分析项目的盈利能力、偿债能力及财务生存能力,还要对项目进行不确定性分析和风险分析。因为项目经济评价所采用的数据大部分来自预测和估算,具有一定程度的不确定性,所以为了分析不确定性因素变化对评价指标的影响,估计项目可能承担的风险,应进行不确定性分析与经济风险分析,并提出项目风险的预警、预报和相应的对策,真正为投资决策服务。其中不确定性分析主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析,通过细化资源、市场、工期、价格、规模等主要因素的敏感性分析,尽可能量化各因素对预期效益的影响;风险分析应分析风险发生的可能性及给项目带来的经济损失,包括风险的识别、风险的估计、风险评价及风险应对。综上,要使经济评价发挥其决策地位,除了要通过经济评价得出基本的经济评价指标外,还要根据经济评价结果对项目进行盈利能力、偿债能力、财务生存能力、不确定性及风险分析,尤其是要分析项目的风险因素及应对策略。
一、2017年、2018年经济增长情况预测
亚美尼亚在2017年和2018年将分别实现2.7%和3%的经济增长,而俄罗斯在2016年经济下滑了0.8%,但2017年和2018年将分别实现1%和1.5%的增长幅度。发达国家经济增长主要受到美国的去库存周期的结束和日本有关的经济政策驱动影响。此外,由于大宗商品价格趋稳,通货膨胀压力缓解,发展中国家商品出口也有一定的增加。东南亚地区较其他地区或将实现更大幅度的经济增长,这主要得益于强劲的内需和融通性宏观经济政策的实行。
经济欠发达地区预计在2017年和2018年将分别实现5.2%和5.5%的经济增长,低于联合国可持续发展目标设定的7%的经济增长率。低于目标的经济增长将会给医疗、教育和应对气候变化等方面的公共支出带来威胁。此外,欠发达国家应注重提高出口商品多元化,适当减少初级产品比重,以降低出口对市场价格波动的敏感性。报告指出,欠发达经济体若不能实现经济加速增长,2030年前实现大幅度减贫的目标恐难实现。
二、世界经济放缓的主要因素
报告指出,投资疲软是世界经济增长放缓的最主要原因。全球主要发达和发展中国家都显现出投资疲软的趋势,这主要是由于全球需求下降企业投资恿Σ蛔愕贾碌摹W2010年以来,发达国家政府因债务规模不断扩大,缩减公共投资规模。发展中国家资本市场欠发达,投融资渠道不畅,限制了投资规模的扩大。投资疲软或将对中长期的劳动力增长和创新技术发展产生不利影响,导致生产率增长迟缓。
贸易增长趋缓是全球经济增长缓慢的另一重要原因。全球贸易总额2017年和2018年预计增长2.7%和3.3%,全球需求结构等不确定性因素,以及全球贸易自由化进展缓慢均限制了全球贸易增长。而且,相对较低的原材料价格,持续紧张的地缘政治形势,为经济增长带来很多不确定因素。应对挑战的对策主要有推动经济多元化发展和创造就业岗位等。
此外,经济和政治的不确定性加大了投资风险,全球经济仍面临诸多不确定性和风险。如新一届美国特朗普政府宏观政策、英国“脱欧”、欧盟对俄罗斯的经济制裁等均为世界经济发展带来不确定性,可能进一步放缓世界经济增长。