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校舍安全管理制度

校舍安全管理制度

校舍安全管理制度范文第1篇

一、高度重视校舍安全工作

校舍安全关系到学校师生生命安全,社会关注度高、影响面广。党中央、国务院和省委、省政府高度重视学校校舍安全工作,明确要求“把校舍建成最牢固、最安全、最让家长和群众放心的建筑”。各地各相关部门要深化认识,高度重视,真正把建立中小学校舍安全保障长效机制作为落实中、省、市防灾减灾总体部署的重要任务,作为办人民满意教育、建教育强市的基础工程,采取有力举措,切实做好中小学校舍安全保障工作,确保全体师生生命安全。

二、建立健全校舍安全保障体系

各地要根据上级文件精神,结合本地、本单位实际,建立健全中小学校舍安全保障长效机制。

(一)建立校舍安全年检制度。每半年(春、秋季开学前)要组织国土、住建、安监、消防等部门,对中小学校场址、校舍、消防设施和防雷装置等进行一次安全隐患排查,对排查出存在安全隐患的校舍,由当地教育行政部门委托有资质的专业机构及时鉴定。

(二)完善校舍安全预警机制。各地要将校舍安全纳入当地防灾减灾总体规划,对本行政区域内中小学校舍灾害风险进行综合评估。同时,要建立联动机制,及时向学校发出灾害预警信息,妥善做好师生应急避险和转移安置工作。

(三)完善校舍安全隐患排除机制。各地要根据校舍排查鉴定结果,结合本地实际,科学合理编制校舍建设年度实施计划,分类分步组织实施,及时排除校舍安全隐患。

(四)严格校舍安全项目管理制度。中小学校校舍建设必须严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制,否则不得交付使用。

(五)完善校舍管理信息化体制。各地要加强对校舍信息管理系统信息维护,充分发挥校舍信息管理系统对校舍管理的作用,切实提高校舍安全管理科学化、精细化水平。

(六)健全校舍安全责任追究制度。各地要坚决拆除中小学(含幼儿园)的D级危房,对学校使用D级危房的,市政府将严肃追究当地政府及相关部门责任人的责任。对发生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区,要依法严肃追究当地政府及相关部门主要负责人的责任。

三、切实做好校舍安全保障工作

(一)加强组织领导。各地要建立“政府统筹,部门协调,各司其职,整体推进”的校舍安全工作机制,切实履行保障中小学校舍安全的主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体负责。同时,各级相关部门要各司其职,加强协调,密切配合,共同组织实施好中小学校舍安全长效机制。

校舍安全管理制度范文第2篇

一、目标任务和基本原则

(一)目标任务

总体目标:对全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求,将学校建成最安全、家长最放心的地方。

主要任务:从年开始,用三年时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区,洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。其他地区,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。年完成加固、改造规划三年总工作量的30%,年完成三年总工作量的,年完成三年总工作量的。

(二)基本原则

1.科学规划,合理布局。结合当地中小学布局调整规划,充分考虑社会发展和学龄人口变化等因素,科学制定校舍安全工程总体规划。

2.统筹安排,均衡发展。整合项目和资金,把校舍安全工程与农村初中校舍改造、校舍维修改造、农村寄宿制小学建设、新农村卫生新校园建设等专项工程结合起来,促进区域间、校际间办学条件均衡发展。

3.分级负责,分步实施。市本级重点负责对市属学校的排查、加固和改造,县区政府分别负责本辖区内学校的排查、加固和改造。在确保校舍安全工程全面展开的前提下,要确定优先顺序,分清轻重缓急。根据绝大多数区域属工程重点解决的地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区及洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的实际,应优先解决好规模较大、寄宿学生较多学校校舍的加固改造。

4.严格标准,确保质量。严格按照国家建筑方面的法律法规、中小学校建设标准、建筑设计规范以及重点类抗震设防标准(在一般建筑设防标准基础上提高一度)等强制性标准和规范要求,进行中小学校舍的选址、勘察、设计建设和加固改造,确保安全、经济、实用和适用。

