农村数字经济存在问题

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农村数字经济存在问题范文第1篇

关键词：云南省；三资管理中心；会计制度

1农村集体“三资”管理简单阐述

农村三资是对1个农村地区内部所有组织成员共有的所有资金、资产和资源的1个总称。简单来讲，农村集体“三资”管理就是对集体三资所进行的各项管理活动，具体情况就是在农民自愿的条件下，各级的基层政府在保证“三资”的所有权和使用权均不发生变化的情况下通过和“三资”委托服务中心签订协议，然后再由签订协议的服务中心按照一定的规范标准统一管理[1]。“三资”中的资金自己有1套专门的工作流程，资产和资源管理的工作流程相同，也就是说农村集体“三资”的管理工作主要有两套工作流程图。

2农村集体“三资”管理会计制度的现状及存在问题

2.1数字化水平不够高

由于云南省地处我国西部地区，经济发展程度相对比较落后，农村居民人居收入低于全国平均水平，再加上云南省94%的面积都是山区，就会出现在资金、人员以及设备配置上面，比较麻烦，三资管理的会计制度总体上还是比较落后的，因为云南省农村经济条件比较落后，对会计数据的统计以及会计流程还没有真正实现无纸化和数字化，会计信息的共享十分有限；也不利于先进的会计软件在农村会计工作中的应用。

2.2缺乏完善的会计制度

会计工作是1项十分庞大并且复杂的工作，它的正常进行离不开相应会计制度的约束和指导，三资管理工作本身就关乎农村经济的发展，因此在进行对农村三资的管理时候，会计工作要做的认真细致。但是目前来说在云南省的广大农村地区针对三资管理的会计制度还没有得到充分的重视，会计制度不够健全，缺乏相应的评价和分析指标。总之就是缺少1个科学合理的会计体系。

2.3农村集体“三资”制度的执行不到位，管理混乱

会计人员在进行实际管理的时候，管理比较混乱，账目制作不够清晰明了。具体来说就是：会计人员不够专业，对农村集体“三资”的账簿设置的不够到位，甚至出现缺少会计账簿的情形，有的虽然设置了账簿，但是里面没有关于总账的明细账；缺少专门的会计人员，农村集体“三资”缺少实物会计，出现“三资”没人管理的现象，存在很大的安全隐患；就是会计人员不够诚信，在进行记账的时候出现账实不符的现象，不能够真实有效的反映农村“三资”的具体动向。处置比较随意，程序不够科学。在进行对农村具体“三资”进行管理的时候，由于缺少必要的监督，合同不合法、手续不合规等现象时有发生。审计检查工作不得力。我国有制度明确规定，相关的农村经营管理部门要强化审计监督工作，对“三资”的施工情形要实行长期有效的监督，切实为减少违法违纪和预防职务犯罪尽一份力。目前来说对我国农村三资的管理工作进行审计的时间长短不一样，审计人员对审计工作不够重视，审计检查工作没有实现常态化[2]。

3农村集体“三资”管理会计制度的创新和应用

3.1全面推进电算化和数字化进程

电算化以及数字化是会计制度未来发展的必然趋势，通过全面推进云南省农村地区关于农村三资管理会计制度的电算化以及数字化，能够很大程度上推动对“三资”的管理质量和水平，还可以为农村地区的财务管理方面走向信息化打下坚实基础。

3.2建立和完善各项会计制度

农村地区“三资”管理工作要想顺利的开展，离不开完善的会计制度作为重要的理论支撑，在对会计制度的创新上主要体现在3个层面：在财务体系上，要完善各项会计制度，根据“三资”管理的实际工作对会计制度进行优化；在人事体系建设方面，要对“三资管理”会计制度的审计和出纳进行权力分立；在管理体系上，要将会计内容进一步细化，同时根据具体的会计报表落实每1位会计人员的责任。

