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【关键词】通信建设工程建设监理工作
建设单位是建设工程的主要引导方。但是建设单位因为人员的预算和集约化、专业化的需求,会邀请监理单位参与对工程的管理控制,监理单位是通信建设工程重要的参与者,在建设单位授权下承担着对施工承包合同进行全面管理,并对工程质量、造价、进度目标进行监督管理,以确保工程目标的全面实现。在工程建设过程中,要求监理方处理好建设单位管理人员、监理方、承包方的关系,对整个工程建设的顺利进行起到极为关键的作用。
就建设管理而言,首先是要明确与监理单位的合作关系的内涵:
建设管理方如何将监理单位作为自己的代表,如何有效的行使自己的职权,满足监理规范要求和建设管理方的目标,是至关重要的;从商业角度说,这是如何使用好自己所花费投资,实现增效的作用;
大部分建设管理方在初期对监理的管理具备几个特点:(1)指挥代替管理:沿用未聘用监理时的管理方式,对所有工程直接管理,监理作为其管理团队中的一个员工,代替他从事繁琐、时长较多的工作。(2)放手式管理:认为在聘用监理后可以完全放开对工程的管理,而没有放开对监理的授权,监理责任大而全,但是监理规范对监理工作范围要求有限,因此实际操作中人员素质跟不上全面管理的要求,导致工程管理缺乏高水平的支撑。(3)随工式管理:因监理单位的日常工作职责中有一项基本工作是随工,而大部分初次接触监理的管理人员都基本要求监理全程随工。依据通信项目的特点,我们发现,全程随工带来的监理成本消耗大于监理费,在逻辑上无法实现,但是监理随工确实加大了对现场的管控力度,导致此项矛盾,在后续随工管理篇将做管理方法阐述。
针对如上特点,经过实际管理体验,对监理的管理有了新的角度和方法。
一、沟通的条理化和科学性
加强建设单位管理人员对监理方信任和支持,这样的结果就是沟通的目的。
建设单位管理人员与监理方的沟通按时间段可分为服务提供之前,服务过程中及服务实现后三个阶段,三个阶段沟通的目的和内容是相互联系但有些区别的。在服务过程中的沟通主要是由项目监理来实现的,监理服务质量的水平如何,建设单位管理人员是否能够充分检查监理工作,了解服务质量就是在这个阶段体现出来的。所以,提供服务过程中也就是建设单位管理人员与项目监理部的沟通就显得特别重要。
下面就浅谈一下建设单位管理人员与的项目监理部沟通。
(1)书面形式的沟通通过要求监理按时交付监理文档中相关条目,阅读审核,深入探讨,从而发现监理工作中准备情况,执行情况,和成果情况。检查包括监理规划、监理实施细则、监理月报周报、监理工程师通知、检查监理对施工单位的资料审核等等,不同的书面形式的沟通,是书面沟通的关键。
①如何检查监理规划:监理规划是根据合同、监理大纲、工程特点等内容,由总监组织编写并经监理公司技术负责人审核合格后,在开工后15天之内提交给建设单位管理人员的文件。监理规划是项目监理部开展项目监理工作的指导性文件,建设单位管理人员应通过监理规划全面了解项目监理部的组织机构、人员分工、岗位职责、工作内容、工作方法和措施、工作程序、工作制度、监理资源投入和管理等监理任务的内容。通过该文件,建设单位管理人员可以对监理工作计划有一个较全面的了解。内容全面,针对性强的监理规划能够让建设单位管理人员对监理的工作能力充满信心。建设单位管理人员通过对监理规划的审核,能够加强自身对监理单位的信任程度。应该注意到的是,建设单位管理人员通过对监理规划编制内容的深度、范围、针对性的检查,能够对项目监理部开展监理工作的指导作用是有直接关系的,也能了解到哪些因素会影响监理提供的服务质量水平。因此,可以说监理规划是建设单位管理人员检查监理方工作准备情况的非常重要的书面文件,也是监督监理方履行监理合同的主要说明性文件,建设单位管理人员通过其了解和确认监理单位执行合同,完成监理任务的情况。
②如何检查监理工作细则。监理细则是监理工作的指导书,也是操作手册。通过检查监理工作细则,了解到监理在每一个工序中应该承担的责任和工作内容。这一点有利于在将来对监理展开工作进行监督时,了解最有利于工程的操作方式,从而限定和检查监理完成的情况,对监理工作完成度的量化有很大的帮助。监理在这个阶段会提供工器具,人员等安排,在每个环节需要做的工作也将体现,阅读和审核监理细则,对建设单位管理人员对后续项目的把控有非常大的好处;
③如何通过监理月报周报了解工程进展
建设单位管理人员可以要求项目监理部每月或者每周底提交给的阶段性文件,反映的内容是当月的施工及监理情况,使建设单位管理人员能够掌握工程建设情况了解信息,做出下一步合理的布置和安排,如资金的布置监理月报中所反映的对本工程建设的建议和意见,是让建设单位管理人员体会监理方的责任感与专业性,是监理方超前管理意识的一种体现,急工程所急,想工程所想的建议会使监理方被建设单位管理人员认同并感激。
