海洋产业发展现状范文第1篇

[关键词]海洋经济；海洋产业；新兴海洋产业；海洋主导产业

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2017）02-0007-06

The current situation， problems and countermeasures of the development

of Dalian’s marine industry

WANG Ai-xiang1， BAI Yuan-yuan2

（1. School of Economics and Management， Qingdao University of Science and Technology， Qingdao 266061， China；

2. Management School，Ocean University of China，Qingdao 266100， China）

Abstract：Dalian is an important port city in the Circum-Bohai Sea Region. Marine industry in Dalian has been affected by the development competitiveness of coastal regions and its weaken competitive in the traditional superior industries； therefore， it is urgent to explore new ideas for the industrial development. Based on the current situation and the confronting problems of Dalian’s leading industries， such as marine fishery， marine shipping industry， marine transportation industry and coastal tourism industry， the potential of marine industry development of Dalian can be effectively put to good use as long as it combines the advantages of its marine industry， formulate sound policy for the development of marine industry， optimize the structure of marine industry， and strengthen the cross-regional cooperation.

Key words：marine economy； marine industry； emerging marine industry； marine leading industry

一、引言

大B市地处辽东半岛南侧，南邻黄海与渤海，北依东三省，与山东半岛隔海相望，是东北地区和内蒙古东部的重要出海口，东北亚地区经济的重要连接点。全市海岸线长1900余公里，可管辖海域面积2.3万平方公里[1]，约占辽宁省管辖海域面积的80%[2]。其岛屿众多，气候宜人，海洋产业种类齐全。

环渤海地区海洋经济是全国海洋经济总量的重要组成部分，2014年环渤海地区海洋经济占全国海洋经济总量的36.9%。大连市是环渤海地区的重要城市，理应为环渤海地区、全国海洋经济发展起到示范带动作用。2014年大连市实现海洋经济生产总值2773.7亿元，占环渤海地区海洋经济生产总值的12.5%，占全国海洋经济生产总值的4.6%[3]。发展大连市海洋经济，对振兴东北经济具有巨大推动作用。

孙才志等对环渤海地区产业布局进行了分析，对环渤海地区海洋产业进行了综合指数评价，认为大连市在资源禀赋基础及社会结构基础方面具有一定优势，但在生态环境基础及科技智力基础方面发展不足[4]。覃雄合等对环渤海地区城市的可持续发展进行了测度，认为大连市可持续发展度处于中度可持续发展水平，生态环境是制约大连市海洋经济发展的主要因素[5]。乔翔对大连市海洋经济进行了分析，认为大连市海洋经济在经济价值补偿、社会价值补偿、自然价值补偿、海洋经济增殖方面存在压力，并提出了对策思考[6]。郑德凤等建立了海岸带生态足迹模型，设立了海洋生态压力指数，从海洋生态压力方面对大连市海洋经济进行了分析，认为大连市海洋经济可持续发展空间受到了限制[7]。李飞认为，大连市海洋经济面临的机遇主要有海洋产业基础坚实、外部环境推动、国家政策支持等[8]。

狄乾斌等通过对大连市1998―2007年海洋产业结构的分析，认为各类海洋产业产值按比重大小排前5位的为海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋盐业[9]。宋欣茹对大连市港通运输业、海洋渔业、滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋盐业以及海洋产业结构等进行了分析，认为大连市海洋三次产业结构从2006年的27.3：17.5：55.2演化成为2009年的26.0：19.7：54.3[10]。林原认为，大连市未来具有发展前景的海洋产业主要有海洋工程装备制造与高技术船舶业、海洋风能利用业、海洋生物医药产业、海水淡化与综合利用业、海洋高端服务业、滨海旅游业[11]。包特力根白乙论述了大连市海洋经济发展历史，将大连市海洋经济发展分为四个阶段，即恢复发展阶段、传统产业鼎盛发展阶段、多元格局发展阶段和陆海经济互动阶段，并分析了1998―2010年三次海洋产业结构的变化，认为大连市海洋产业结构由“哑铃型”向“橄榄型”转型，并向“倒三角型”结构优化[12]。

本文基于前人的研究，选取海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业四个海洋主导产业对大连市海洋产业发展现状与问题进行分析。

二、大连市海洋产业发展现状

（一）海洋渔业经济总量平稳上升

大连市渔业资源丰富，渔港众多。海水养殖、海水捕捞产业在环渤海地区占有较大比重，具有明显优势。近年来，大连市渔业经济总量平稳增长，2008―2014年渔业经济总产值年增长率为15.1%，渔业产值年增长率为13.8%。2014年大连市实现渔业经济总产值893.1亿元，占大连海洋经济总值的32.3%，占辽宁省渔业经济总产值的56.7%，较2013年增加6.6%，渔业产值442.1亿元，较2013年增加6.5%（见图1）。2014年水产品产量237.5万吨，占辽宁省水产品总量的46%，海洋捕捞产量77.7万吨，其中近海捕捞66.4万

（二）滨海旅游业区域特色凸显

大连市地理位置优越，海岸线长，有170多个岛屿，海洋旅游资源丰富，是东北地区乃至全国重要的旅游城市，被誉为“北方明珠”“浪漫之都”。大连市滨海旅游特色显著，东部以金石滩、老虎滩海洋公园、黄金海岸等海岸沿途观光为特色，西部以海岸海水浴场、温泉等休闲度假为特色，西南以旅顺抗战历史纪念为特色，东南以长海各大海岛旅游为特色。2015年，大连市旅游经济收入1008.7亿元，占辽宁省旅游总收入的27.1%，较2014年增长12.8%；全年接待海外过夜游客人数98.5万人次，较2014年增长2%，创外汇收入5.16亿美元，较2014年增长2.1%；接待国内游客6828.1万人次，国内旅游收入977.2亿元，较2014年增长13.2%[14]。“十三五”期间，大连市逐步健全旅游产品体系，坚持“1+3”发展模式，即优先发展滨海旅游产品，将其作为建设东北亚国际滨海休闲旅游城市的核心产品，形成“海岛-海岸-海港”的滨海旅游结构。2016年，大连市与丹东市依托丹大快铁，联手打造“北黄海旅游新干线”，实现了优势互补，合作发展。

（三）港口运输业出现波动

大连市港口资源丰富，有港口30多个，是中国北部重要的交通运输枢纽、东北地区连接国内外的最大出海口。虽然大连市港口吞吐量每年在增加，但是环比增长速度呈现逐年下滑的趋势（见图2）。2015年，大连市沿海港口货物吞吐量达到4.15亿吨，占辽宁省全省的39.6%，较2014年下降2%；外贸吞吐量1.3亿吨，较2014年增加3.9%；集装箱吞吐量944.9万标箱，占辽宁省全省的51.4%，较2014年下降6.7%。2015年，大连市拥有海运航线111条，其中外贸航线86条，内贸航线25条；开通航线188条，覆盖13个国家，109个国内外城市，与2014年基本持平。

（四）船舶工业集群效应初步形成

大连市是我国重要的船舶工业制造基地，造船历史逾百年，拥有国内先进的船舶设计技术。2014年大连船舶重工集F有限公司位居大连市出口100强企业第2。通过一系列政策扶持，大连湾、旅顺以及长兴岛三大造船基地集群效应初步凸显。2014年，大连市船舶拥有量26713艘，总吨位42万总吨，功率79.8万千瓦；投资民用钢制船舶产量107.8万载重吨，船舶及相关装置制造85.5亿元，金属船舶制造15.63亿元，船用配套装备制造45.5亿元，船舶改造与拆除8.2亿元，娱乐船与运动船制造16.2亿元；船舶出口18亿美元，机动船出口265艘，较2013年增加3.1%，净船重量766.7万吨位，较2013年增加2.6%，总功率114.9万千瓦，较2013年增加2.6%[15]。

三、大连市海洋产业发展面临的问题

（一）传统优势海洋产业竞争力减弱，新兴海洋产业发展缓慢

滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、海洋渔业是大连海洋经济的支柱产业。近年来，大连市传统海洋产业不断受到挤压。以滨海旅游业、海洋渔业和船舶工业为例。滨海旅游业方面，厦门市以打造高端旅游产品诸如邮轮、游艇为特色，不断扩大旅游市场；青岛市以独特历史、人文为特色，消费市场庞大。除此之外，三亚、烟台、威海、天津等城市的滨海旅游业都各有特色，发展迅速。由于滨海旅游产品具有较强的替代性，大连市的滨海旅游业发展受到国内同类城市竞争的挑战。