3.3加强“三资”管理会计方面人才的培养力度

云南省由于农村经济条件比较落后，村民受教育的程度也会相应的偏低，再加上专门从事管理工作的会计人员又大多是本地村民，这就很难保质保量的完成会计工作。基于此，乡镇的政府机关要对会计人员的素质重视起来，定期对他们开展培训，并且还可以聘请资深的会计人员，给他们讲解“三资”管理工作的具体会计工作流程[3]。如果有条件的话，还可以实行会计委派制，即向更高级别的政府机构申请高素质的会计人才，委派到当地农村协助他们进行会计方面的工作。农村的三资管理工作是否顺利进行关乎着1个地区的经济发展速度和高度，虽然当前我国很多的农村地区三资管理的会计制度存在很多方面的内容，但是这些问题是可以被解决的。要想解决这些问题，就需要加快对农村的会计制度假设，加大会计人才的投入力度和会计电算化的推进工作。

参考文献

农村数字经济存在问题范文第2篇

（一）支付服务总体良好，数字支付需普及

2014-2016年，账户、银行卡和数字支付交易笔数逐年增加，说明庄浪县支付服务总体发展趋势良好。2016年，“个人银行结算账户人均拥有量”大于3户，“银行卡人均持卡量”大于1.5户，而“人均移动支付开通量”和“人均网上支付开通量”均小于1户；“银行卡人均交易笔数”大于1，而“人均移动支付交易笔数”和“人均网上支付交易笔数”不足0.1笔，表明农民群众更倾向于选择传统的支付服务工具。非现金支付工具在2016年开通量快速增加，但每户的拥有量仍不足0.1，“人均非现金支付交易笔数”指标值小于0.5，说明数字支付工具在农村地区普及率较低。

（二）扶贫贷款数额较大，民生信贷不足

从数据来看，2014年，“精准扶贫贷款余额占比”高达93%以上，扶贫支持力度较大。但是“创业担保贷款余额”不足0.05%，“助学贷款余额占比”、“保障性安居工程贷款余额”均为0，没有为民生领域提供足够的资金支持。除此之外，由于小微企业缺少有效抵质押物、风险防控机制不健全和征信不良记录等原因，大约三分之一的企业无法获得贷款，例如：2016年，“小微企业申贷获得率”低于75%。

（三）保险品种发展不平衡，部分业务发展空间较大

2014-2016年，“保险密度”降低了64元，降低到55元，“人寿保险普及率”小于0.1，原因是部分保险机构盲目追求数量的增加，不注重服务质量提升，甚至存在信誉不良情况，导致群众不愿意在保险方面投入更多资金。另一方面，庄浪县为农业大县，且自然灾害频发，为防范风险，政府部门高度重视农业保险，积极引导农户参保投保，使“农业保险普及率”指标值高达1.36。

（四）物理网点布局较合理，但金融服务设施少

调查显示，“银行网点乡镇覆盖率”大于1，每个乡镇至少有一个以上银行网点。但“每万人拥有的银行网点数”、“每万人拥有的ATM数”和“每万人拥有的POS数”均不高于10，还不能完全满足群众的需要，尤其在节假日，办理业务需要长时间排队等待，影响了金融服务的可得性和便利性。

（五）信用建设整体趋好，个人信用档案还需完善

调查数据显示：2014-2016年信用档案建档率逐年提高，尤其“企业信用档案建档率”、“农户信用档案建档率”均高于88%。而“个人信用档案建档率”低于50%，还需完善提高。

二、对策及建议

（一）推动数字支付工具使用，提高农村支付结算质量

一是涉农金融机构要遵循“先易后难、先简后繁”的原则，结合农村经济活动的特点，不断丰富创新支付结算品种，提高非现金支付业务量。二是通过有效地宣传方式，逐步推广数字支付工具，提高农民对现代化支付工具的认知度，鼓励农民积极运用数字支付工具，提高结算效率。三是政府财政可以根据涉农金融机构非现金支付服务的不同业务品种、不同业务量给予一定的费用补贴，并免征涉农金融机构费现金支付服务收费收入税费，从而调动涉农金融机构推广运用数组支付服务的积极性。