④如何处理监理工程师通知单
建设单位管理人员需要非常重视监理工程师通知单,一般监理通知单发出时意味着发生了监理必须通过书面协调的重要问题。例如工程建设中发生了违反设计、规范规定的操作或发生了质量事故、安全隐患,监理通知单的内容取决于监理方的专业性、技术性以及责任心,也是监理方发现问题,解决问题能力的体现。重视《监理工程师通知》,建设单位管理人员检查通知单时应该注意和举一反三包括:监理通知单的事由,通知所需要整改的项目问题是否普遍存在,是否存在流程漏洞,监理单位是否有能力独立解决此问题,从管理人员角度出发,看是否自己能在此项通知中起何种推进作用。
(2)会议形式的沟通
采取项目室周例会的方式,可以很大的解决监理对项目管理说不清道不明的问题;督促监理公司对自身上周完成情况;采取一定的流程,将上周存在的问题萃取出来,把问题分类成3类,需要监理监督解决的问题,需要建设单位管理人员解决的问题,跨部门的问题;通过问题分类和集中会议,将问题透明化,也加快了工程进展,同时对工程存在的问题能够及时处理。在记录上,可以做到工程过程有据可循,在处理后续考核时,能够对监理单位的行为处理有理有据,这是一种非常好管理监理单位的方式。
二、对监理的“软硬管理”
建立项目管理的分类系统,通过软硬件结合。
建立墙报制度,有利于监理提高宏观管理能力。从建设单位管理人员的角度来说,不断的通过具体实施工程检查监理的工作非常难,这种检查方式适用于监理单位对施工单位的检查,因为这是本职工作。管理人员如何检查监理单位呢?所以我认为采取墙报的方式,检查监理对总体工程工序的把控非常有帮助。设计一套依据最优工序的墙报贴板,由监理单位对日常报表中所涉及的内容贴墙,这样不用通过报表,就能从贴报的颜色中区分出哪道工序是超时的,哪道工序是严格执行进度控制的。
进行计划报送和现场反馈制度,通过服务器后台系统,将监理公司每日对所属工程的巡查工作和计划巡查内容进行收集。可以在后台就知晓今天监理的工作动态,再通过现场巡检、档案检查等方式对监理进行抽验。建立一个照片和日志收集平台,通过直观的方式保留工程原始证据,对监理来说是一种帮助,帮助他们更好的履行自己的职责,同时监督好自身员工的管理。
综合考评体系,也是对监理工作的重要指导性文件。我认为,对监理的考核必须具有指导性,而往往以前的考核制度缺乏指导性,仅对问题进行处理,而未真正提高监理的积极性。在江门分公司试行的考核制度中,存在大量的引导指标,比如在现场比例的70%,引导监理单位将工作的重心放在对现场工程管理上。而对选址任务的累加型考核,极大的促进了全员选址的热情,也同时推动监理单位本身的任务指标,让其顺利的在年底获得最好的任务数,完成监理单位自身经营指标。在经营指标有保障的基础上,监理单位会更加全心全意的为我方服务,因此引导型的考核是管理监理工作的一个重要环节。
三、支撑型的管理模式
项目监理过程中,总会出现某个时期或个别问题建设单位管理人员对监理方提供的服务有意见的情况,建设单位管理人员应针对问题,邀请监理单位管理人员交流,让其了解我方对监理方有何意见,由总监对意见表达自己的意见。如果确因是监理方的责任,则要具体分析,该改进的改进,该调整的调整。并且要将改进的意见和改进的结果以书面的形式收集并存档,作为后续管理的依据。
支撑监理方所提出的授权和协调需求,避免否决监理单位的有效提案,通过褒奖的方式,不断奖励监理单位提出新的管理方案。通过支撑的管理,提高为我方服务的所有公司的整体能力。通过这样的支撑,也能了解到真实的原因和问题,而不是管控式的管理,压迫服务单位,直到服务单位缺乏主动创新的意识,而疲于应付工作。
四、小结
监理是我们建设管理人员的重要左膀右臂,没有他们,我们将无法做到降本增效,无法实现工程管理的专业化和第三方管理。将面对很多因为合同双方协议不一致导致的多重矛盾,严重的会引起合同纠纷,制定好监理管理制度,并做好监理管理工作,建设单位管理人员才能进行高效能工作,更多的时间把控采购,计划、规划、部署、竣工验收、结算等重点工作中来。这是个人的一些观点,希望能分享。
参考文献
[1]通信工程建设监理.黄坚(作者)北京邮电大学出版社.第1版(2006年12月1日)
[2]现代通信工程监理手册.张开栋、等人民邮电出版社(2009-09)
关键词:海工建设;质量管理;工程管理
随着“一带一路”战略的持续推进,我国海工建设工程飞速发展,工程数量持续增多、工程规模不断扩大。大型海工建设工程的质量管理工作难度大,周期长,需要明确海工建设的质量方针、管理目标以及岗位职责,通过质量策划、控制、保证以及改进来保证整个生产过程的质量。
1海工建设工程质量管理的重要性