二、实施范围和工作步骤

实施中小学校舍安全工程的范围是全市所有公办、民办中小学(含初中等职业学校和特殊教育学校)。根据中小学布局调整规划,年底前撤并的学校不再加固改造。其工作步骤是:

(一)全面进行中小学校舍排查、鉴定。各县(区)人民政府组织相关部门和技术力量,对本行政区域内的中小学校(含民办)现有校舍进行逐栋排查,按抗震设防和有关防灾要求,出具校舍安全排查报告。根据排查结果,组织具备相应资质的机构对校舍逐栋鉴定,并出具具有法律效力的鉴定报告。凡是没有按照重点设防类抗震设防要求进行建设的校舍,以及建筑管理基础资料缺漏严重、建设程序不合规范的校舍,都要由有资质的专业机构进行检测鉴定。依据排查、鉴定结果,为每一栋校舍建立安全档案,并纳入全国中小学信息管理系统,全面反映中小学校舍基本安全情况,并据此研究和制订校舍安全工程规划和具体工作方案。年月底前,各县区和市直各学校要完成校舍的排查鉴定。年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍,可不再重新鉴定。市直学校的排查、鉴定工作由市教育局牵头,会同有关部门统一组织。

(二)科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果,按照优化中小学布局和结构的要求,制定校舍安全工程工作总体规划和年度实施计划与具体改造、加固方案。

年月底前,各县区要按照轻重缓急的原则以及本年度完成安全工程总量30%的要求,制订年度加固、改造计划,并启动实施一批加固、改造工程项目;年月底前,要制订出校舍安全工程三年总体规划及、年度计划。各县区上述工程计划报市中小学校舍安全工程领导小组办公室后汇总报省审定。

(三)分步、分类实施中小学校舍改造。对通过维修加固可以达到抗震设防要求和标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定需要重建的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房以及不具备加固条件的校舍要及时拆除,不再使用;坚持以抗震为主,综合防灾原则,严格执行校舍防火、防雷等综合防灾标准,提高综合防灾能力。

每项工程完工后,各县区、各学校要及时上报,市校舍安全工程领导小组办公室要对工程项目组织检查验收,对未通过验收的项目要提出处理意见。

三、资金筹措与管理

工程资金实行省级统筹,市县负责,多渠道筹措,中央财政补助。各县区要根据工程总体规划和年度实施计划,积极筹措落实资金,列入财政预算,确保资金及时到位。中央、省专项资金采用因素法进行分配,主要补助工程量大、财力较为困难的县,其它县区工程所需资金原则上由县区政府负责解决,市财政视情况予以补助;市直学校所需资金由市政府负责;民办学校校舍安全工程所需资金由主办者负责。

各县区人民政府要多渠道筹措专项资金,积极调整支出结构,集中财力,确保中小学校舍安全工程顺利进行。在保证农村义务教育经费保障机制和国家助学金本级分担资金落实的前提下,县区政府可从以下渠道筹措工程资金:(1)农村义务教育校舍维修改造资金;(2)农村初中校舍改造工程资金;(3)中小学布局调整中被调整学校的置换资金;(4)城建税用于教育事业资金;(5)按规定比例用于职业教育后的教育费附加;(6)年通过调整预算支出结构调剂解决部分资金,、年本级预算安排的部分资金;(7)市、县(区)政府确定的其它资金来源渠道;(8)鼓励社会各界积极捐资捐物,支持中小学校舍安全工程。凡捐赠校舍安全工程的,执行《张家口市捐资助教办法》的有关表彰奖励规定。

校舍安全工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

要加强工程资金管理,建立健全管理制度,规范工程资金的分配使用。工程资金要分账核算,专款专用,严禁挤占、截留和挪用,也不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。要建立工程资金专项审计制度,加大对工程专项资金使用的监督检查力度。