（二）加快发展农村人寿保险，完善农村养老保险体系

一是保险公司可以通过招募在当地具有广泛社会关系、活动能力强、品行端正、和信誉良好的农民业务人员，积极做好保险知识的宣传工作，真正了解农民对保险的需求，提供所需的保险服务。二是采取为农民提供免费医疗服务和相关产品咨询服务，扩大公司的知名度和影响力，改变农民对保险的片面认识。三是根据农村地区整体消费能力不强的特点，创新适合农村的保险产品，完善产品结构。

（三）健全农村金融服务基础设施，提高金融服务水平

一是政府继续加大对农村基础设施建设的投入力度，扩大农村金融服务网络覆盖范围；二是涉农金融机构增加ATM、POS等金融基础设施在乡镇和行政村的布放量，方便农民就近选择金融服务；三是推进多功能金融综合服务站建设，进一步丰富银行卡助农取款服务点的功能。

农村数字经济存在问题范文第3篇

[论文摘要]随着科技的发展，有线电视作为信息化建设的重要组成部分，面临难得的发展机遇，同时也有来自多方面的严峻挑战。从国内有线电视发展的状况分析，提出对我国有线电视发展面临的一些问题和对策，以加快我国有线电视的快速发展。

有线电视从最初的居民楼闭路电视及后来的小区有线电视互联，发展到如今的整个区域有线电视网络的互联。尽管我国有线电视网络规模居世界首位，但随着现代科技的发展，新技术的不断出现，其广播式的单向传输方式已经不能满足现实的需求，如果我们现在不加紧对现有的单向网络进行改造升级，那么在不久的将来，我们就有可能被淘汰出局。

一、我国有线电视发展状况

我国有线电视网已成为世界第一大网络。目前，我国有近300万公里有线电视用户网络（其中光缆约60万公里），全国有线电视用户已达1.2亿户，电视机数量和电视用户数量均占个球总数的近1/3，已成为世界广播影视大国，同时，我国有线电视网络已经成为世界上规模最大的用户网。

有线电视产业化的市场条件和基础条件已经具备。我国居民文化消费持续增长，有线电视用户规模不断扩大。通过网络整合，可将用户资源转化为巨大的市场和经济资源，直接拉动上下游相关产业。正向数字化、网络化迈进的全国有线电视网是国家信息化三大基础网络之一，全国有线电视大规模产业化运作和“全程全网”管理的基础条件已经具备。

二、有线电视网络存在的问题

我国有线电视行业是从上世纪80 年代末期，由共用天线系统发展、演变而形成的。有线电视行业由于HFC 及相关技术而逐渐向综合信息（多媒体）运营商的方向发展。由于起步较晚，还存在诸多问题。

（一）网络技术对有线电视发展带来冲击

随着数字、网络等高新技术的日新月异，因特网等新型媒体的异军突起，网络电视、移动电视、手机电视等不断涌现，与传统模拟的广播电视争夺用户日趋激烈，传统广播电视的地位、作用和影响力已经受到影响。给有线电视业和传统电信业以巨大的冲击，有线电视如何面对因特网与日俱增的冲击波？与此同时，卫星直播业务具有数字技术和服务价格的优势，直接从有线电视公司手中抢走用户，因而有线电视的发展面临着巨大的挑战。

（二）有限数字电视推广道路坎坷

中国政府已提出2015年将关闭模拟电视，全部实现电视数字化，这意味着数字电视领域面临着一个高速发展的机遇，但是其在中国的推广却十分不顺利，数字电视用户增长十分缓慢。虽然2004年出现的佛山模式、杭州模式、青岛模式等都有可取之处，但是这些模式都有着独特的资源和背景，难以在全中国模仿和推广。如何将有线数字电视业务推向市场，是目前阻碍数字电视发展的主要因素。一方面，国内数字电视发展过程中，由于产业缺乏沟通，特别是缺乏与最终用户间的沟通，造成“内热外冷”，用户参与度不高，市场发展缓慢。另一方面，国内数字电视发展过程中缺乏竞争，特别是在运营层面。没有了竞争，容易使成本急剧上升，同时缺少刺激市场发展的有效手段。当前，我国有线数字电视发展中存在的主要困境包括政策不明确、技术标准不统一、经营管理体制不健全、资金压力巨大等等。因而，在人们感叹数字电视给人们生活带来变化的同时，又不得不怀疑其是否能真正走进寻常百姓家。