1.1加强海工建设工程质量管理的重要性
加强海工建设工程质量管理非常重要,只有做好海工建设工程质量管理工作,才能够保证工程进度、工程品质以及最终的项目完成。保证工程质量是给海工建设及投标提供了可靠保障,是管理工作的重中之重。
1.2加强海工建设工程质量管理的必要性
海工建设工程质量管理的必要性不言而喻,主要体现在如下几个方面:1)工程可靠性。海工建设工程量巨大,如果不做好质量工作,工程质量难以保证。这不仅关系到日后建设工程的实际使用效果,甚至会造成工程交付后使用期间的安全隐患。2)工程时效性。海工建设工程周期长,且建设过程中很多环节是联动环节,耗费人力、物力、财力巨大。质量管理工作的任何一个质量问题都会引起上游和下游的工程问题,延迟工程交付日期,导致工程延期交付。3)工程经济性。质量是工程建设之本,人工、机械、材料、时间都是业主单位和施工单位的必要开支。做不好质量管理工作,导致工程返工,就必然会拉低工程的经济性,增加不必要的开支。4)工程风险管控。工程风险不仅是人员安全风险,还包括经济风险、自然环境风险、政治环境风险、时间节点风险。海工建设工程环环相扣,任何工程质量事故或者工程管理事故都会导致以上所述的诸类风险的爆发。
2海工建设工程质量管理的关键注意点
2.1质量管理体系的全面性
要做好海工建设工程质量管理工作就要保证施工准备和施工过程中全面的质量管理。质量管理体系的全面性是以质量管理为中心,以全员参与为基础,协调各个管理部门,合理配置施工资源,保证海工建设工程实施的每一个环节都能够得到质量的保证。
2.2证书、材料、物料的可回溯性跟踪
首先,在施工准备方面要对施工现场的施工材料进行复核性检验。业主对工程质量,材料质量都要求非常严格,因此要对业主和QA/QC移交的施工区域测量控制基准进行复核,将复核的数据完整的呈送到QA/QC,确定施工材料达到一定的施工精度才能测量放样。其次,在施工的过程中要严格的按照施工图纸执行施工任务,严格控制材料、设备的入场检验,防止不合格的材料进入施工现场。最后,施工需要的每批材料都要进行到货验收单、材料合格证书、报验单等追踪检验,并且需要将这些资料复印上交给QA/QC进行质量检验。对进厂材料是否合格进行鉴定,并且在核对材料品名、规格、数量、炉批号、包装以及封记完整性的基础上才能入库。同时在材料管理的过程中可以利用ERP系统,实现工程各子业务之间的数据共享,综合施工资源进行综合平衡和优化管理,协调施工单位各管理部门加强对海工建设工程中质量管理。
2.3质量管理的责任制
质量管理责任制度的确立是保证质量管理有效性的根本,将相关的责任落实到施工单位的每一个部门。并且定期的进行检验质量管理工作,如果在施工的某一环节出现质量问题,就要对责任人员进行处罚,同时,对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励,保证质量管理的责任制的合理性和科学性。
3加强海工建设工程质量管理的建议
3.1优化质量管理体系
良好的质量管理体系由质量保证部门、质量控制部门和质量监督部门共同组成,其中质量保证部门是对施工现场进行质量领导工作的主要机构,负责制定海工工程质量保证大纲,防止不合格的品产生;质量控制部门也就是海工施工的生产部门主要对施工的工序进行检查,质量文件检查;质量监督部门则独立与生产部门之外,行使监督权,检察权和停工权等。如果要实现海工建设工程管理体系的优化,就要保证以上三个部门各尽其职,并且相互配合,形成一个完善的质量管理体系。
3.2加强质量体系信息化管理
海工建设工程的业务信息量非常的庞大,为了提高建筑工程质量检验的效率,减少繁琐的程序,建设工程检测质量体系信息化管理的依据,也就是利用现代化的计算机应用技术并结合相关的软件程序和硬件设备,从计量认证、质量检测和校准认可、检查机构操作等质量管理环节都实现信息化、数字化。保证海工建设工程检测质量体系正常运行条件下,尽可能的减少环节,提高效率。
3.3强化岗位职责,强化现场质量控制
在整个海工建设工程质量管理体系中,每一个部门的成员都承担着各自的岗位职责,领导部门要不断加强对职工的培训,促使每个岗位的职工都能够明确的人认识到自己职责,了解自己岗位任务实施对整个质量管理体系产生的影响,实现海工建设工程施工现场的质量控制强化。
4结束语
海工建设工程是石油石化行业最重要的基础工程之一,做好海工建设工程的质量管理工作非常重要,只有注重质量管理的全面性、生产环节的可回溯性、落实好管理职责、优化管理体系、加强信息化管理工作,才能够为海工建设工程的质量管理保驾护航。
作者:郭汉卿 杨丽丽 单位:中国石油集团海洋工程(青岛)有限公司
参考文献
关键词:建设工程;经济管理;问题;对策
中图分类号: C93 文献标识码: A 文章编号:
1、建设工程经济管理项目的管理因素
1.1 工程项目各种管理人才配备
主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。
(1)经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心,负责工程项目内部行政管理、人事安排,工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜,它直接对企业负责。
(2)项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者,负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排。项目资金及材料计划、项目施工进度执行,它直接对工程项目负责。
(3)各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理,它对项目经理负责、工程质量负责。
(4)各工种技能人才是项目施工、各工种施工专业性人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关,它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。
1.2 项目资金配备
分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础,工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大:中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等,资金用量较小。
1.3 材料配备
是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细有序安排,材料进场计划做到精、准、及时,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,资金周转到位发挥最好的作用。
1.4 施工机械配备
完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。可见,管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。
2、建设工程经济管理中存在的问题
2.1 对建设工程的经济管理工作重视度不够
重视度不够主要体现在了施工单位的领导以及大部分职工的头脑中,没有具备很强的建设工程的经济管理和成本核算的意识,他们通常都认为只要工程项目能够按时的并且保质保量的完成就可以了,而对于工程项目的资金,反正都是上级按照工程的进度以及工程的预算拨款的,又没有与施工人员的收入和效益直接关联,所以在施工中只要尽量的节约就可以了。所以,施工单位的大部分领导和技术管理人员都更加重视施工的工期和质量,而忽略了管理的工作,这也就导致了大部分职工认为经济管理工作是一项可粗可细并且是可紧可松的工作。
2.2 没有进行全面的建设工程成本核算工作
在工程预算的相关要求中,已经明确的要求了施工单位应依据工程的成本预算项目对每项工程的实际成本进行独立的核算,而实际的情况却是大部分的施工单位都没能按照管理和预算的要求进行成本核算工作,这样工程的实际成本核算与项目的预算就是有明显的差异的,那么成本核算的资料根本也就无法真实的反映出工程的预算执行情况和进度情况,从而造成了费用分摊的不合理性。
2.3 财务部门的监督力度不够
在我国的《会计法》中已经作了明确的规定,监督应是一切财务管理部门的职权,也是它的重要的管理内容,然而由于很多行政领导都是在实施任期内的责任制的,所以行政领导就会直接的干预和指挥经济活动和财会活动,而这样就导致了财务管理部门对于一些无法计入工程成本费用的开支以及一些不真实、不合法并且不合理的开支都是无法进行强有力的监督的,没有了领导的支持,那么对于财会人员所提出的财务管理的办法以及成本核算的建议,其他部门也就根本不会采纳了。
2.4 工程预算与计划投资相脱节
在我国新时期的市场经济体制下,因为工程施工资金的筹集渠道是有太多,而当增补工程项目的计划已经下达了,预算也已经批准了,但是资金却没有按时的到位,因此施工成本就会增加,工期就会延长。另外还有一种情况就是施工单位为了尽快的完工,就出现了边设计、边施工、边编制预算的情况,在工程的整个施工过程中,施工单位都无法真正的了解工程的造价情况,经费使用了多少就是多少,根本没有了工程预算这项工作,这样也就无法对工程的费用进行控制和监督的工作,十分的不利于建设工程的经济管理工作。