四、工程管理与监督

(一)实行项目管理,确保工程质量。校舍安全工程建设要严格执行基本建设程序,始终把工程质量放在首位。重建、迁建项目设计应坚持“安全牢固、功能齐全、方便适用、科学合理”的原则,严格执行相关建筑安全标准,满足抗震设防和其他综合防灾要求。加固项目应当根据校舍鉴定报告和具体规范进行加固改造,提高房屋结构的抗震和综合防灾能力。要坚持先勘察、后设计、再施工、竣工验收合格后使用的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。在工程立项、勘察设计、招(议)标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面,都要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准。

(二)建立工程监测和评估机制。各县区校舍安全工程办公室要对中小学校舍安全工程进展情况进行监测,定期上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的情况和问题,保证中小学校舍安全工程的顺利运行;市校舍安全工程办公室要组织专家对各县区中小学校舍安全工程实施情况和资金使用等情况进行专项督查,对资金落实到位和工作成效突出县区给予表彰奖励;对工作不负责任、造成工程质量问题的,以及挤占、挪用、截留工程专项资金等违规违纪行为的,要依法追究有关责任人的责任。要将工程实施情况作为各级领导干部年度考核的重要内容。

(三)建立公示制度,实施阳光工程。各级各有关部门要坚持阳光操作,公开透明。全过程自觉接受社会的监督。所有工程项目,都要将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等镌刻于项目标志牌上便于群众监督。工程实施方案、规划和年度计划、工程招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开内容,向社会公布。工程验收可吸收当地媒体、学生家长代表参加。

(四)建立中小学校舍安全责任追究制度。各级政府主要领导是校舍安全的第一责任人,分管校舍安全工作的负责人是直接责任人,其他负责人对其分管工作涉及的校舍安全负管理责任。要强化工程安全责任制,将工作责任落实到具体单位和个人。对改造后的校舍,如因选址不当或建筑质量问题影响防灾能力致人伤亡的,或者忽视校舍安全隐患不履行改造职责造成校舍安全事故的,以及对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,要按有关规定严肃追究有关责任人的责任。

五、组织领导和部门职责

(一)强化政府领导。中小学校舍安全工程实行国务院领导、省级政府统一组织,市、县级政府负责实施,充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

县区人民政府全面负责本行政区域内中小学校舍安全工程的实施和管理。主要职责包括:组织对辖区内校舍进行逐一排查鉴定,建立健全本县中小学校舍安全档案;结合本县区中小学布局调整规划,制订本县区校舍安全工程总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的加固改造方案;足额落实本级政府应承担的校舍安全工程资金;按有关规定减免校舍安全工程建设收费;组织项目前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、办理基建财务决算等环节工作;建立健全监督检查制度,加强对项目学校管理人员的培训,保证校舍安全工程进度和质量;保证校舍安全工程建设用地;对学校项目建设期间校舍的使用、管理和安全进行监督检查,及时更新中小学校舍信息管理系统;定期向上级报告校舍安全工程进展情况。

为加强对中小学校舍安全工程的领导,市政府已成立由主管副市长任组长,教育、建设、财政、发改、水利、国土、地震、安监、公安(消防)、监察、审计等部门负责同志为成员的张家口市中小学校舍安全工程领导小组,统一协调全市校舍安全工程的实施。领导小组下设办公室,负责制订中小学校舍安全工程实施方案;负责审核、汇总本辖区中小学校舍安全工程实施方案及项目规划;组织指导工程实施,协调解决工程实施中的相关问题,监督、检查工程进度和工程质量。各县(区)也要成立相应的领导小组和工作机构,明确责任,加强领导,统一部署,认真组织实施。

(二)明确部门职责。市县政府各有关部门要在同级人民政府及工程领导小组统一领导下,相互配合,协调联动,各司其职,合力攻坚。

教育部门负责组织拟定校舍安全工程实施方案和工程规划,会同发展改革、财政、建设等有关部门做好规划协调工作。督促检查校舍安全工程进展情况,总结推广先进经验。组织开展工程全面验收。

建设部门负责校舍安全工程的技术指导工作。在校舍排查鉴定、加固改造和工程建设管理等方面,会同国土、地震、水务、公安(消防)等部门给予技术指导和监管,督促各责任主体执行有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准。组织协调相关专业人员对校舍安全性能进行技术鉴定,指导校舍工程验收工作。