（三）农村有线电视发展滞后

有线电视在农村发展前景好，市场潜力大，且因其节目套数多、信号清晰稳定而备受群众欢迎，这是加快农村有线电视发展的有利时机，但由于农村的情况复杂致使农村有线电视发展滞后，具体表现在：发展意识不强，一些乡镇站苦于资金拮据而无力发展，一些站缺乏发展意识、阵地意识，没有把有线电视延伸到其它居住集中的中心村、中心组，造成了广大群众看不到有线电视节目；技术上的落后，使得农村与市、县主干网联网后不能对接，信号受阻，不得不二次投资，重新改造网络；管理上不规范，没有严把规划设计及技术标准关，网络建设技术含量低，电视信号传输达不到规定标准。在用户管理方面，很多乡镇站没有建立用户档案，造成收费及维修的不便。原材料管理混乱，没有出入库手续登记，且存在劣质产品，材料浪费、流失严重；人才结构失调，表现在年龄老化、知识老化，大多过去是从事广播工作的，对电视技术知之甚少，加之观念守旧，不能很好适应形势发展的需要。

三、有线电视网络存在问题的解决对策

针对有线电视存在的问题，我们应认真研究对策，在解决问题的过程中更好地发展我们的有线电视事业。

（一）采用个新的方式建造新的系统

在今天，完全新建一个系统可以有多种选择。在HFC网络中，有不同的拓扑结构，每种各有其优点和不足。在前端，我们所能进行的选择是有限的，设备的性能对于网络信号的质量起着决定性作用。信号一旦从前端送出后，只可能变坏，而不会变得更好。建立前端时要为以后业务的扩展预留出足够的空间。RF输出指标要达到最高，高的C/N，高的信号稳定度，低的线性和非线性失真。这些对于模拟信号和数字信号都同样重要，对数字信号，平均误码率（MER）和EVM的数值比起失真来是更重要的参数。混合好的Kr信号必须要进行放大，因为它要供给多台光发射机。要避免信号在前端发生劣化，前端放大器应该是低噪声的并且失真要很小。例如，一个节点的C/N值如应达到52dB的话，前端的RF信号至少要62dB。

对一个基本的870MHz的HFC系统，一个节点带500个用户，最多使用4个有源器件串接，这种设计已被证明在经济效益上是合理的。正向带宽已足以满足需要，特别是采用数字技术后可以把多个频道压缩到一个模拟频道中。对反向通道，为高速数据和电话业务分配适当的比例（数据10%，电话20%），其带宽也可满足需要。网络应该有如下的基本特性，每个光节点一台专用光发射机，每个节点应有一台主用和一台备用的光接收机、光发射机和供电电源，4级RF 输出而且每个反向RF口能够转换（这样可以使反向能力变为4倍）；同轴电缆部分采用微型干放、微型桥接和线路延长放大器；高质量的同轴电缆和接头；当开通电话业务时要采用集中供电并有1到2个小时的后备电池以及可发电长达8个小时的柴油发电机；要增加竞争力，服务质量和可靠性是基础。要保证好的服务质量和高可靠性，自动备份和维护预防是关键。

（二）做好计划确保网络成功升级

做出是否升级的决定最终取决于计划提供何种业务，以及用户的数量、他们的爱好和支付能力。做计划必须要先确定好目标，必须确定所要传送业务的数量和种类以及它们的质量要求。要问一下自己：从现在起5年内，对网络的预期会是怎么样?网络的升级怎样能适应未来的这种预期?细化这些问题应该从如下方面进行考虑：

系统是要新建，还是改造升级?系统现有的结构如何；现有的网有多少还可以使用?电缆，连接器，分支分配器已使用了多久；现在需要多少带宽；系统所带的用户有多少；每公里要带多少用户；当前的线路是走地下还是架空；在未来的3 到5年需要多少带宽；现在以及未来的3到5年节目量会有多少；有线电话是否被允许，使用的用户会有多少；通过有线网传数据能否实现，使用的用户会有多少? 是否还计划利用HFC。