2.5 材料核算手续不完善
施工材料的管理工作也是工程经济管理工作的重要内容,因为工程的材料费用要占到工程成本的60%以上,但是很多的施工单位在管理材料时却普遍存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等问题,不能合理的布置施工材料,造成了重复运输的问题,增加了工程的实际成本。很多工程项目都没有建立材料账本,材料以买代耗,造成了很大程度的材料浪费和流失的现象十分严重。
3、建设工程经济管理工作的改善对策
3.1 重视对建设工程预算成本和实际成本的管控工作
(1)首先应提高认识
建设工程管理部门的各级领导和管理人员要认识到建设工程财务管理和成本核算工作的重要性,相关的职能部门应积极配合,将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标,执行严格的奖惩制度,预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。
(2)重视材料管理工作
建立完善的材料出库和入库的管理制度,采购是禁止超定额采购,严格遵照采购计划进行采购,把好施工材料的质量关。为避免材料积压浪费的现象,对于一些有定额的或是经常性损耗的材料,应执行限额领料制度,严禁乱领乱用。对于一些要在施工现场大批量堆放的材料,应计算出准确的用量并且按量堆放,防止出现重复运输等现象。而对于一些价格便宜的易耗品,也应建立一套完善的管理制度,真正的做好材料管理工作的进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额。
(3)做好对工程预算成本和实际成本的管理工作
预算成本实际上就是建设工程的产品价格,它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据,因此预算成本的编制必须是科学合理的,施工单位应依据工程预算的项目分别进行成本核算工作,这样工程施工中实际发生的成本就能够及时的与工程的预算成本进行对比和分析,从而真正的发挥财务管理部门对工程成本的监督和管控的作用。
(4)对项目其它费用的管理工作
对于人工费用,施工单位的财会人员应进行平均工资差额以及工日量差的分析工作,对于一些如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等费用相关的工作要及时的进行登记并录入电脑,这样才能控制好工人的劳动工时定额,最大限度的降低人工费用的开支。而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异,尽量的解决费用开支。
3.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作
当工程到竣工的阶段时,财务管理部门就应依据工程项目施工过程中实际发生的资金活动情况,连同工程技术部门一起进行工程项目的决算工作,并且还要进行综合的分析以及综合的评价工作。根据前期制定的各分项工程的预算成本严格的检查各项定额的执行情况,同时还要找到工程施工过程中成本费用超支或是节约了的影响因素以及原因,从而对工程的决算工作进行合理的并且公正的评价。
3.3 加大建设工程财务监督和核算的力度
在工程施工过程中所发生的任何财务关系都是要进行监督的工作的,调配工程的资金时应充分的参考工程量的大小以及工程的进度,同时还要依据工程的整体计划,另外还要依据建设工程的对象和性质对其进行分类。
结束语
总之,建设工程的经济管理工作是一项系统并且复杂的工作,它也是建设工程施工项目管理工作的重要组成部分,对建设工程经济管理中的问题进行改善,从而真正的做好建设工程的经济管理工作,保证施工单位的经济效益,促进我国建设工程的健康发展。
参考文献
关键词:建设单位;项目工程管理;现状;对策;
中图分类号:TU198 文献标识码:A
一、引言
随着经济的高速发展,城市化水平不断加快,大规模的生产建设成为社会各个领域的发展趋势,我国建筑行业不断扩大发展,竞争日益激烈。要想保证企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须要提高企业自身的综合素质、提高核心竞争力。加强项目工程管理是建筑行业发展的要求,是建筑企业保持核心竞争力的根本。项目工程管理作为一种科学,在社会发展的过程中不断被充实、更新,成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位必须不断完善和改进目前的管理模式,保证项目工程各项活动高效开展,确保工程质量。作为建设单位,对工程管理的重视程度、实施方法等因素,将决定工程管理的效果,项目工程管理工作能够确保工程安全施工,取得良好的经济效益也将直接影响建设单位及参建各方的利益。