大连市虽然渔业资源丰富，但是在开发利用过程中仍然存在不少问题。首先，20世纪90年代以来，大连市海洋捕捞业进入快速增长时期，近海捕捞规模过大，造成渔业资源衰退，部分捕捞品种濒临灭绝，传统作业渔场急剧缩小，一些渔场已经形不成渔汛。其次，由于相关单位积极性不高，项目审批程序繁琐，致使建设工作无法及时展开，导致渔业基础设施薄弱，规模能力不足，公共安全基础能力难以保证。大连市受渔船落后、核心技术掌握不够、船员素质低等因素制约，相比山东、江苏、浙江等省份的沿海发达城市，远洋渔业发展有待提高。再次，环渤海海域污染日趋严重，生态环境遭到破坏，水质富营养化、赤潮等自然灾害时有发生。大连市水产品养殖品种主要以贝类和藻类为主，对生存环境要求较高，使水产品总产量和质量双双下降，给大连市海水养殖渔业带来巨大损失。

船舶工业方面，2014年，上海外高桥有限公司、江苏扬子江船业（控股）有限公司、江苏新时代造船有限公司和青岛北海船舶重工位居全国新承接船舶订单前4，加之世界造船业市场订单的持续下降，大连市船舶工业传统优势逐渐减弱[16]。青岛市、上海市拥有发达的海洋科技资源，众多的涉海科研机构，涉海科研投入全国领先，青岛市已形成高新区、西海岸新区、蓝色硅谷核心区三大海洋产业基地[17]，为青岛市新兴海洋产业发展提供了保障。大连市虽然在海洋生物医药、海水利用方面具有一定产业基础，但相比青岛市，仍存在一定差距。在战略性海洋新兴产业和海洋现代服务业方面，处于国内领先地位的上海市远超大连。大连市作为国内老牌的船舶工业基地，拥有较好的海工装备制造基础，尤其是可以依托腹地纵深的沈阳和鞍山等全国著名的装备制造基地，具备了打造全国一流的海工装备基地的基础。但是，除船舶工业外，在其他海工装备制造领域，大连市的知名度并不高。虽然大连市拥有我国较为发达的海洋科技支撑，海工装备制造业是其重要的战略性新兴产业，集高新技术、高附加值、人才为一体，但是大连市在海工装备制造领域的设计能力不足，缺乏海洋科技人才队伍的支撑与对核心技术的掌握。

（二）海洋主导产业资源依赖严重，产业结构升级面临压力

区域性主导产业的多样化是保证经济持续健康发展的基础。从海洋产业比重来看，2007年大连市海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游业和海洋交通运输业比重为33：30：27：9[9]，大连市四大海洋主导产业占据主要产业比重超过99%。由此看出大连市海洋产业发展呈现出一种失衡状态。从产业结构来看，大连市海洋产业第一产业比重过大，近些年虽然海洋第二产业、第三产业比重有所提升，但是总体来看，大连市海洋产业还是以海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游业三大传统海洋产业为主，海工装备制造业、海洋新能源业、海洋生物医药业、海水淡化业等新兴海洋产业比重很低，l育迟缓。“十三五”时期，大连市海洋产业结构转型升级面临巨大的压力。

（四）港口运输市场被分割，滨海旅游功能亟待完善

长期以来，大连市一直是东北地区的主要出海口，港口运输是大连市海洋经济的重要支撑。近些年来，随着周边营口港与丹东港的发展，尤其是营口港的港口货物吞量及集装箱吞吐量的迅猛发展，对大连港的挤压效应不断增大，大连港的腹地箱底资源被分割，大连港口货物吞吐量和集装箱吞吐量比较优势正在被削弱，影响到了大连市港口运输业的稳定发展；大连港的主要经济腹地是我国东北地区，由于东北三省经济不景气，市场规模小，出口能力有限，对大连港的助推作用明显减弱。

滨海旅游业是大连市的传统优势产业，但是相比青岛、厦门等国内滨海旅游城市，大连市的旅游景点较少。虽然大连市海岛资源丰富，但在海岛资源管理与开发方面相对滞后，特色海岛资源开发不足。全市的旅游周期较短，季节性明显，旅游最佳时期集中于夏季，淡季长，旺季短，旅游产品单一，游客数量不足，停留时间短，旅游收入较少，加之近海海域污染严重，致使大连市滨海旅游业的优势逐渐减弱。大连市虽被誉为“北方明珠”，定位于“国际旅游大都市”，但是相比香港、上海等发达旅游城市，除了旅游功能不完善外，在城市开放程度、城市文化底蕴、对国内外先进文化吸收等方面均相对落后。

（五）沿海地区海洋经济发展迅速，区域间竞争不断增强

世界各国包括我国许多沿海城市都十分重视海洋经济的发展，纷纷制定了各种鼓励海洋产业发展的政策，在海洋科技、海洋治理以及基础设施建设等方面投入了巨额资金，海洋经济竞争力不断提升。例如美国制定了《世纪海洋蓝图》，日本制定了《海洋基本计划》《第二期海洋基本计划》等[18]，确立本国新兴海洋产业的发展规划；浙江“舟山群岛新区”、青岛市“西海岸经济新区”等重大国家战略项目的获批及落实，增强了地区海洋经济竞争力。

从大连市与青岛市的对比可以看出，改革开放后的很长一段时间，大连市的总体经济状况都好于青岛市，在开发区建设和城市规划建设等方面也优于青岛市。但是近些年，大连市和青岛市的差距逐渐拉开。在经济总量和地方财政收入方面，青岛市已经反超大连市，2016年青岛市成为全国第12个万亿城市，大连市仅为8150亿元。究其原因，主要有以下几个方面：1. 青岛市较早地进行了产业结构调整，建立了具有地方特色和国际竞争力的产业体系（例如电子家电产业），工业名牌产品也远多于大连市。2. 青岛市县域经济比较发达（包括整个山东地区），这主要得益于实施“全域统筹”发展战略，即墨、胶州、平度、莱西都进入了全国百强县之列。3. 随着青岛西海岸新区、红岛经济区、城阳区、即墨市的快速崛起，国际先进的海洋发展中心等重大战略的实施，青岛开发区与大连开发区的经济发展差距逐渐消除。

（六）海洋生态环境约束日益增大

海洋生态环境是海洋经济发展的自然基础。2014年大连市工业废水排放总量40150.3万吨，仅次于上海；直排入海27086.4万吨，居全国首位[16]。相比上海、深圳、宁波等港口城市，大连市在港口基础设施、海洋污染治理方面投入不足，海洋产业发展与海洋环境污染矛盾日益突出，海洋环境治理亟待加强。大连市船舶工业和港口运输业在海洋产业中的比重较大，由于大连长兴岛、甘井子区等地的不断开发，海洋交通运输业、船舶工业产生的污染物直排入海，不少海域如大连湾、营城子、庄河新港、普兰店湾等附近海域中的无机氮、活性磷酸盐等污染物严重超标。每年环境污染导致的生态灾害对大连渔业经济产值影响较大，直接影响到大连海洋经济的可持续发展。

四、大连市海洋产业发展潜力分析

依托黄、渤海地区，大连市海域面积较大，深水岸线长近300公里，海洋资源丰富，养殖空间大。大连市东部海域海水交换能力强，适宜推广海洋牧场，实现渔业三次产业融合发展。近些年，大连市依托丰富的海岛资源，借鉴国内外海洋牧场成功经验，发挥獐子岛、长海海洋牧场示范作用。在近浅海养殖基础上，离岸深水养殖业发展迅速，深水网箱养殖技术得到大范围推广。另外，大连市拥有众多天然优良港湾，适宜海洋生物资源生长，可以引进适宜大连水域的国外海水养殖新品种，如鲍鱼、刺参等。

海工装备制造业是我国重点培育的战略性新兴产业。《中国制造2025》明确提出，重点发展海洋工程装备及高技术船舶制造。大连市船舶工业制造基础深厚，拥有大连船舶重工集团有限公司、大连中远船务工程有限公司等大型企业，产业发展环境优越。近些年，世界船舶制造业市场不容乐观，面临产能过剩困境。发展高端装备制造业，是“十三五”时期大连船舶工业实现转型升级的主攻方向。今后，大连市发展海工装备制造业要注意向腹地纵向延伸，加强跨地区产业合作，搞好地域技术协作，加强自主研发、自主设计核心配件，依托沈阳、鞍山等装备制造业基础较好的城市，打造高端海工装备制造业发展基地。以新型集装箱船、大型钻井平台等高附加值、高技术型海工装备为主，共同建立国内一流的海工装备制造基地，将大连市打造成全国重要的海工装备基地。

大连市在沙滩浴场、近海、海岛、城区旅游方面可挖掘的潜力很大，潜在竞争力很强。目前，全市旅游主要以观光旅游为主，根据2016年中科院公布的《中国宜居城市研究报告》，大连排第4位。今后大连市滨海旅游业应以度假旅游为主要发展目标，合理规划旅游开发项目，制止无规划盲目式的旅游开发。开发新的反季节性旅游产品，缓解淡旺季旅游反差。加强游轮、游艇码头等基础设施建设，大力发展休闲渔业，海底、海上观光项目，涉海体育，邮轮、游艇旅游。加强城市文化建设，加大文化事业投资，打好旅顺历史文化牌、口岸优势牌。完善剧院、主题公园、广场、特色美食、教堂、主题旅店、星级酒店、会展、节庆旅游设施建设，办好国内、国际主流文化旅游节庆活动。