（三）加快农村有线电视发展步伐

针对山区农村有线电视发展存在的突出问题，要促进山区农村有线电视的快速发展，理顺管理体制，引入激励机制，全面调动起从业人员的积极性、主动性，改变过去懒散拖沓的工作作风，强化爱岗敬业、争创一流的工作理念；加快人才培养，构筑人才高地，人才对于广播电视事业的生存、发展、繁荣显得尤为重要；强化管理，推动各项工作的制度化、规范化，首要的一点是要建章立制；树立优质服务意识，加快用户入网步伐，在竞争日趋激烈的现实面前，只有牢固地树立优质服务意识，才能加快入户步伐，搞活产业经营。

参考文献：

[1]潘承双，当前农村有线电视存在的问题及对策[J]，中国有线电视，2006，（12） .

[2]罗轶，杨亚玲，试论我国有线电视网络的产业化[J]，西部广播电视，2007，（08）.

[3]吴春雷，从北美经验看有线电视网络运营[J]，视听界（广播电视技术），2007，（01）.

农村数字经济存在问题范文第4篇

关键词：城镇化现状问题城镇建设多元化用地需求

1固始县城镇化的现状及存在问题

20世纪90年代，随着城乡经济的快速发展，城镇化水平亦不断提高。但是，由于城乡二元经济结构，人口户籍政策导致的农村剩余劳动力离土不离乡，造成固始县农村城镇化进程明显滞压于经济发展水平。

1.1城镇化水平较低

由于固始县特殊的自然条件、经济基础、区位和观念等诸多方面的原因，特别是作为一个灾害频繁的贫困县，造成城镇化水平低，城镇发展比较缓慢。城镇化发展仍处于初级集聚阶段。到2000年底，只有8个建制镇，城镇化水平为16.8%，比全省平均水平低，6.4个百分点，非农业人口比重为10.9%，比全省平均水平低7.4个百分点。

1.2城镇的量少，人口规模小

全县33乡镇中，仅有8个建制镇，其中城关镇、黎集镇、蒋集镇、郭陆滩镇、往流镇、陈淋子镇等六个镇为老城镇，由于大多数乡的经济实力较差，乡改镇的步伐较慢。城镇分密度2.7个/千平方公里，远低于全省4.1个/千平方公里的平均水平。城镇不但数量小，而且规模小。县城作为全县的政治、经济、文化中心，工业和第三产业滞后，尚不能很好地直到带动县域经济发展的作用，经济功能薄弱，总体规模偏小，建成区面积只有19.6个/千平方公里，人口只有17.73人，占全县总人口11.63%。与160多万人口大县地位很不相称。多数乡镇基本以单一的行政中心为主，并有传统农产品加工的乡镇企业和小规模的集市贸易，集聚能力和服务功能薄弱，职能单一，处于低层次发展阶段。城镇规模小影响了城镇职能作用的发挥，难以承担带动全县发展的重任。

1.3城镇基础设施建设滞后

一是道路狭窄，建设标准低，交通拥挤；二是自来水普及率低；三是排水设施不完善，下水道普及率低，很多建制镇未铺设排水管道，污水排放及处理问题严重；四是环卫、通讯、环保设施、广播、电视、教育、园林绿化设施、消防、防震等综合防灾设施及停车场地等配套设施不完善，难以吸引企业和农民向小城镇集中。

1.4沿公路布局的不合理性。

许多小城镇主要是依托过境公路发展后，形成了“要想富，占公路”的观念，使得许多小城镇的建设沿路拓展，公路不仅有小城镇内部道路和过境交通的双重功能，而且沿路形成商业市场，难以形成小城镇的完整形态和合理布局。

1.5农村城镇化的表面性。

一是小城镇职能仍处于发展的初级水平，产业结构以农业为主，其主要职能仍停留在为周围农村地区提供商品交换、物资集散、行政及文教服务的初级阶段，经济的主体仍然是农业，小城镇集聚要求的第二、三产业还处在资要地位。二是土地松散，固始县小城镇人均建设用地普遍偏高，居住用地占城市建设用的比例较大，“一户一楼，一家一院”的传统农村型居住方式仍是目前小城镇居民普遍采用的居住形式，从而导致土地松散，人口松散。三是规模偏小，集聚功能偏弱。80%的小城镇人口规模在5000人以下，起点低、规模小，难以形成集聚效应，制约了二、三产业集中区的形成，农村富余劳动力在小城镇的就业机会不多。

2固始县城镇发展趋势

2.1固始县城镇发展步入快车道，城市建设成为带动县域经济快速发展的支柱产业。

党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标之一为：城镇人口的比重较大幅度提高。工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势农步扭转。城镇化发展速度加快已成必然趋势，是经济高速发展的结果，城市化已提升到经济发展战略的核心位置。

当前县域经呈出一主两副四重点的城镇体系分布格局，即形成以县城为中心，段集、三河尖为二翼，以黎集、蒋集、胡族、往流为支撑，以一般乡镇为节点的职能结构完善，组合有序，功能互补，层次分明的城镇体系网络，县域经济的发展正处于起飞阶段，城镇的发展处于极化过程，县域内各种经济资源要素都在向县城集聚，城市处于快速膨胀过程。

2.2城镇建设投资呈现多元化

建设小城镇的关键是解决好基础设施建设资金问题，但基础设施的投资较大，资金从何处来？在市场经济条件下，固始县已走出一条成功道路：即充分利用市场机制，实施经营城市战略来推动小城镇发展，走以地建城、以城养城的市场化路子。对经营性土地一律实行公开拍卖制度，几年来通过拍卖土地，积累资金上亿元，有力的支撑城市基础设施建设。同时通过盘活存量资产，运用市场机制最大限度地发挥建设设施的使用效益，以存量资产吸引增量资金，大胆引进外资。通过有偿转让道路、公厕等城市公共设施经营权，对城市道路、路灯的广告进行招标，出让公益设施冠名权，获得城市维护资金。县城建设已形成企业，民间投资，政府等多元投资机制。

2.3城镇规划成为指导城乡建设良性发展的有力支撑

规划是城镇建设的龙头，全县33个乡镇都已委托具有规划资质的单位完成新一轮的整体规划（2000—2020年），城镇规划编制的完成，避免了小城镇低水平重复建设，明确了小城镇的功能定位，突出了自然及人文特色，充分发挥各地的种种优势，为小城镇健康有序发展指明了方向。

3用地需求预测

2000年底固始县城镇化率只有16.8%，城镇人口25.62万人，按照规划到2020年如果城镇化水平达到45%，全县人口180万人，城镇人口70万人，那么全县将有55万人由农村迁居城镇，按照人均占地100平方米算，还要新建、扩建城镇建设用地55KM2，其中县城人口由17.7万人增加到35万人，建设用地将增加到24KM2；乡镇镇区居住人口将由8万人增加到38万人，建设用地将增加到69KM2。扩建城镇建设用地55KM2盯当于又要占用土地8.25万亩土地，这的确是个很庞大的数字。城镇化、工业化需要占用地，一方面靠城市内部挖掘与改造老城区，提高建筑高度，充分利用“三维”空间。另一方面要通过科学规划，尽量利用山坡地、填谷造地来解决重大工业项目、基础设施、占用耕地问题，特别是盘活农村老宅基地。

参考文献：

[1]张秋琴，周宝同，孙婷，犍为县城镇化发展趋势及其用地需求分析者[J].建筑大学学报，2006.7.