二、建设单位项目工程管理现状
1、项目工程管理理念和意识落后
不断发展的物质建设,要求精神层面也要同步发展,建筑行业已经成为推动我国经济发展的支柱产业之一,这也就衍生了项目工程管理。可是在项目工程管理上人们往往只注重与经济效益有关的物质建设而对于精神层面意识层面的管理更新不够重视,这就是导致管理脱节的重要因素。
1.1项目工程管理意识还比较薄弱
从我国建筑行业的发展来看,项目工程管理具有广阔的发展前景。但是我国建筑行业的发展历程还不长,建筑企业管理者没有充分认识到项目工程管理对工程的积极作用。由于缺乏项目工程管理意识,很多项目工程和业主在工程开展过程没有建立相应的工程项目管理体系和管理组织结构,项目工程的管理质量和效果收效甚少。项目工程管理意识还比较薄弱,使得还存在一些项目工程的负责人认为项目工程只需要解决技术问题就可以了,没有必要再额外支付大量的项目工程管理费用。这种落后的意识也无法形成完善的管理体系。
1.2项目工程管理理念落后。
由于建筑行业的发展建立在快的基础上,但是行业的发展局限在施工方面,管理理念还是传统的落后的,无法与发达国家和国际先进管理理念接轨。落后的管理理念无法撑起完善的管理体系。很多工程项目缺少科学合理的管理,基本上都是采用行政手段对工程进行管理。
2、项目工程管理体系不健全
快速发展的经济水平对城市化水平要求快速,建筑行业在此基础上不断加速发展,整体处于不断更新换代中,国工程建设发展比较迅速,但是每一阶段的发展往往是浅入而不深究,这就造成了管理体系的发展速度跟不上行业的发展需要,相应的项目工程管理体系和管理组织结构没有得到相应的发展,没有形成完善的体系。主要表现为建筑行业自身管理体系发展的滞后和相关项目工程管理的法律法规不健全和。
2.1项目工程管理工作体系不完善。
管理的问题归根到底就是人的问题,管理要靠人来做要管理的对象也与人息息相关,因此项目工程管理体系的建立就是管理人员队伍的培养。虽然有一些高校已经开设了项目工程管理课程,但学习课程与实际工程管理存在脱节的现象,管理人才的培养不能够满足市场需求。而工程项目的管理,国家有关部门也没有严格意义上的工程项目管理培训机构,使得很多工程项目都缺乏专业的项目工程管理人员。另外,很多项目工程没有建立系统的项目工程管理工作手册和管理工作程序,采用的管理软件和系统应用都比较落后,不够全面和具体。
2.2工程项目管理的法律法规不健全。
我国建筑项目工程的管理作出管控,从2002起相继出台了《建设工程项目管理规范》等与项目工程管理相关的法律法规,但是行业的快速扩大和发展导致许多新衍生出来的问题一时之间无法得到良好的解决措施。相关项目工程管理的法律法规的建立不够细化和全面无法做到有据可依的处理和规范问题,行业问题不断出现,法制建设步伐跟不上,管理层面做不到相应的有法律强制力和约束力的管理效果。我国的工程管理要想达到规范化、科学化和标准化的程度任重而道远。而且在现有法律的管理规范上,执行层面往往受到诸多因素的影响,存在和执法不严等现象,严重影响了工程管理质量。
3、项目工程管理总体水平低
理念和意识层面的落后使得项目工程管理总体水平落后。目前我国项目工程管理远远不能够满足建筑行业向国际化方向发展的需求。项目工程的设计单位、施工单位和承建单位的业务水平不高,竞争力较低。另一方面工程监理单位的从业人员对工程的监理只是停留在工程施工质量的监督上,对于工程监理任务、性质和机制认识不到位,素质普遍不高,监督不力。无法形成高效的管理和监理,自然无法形成高水平的管理工作,这就严重影响了行业的良性发展。
三、加强项目工程管理工作的措施
1、更新理念加强项目工程管理意识
理念的更新和贯彻有利于了解了工程管理的重要作用,提高对项目工程管理的认识水平,管理人员要不断的深入学习,切实提高管理水平,落实科学发展观,促进建设工程程管理水平的小断提高。企业还必须做好对企业职上的宣传和教育上作,通过对企业职上的培训,向他们普及现代化的管理知识,从而提高企业职工的管理意识在工作实践中的具体应用。
2、健全工程项目管理相关法律法规
这是对于我国立法体系的要求,但是同样需要行业的支持才能够顺利达成。相关从业人员,例如施工单位项目负责人、管理者要严谨认真的进行管理工作,因为只有细致入微的管理才能发现细节性、全面性的问题,建立在解决问题的基础上管理人员要注意认真统计问题,致力于研究解决办法,并通过相关渠道将新的问题向管理部门反应到上级,才能使得问题能够在法律法规中有所体现。才能为管理者在以后的管理工作中有法可依、有据可依。达到良好的项目工程管理效果。
3、提高项目工程管理水平