财政部门要充分发挥公共财政职能,落实好财政预算内应承担的工程资金;加强资金监管,提高使用效益。

发改部门要将校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资,按建设程序加强项目监管;完善相关政策与标准,为校舍安全建设提供政策支持。

国土资源部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校校舍排查鉴定中的地质灾害评估,负责提供学校中心点的经度、纬度和海拔高度。

地震部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校校舍地震安全性评价。

水务部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校所在地洪涝灾害性质的评估。

公安部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,由消防安全部门负责对学校校舍消防安全设施进行综合性评估。

监察部门会同有关部门负责校舍安全工程的监督检查并组织定期巡查,设立举报电话,调查处理工程中的违纪案件。

审计部门要配合监察部门负责校舍安全工程的监督检查工作,具体负责工程专项资金的审计工作。

校舍安全管理制度范文第3篇

【关键词】高校学生宿舍;宿舍管理;问题;管理制度;对策研究

宿舍作为高校校园内重要的一部分,其重要性我们不言而喻,而对于高校宿舍管理问题,仍然是社会关注的问题,近期社会舆论报道的宿舍命案发生事件引起社会的思考,高校宿舍在各方面的管理需要我们从各方面进行探讨,并且能够采取有效的对策去完善宿舍管理制度,避免发生更多的社会问题,这需要高校和学生双方之间能够互相配合,再从硬件方面的问题,采取针对性的对策对宿舍存在的问题进行有效的对策研究。

一、高校学生宿舍管理存在的问题

1.1管理模式与管理制度上缺失

大部分高校都是在以宿舍为中心的前提下,基本上都配有宿管,后勤,保卫三个方面的管理方向,但这三者一般在进行宿舍管理的过程中常常会发生宿舍管理人员被学生投诉,或者是维修人员维修不及时和保卫在处理具体事务不配合方面的各项问题,一般发生事情,三个部门人员在责任方面仍然是有待欠缺,从而带来管理上的不便,虽然学校在对宿舍管理方面制定的相应的制度,虽然保障了宿舍的日常行为规范,但在有时候这种制度往往束缚住了学生活动的空间。从而引发一系列不必要的争端发生,因此宿舍管理制度方面,为了提高制度的有效性,通常需要结合本校的具体情况而进行规划,结合人性化和规范化才不会引起不必要的损失。

1.2宿舍功能单一,缺乏特色

对于宿舍的定位我们一般只是定义在居住和休息这两方面,然而在高校宿舍管理方面一般都忽略了教育这方面的功能,使得宿舍的无论是在硬件上还是学生的意识层面上都相对单一,作为校园文化一部分的宿舍文化,高校应该在增强宿舍趣味性和娱乐性方面做出努力,定期举行“宿舍装潢大赛”或者“生活达人知识竞赛”等等的文娱活动,这不仅促进了学生对宿舍的管理,也增强学生掌握除了专业知识以外的生活常识,但往往各宿舍的参与的积极性不高,这点是需要学校和宿舍管理对其进行探讨的重要问题所在。为了进一步完善宿舍文化和增强宿舍功能,需要学校这方面提出相应的解决措施。

1.3存在安全管理漏洞问题

宿舍安全管理问题一直是个高校宿舍管理问题的重点之一,财产安全得不到保障,相应带来的是安全管理的不到位,从而影响学生的教育进度和人际关系的发展,尤其是在开学初,新生的警惕性弱,财产相对较多,宿舍盗案时间频繁发生,特别是楼层相对较低的宿舍,被盗率也往往较高,因而,这需要管理人员和保全人员的充分管理和监督,由于高校宿舍的人员进入相对复杂,一般情况下并不会引起相当大的注意,这往往为不法分子提供了有机可乘的条件,因此,宿舍管理人员应该在值班的同时提高警惕性,对可疑人员进行询问和做来访登记等等。