大连市岛屿众多，沿岸潮汐能充足，滩涂辽阔，海洋生物资源丰富，海洋科学技术有一定的积累，资本条件充裕。另外，在海洋战略性新兴产业领域，大连市起步较早，具备一定的产业基础。大连市在海洋新兴产业领域具有一定的发展潜力，如海洋能源开发产业、海水综合利用、海洋食品加工业与海洋药物产业、港口物流、海洋风能等领域。大连市应因地制宜，统筹规划，合理进行海洋产业布局，特别是要完善大连长山群岛、长兴岛以及黄海海域的海洋产业布局，尽快形成新的海洋主导产业体系，加快全市海洋经济发展步伐。

五、大连市海洋产业发展策略选择

（一）做好海洋产业发展划，协调三次产业发展

从海洋三次产业发展序列看，今后大连市海洋发展的策略选择是：一要优化提升海洋第三产业。从产值比重看，今后一个时期，大连市的海洋产业以海洋交通运输业、滨海旅游业为主要支撑。在巩固提升传统海洋服务业的同时，要大力发展现代海洋服务业，如涉海金融保险、涉海法律服务、海洋科技教育、海洋信息服务等。二要大力发展海洋第二产业。以发展海工装备制造业、海洋新能源开发、海水综合利用为主攻方向，努力寻找海洋第二产业发展的新增长点，寻求海洋制造业的新突破。三要努力拓展海洋第一产业发展的战略空间。控制近海养殖规模，通过建设海洋牧场，发展离岸深水养殖，壮大海洋食品加工，发展远洋渔业等，努力提高海洋第一产业的技术含量。“十三五”期间，大连市发展海洋产业应以科技创新和环保低碳为主要理念，精准施策，严把项目用海准入关，提高用海生态门槛和产业准入门槛，整体推进海洋三次产业发展，促进全市海洋产业逐步向战略性新兴海洋产业和现代服务业过渡。

（二）开拓国内外市场，加强地区间经济合作

大连经济一直是一种典型的“腹地经济”模式，作为东三省和内蒙古东部的重要出海口，大连经济与东北地区经济息息相关。因此，任何时候大连市都要重视依托东三省腹地经济，重视跨区域经济合作。对此，在海洋交通运输业和滨海旅游业以及海工装备制造业等产业领域，应努力加强跨地区经济合作。大连市是一个港口贸易城市，开放程度比较高，有百年以上的开放历史，同时大连市经济也是一种开放型经济模式。“十三五”期间，大连市要进一步巩固区域经济发展的龙头地位，深化对外开放，努力提升城市的国际竞争力。深化对外开放，要突出观念意识和商业规则意识，强化竞争意识和创新意识，主动与国际规则、国际惯例接轨。在开放型经济发展中，要积极利用外资，尤其要大力引进技术含量高的大项目，以推动地区产业结构的转型升级。

（三）充分发挥地域优势，形成具有国际竞争力的产业集群

着力打造“环黄渤海蓝色经济带”，加快推进大连湾、大小窑湾、金州湾、普兰店湾四大海湾海洋经济圈发展，依托现有的城市产业基础，努力建设具有地方特色和国际竞争力的产业体系，如船舶和海洋工程设备制造、临港产业集群等，尽快形成产业国际竞争力。面对激烈的国内港口竞争，大连市港口转型升级应适应国际形势发展的要求，增强大连市港口竞争力，提高港口产业的经济效率。2008年全球金融危机爆发之后，东三省、华北地区的经济严重下滑，而深圳、杭州、重庆乃至青岛等城市经济表现不俗，主要原因是上述城市较早实现了产业转型尤其是服务业转型，特别注重超前进行新产业、新业态的培育，逐步打造出了国内一流且具有一定国际竞争力的产业集群。近年来，通过持续的努力，大连市正在形成以软件产业和服务外包为主体的服务产业集群，并依托口岸经济，充分发挥科技的支撑引领作用，实施“海洋+”战略，形成新的经济增长点，以加快建设大连市蓝色优势产业集群。

（四）注重海洋资源科学开发，推进海洋生态修复工程

在海洋经济发展过程中，大连市应十分注重海洋生态保护，以可持续发展为目标，合理规划一、二、三产业。应注重海洋生态文明建设，加大对稀缺海洋生物资源的保护力度，逐步加大对污染治理项目的投入，科学合理开发海岸带资源、海岛资源、滩涂资源；加强海域监管力度，不断完善海水质量检测体系、污染物入海排放量达标指标体系建设，建立健全相关海洋环境监管方面的地方法律；扩大海洋生态红线制度范围，控制污染物排放总量，加大海洋生态受益补偿力度，完善环境污染赔偿机制。应贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“在保护中开发，在开发中保护”原则，合理开发海岛资源，保护好海洋生物资源；明确管理主体，防止管理重叠以及管理盲区，避免资源过度使用或浪费；推进无居民海岛、海岸、沙滩、滩涂、海岸线、重点污染海域修复工程建设；统筹兼顾长山列岛渔港群、北黄海岸渔港群和东渤海沿岸渔港群，实现全市海岸线渔港均匀分布；加强基础服务功能建设，为渔船提供安全回港避风、停泊休整等良好服务，提高渔港防灾减灾能力。

（五）夯实海洋科技基础，营造利于海洋产业发展的政策环境

现代城市竞争本质上是科技与人才的竞争。目前，大连市海洋科技已经具备一定基础，拥有大连海洋大学、大连海事大学、大连理工大学、国家海洋局大连海洋环境监测中心站等海洋科研院校。但与青岛、天津和上海等城市相比，仍存在一定的差距，海洋科技支撑力较弱。大连市应采取切实措施积极引进海洋科研院所，诸如海洋工程装备、海洋生物医药、海水综合利用、海洋新能源、海洋生物技术等的研发单位，努力提升大连市海洋经济发展的科技支撑力。海洋产业尤其是海洋新兴产业发展离不开政策引导，为此，大连市政府应制定和完善新兴海洋产业发展的扶持政策，加大口岸基础设施投资力度，加大对海水养殖业、远洋渔业、海洋新能源、海水淡化等产业的补贴力度。推进实施科技兴海战略，搭建好科技研发和成果转化平台，加强产学研结合，促进海洋高新技术的研发和应用。

[参考文献]

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海洋产业发展现状范文第2篇

关键词:北海市;海洋经济;发展现状;存在问题

中图分类号:S9-9 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0172-2

0 前言

我国海洋经济在国民经济中的地位正逐步提高,海洋产业增加值占GDP的比重也快速上升[1]。北海市拥有明显的区位优势和优越的海洋资源,但海洋经济仍处于低度发展阶段[2]。研究北海市海洋经济发展的现状和存在问题,对于北海市及北部湾其它沿海城市的海洋经济发展具有一定的现实和参考意义。

1 北海市海洋资源现状

1.1 海岸线和滩涂

北海海岸线东起与广东连江县交界的英罗港,西至与钦州市交界的大风江,海岸线全长500.13km,其中大陆海岸线468.2km,海岛海岸线31.93km。海岸线上港湾、河口众多,海岸线资源较为优越。

北海市沿岸滩涂面积超过500km2,10m等深线以内的浅海面积约1510km2,滩涂和浅海面积总和约2100km2。滩涂类型包括岩滩、沙滩、砂砾滩、淤泥滩、红树林滩和珊瑚滩等,类型多样。广阔的滩涂和浅海成为珍珠、文蛤、牡蛎、对虾、海参、鲍鱼等重要海洋生物的良好养殖场所。

1.2 海洋水产资源

北海市濒临的北部湾是我国著名的渔场之一,是北海市渔船最主要的传统作业场所。该海湾是世界上海洋生物多样性最丰富的地区之一,记录到的生物有7390种,其中鱼类500余种,虾类200余种,蟹类190余种,还有种类众多的头足类、贝类、藻类和其它种类的海洋生物。据估算,北部湾渔业资源蕴藏量约180万吨,其中虾类资源超过4万吨。北部湾潮间带平均生物量为172.45g/m2,栖息密度为263个/m2,明显高于毗邻的湛江港和雷州湾[3]。

此外,北海还拥有海草床、红树林和珊瑚礁这三大典型高生产力生态系统,为多种海洋生物和经济生物提供优异的环境和庇护所。在北海近岸海域,还孕育着世界上最美丽的珍珠―“南珠”,自然条件非常适合各种经济生物的快速生长和繁殖,为北海市的水产资源可持续利用提供基础。

1.3 港口资源

北海市海岸线上的港湾、河口众多,还有离大陆20多海里的涠洲岛和斜阳岛,可开发利用的港口资源潜力很大。北海港划分为铁山港区、石步岭港区、涠洲港区、大风江港区、地角港区、侨港港区、榄根港区、沙田港区等8个港区以及数个大小渔港。其中铁山港湾三面环陆,自然屏障避风条件很好,港区航道水深6-18m,目前规划为港口开发的西岸线长达25km,可建1-15万吨级泊位100个以上。涠洲岛周围水深15-20m,距岸1km以上水深即超过22m,是广西沿海具有建设大型、超大型港口码头的理想港区。北海港处于广西、广东和海南的交汇处,背靠大西南,面向东南亚,是大西南的重要出海口,港口区位优势优越。