为进一步提高效率,降低成本,应有明确的项目管理目标,依据合同要求施工单位如期完成既定目标,并尽可能避免预算超支。在此过程中,建设单位要与施工单位形成一致目标,即如期、合格地完成该项目。
3.1加强工程质量管理。
质量是工程建设的追求,也是目标。建筑工程质量管理是工程叫安全性、可靠性、适用性以及经济性得以实现的保证在保证安全的同时要注意质量控制,达到高效高质的生产建设才是建筑行业的发展目标。
坚持科学的施工工序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,以达到合理的经济技术指标。在各项工序中,对于能够提高或保证工程施工质量、施工进度,降低工程成本的新技术、新工艺积极开发、使用;对新材料、新设备积极推广和应用;发挥科技在施工中的先导作用。
3.2加强创新管理
我国的建筑企业伴随着竞争的加剧,核心竞争力的开发极为重要。创新是增强技术创新的根本意识,保持竞争活力的根本,竞争和创新是相辅相成的,促进企业健康发展我们要把技术创新上升到企业发展的高度,要顺应市场的发展规律,把技术创新放在企业的首要位置。为了在激烈的市场竞争中赢得市场,要从根本上抓好企业的创新工作和工程管理,从而扩大市场的占有率。企业要做到加大创新研究的的投入力度,无论是资金还是人才技术都要大力支持,在企业内部营造一个良好的技术创新的氛围,提高管理水平。
关键词:建筑工程;管理工作
1 建筑工程管理的内容
近年来,我国经济增长一直呈高速增长态势,而且,从国家整体经济发展状况来看,我国的工业生产、建筑、零售销售等基本面情况总体保持良好,这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很强。建筑业作为国民经济的支柱产业,也面临着极为广阔的发展前景。建筑工程行业具有劳动力密集、分工细、工序复杂、分散性、一次性等特点,因此建筑工程管理工作需采用动态循环的模式。建筑工程管理是指建筑工程项目开始后,经过整体规划、设计、工程造价、招投标、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理过程。建筑工程管理的核心任务是项目目标控制,其目标涵盖的内容也十分广泛,包括工程质量、工期、费用控制,而且要联系资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等。最终实现质量良好、成本低、效益高的工程建设目标。
2 我国建筑工程管理的现状
目前我国建筑工程管理中主要存在以下问题:第一,管理体制不够健全,这是目前我国建筑工程管理中存在的重要问题。健全的管理体制需要设立齐全的管理机构和部门,然后依据实际工作的需要安排相应的管理人员,做好建筑工程管理中各个环节的工作。但事实情况是,很多建筑工程为了节约成本支出,随意撤销管理部门,缩减工作人员的数量,这样一来这就导致管理部门以及人员的分配不足,甚至出现了一个管理人员身兼数职的不正常现象。第二,管理制度落实不到位。虽然我国中央和地方政府主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督和管理力度,并组织建筑行业的一些专家、学者、工程管理人员等共同研究制定了建筑行业管理制度,但是施工单位从自身利益出发,往往只是敷衍了事,并没有把管理制度落实到实处,这就导致我国建筑工程管理的管理制度流于形式。第三,管理形式不够科学。目前我国建筑行业中形成了以承包企业为龙头、以施工企业为骨干、以劳务作业为依托的行业模式。这种组织模式的效果并不理想。现阶段,我国建筑工程施工过程中除去那些专业性较强的环节,绝大多数的施工任务都是由劳务队使用它们的自有机械和自供材料来完成的。由于我国劳务队伍的素质水平比较低,专业化程度不够,因而在建筑工程施工过程中需要大量的人力、物力等资源来对劳务队进行管理,而且往往管理的效果一般。这样一来,建筑工程管理中大量的资源被牵制甚至浪费,管理水平自然也就得不到提高。
2.1建筑工程管理中存在的问题
2.1.1 建筑工程管理的相关法律法规不完善。我国在2002年5月1日起施行《建设工程项目管理规范》,该规范较为全面的、系统的总结了多年来我国学习借鉴国外先进项目管理模式、推行项目施工管理体制改格经验,对我国的建筑行业具有一定的指导意义,后期也相继颁发了与建筑相关的法律法规,但是与国际先进水平相比,仍存在一定的局限性和滞后性,许多建筑工程企业并没有实现规范化、标准化、科学化的管理,而相应的工程总承包和项目管理组织机构也没有建立,导致了建筑管理部门的职责难以落实,不能依照《建设工程项目管理规范》开展建筑管理工作。