除了财产安全以外,生命安全也是值得注意的部分,由于大部分高校在宿舍管理的工程中,是禁止使用违禁电器,电器功率过高也是会影响宿舍的正常运行,而往往很多学生这方面的意识相对较为薄弱,从而应发火灾或者是漏电问题,带来很大的安全隐患,

二、宿舍管理问题对策研究

2.1完善宿舍管理模式,加强管理队伍建设

在高校制定宿舍管理制度的出发点是应该该校学生的具体情况,通过协调其他管理部门,综合各方面的意见再进行宿舍制度确立,在宿舍管理模式上,除了遵循制度上硬性指标外,管理人员也需要根据具体情况对问题进行科学分析,从而做出判断和处理。在管理队伍方面,除了增强管理队伍的责任心之外,适当的对有贡献的管理人员进行表彰和先进事迹的赞扬也是有利于促进宿舍管理人员的对宿舍的全身心的管理。

2.2完善宿舍配套设施,注重宿舍文化建设

宿舍作为除了课堂外的第二大课堂,同样在其教育功能上也是不可忽视的,高校为了能够使学生在宿舍活动中达到育人的目的,需要在规划活动的过程中将思想道德建设融入到宿舍活动之中,不仅增强了宿舍文化的多样性,也促进思想教育的发展。在硬件配套设施方面,学校同样在宿舍配套设施方面应该注重提高学生的体能培养,恰当的配备羽毛球场或者其他文体用品,再安排相关的管理对这些器材的管理,不仅可以让学生强生健体,还可以丰富宿舍的其他功能。

2.3完善硬件设备,增强宿舍管理安全性

拥有相对安全的宿舍环境是学生和学习前提条件之一,因此在硬件设施配置这方面,为了提高宿舍的安全性,高校应在宿舍楼层安装闭路电视监控系统,实时对宿舍管理进行监察。不仅提高了监管力度,也为偷盗案件的解决提供有力证据。也对一些不法分子起到一定的震慑作用。在宿舍消防问题方面,除了在各楼层安装消防栓之外,也需要定期举行消防演练和消防知识讲座。从而加强学生对消防管理的认识。

三、结语

综上所述,宿舍是高校校园建设组成的重要部分,在管理方面的力度也在一定程度上体现了该校管理方面的能力水平,并由于宿舍作为学生聚集的第二大场所,其社会性虽不强,但也在各方面体现了校园文化的一部分,因此无论在管理制度还是管理模式上,不但要引起一定的重视,校方也要根据学生的意见,以人为本,科学的角度去处理宿舍问题,将宿舍变成一个可以增强学生各方面综合素质的地方。

【参考文献】

[1]李辉艳.论高校学生宿舍管理的教化功能[J].湖南文理学院学报(社会科学版),2006(05).

校舍安全管理制度范文第4篇

一、实施范围和时间

实施范围:全县所有中小学校。

实施时间:2009年-2011年。

二、工作目标和任务

工作目标:通过实施校舍安全工程,进一步提高中小学综合防灾能力,使全县中小学校校舍符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

主要任务:自2009年开始,3年内重点完成:1.对洪涝灾害、山体滑坡和泥石流、台风等自然灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍,完成迁建避险任务;2.对存在消防和雷击安全隐患中小学校舍的设施完成整改任务;3.在选址科学合理的基础上,对整体出现险情的D级危房完成集中重建,对局部出现险情的C级校舍完成改造加固任务。

具体分年度实施任务:1.2009年8月31日前完成排查任务,12月31日前完成所有鉴定检测工作并完成加固改造总工作量的30%;2.2010年完成加固改造总工作量的60%;3.2011年完成加固改造总工作量的10%,检查验收面达到100%。