农村数字经济存在问题范文第5篇

关键词:媒介技术 数字电视 公共性 媒介依存症

数字电视的概念及其优势

所谓数字电视,是指从节目摄制、编辑、存储、发射、传输到信号的接收、处理、显示等全过程完全数字化的电视系统。数字电视传输的图像及伴音信号是经过数字压缩和数字调制后形成的数字电视信号,数字电视信号经过地面无线电波、有线电缆、卫星信号传送,由数字电视机接收后,通过数字解调和数字音频、视频解码处理,还原成原来的图像和伴音。①

相比于传统的模拟电视,数字电视有着较为明显的优势。首先,数字电视的传输信号和画面比较稳定,不易受到外来干扰的影响。其次,由于数字电视占的宽带较小,它能够更合理、更充分地运用频道资源,例如原来的有线电视网络最多只能容纳70～80套电视节目,而现在可以传输500套节目;一个卫星转发器以前只能接收一套模拟电视节目,而现在可以转发4～5套数字电视节目。再次,数字电视具有交互性,而且能够为受众提供多元化的资讯和数字增值服务,例如视频点播、网页浏览、网上购物、电子邮件等服务,改变了模拟电视单向传播的形式。

我国数字电视的发展状况

我国电视信号的传输方式主要有无线电波传输、有线电缆光缆传输和卫星传输三种。由于无线电波传输的信号差,画面稳定性不好,电视接收的频道有限,目前在我国的一些农村和边远山区,观众所能接收到的还是无线信号。有线电视在城市用户多,覆盖率广,而且便于集中管理和发展,所以我国目前在发展数字电视方向上主攻有线数字电视。国家广电总局据此也制定了广播电视数字化的“三步走”发展战略:2003年全面推进有线数字电视;2005年开展数字卫星直播业务,开始地面数字电视试验,有线数字电视用户达到3000万;2008年利用北京奥运会转播之机,全面推广地面数字电视和高清晰电视。直播卫星在最近几年也有了较大的发展,它不经过电视台的转播,直接传输信号,目前发展直播卫星已经在我国广电业达成共识。

2001年我国开始成功进行有线数字电视的实验,至2003年底,全国有线数字电视用户在20万到30万户之间,到2004年底约100万,2005年底达到413万,到2007年3月底,全国有线电视用户数量为1449万户。②而易观国际(中国信息技术、互联网以及电信领域规模最大的咨询服务提供商)Enfodesk产业数据库最新的《2009年第3季度中国DTV市场季度监测》数据显示,2009年第3季度中国有线数字电视用户规模达到5824万户。③即便如此,与欧美国家超过80%的高普及率相比,我国的有线数字电视的发展依然显得缓慢。而地面数字电视主要有两种接收方式――固定接收和移动接收。目前在全国各大、中型城市都可以见到以广告经营为盈利模式的移动电视业务,也出现了一些以移动电视为平台的运营机构,但它们大多单纯依靠收取广告费来维持其生存,在某种程度上造成了资源的大量浪费,其具体运营模式还有待研究和商榷。与此同时,我国的卫星数字电视发展也依旧缓慢,目前也还只是用于国家“十一五”规划中的“村村通”工程上,用于解决偏远地区的电视信号覆盖问题。

整体而言,我国数字电视的发展并不乐观,要实现对模拟电视的整体转换,还需要一段时间。同时由于对其线路的改造费用巨大,以及数字电视本身在个性化内容资源等方面的缺失,也注定了我国数字电视发展之路的艰难和坎坷。

我国数字电视发展的影响

电视数字技术对我们人类社会将产生重大的影响。从传播技术看,它可以丰富广播电视的表现方式,能促进广播电视与人的互动,并且提供增值服务。从经济层面而言,它能促进多种行业的快速发展,促进不同行业的竞争和融合,进而促使整个社会经济效益的提高,可以说它是一种强大的生产力。但数字电视在发展的过程中,也存在着一些社会问题。

公共频道的公共性减弱。我国电视的基础设施、节目资源都是全民共享,无线电视的节目是免费接收的;有线电视也只需每月缴纳一定的收视费,其线路维护费也是由国家、由各省共同承担;直播卫星电视也定位于公共平台,主要是为了扩大农村电视的覆盖率,卫星采购、发射、维护全都由国家财政支出。