1.4 能源和矿产资源

北部湾盆地是我国沿海已发现的六大含油气盆地之一,潜在石油资源23亿吨[4]。北部湾含油盆地位于北海涠洲岛西南30-60海里,面积约3.5万km2,已圈定的储油构造22个。据2000年的评价结果,北部湾盆地拥有石油资源量16.7亿吨,可开采量2亿吨,天然气(伴生气)资源量1457亿m3。北海日照时间长,太阳辐射量大,风能充足,是光热及风能源丰富的地区之一。此外,北海沿海的玻璃石英砂、石膏、钛铁矿等矿产资源丰富。

1.5 滨海旅游资源

北海是全国著名的旅游城市之一,拥有闻名国内外的北海银滩及涠洲岛,同时拥有红树林、海草床、珊瑚礁、美人鱼和南珠等众多旅游资源和名片,海洋旅游资源综合优势突出。海水、海滩、海岛、海鲜、海洋珍品、海上森林、海底珊瑚、海洋文化、海滩海洋运动、海上航行,构成了一个北海“十全十美”的海洋旅游体系和美丽的亚热带海滨风光。

2 北海市海洋经济发展现状

2.1 海洋经济增加值占GDP比重上升,发展势头加快

从2006年开始,北海海洋经济出现了加快发展的势头,多数海洋产业发展前景看好,尤其是海洋油气业、海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业等。一批海洋水产品加工企业群正在形成,海洋生物医药也形成一批企业,海洋交通运输业蓬勃发展,滨海旅游业的层次不断提升,海洋船舶工业正蓄势待发,海洋经济逐渐快速发展。

随着海洋经济的快速发展,海洋经济增加值占全市GDP比重上升。据北海市统计资料,2008年北海市海洋经济产值约119亿元,对国民生产总值的贡献率约占38%。涉海规模以上企业数42家,2008年增加值14.07亿元,比2007年增长51.16%,产值46.29亿元,占规模企业总产值的18.27%。

2.2 海洋渔业在结构调整中稳定发展

北海市的海洋第一产业(海洋渔业),在全市海洋经济中占据重要的地位。2008年,北海市海洋渔业产值70亿元,占海洋经济产值的一半以上。海洋捕捞是北海市的传统产业之一,在北部湾区域中处于领先地位。2008年北海市登记注册的海洋捕捞机动渔船5897艘,总功率59万千瓦,渔船总数占广西总数的71%,总功率占广西的76%,大功率渔船占广西的86%,不论是渔船装备和技术水平以及开发外海和远洋渔业能力,均处在广西北部湾地区领先地位。近几年北海市海洋渔业积极探索发展新路子,合理利用外海资源,积极开发远洋资源。北海市渔船作业海区分别在北部湾、东沙群岛北部、海南岛东部、珠江口以东和南沙等渔场,还有少部分在远洋作业[5]。据农业部门统计,2008年北海市捕捞量44.4万吨,占广西总捕捞量的62%,年捕捞产值36.4亿元,在海洋渔业中仍占据较大比重。

近年来北海市海洋渔业的结构不断调整,海水养殖和水产品加工得到发展。到2008年,北海市养殖产量达42.2万吨,占全市水产品总量的48.7%。海水养殖的品种丰富,并逐渐建成一批养殖示范基地。据2008年统计北海市拥有水产品加工企业80多家,其中符合出口资格的厂家20多家。全市水产品加工能力达到40万吨/年,加工增加附加值约10亿元。2008年北海市水产品加工行业产值26亿元,占广西一半以上比重,同时占北海渔业产值的37%,海洋渔业在结构调整中稳定发展。

2.3 海洋第二产业开始呈现发展状态

随着近年来北海市海洋经济的不断发展,海洋第二产业也开始呈现开始发展状态。北海市海洋油气开采量逐年加大,配套产业开始发展。在涠洲岛附近已有6个油田投入生产,在涠洲岛西部建设3个油气码头和1个油气终端处理厂。北海的海洋生物医药也步入发展阶段,建成多个海洋生物医药企业。海洋电力、海水综合利用以及海洋船舶也开始进一步发展。如2009年建成2.5兆瓦直驱永磁风力发电机组,是我国目前单机容量最大的风力发电机组;海水冷却在北海燃煤电厂等企业中开始逐步应用,促使海水综合利用也的发展;近年北海开始建成万吨级以上船舶修造厂,具备了修造五万吨级以上船坞、造船台规模的能力。这些工业的发展,将促进北海第二产业的加快发展。

2.4 海洋第三产业增长较快,在海洋经济中的地位逐渐提升

近年来,尤其是北部湾经济开发区成立以来,北海市加大了港口等基础设施的建设和完善,海洋第三产业开始快速发展。北海市现状的港口码头共有43个泊位,其中北海港区19个泊位、铁山港区9个泊位和涠洲港区6个泊位,万吨级以上泊位6个。2008年完成港口货物吞吐量932.2万吨。至2008年末,北海市水上运输企业16家,营运船舶141艘,其中货船65艘,客船76艘。

《北部湾经济区发展规划》实施后,北海市的发展重点为以观光、度假、疗养等旅游业发展,旅游业已成为北海市国民经济中具有相当规模的支柱产业和新的经济增长点。2008年,北海市国内旅游收入27.5万元,占GDP比重的11%,接待国内旅客同比增长25%,旅游创汇同比增长50.9%,在海洋经济产业中成为发展最快的产业。

3 北海市海洋经济发展存在的主要问题

3.1 海洋经济总产值低,海洋经济仍有待发展

长期以来,广西的海洋经济总产值低,与全国沿海省份相比处在落后状态[6]。虽然近年来北海市海洋经济出现了较快的发展势头,但总体而言海洋经济仍处于低度发展,经济总产值较低。此外,北海市海洋经济也仍处于粗放型开发的阶段,海洋经济的结构存在不少问题。产业门类基本齐全但仍以低技术传统产业为主,科技含量低,传统的海洋渔业占据了海洋经济总值超过一半的比重,海洋经济的发展仍有待不断开发海洋生产力,并在开发中不断合理调整结构。

3.2 海洋渔业结构不合理,海水养殖业发展滞后

捕捞业是北海市的传统行业,捕捞业占据了海洋渔业的一半以上比重,海洋渔业结构和其它一些沿海城市比较,捕捞业比重过高而养殖业发展滞后。而长期以来,北部湾是中国四大渔场之一,但广西的捕捞区过度集中于北海市海域,加上广西近海捕捞强度过大,而外海、深海和远洋捕捞相当欠缺[7],同时捕捞作业结构较多采用单一底拖网渔船(约80%),很容易造成了北海市渔业资源衰退和枯竭。

在北海市海洋渔业结构中,海水养殖的比重较低。近年来虽然海水养殖较快发展,但海水养殖相对于其它沿海城市总产值低下,海水养殖发展相对滞后。而北海市的海水养殖多处于粗放型的水产养殖,超密度和某一海域单一品种养殖,养殖结构不合理,容易导致环境和渔业资源的破坏。

3.3 海洋工业技术水平较差,发展状态落后

北海市海洋经济第二产业发展状态落后,海洋电力、生物医药等海洋工业均处于起步发展阶段。由于技术水平低,竞争能力差,经济效益不佳,使得原来的一些滨海采矿业、海洋盐业、海洋化工业等部分企业倒闭。即使海洋电力、生物医药、海水综合利用以及船舶工业等正在发展的行业,其规模也较小,缺乏具有较高知名度的龙头企业,产业链较短,使得海洋第二产业难以较快发展。

3.4 第三产业基础设施欠完善,竞争力不强

目前由于北海市城市基础设施不够完善,城市旅游大环境没有得到较大提升,影响了旅游业的发展。北海市旅游资源开发利用程度较低,缺乏深度和内涵开发,区域资源提升不够,竞争力不强,滨海旅游业对高端客源的吸引力不强。而周边地区旅游资源的不断开发,对北海的滨海旅游形成了强大的竞争。

由于基础设施较为薄弱,缺少油轮码头及大型码头等,远洋运输能力不强。而且周边地区如钦州港、防城港等深水码头的建设,对北海市海上运输的压力增大。

3.5 海洋经济发展与生态环境保护的矛盾开始显现,局部环境恶化

由于经济发展相对落后,工业化和城市化带来的污染相对较轻,近年来北海市海洋环境绝大部分处于清洁和较清洁水平,海洋生物多样性的生态环境备受珍视。随着经济开发热潮的展开,海洋油气等重大工业项目的建设与投产,同时海水养殖业的快速发展,污染日益严重,局部水域如港口呈现污染和严重污染的现象,海洋经济发展与海洋生态环境保护的矛盾开始尖锐。2008年涠洲岛海域发生一起小规模赤潮和两次溢油事件,表明海洋经济的发展对生态环境的潜在威胁逐渐加大。

可以预见,随着北部湾经济区的发展,北海市海洋经济将会得到快速发展。但在发展海洋经济的过程中,要切实重视这些存在问题,以达到可持续发展的目标。

参考文献

[1] 艾万铸,陈瑛,杨娜.中国海洋经济发展前景分析[J].海洋经济,2007,2:7-9.

[2] 黄焕光.广西海洋资源及发展海洋经济的构想[J].南方国土资源,2006,4:34-37.

[3] 龙竹,龙虎.湛江海洋经济的现状及发展思路[J].中国渔业经济,2001,6:20-21.

[4] 韦忠,杨菲.广西海洋经济发展思考[J].南方国土资源, 2003,8:14-18.

[5] 李祥秀.南沙渔业发展状况及思考――以广西北海海洋渔业总公司为例[J]. 中国渔业经济,2007,3:54-57.

[6] 刘明.海洋经济发展存在问题诊断――以广西为例[J].当代经济管理,2007,29(6):58-60.

海洋产业发展现状范文第3篇

党的十提出了建设海洋强国宏伟目标，作为广西海洋重要城市的北海，要在新一轮区域竞争中建设海洋强市，以海洋文化产业发展为重要突破口，加强海洋文化软实力建设促进经济社会的全面协调发展显得重要而迫切。

海洋文化产业的内涵及特征

文化产业兴起于20世纪80年代，而在我国仍属于新兴产业，21世纪发展海洋文化产业成为我国发展战略的重要目标，用海洋文化产业带动地区经济的发展，已是沿海城市提升综合竞争力的共识，重新审视海洋文化产业的内涵、特征十分必要。

（一）海洋文化产业的内涵

中国既是陆地大国也是海洋大国，中华民族在漫长的历史岁月中既创造了辉煌的大陆文化，也创造了令人瞩目的海洋文化，研究了解海洋文化，提高人们对发展海洋文化产业的认识具有重要的现实意义。

1.“海洋文化是人海互动及其产物和结果，是人类文化中具有涉海性的部分。”“海洋文化，就是和海洋有关的文化；就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。”具体表现为人类对海洋的认识观念、思想意识、心理状态，以及由此而生成的生活方式，包括经济结构、法规制度、衣食住行、民间习俗和语言文学艺术等形态；包含海洋历史文化、海洋民间民俗文化、海洋景观文化、海洋节庆文化和海洋经济文化等方面的内容。

2.海洋文化产业属于文化产业中的一个特殊领域。以文化创意产业的概念为参照，海洋文化产业是指从事涉海文化产品生产和提供涉海文化服务的行业，其实质是海洋文化的产业化。“从概念上看，海洋文化产业就是以海洋文化资源为媒介，通过人才的智力开发和资金的有效运作，使由此产生的海洋文化产品或提供的文化服务，最大限度地释放出人文价值和经济价值。”“从性质上来说，海洋文化产业是生产和提供海洋文化产品、服务的经营性行业，以取得经济效益为目的；从产业过程来说，海洋文化产业是按照产业化的方式和手段经营文化，并将海洋文化产品的生产和分配纳入到产业运行的轨道中；就其产业功能而言，海洋文化产业以满足消费者及市场的精神需求为主要的功能。”由于海洋文化的开放性、包容性特征，海洋文化产业实际上已经涉及文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展、数字动漫等领域，并与之交融，开拓出更具海洋文化特色的创意艺术形式。根据产业范围和行业分类， 海洋文化产业可以划分为滨海旅游业、涉海休闲渔业、涉海休闲体育业、涉海庆典会展业、涉海历史文化和民俗文化业、涉海工艺品业、涉海对策研究与新闻业、涉海艺术业、数字动漫等多项领域，并与之发生交融，开拓出更具海洋文化特色的创意艺术形式。

（二）海洋文化产业的特征

海洋文化产业属于文化产业的范畴，具有文化产业的一般属性和特性，它的主要特征包括：

1.满足人们对文化的精神消费需要。海洋文化产业是借助海洋为了满足人们日益增长的文化消费需求和精神需要而进行的社会生产，它提供与海洋相关的文化产品和服务，满足人们物质消费基础上的更高层次的精神消费。

2.兼具文化性和商品性。既可以满足人们的精神文化需要也可以提炼打造成为商品用来交换。在市场经济条件下，这种带有特定的观念性和精神性特质的产品和服务为满足人们的精神需要而进入市场，又具有一般商品的属性，可以通过提炼打造成为商品用来交换。在市场经济运行中，文化产品和文化服务的精神特质是不可缺少的，否则就失去了文化的本性。同时，文化产品和服务也不应离开市场，否则文化产业也难以发挥应有的作用。

3.蕴含高技术和高智力含量。是高技术与海洋文化紧密结合的产物，其作用显现有一个很重要的原因是在于高新技术或知识经济的促进作用。印刷复制、电子排版、录音录像、网络传输等技术在海洋文化领域的应用，使海洋文化艺术品可以复制和批量生产。

4.文化和经济的有机融合。是海洋文化与经济相融合的产物及一体化，海洋文化活动同时也是一种经济活动。马克思主义经济学认为，社会生产力是由物质生产力和精神生产力两部分组成。这里的精神生产力就是文化生产力，这说明文化可以成为一种生产，而且是一种大规模的社会化生产。

北海海洋文化的基本情况及海洋文化产业发展的现状

北海是一座古老而年轻的滨海城市，虽然拥有底蕴丰厚的海洋文化资源，然而海洋文化因产业基础弱、起步晚，而滞后于城市整体经济发展。

（一）北海海洋文化的基本情况

北海市拥有628公里的海岸线，与海南省隔海相望；有涠洲（24.98平方公里，距市区约20.2海里）、斜阳（1.81平方公里）等大小71个海岛；毗邻的北部湾海域面积12.8万平方公里，北海市管辖约2万平方公里的海域；陆地总面积3337平方公里，总人口约160万。海洋养育了北海人民、也孕育了北海的海洋文化。

1.底蕴丰厚及遗存丰富的海洋文化。据考古遗址及史料证实，北海是一个有着7千多年历史的城市，自古就是中国海洋经济活动和发展的最重要地区之一。这里是汉代海上丝绸之路的始发港，1876年中英《烟台条约》辟为通商口岸，1984年被列为14个沿海开放城市，2010年11月获得“国家历史文化名城”称号，在老城区有保存较为完好中西合璧的珠海老街以及外国领事馆、外国洋行、教堂、大清国在西南地区最早的邮局、海关等17座近代建筑。

2.多元民俗风情兼济发展而形成的海洋文化。北海在其自身的积累发展过程中，吸纳了古越、岭南、中原、外来宗教等文化元素，孕育了海丝路、南珠、家、客家、佛教、天主教等多元文化，形成了山海文化相融，多元民俗风情兼济发展的海洋文化格局。主要包括：

（1）海丝路文化。北海合浦是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，在中外文化交流方面有着很高的历史地位，《汉书・地理志》等史料中有这方面的记载，北海历史文化名城的确立、北海与宁波、泉州等7个城市联合申报世界遗产、部级文物保护单位合浦汉墓群近万座汉代墓葬及部分出土的近万件文物、北海草鞋村、黄泥塘等汉窑址等历史遗存也充分证明了北海的海丝路文化。

（2）南珠文化。北海辖区合浦自古以出产珍珠驰名于世，素有“南珠故郡，海角名区”之美誉，是享誉中外的“南珠之乡”；20世纪90年代以来北海先后举办了四届“国际珍珠”扩大了北海的知名度，增强了南珠文化的影响力与美誉度。

（3）家文化。家是生活在船上以打渔为业的族群，船是家人生活和生产的主要场所，常见的文化活动是唱咸水歌，最具特色的是家婚俗。

（4）客家文化。客家文化是源自中原汉人南迁时自身所保留的唐宋时期的河洛文化和中原文化并吸收了壮族文化，融合了原生在广东地区的南粤文化（即岭南文化）而形成的文化，是北海海洋文化元素中独具特色的体系之一。

（5）海洋资源景观旅游文化。有涠洲岛国家火山地质公园，银滩国家旅游度假区、涠洲岛珊瑚礁部级海洋公园等诸多海洋景观地及场馆。

（6）祭海文化。北海渔民至今仍然保存有开渔祭祀海洋的习俗。

（7）宗教文化。北海是南传佛教进入中国的大门之一，从西汉至今，由小乘佛教传入开始，佛教在北海合浦的传承不断，香火日旺，故有“一寺三庵七十二庙”之盛。西方宗教其中影响较大的师建于1876年的涠洲岛盛塘天主堂， 只有1.6万岛上约有5千人信奉天主教。