三、工作步骤

(一)对中小学校舍进行全面排查鉴定。县中小学校舍安全工程领导小组组织相关部门人员组成若干个排查组对全县中小学校校舍(不含在建项目)进行全面排查,做到"县不漏校,校不漏幢",坚持全覆盖,不留死角。各学校必须准备好每幢校舍的房屋技术资料,填好排查工作用表的相关内容。排查组通过检查对每幢校舍进行评估,建立每幢校舍综合安全档案,对存在安全隐患的校舍提出整改意见,对存在严重安全隐患并难以确定房屋质量等级的校舍应委托有相应资质的鉴定机构进行鉴定并形成评估鉴定报告。

(二)科学制定校舍安全工程实施规划和方案。县政府将根据排查鉴定结果,结合中小学校布局调整规划,科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划,已经计划安排校舍维修改造的建设项目要纳入统一规划。凡列入年度实施计划的都要做到定目标、定项目、定进度,做好前期各项工作,确保如期完成年度建设任务。

(三)区别情况,分期分批组织实施校舍安全改造工程。对通过加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估,并根据评估分析论证结果确定治理或避险搬迁;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造,但必须确保拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

四、资金安排和管理

义务教育阶段中小学校舍安全工程所需经费纳入义务教育校舍维修改造资金予以保障;非义务段学校由县政府统筹落实校舍安全工程资金。设立中小学校舍安全工程领导小组专项办公经费,做到专款专用。县财政要按工程进度及时安排专项资金,确保工程顺利实施,不得拖欠工程款。按照"分帐核算、专款专用"的原则,严格管理,规范使用校舍安全工程经费,杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。

要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费等行为要依法追究相关负责人的责任。

五、加强组织领导,明确工作职责

为扎实推进校舍安全工程建设,县政府成立县中小学校舍安全工程领导小组及办公室(文件另发),办公室设在县教育局,统一领导和组织全县校舍安全工程的实施。校舍安全工程由县府办负责协调,县教育局负责具体实施,相关部门按各自职责做好各项工作,具体如下:

县教育局:牵头负责方案制订、排查组织和项目实施工作,会同建设等相关部门制定危房排查办法,对全县中小学校校舍进行全面排查、核实,建立校舍安全档案;会同财政、发改等相关部门制订中小学校舍安全工程实施规划,并组织实施。

县建设局:在工程勘察、设计、校舍鉴定、改造方案制订和工程质量等方面加强指导和监管,督促各方责任主体执行相关标准。

县财政局:将工程列入年度财政预算,加强工作资金监管,提高使用效益。负责工程概算预算和结算工作。

县发改局:把校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,对需立项的建设项目履行基本建设审批程序,指导编制工程规划,加强项目管理。

县审计局:负责工程决算审计。

县国土资源局:提供地质灾害评估情况,排查学校是否存在滑坡、崩塌、山洪、泥石流等危险。

县水务局:提出校址是否符合防洪标准的意见,排查近期(5至10年)学校周边、上游是否遭受病险山塘水库等威胁。

县气象局:定期对学校防雷设施进行检测并提出整改意见。

县*局:检查学校消防情况并提出整改意见。

县安监局:参与配合学校校舍安全监督检查,处理校舍倒塌和改造过程中的事故。

县监察局:监督各单位改造职责和校舍改造中的廉洁情况。

六、监督管理

县政府负责全县中小学校舍安全工程实施情况的监督检查。各相关部门要在县政府的指导下,组织对校舍的逐幢排查和检测鉴定,审核每一幢校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、按标准验收,建立健全所有中小学校舍的安全档案。

建立健全校舍安全工程质量管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的,要依法追究相关负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡的,要依法追究改造期间相关负责人的责任。

校舍安全管理制度范文第5篇

[关键词]研究生宿舍安全管理

[中图分类号]G643[文献标识码]A[文章编号]2095-3437(2014)06-0030-02

随着高校后勤管理改革的推进,宿舍格局和管理日趋多样化,宿舍的安全工作面临一些新困难,火灾、盗窃、人身伤害等安全事故发生频繁,对高校正常的教学、生活秩序造成了不良影响。研究生宿舍管理与本科生相比较,有两个突出特点:一是研究生年龄跨度大,人生经历和生活方式差异较大,即使同一班级, 同一寝室的研究生也难以有相同的学习、生活方式;二是研究生个性更强,集体意识和组织观念较为淡薄, 对学校组织的各种活动参与度也不高;三是研究生住宿更具分散性, 难以象本科生那样实行集中管理。因此,进一步分析研究生宿舍管理中的主要问题,创新新形势下研究生宿舍安全管理是非常必要和紧迫的。

一、研究生宿舍存在的主要安全问题

(一)火灾问题

火灾发生会严重影响到广大师生的人身财产安全,近年来高校火灾频发,给我们带来了惨痛的教训。目前,火灾安全隐患主要表现在如下几个方面:1.违规使用大功率电器,如:热得快、电水壶、电磁炉、吹风机等;2.私拉乱接电线,有些同学为了方便,在宿舍随意私接电线、网线,部分宿舍加装空调后,个别同学将空调线接入照明线,而部分宿舍存在线路老化的问题,很容易导致火灾;3.违章使用明火,宿舍内的书籍、被褥、蚊帐、衣服等易燃物较多,在宿舍使用酒精炉、吸烟等行为极易引发火灾;4.使用劣质电器,学生为省钱购买劣质电器,容易因电器故障引起火灾;5.部分高校宿舍消防设备缺失或存在不同程度的老化,在火灾发生时不能有效控制,从而造成更大的损失。

(二)财产盗窃问题

盗窃事件是学生宿舍中较为普遍的问题,现在学生多是独生子女,他们的防范能力、独立生活能力较差,自我保护意识不强,使不法分子有机可乘。而现在生活条件越来越好,学生宿舍的电脑、手机、银行卡、IPAD、相机越来越多,这些都成为作案目标。宿舍防盗的问题主要有:一是学生防范意识比较淡薄,经常忘记随手关门,夏季甚至不关门,贵重物品随意乱放,给不法分子可乘之机;二是私自留宿外人,给他人配备本宿舍钥匙,加大了宿舍管理的难度;三是很多宿舍的摄像头形同虚设,给案发后成功破案增加了难度,部分学生失窃后自认倒霉不报案,也加剧了盗窃事件的发生。

(三)治安安全问题

学校周边人员众多、环境复杂,治安事件发生频率较高,行骗、抢劫、偷窃、交通事故屡见不鲜,这直接危害着学生的身心健康,与和谐校园建设格格不入。近年来高校扩招,使得高校宿舍情况紧张,住宿条件很难提高,满足不了研究生的多样化需要,有的研究生已经成家立业,因此,校外租房的比例越来越高,这也给管理增加了难度。

(四)心理健康问题

研究生由于文化程度高,对自我和社会的期望值也很高,面对社会环境和价值观念的多元化,就业压力、失恋等都容易引发心理健康问题,而且研究生心理问题日趋严重,隐藏较深,不易发现,负面情绪长时间不能排解,容易引发自杀等极端行为。

二、影响研究生宿舍安全的原因

(一)领导不重视、管理水平差

在高校中,领导更关注教学和科研,而安全工作渗透在日常生活中的点点滴滴,属于常规性的基础工作,因此容易忽视和麻痹大意。在目前的宿舍管理中,很多高校实行后勤部门、学工部门和保卫部门分工管理,各部门之间各扫门前雪,彼此没有良好的沟通,事实证明,这种分工存在一些问题。而且,相当多的宿舍管理人员都是临时聘用人员,安全防范意识不足、责任心不强,对陌生人进入宿舍不闻不问,对宿舍内的违规现象视若无睹,更谈不上安全细致的安全检查工作,存在很大的监管漏洞。

(二)制度不健全、宣传不到位

学校就如同一个社会,林林总总,什么事情都可能发生,一旦出现事故,家长习惯性地将责任推给学校,认为是学校管理不到位,而截至目前还没有一部适用于高校安全的法规,所以在制定高校学生宿舍管理制度上各校都没有统一的参考标准,使得在安全事故发生后对于责任的界定没有一个公认的参考依据,再加上很多制度都是若干年前制定的,部分条款也已经不适应新形势下的宿舍安全管理,导致高校安全制度规定不适应要求。同时,大部分高校的安全宣传教育只是简单的说教,内容形式老一套,难以让学生从根本上重视安全问题。