数字电视主要分为有线数字电视、地面数字电视和卫星数字电视。我国目前发展的重点是有线数字电视。但是对于广大农村和偏远山区来说,有线电视的覆盖率远远低于城镇,很多农村还没有铺设有线网络,很多家庭仅仅能够收到2～8套无线电视节目。尽管国家已经采取措施来解决西部偏远农村和山区的电视信号收视问题,例如发射“中星九号”直播卫星,使得电视信号直接到户,免费接收,不需要经过电视台的转播,但是它所能解决的也只是一部分人的电视收视问题,对于有着庞大人口基数的农村来说,这是远远不够的。因此城乡发展的不平衡在一定程度上抑制了公共电视公共性的普及。

再者,由于数字电视内容发展的欠缺,原本模拟电视的节目经常被数字电视使用。因此模拟电视时代能够免费收看的电视节目,现在也必须购买才能收看,原来的公共电视被当做了商品,失去了原本的公共性,也就失去了公共服务的功能。

数字电视与人的“充欲主义”。1986年,佐藤毅在《人的自律》一文中探讨了电视和日本人的自私化和“充欲主义”价值流行的关系。他认为,电视接收机作为一种商品,其本身就是人们欲望追求的对象,从黑白到彩色、从小屏幕到大屏幕、从单声道到立体声、从单一功能到多功能等,每次更新换代都会引起人们的购买热。此外,电视还是唤起和引发人们新的欲望的媒介,它把充满引诱力的商品世界以鲜明的色彩、影像和丰富的意象展示在人们面前,直接刺激了人们对商品的占有欲望和享乐的欲望,佐藤毅认为,正是这种由媒介引发的欲望主义导致了人的自私化。而数字电视技术的革新,可以为人们提供视频点播、网页浏览、网上购物、电子邮件等更多功能的选择,这无疑会增强人的占有欲和享乐欲。

人的主体性减弱和“媒介依存症”的加强。媒介不仅通过它的内容影响人的认识、价值观和行为,一种媒介的出现、使用和普及以及它所形成的媒介工具环境本身,都会在很大程度上改变人的个性或性格。林雄二郎在《信息化社会:硬件社会向软件社会的转变》(1973年出版)中明确提出了“电视人”的概念,他认为伴随着电视的普及而诞生和成长的一代,在电视画面和音响的感觉刺激环境中长大,是注重感觉的人,行为方式是“跟着感觉走”,由于长期处于背靠沙发、面向荧屏的狭小空间,使得他们缺乏现实社会互动的环境,养成了孤独、内向、以自我为中心的性格,社会责任感较弱。另外,中野牧在《现代人的信息行为》(1980年出版)一书中用“容器人”这一说法描述了现代人的行为特点,它认为,现代人追求心理空间的位移、物理空间的跳跃,而现代社会中忽起忽落、变幻不定的各种流行和大众现象正是“容器人”心理和行为特征的具体写照。 “电视人”和“容器人”概念是建立在对“媒介依存症”这一社会病理现象批评的基础上的。总体来说,“媒介依存症”有几个特点:过度沉湎于媒介接触中而不能自拔;价值和行为选择必须从媒介中寻找依据;满足于媒介中的虚拟社会互动而回避现实的社会互动;孤独、自闭的社会性格等。

数字电视在媒介技术上更加超前于传统媒体,它更能满足人们感官和生活的需要,如此一来,人们对数字电视的依赖性将会更大,人们的传播行为将会受到数字技术的引导和统治,它不仅能使人的个性需求得到满足,同时也能控制人的个性,使人对数字技术更加渴望和依赖,从而削弱了人的主体性。

结语

数字技术将会极大地促进人类社会的发展,并且会引起媒介技术新的变革,而在丰富人们生活的同时,数字电视也会造成一定的负面影响。如今,数字电视已经得到每个国家的积极推广,因此,如何发挥数字技术的作用,更好地普及和利用数字技术将是我国数字电视发展要积极解决的问题。

注 释:

①宫承波:《新媒体概论》,中国广播电视出版社,2007年版。

②引自《2007-2008年中国数字电视产业分析及投资咨询报告》。

③引自中国飞象网。(省略/html/2009-12-3/20091231520532150.htm)

参考文献:

1.赵建平:《我国有线电视的发展状况及存在问题的思考》,《载中国有线电视》,2007(17)。

2.陆群:《新媒体革命》,社会科学文献出版社,2002年版。