（二）北海海洋文化产业发展现状

作为一个沿海开放城市，北海市场机制发育较早，但文化产业起步晚、起点低、规模小。据不完全统计，截至2011年底，北海市共有文化企业1250多家，文化产业从业人员30655人。2010年北海市文化产业增加值9.29亿元，占GDP比重2.32%。统计表明，北海市文化产业增加值占全市经济总量比重偏低，发展水平不高，海洋文化产业市场运作份额不大，产业特征不清，缺乏一批享誉国内外的品牌，发展速度及规模与发达国家和地区相比存在很大的差距。北海海洋文化产业发展的现状主要表现在：

1. 旅游业在海洋文化产业中占的比重最大，大量涉海元素文化未能有效开发利用。

2.海洋文化产业管理体制及市场资源配置的机制尚未完善，文化产业行会尚未成立，文化部门和旅游各部门之间仍出现重复交叉管理或管理不到位的情况。

3.海洋文化产业引导起步晚，发展规划滞后，海洋文化建设投入不足，设施建设相对落后。产业发展长期以来属自发状态，扶持海洋文化产业发展壮大的资金、项目用地、政策措施尚未配套完善，制约了海洋文化产业的成长壮大。

4.海洋文化产业基础薄弱，规模小、效益低、缺特色，尚未形成龙头企业。

5.文化产业增加值占服务业的比重较低，海洋文化产业市场化、产业集约化程度不高，有实力的海洋文化企业较少，缺乏海洋文化产业知名品牌，丰富的海洋文化资源遗产仍待字闺中，未能形成产业链。

6.文化人才缺乏，尤其缺乏文化管理及文化经营类的高级人才。

海洋文化产业的发展壮大并非一朝一夕之事，随着城市框架的不断拉大和人口的增长，文化建设、经济社会发展与人民群众日益增长的精神文化需求仍然不相适应是北海文化产业发展的瓶颈，发展海洋文化产业无疑重要而迫切。

北海海洋文化产业发展的主要对策

2012年初北海市委市政府规划了文化产业发展的蓝图，出台《关于加快北海市文化产业发展的实施意见》，明确文化产业阶段性发展目标为：至2015年，力争建成1-2个自治区级、5-10个市级文化产业园区（基地），文化产业增加值占全市GDP比重达5%，使文化产业逐步成为经济发展的重要增长点和支柱性产业。要让北海的海洋文化产业取得长足的发展，抢占蓝色经济发展新高地必需：

1.统一思想，提高全社会对加强海洋文化建设重要战略意义的认识，完善海洋文化政策法规，落实海洋文化政策，营造海洋文化发展的良好环境。

2.加强宏观规划及微观指导，建立健全海洋文化工作领导协调机制，加大产业投入，建立多元化投入机制和推进机制。

3.创新思维模式，转变发展方式，加强政策扶持，注重区域合作，避免重复建设及无序竞争，做大做强做长海洋文化产业链。

4.重视海洋文化产业人才队伍建设，抢占人才新高地，为建设海洋文化强市提供智力支撑。

5.提高海洋文化产业的创新意识和扩大科技含量，加大海洋文化产业的科技投入，提高海洋文化产业的市场竞争力，促进海洋文化产业的可持续发展。

6.挖掘海洋文化的内涵，强化城市人文精神建设，充分整合资源，找准发展海洋文化产业的切入点，打造别具一格的产业品牌。突出重点，打造一批有北海特色的涉海文化产业品牌，如把以海洋文化为题材的大型历史歌舞剧《碧海丝路》、《咕哩美》，粤剧《珠还合浦》等整体包装推进市场。

海洋产业发展现状范文第4篇

关键词：海洋经济区；海洋经济发展；比较研究

中图分类号：F127 文献标志码：A

随着，山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区、广东海洋经济综合试验区、浙江舟山群岛新区以及福建海峡蓝色经济试验区的先后批复，山东、浙江、广东、福建担负起国家海洋经济发展重任，其海洋经济发展状况在一定程度上决定我国海洋经济的发展现状和未来。因此，关于这4个国家海洋经济区在海洋经济发展方面的比较研究，具有一定的现实意义。

1、海洋经济发展研究的文献综述

在对海洋经济发展进行研究之前，需了解海洋经济的内涵。海洋经济的研究由来已久，其定义也较为完善。采用2003年《全国海洋经济发展规划纲要》中的定义，即：海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。因此，涉及到的产业包括：海洋渔业、海洋交通运输业、海洋石油天然气业、滨海旅游业、海洋船舶业、海盐及海洋化工业、海水淡化及综合利用业和海洋生物医药业等。

目前，关于海洋经济发展的研究主要集中在定性和定量两方面。定量方面的研究集中于海洋经济综合发展水平的评价、海洋经济发展的地区差异以及海洋经济发展的贡献率等。李佩瑾等运用主成分分析和聚类分析对我国沿海11个省市的海洋经济发展水平进行了测算，并进行分类。殷克东等运用解释结构模型构建了我国沿海地区海洋经济发展水平的综合评价体系，并进行测度以及通过动态分析结构得出了影响海洋经济发展水平的主要因素。韩增林等从海洋经济发展总体水平、发展速度及产业结构结构变化等方面出发，通过标准差、变异系数、塞尔指数等指标研究了我国海洋经济的地区差异，并提出缩小区域差异的建议。Karyn M等采用投入产出分析法，计算了2007年爱尔兰海洋产业对国民经济的影响，发现：大部分海洋产业，特别是海洋运输业，对爱尔兰经济有重要的影响。Charles S C建立了美国海洋经济的数据库，统计分析得到：2007年，美国海洋经济创造了2%的就业机会和1.7%的国民生产总值，并预测海洋经济将成为城市经济最大的领域，在农村经济中所占的份额也将增大。定性方面的研究集中于海洋经济可持续发展的战略思路等方面。Kildow J T等指出：由于人们缺乏对海洋及海洋经济的认识，海洋环境处于一个日趋恶化的境地。因此，提高人们对海洋及海洋经济的认识，能够帮助政府更好的解决由于人口和环境变化所带来的对海洋及海洋经济的影响。曹忠祥从树立全球性海洋经济战略观、海陆联动、科技兴海、调整海洋经济布局以及海洋经济的可持续发展等方面出发，提出了我国海洋经济发展的战略思路。

本文紧扣时代主题，从我国四大海洋经济区出发，研究海洋经济发展现状。在此基础上，对海洋经济的规模、产业结构、科技竞争力等方面进行对比，得出四大海洋经济区各自的优劣，提出相应的对策建议，从而实现我国海洋经济区的优势发展、错位发展以及可持续发展。

2、我国海洋经济区海洋经济发展的比较研究

本文关于海洋经济的比较研究设定的区域范围为山东省、浙江省、广东省和福建省，分别从海洋经济规模、海洋产业机构以及海洋科技竞争力进行比较。其中，海洋经济规模的比较包括海洋生产总值的比较、涉海就业人员的比较；海洋产业结构的比较包括历年变化的比较、变化程度的比较以及发展形态的比较；海洋科技竞争力则是通过一个评价体系，对2010年四省科技竞争力进行比较。

2.1 海洋经济规模的比较

2.1.1 海洋生产总值的比较

海洋生产总值是衡量海洋经济发展水平的重要指标，反映了一个地区海洋经济的规模。山东省、浙江省、广东省和福建省的海洋生产总值比较，如图1所示。由于数据只有更新到2010年，因此，采用2000-2010年的数据。从图中，可以看出，四省海洋生产总值排名大致保持不变，即：广东省排名第一；山东省排名第二；浙江省排名第三；福建省排名第四。但是从四省这10年的平均增长速度来看，浙江省和山东省具有很大的发展潜力，因为，山东省、浙江省、广东省和福建省海洋经济生产总值的平均增长速度分别为：27.39%；25.92%；21.64%；21.76%。

四省海洋生产总值的比较是从绝对量的角度出发，而四省海洋生产总值占地方生产总值和全国海洋生产总值的比重则是从经济贡献度的角度出发的。如表1所示。首先，从海洋生产总值对地方生产总值的经济贡献度来看，四省都处于波动状态，但有上扬趋势。其中，福建省海洋生产总值对地方生产总值的贡献度明显高于其他三省。2001-2005年，山东省、浙江省、广东省海洋生产总值对地方生产总值的贡献度处于波动状态，三者排名处于变动中。2006-2010年，三省排名则处于稳定状态，分别为：山东省、广东省和浙江省。其次，从海洋生产总值对全国海洋生产总值的经济贡献度来看，广东省的经济贡献度遥遥领先。2001-2003年，三省的排名不定，但之后处于稳定状态，分别为：山东省、浙江省和福建省，其中，山东省明显高于其他两省，浙江省和福建省相差不大。

2.1.2 涉海就业人员的比较

涉海就业人员是衡量海洋经济发展水平的又一指标，反映了一地区海洋经济的发展对地方就业的贡献。由于统计年鉴口径的变动，采用了2006-2010年的数据，并且据统计年鉴中的阐述，此数据均为推测数据，如表2所示。从绝对值来看，四省的这6年涉海就业人员的排名稳定，即：广东省排名第一；山东省排名第二；福建省排名第三；浙江省排名第四。其中，福建省和浙江省涉海就业人员总数差距甚微。从相对值来看，四省的排名也不变，福建省位列第一，接下来分别是广东省、浙江省和山东省，这与绝对值的排名不一致。

2.2 海洋产业结构的比较

2.2.1 海洋产业结构历年变化的比较

通过海洋产业结构的历年变化，我们可以了解

各省海洋产业的演变过程，也可以看出各自的产业转型升级情况。从绝对值的角度进行衡量，四省海洋产业结构变化如图2。首先，海洋第一次产业走势图中，山东省略微领先其他三省。在2006年和2007年的两年中，浙江省、广东省和福建省海洋第一次产业产值排名波动不定，但是随着三省产业转型升级及各自功能定位，之后三年排名稳定，分别为：福建省、浙江省和广东省，但差距不大。其次，海洋第二次产业走势图中，广东省和山东省远领先于浙江省和福建省。这几年中，广东省通过较好的产业转型升级，海洋第二次产业明显超过山东省，位列第一，而浙江省和福建省分别位列三四。最后，在海洋第三次产业走势图中，和海洋第二次产业一样，广东省位列第一的优势得益于其成功的产业转型升级，山东省、浙江省和福建省分别位列二三四。

从相对值的角度进行比较，通过计算四省海洋三次产业占各省的海洋生产总值得到，具体情况如表3所示。首先，从海洋三次产业占比的大小比较来看，福建省海洋第一次产业占比最高，其次是浙江省和山东省，广东省海洋第一次产业的占比远小于其他三省；山东省海洋第二次产业的比重遥遥领先于其他三省，接下来依次是：广东省、浙江省和福建省；广东省海洋第三次产业占比大于其他三省，福建省和浙江省大致相当，山东省占比最小。因此，山东省海洋产业是以海洋第二次产业为主，而广东省则是以海洋第三次产业为主，浙江省和福建省的海洋产业结构大致相当，但是福建省的海洋第一次产业比重略高于浙江省。其次，从海洋三次产业占比的变化趋势来看，山东省、广东省、福建省的海洋第一次产业占比都处于稳步下降趋势，而浙江省海洋第一次产业的比重虽然较低，但波动不定；海洋第二次产业占比变化中，山东省的占比最高，而且处于稳步上升趋势，浙江省、广东省和福建省处于变动之中，但浮动不大；海洋第三次产业占比变化中，四省的占比都处于变动之中，但变化程度较小。

2.2.2 海洋产业结构变化程度的比较一产业结构变动值指数

在海洋产业结构历年的变化中，可以看到，三次产业都处于变动之中，因此，需要选取一个指标来衡量海洋产业结构变化的程度有多大。本文选取产业结构变动值指数来进行衡量，其公式为

其中：L为产业结构变动值；cit为报告期第i产业产值占总产值的比重；cio为基期第i产业产值占总产值的比重。L越大，表示产业结构变动幅度越大。基于数据的可得性和结果的稳定性，本文基期为2006年，报告期为2010年，并采用海洋三次产业的占比进行计算，得到结果：山东省为0.0413，浙江省为0.1150，广东省0.1523，福建省为0.0645，而全国为0.0306。可见，四省的海洋产业结构变动程度均高于全国，表现海洋经济区具有较好的产业结构变动能力，在全国具有一定的带头示范作用。对四省进行比较，广东省和浙江省明显高于山东省和福建省，体现了这两省在产业结构调整方面具有优势，并具有良好的发展前景，这在一定程度上与附属的陆域经济发展水平有关。

2.2.3 海洋产业结构发展形态的比较——产业结构熵数指数

为了了解四省海洋产业结构的发展形态，即为多元化还是单一化，本文采用了产业结构熵数指数，其计算公式为

其中：et为t期的产业结构熵数值；Wit为t期第i产业产值占总产值的比重。et越大，表示产业结构的发展形态趋于多元化，各产业部门发展均衡；et越小，则表示产业结构的发展形态趋于单一化，各产业部门发展程度相差较大。基于数据的可得性，本文选取了2006-2010年四省海洋三次产业占海洋生产总值的比重，计算结果如表4所示。通过比较，可以看到，广东省海洋产业结构熵数指数明显低于其他三省，并处于下降趋势，这与广东省大力发展海洋第三次产业的政策导向有关。而福建省则高于浙江省和山东省，另外，福建省和山东省该指数处于小幅下降趋势，表明两省产业结构也开始趋于专业化，浙江省则波动不定。

2.3 海洋科技竞争力的比较

关于四省海洋科技竞争力的比较，本文采用伍业锋、施平的计算方式，由于计算的复杂性以及历年统计年鉴统计口径的变动，本文仅选取2010年的数据进行比较。由于在《2010年中国海洋统计年鉴》中没有生产性活动一栏，因此，该权重平均分配给成果应用和科技服务。具体计算方式及赋权，如表5所示。

由计算公式：各地区关于某具体指标的竞争力得分=（该地区该指标实际值一该指标所有地区之最小值）/（该指标所有地区之最大值一该指标所有地区之最小值）*50+50，得到结果如表6所示。首先，从海洋科技投入来看，山东省的得分最高，说明其海洋科技的实力最强；其次，从海洋科技产出来看，广东省的得分最高，说明其海洋科技的工作能力最强；最后，从海洋投入产出效率来看，广东省的得分最高，说明其海洋科研的效率最强。通过一定的赋权，计算得到四省海洋科技竞争力，其排名依次是：广东省、山东省、福建省和浙江省。其中，广东省和山东省差距不大，并远领先于福建省和浙江省。

3、我国海洋经济区海洋经济发展比较的结论

首先，从海洋经济规模看，以绝对值进行衡量，广东省和山东省的海洋生产总值和涉海就业人员明显高于福建省和浙江省，但是以相对值进行衡量，福建省的海洋生产总值对地方生产总值的经济贡献度及涉海就业人员对社会从业人员的贡献度均最大，说明福建省的海洋经济在整个社会中具有重要的地位。浙江省海洋经济的经济作用较小。

其次，从海洋产业结构来看，广东省海洋经济第二三次产业的产值高于其他三省，其次是山东省和浙江省，这在一定程度上与陆域经济存在一定的关联。通过产业结构比重的计算，广东省海洋第三次产业比重较高，说明其存在海洋经济的“轻型化”，而山东省海洋第二次产业比重较高，福建省海洋第一次产业比重明显高于其他三省，其海洋第一次产业具有一定的特色，而浙江省与三省相比特色不明显。另外，通过四省海洋产业结构的变动来看，我国海洋经济区都处于产业结构的高级化阶段，并且广东省和浙江省海洋产业结构的调整速度较快，具有良好的发展前景。

最后，从海洋科技竞争力看，山东省的海洋科技实力较强，而广东省的海洋科技工作能力及工作效率均较强。通过计算四省的海洋科技竞争力，广东省和山东省的差距不大，位列一二，但遥遥领先于浙江省和福建省，浙江省的海洋科技竞争力最弱。

4、我国海洋经济区海洋经济发展的对策建议

4.1 提升海洋经济在地方经济发展中的地位

海洋经济与陆域经济存在着不可分割的联系，通过海陆联动开发，增强海陆之间产业的关联性、互动性，促进海洋产业链的延伸。陆域可以为海洋经济发展中的基础设施建设提供便利，提升海洋经济发展的整体竞争力，从而提高海洋经济在地方经济发展中的地位，使其成为国民经济发展中的一个新的经济增长点。

4.2 提高海洋科技对海洋经济发展的贡献率

海洋科技在海洋经济的发展中具有举足轻重的地位，各省要以“科技兴海”为导向，建立产、学、研相结合的海洋科技创新体系。同时，通过科学技术的发展，加快海洋产业结构的调整步伐，促进海洋经济协调健康发展。此外，各省要充分发挥高校和科研机构的优势，加快海洋科技人员的培养，建立一支高水平的人才队伍，为海洋经济的发展做出贡献。

海洋产业发展现状范文第5篇

关键词：海洋生态文明；海洋经济；海洋强国

作为一个海陆兼备的国家，广阔的海洋国土和丰富的海洋资源为我国海洋事业的发展提供了得天独厚的优势。然而，由于种种历史原因，我国对海洋的开发和保护并不十分充分，海洋经济发展依旧处于较为落后的水平。十报告着重强调要“发展海洋经济，保护海洋生态环境”，这不但表明了海洋经济发展已经成为我国未来发展战略的一部分，同时也表明了海洋生态文明建设与海洋经济发展之间密不可分的依存关系。因此，积极推进海洋生态文明建设，已然成为当前我国海洋事业发展的重要任务。

一、海洋生态文明的基本内涵

当前，学术界对于海洋生态文明内涵的认识尚不统一。其中，基于对其价值导向的考量，有学者认为海洋生态文明是以人海和谐相处为主题，以科学开发为重点，以增强海洋意识为导向，以保护海洋环境为支撑，以科技和管理创新为驱动，全面改善人类海洋开发利用观念、方式的一种文明形态。基于对其内容体系的思考，有学者认为建设海洋生态文明是实现人、海和谐共生，推动海洋经济科学发展的必然选择，并认为其主要包括意识、行为、道德、制度、产业五个层面的内容。基于马克思主义自然观的研究视角，也有学者认为海洋生态文明实际上指的是人类在开发利用海洋来维持自身经济社会发展的过程中，以自然的客观规律为基础，所建立的一种保障人、海关系健康发展的文明形态。从上述研究可以看出，海洋生态文明实际上涵盖了一套十分丰富的理论内容，它既非一味地强调海洋开发，也非单纯地强调海洋保护，它最终寻求的是一种“人与海”协同发展，“经济与环境”双重并重的最佳平衡状态。在这一状态下，它既有利于人类海洋经济的持续发展，也无害于海洋生态系统的长久稳定，并能使二者相互依存，和谐共生。因此，海洋生态文明实际上指的是人类在保障海洋生态系统健康、稳定的状态下，对其资源、空间进行科学开发利用，从而推动海洋经济的循环发展，实现人海和谐共生的生态文明形态，就其具体内容而言，则包括与海洋相关的意识、环境、产业和管理机制四个方面的内容。

二、我国海洋生态文明建设所面临的困境

1、海洋生态文明意识落后

我国早在古代就已提出“顺应自然”的生态价值观，但在传统生态意识中却极少强调海洋生态文明意识。虽然，近年来“维护海洋生态稳定”的呼声开始在国内有所增强，但这并没有从根本上改变我国当前海洋生态文明意识较为落后的现状。首先，传统海洋意识中海洋资源“取之不尽，用之不竭”的落后观念仍根深蒂固，以“利本位”为主导的对海洋资源的疯狂开发和捕捞现象并没有得到根本改善。其次，海洋环境保护的群体意识并未随着社会的进步而上升到应有的水平，“置身事外”的心理依旧使内陆居民对于内陆污染源通过河流污染海洋的现象熟视无睹。最后，公民参与建设的积极性普遍不高，长久以来对于海洋生态的漠视和无知，使得大多数公民既缺乏与海洋生态破坏者作斗争的勇气，又缺乏参与建设的热情。

2、海洋环境污染问题严重

随着我国工业化和城镇化不断推进，我国海洋环境质量尤其是近海海域的海洋环境质量呈现出不断下降的趋势。据《2015年中国海洋环境状况公报》显示，在我国，不仅海水富营养化，海洋生物物种锐减，海洋生态失衡的问题较为突出，同时部分近岸海岛环境状况也不容乐观。纵观发达国家的海洋经济发展史，发展初期也往往会导致环境污染问题，而我国作为人口众多的发展中国家，在客观规律和基本国情的主导下，这一现象则显得更为严重。对其污染来源进行分析，内陆地区产生的工业废水、农业污水以及生活垃圾，临港工业、海滨旅游业等沿海产业集群产生的废水、废物，海上石油、天然气开发以及化工物品运输所造成的泄漏已经成为当前我国海洋污染的三大主要源头。

3、海洋资源开发不合理

我国海洋资源十分丰富，这为我国海洋经济的发展提供了良好的先天条件。然而，随着对各项海洋资源开发的不断深入，我国开始面临严峻的考验：一方面，资源过度开发问题严重，在我国长达1.84万千米的大陆海岸线当中，已有超过一半的海岸线已成为人工岸，已严重威胁到了海岸生态链的稳定，同时对渔业资源的过度开采也同样致使海洋物种多样性遭到严重破坏。另一方面，开发利用缺乏统筹规划，大力发展填海造陆等海上工程来扩展海洋发展空间的做法并没有充分考虑到特定海域生态系统的承受能力，往往造成生态的恶性循环发展。此外，海洋产业结构单一，布局不均衡，也造成特色海域的优势难以发挥，致使海洋资源难以得到充分利用。

4、海洋管理制度不健全

我国海洋事业起步较晚，管理制度中也存在较多问题。首先，法律体系不够完善。尽管我国部分海洋法律已经对海洋管理中的一些问题作出了规定，但是由于立法主体混乱，立法存在一定的片面性，往往致使我国的海洋法令难以维持系统性和连贯性。其次，管理部门权限划分不明确。由于权责不清，不但降低了部门联合执法的行政效率，同时也使得部门之间相互推诿的现象时有发生。再次，缺乏相应的应急机制。惯性思维下的海洋管理，往往更习惯于对传统海洋事务的处理，而一旦发生诸如海上漏油等突发事件时，则往往表现乏力。最后，尚未形成有效的追责机制。由于相关处罚规定并不明确，管理部门在对破坏海洋生态的行为进行界定和处理时，往往缺少相应的追责机制作为保障。

三、我国海洋生态文明建设的路径选择

建设海洋生态文明不但是马克思主义自然生态观的现实实践，同时也符合科学发展观的基本要求，属于建设和谐社会的基本范畴[8]。因此，在对我国海洋生态文明建设的基本路径进行探究时，必须充分认识到其长期性和艰巨性，并在此基础上积极采取针对性措施。

1、强化宣传引导力度，全面提升生态意识水平

充分发挥“意识先行”的积极作用，面向全社会采取多种方式强化宣传力度，争取从根本上改变我国公民海洋生态意识落后的现状。利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体形式积极宣传“规划用海”、“集约用海”、“生态用海”“科技用海”、“依法用海”的中心思想，使公民从心理上充分意识到保护海洋生态的重要性。充分发挥我国市场经济的带动作用，通过公开竞标、广告招商等方式将我国海洋生态文明建设工作“外包”给有能力的企业和社会组织，积极引导社会力量参与其中。打破传统地域限制造成的公民对于海洋生态文明建设“置身事外”的消极局面，使得内陆地区的居民能够在积极参与建设的同时共享海洋生态文明建设的成果。

2、引入科学有序的环保机制，综合治理海洋环境污染

坚持“开发与保护并重”的原则，改变传统发展模式中片面注重经济效益的惯性思维，不断强化海洋生态污染治理。建立河海污染防治一体化机制，在内陆重点流域加强环境监控，严格控制化工废弃物的排放总量，对于不符标准的排污企业应及时予以警告。改变传统“重陆轻海”的思维定式，对陆地工业废水、农业污水以及生活垃圾进行科学处理，避免陆地污染源对海洋环境造成间接破坏。建设海上生态保护示范区，及时处理海洋突发性污染事件，对特定海域生态环境进行重点保护。始终坚持走“科技兴海”之路，积极进行科技创新，研发新式防污治污设备，不断健全生态环境监测、预报系统。

3、增强科学开发能力，统筹规划空间产业布局

改变传统海洋经济粗放式发展模式，依据“五个用海”的总体要求，对海洋功能区域进行科学划分，不断提升综合开发能力。优化产业结构和布局，逐步淘汰原有的污染重，产业效益不高的海洋产业，加大对海洋生物医药、矿产开发、绿色能源利用等新兴产业的投入。合理规划沿海地区发展，避免开发项目对同一地区过度与重复的开发，充分利用我国海岸资源丰富的优势，在沿海地区构建具有我国特色的高效能海洋经济产业链条。科学统筹海洋资源开发利用，针对不同海域的资源状况，采取集中与适度相结合的开发模式，科学开发海岸线资源、海岛旅游资源以及海洋渔业资源，避免无序开发和恶性开发。

4、完善海洋法律体系，创新海洋管理机制

树立“依法治海”的法治意识，并以此为基础，科学划分部门权限，积极加强海洋管理创新。明确立法主体，加强立法交流，从多个层面入手制定具有全局指导意义的法律，确保其系统性和连贯性。创新部门管理机制，明确部门权限，加强各主管部门之间的合作交流，积极开展多部门、跨区域的海上联合执法。健全海上突发性事件的应急处理机制，强化工作人员专业训练，完善环境监管配套设施，提升对突发性海洋事件的处理能力。明确海洋生态破坏的追责机制，加大处罚力度，严厉打击恶性破坏海洋生态的行为，真正做到执法必严，违法必究，从根本上保障我国海洋生态环境的健康、稳定。

参考文献

[1]曹英志：海洋生态文明示范创建问题分析与政策建议[J].生态经济，2016（1）.

[2]杜强：推进福建海洋生态文明建设研究[J].福建论坛（人文社会科学版），2014（9）.

[3]俞树彪：舟山群岛新区推进海洋生态文明建设的战略思考[J].未来与发展，2012（1）.

[4]陈建华：对海洋生态文明建设的思考[J].海洋开发与管理，2009（4）.

[5]马彩华、赵志远、游奎：略论海洋生态文明建设与公众参与[J].中国软科学，2010（S1）.

[6]2015年中国海洋环境状况公报[EB/OL].

[7]罗新颖：加强海洋生态文明建设的若干思考[J].发展研究，2015（4）.