(三)学生违规多、安全意识差

许多研究生安全意识淡薄,存在侥幸心理,认为火灾、盗窃等都是离自己很遥远的事情,并且学校对违规的处罚力度不大,使得学生毫无顾忌地在宿舍使用违规电器,使得火灾隐患普遍存在。

(四)宿舍条件差、设施不完善

很多高校学生宿舍年久失修,宿舍改造也不能很好满足学生的需要,许多宿舍区学生喝水问题不能解决,在这种情况下禁止学生使用电水壶等更是难上加难。另外,相关管理人员也不注重对宿舍公共设施的检查和维护,造成设施陈旧、老化,使得安全隐患防不胜防。

三、提高宿舍安全管理的措施

(一)提高安全认识、加强人员培训

学校领导带头,层层抓安全工作,加强对安全工作的组织领导。强化各级员工的安全责任意识,定期对相关人员进行安全知识培训,强化安全意识,增强使用和维护消防设备的能力,对火灾进行有效的预防,并能够在火灾或其他安全事故发生时,引导学生自救或他救。要求相关人员加强对学生宿舍的检查力度,开展定期、不定期的检查,工作要细致、认真,把不安全、不稳定的因素及时排除,确保学生宿舍安全稳定。

(二)完善相关制度、加大宣传力度

学生宿舍管理进一步规范,必须建立和完善宿舍管理制度。重点要理清宿舍安全事故责任追究、安全责任分工、学校相关部门联络等制度。各部门要有明确的职责分工,同时要相互协调配合。加大安全法规制度的宣传力度,建立好安全管理中的奖惩制度,将个人表现与研究生的奖学金等评选挂钩,使宿舍管理规定能够真正落到实处。

(三)加强安全教育、提高自救能力

学生宿舍管理的核心在于提高学生平时的安全防范意识和一旦发生事故后的自救能力。从新生入学教育着手,通过开展讲座、演习、主题班会等形式培养研究生良好的生活习惯及增强学生的自我保护能力。发挥学生干部的模范带头作用,缓解管理者与被管理者之间相互对立的矛盾。充分发挥研究生会等学生组织的积极作用,引导研究生开展以校园安全、宿舍安全为主题的宣传教育活动,采取文明寝室评比、安全知识竞赛等多种形式。

(四)经常深入宿舍,营造宿舍良好氛围

辅导员应经常进入宿舍,与研究生交心谈心,及时掌握他们的学习、生活、思想等情况,对学生存在的困难要及时反映并积极予以帮助,对宿舍成员之间的矛盾要及时调解,对学业、就业压力等可能引发的问题要及时疏导、防患未然。同时,多组织开展一些以宿舍为单位的文体活动,增进宿舍成员之间的交流互动,增进宿舍成员之间的感情,让大家互帮互助,让宿舍温暖如家,能够最大限度地避免由于学生交际困难、缺乏交流、得不到认同等引起的心理问题。

(五)加大投入力度、完善宿舍设施配置

良好的宿舍环境是宿舍安全的物质保障,学校应加大对宿舍设施投入的力度。对落后的学生宿舍设施进行更换,对需要维修的及时维修,保障学生的基本生活需要。在宿舍区域内安装视频监控系统和红外防盗报警系统,当宿舍发生事故时,管理人员和学生能在第一时间报警,将损失减到最小。建议高校在学生宿舍安装智能用电管理系统,能自动识别学生的正常用电和违规用电,有效减少违规电器的使用,从根本上消除火灾隐患。

研究生宿舍安全管理困难更多,难度更大,我们一定要在实际工作中不断探索,进一步完善研究生宿舍安全管理的相关办法,减少或避免安全事故的发生,为广大研究生学习生活提供良好保障。

[参考文献]

[1]许海明,陈钢.宿舍管理的科学化及其实施[J].浙江大学教育研究,1997,(4).

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