2.1.2 建筑工程管理的意识不足。我国的建筑业已经成为国民经济支柱产业之一,建筑管理工程在建筑行业中占有重要的地位,并且发挥重要的作用。但是目前在诸多的建筑企业中,由于缺乏对建筑工程管理工作的正确认识,没有意识到建筑工程管理的优势,存在重视技术轻视管理的问题,片面认为技术水平提高能够直接使企业获得较大经济效益,忽视了技术手段是需要专业团队专业人士来实施的,团队人员的管理更多是依靠行政手段来实现的。
2.1.3 建筑工程管理体制不健全。随着建筑行业的快速发展,对建筑工程管理的人才需求也逐步增多,而由于我国目前的建筑工程管理体制还不健全,还没有在建筑行业内形成具有全国性、专业性的专业工程项目管理组织。而建筑工程管理缺少高素质的、高技术含量的复合型人才,制约了建筑业国际化发展的需要。建筑工程管理体制不健全,直接导致建筑工程管理总体水平较低,市场竞争力弱,不利于建筑管理质量的整体提高。
2.2 影响建筑工程管理的因素
建筑工程管理是一项复杂多变的系统管理工程,管理涉及的部门多、环节多,从政府审批、规划、设计、招标、施工、监理、验收等诸多环节,因此建筑工程管理工作中存在诸多的问题,而造成这些问题的因素主要包括以下两个方面。一是外部环境因素,建筑企业投入建设与施工时需要考虑工程项目环境因素。环境因素是指工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等,以及温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒等。建筑工程管理需要加强对环境因素的利用和控制,及时消除不利于保障建筑工程顺利开展。二是内部因素,包括人员、材料、机械等。建筑工程管理工作的重点是对人员的管理,人员包括建筑工程的组织者、决策者,建筑施工的技术人员以及工程监理人员,这些人员综合素质与岗位职能直接影响建筑工程的质量。建筑材料作为建筑工程质量的关键因素,其质量安全是必须严格控制,此外机械水平也是建筑工程的质量的重要保障,需要先进的管理水平,才能提高机械的利用效率,提升建筑企业的施工水平。
3 完善建筑工程管理的有效对策
我国建筑行业发展与进步需要不断完善建筑工程管理,建筑工程管理工作需要坚持“与时俱进”、“勇于创新”的原则,结合我国建筑工程管理工作中存在问题,分析影响建筑工程管理的因素,制定科学、合理、有效的对策,提高我国建筑工程的总体管理水平,实现我国建筑行业可持续发展的战略要求。
3.1 建立健全建筑相关的法律法规
我国自1998年起就已逐步形成建筑法规体系框架,规范建筑活动的三大法律支柱包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》。后期又颁布建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及大量部门规章,作为配套法规完善建筑法规的内容。在2011年4月22日通过了《建筑法》修订,通过法律对个别条款进行修改,自2011年7月1日开始实施。国家和政府不断完善和加强法律法规,能够为建筑工程管理提供法律依据,通过增加建筑工程管理方面的法律法规,能够严格控制和考核工程管理企业的专业化、职业化水平。随着我国建筑工程管理的不断发展,其管理内容和过程需要法律的约束和规范,才能保障建筑企业向着规范化、法制化、科学化的方向发展,才能保障工程管理实践过程中职责的落实,以提高建筑工程管理的质量。
3.2 树立现代的建筑工程管理理念
一直以来我国的建筑工程管理与国际管理水平存在着一定的差距,因此我国建筑企业需要在建筑工程管理工作借鉴国际先进的管理经验,树立正确的现代的建筑工程管理理念,组织资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员切实提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系,积极应用国际先进的管理理论和管理方法,促进我国建筑行业的现代化建设,提高我国建筑工程管理的水平。
3.3 加强建筑工程的全过程管理
建筑工程管理包含的内容十分广泛,要想增强建筑工程管理的效率与质量,需要实施建筑工程的全过程管理,建筑企业要结合工程项目的实际情况,制定科学有效的管理方案,建筑工程管理要分析影响工程建设的关键因素,以加强对工程进度、工程质量、工程投资的控制,加强对建筑施工环节的质量控制,确保建筑工程在实践中遵循管理原则,落实各组织部门的职责,保障建筑工程的顺利开展。
3.4 加强建筑工程管理队伍的建设
建筑工程管理专业人员队伍的建设是实现建筑工程管理必要条件,因此建筑企业要吸纳高素质的建筑师和专业工程师以及工程管理专业人员,提高建筑工程管理队伍的综合素质和技术含量,优化建筑工程管理队伍的人员结构,以保障建筑工程管理水平的提高,促进建筑企业的经济效益的增长。
参考文献: