社会治理的内涵及意义

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社会治理的内涵及意义范文第1篇

关键词：国家审计；国家治理；免疫系统；辩证关系

一、绪论

20 世纪 70 年代以来，经济全球化日益加快，和谐社会构建中的中国为了更好地适应经济全球化的挑战，应该立足于政府职能转变和政府能力提升。在履行政府对人民负有的各项职责的过程中，国家审计是一个关键性要素，它代表国家行使审计监督职能，是国家经济运行的“免疫系统”，在国家治理过程中发挥不可替代的作用，它能够促进政府改进管理和决策、加强监督和增强责任心。

实现国家治理目标关键在于深化国家审计职能，正是围绕着这样一个主题，本文从国家审计及国家治理的内涵上入手，进一步分析国家治理与国家审计的辩证关系，将深化国家审计职能与实现国家治理目标有机地结合在一起，以期得到一些有意义的

启示。

二、国家治理与国家审计的内涵

（一）关于国家治理的定义及其内涵

国家治理是以国家执政机关为主体、公民社会共同参与的通过一系列体制设置和制度安排的对经济社会公共事务的多元化多向度的协同治理。有以下基本内涵：

一是属于政治学领域的概念，是社会发展到一定阶段的国家统治的必然选择和转型升级；

二是既体现国家统治的阶级性，也体现公共治理的社会性；

三是既体现国家执政机关治理的强制性，更体现国家执政机关与公民社会治理的协同性；

四是注重引进现代企业治理的相互牵制与相互制衡的先进理念和科学模式，有权必有责，用权受监督。

（二）关于国家审计的定义以及在国家治理框架内新的内涵

作为国家治理的重要组成部分，国家审计应当体现国家从统治到治理转型的全新内涵。一要实现国家审计的转型升级，实现国家审计工作创新发展。二要体现国家审计的社会性，提高审计工作的开放度和社会公众的参与度。三要加强国家审计的柔性监督和行政指导。四是加快国家审计体制改革，切实发挥国家审计在国家治理中“依法用权力监督制约权力”的“免疫系统”功能。

根据国家治理赋予国家审计的全新内涵，国家审计可以理解为审计机关在社会公众广泛参与下，依法对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查，评价经济责任，用以维护财经法纪、改善经济管理，提高经济效益、促进宏观调控、保障国家安全的独立性经济监督和服务活动。

三、国家审计与国家治理的关系及其角色定位

只有弄清国家审计与国家治理相互之间的关系，才能准确界定国家审计在国家治理框架内的角色定位，从而科学发挥国家审计在国家治理框架内应有的治理作用。

（一）国家审计是国家治理的重要组成部分

在国家治理中，国家审计的本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，是国家治理的重要组成部分。国家审计是国家治理的一种制度安排，是具有独立性的更高层次的综合监督，以其特有的方式在国家治理中居于不可替代的地位，是国家治理内生的、不可或缺的组织细胞。

（二）国家治理的发展决定着国家审计的发展

国家治理的需求决定了国家审计的产生，国家治理的目标决定了国家审计的方向。因此说，国家治理的发展进程决定和制约着国家审计的发展进程，始终对国家审计起主导作用。作为国家治理重要组成部分，国家审计必定要在国家治理的框架内开展工作，必须要服从服务于国家治理的大局。当国家治理对国家审计的需求发生变化后，国家审计必须主动调整跟进。

（三）国家审计对完善国家治理具有重要作用

国家审计通过发挥预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，在不断完善国家治理，进而实现国家的可持续发展等方面发挥着积极作用。主要体现在以下方面：一是国家审计是强化公共受托责任的监督机制；二是国家审计为国家治理进行科学决策提供及时、客观、可靠的信息；三是国家审计是实现社会公正公平的调控杠杆；四是国家审计是提高经济效率效益的重要工具；五是国家审计是推动党风廉政建设的有效手段。

四、创新审计管理和审计发展，使国家审计在国家治理中发挥积极作用

（一）加强审计监督功能，建立健全审计结果问责制度和审计结果公告制度

1.完善审计问责制度，一是从“问责无序”向“问责规范”转变。

2.加大审计结果公告力度，促进审计成果转化利用。

（二） 完善审计职能，积极发挥国家审计在国家治理中的推动作用

1.积极开展效益审计，考察政府绩效和责任。

2.搞好与宏观管理有关的专项审计调查，评估宏观经济政策。

（三）加强审计队伍建设，增强审计人员综合素质和宏观

意识

为适应宏观经济管理的需要，审计机关必须建立一支知识全面、结构合理的审计人才队伍。随着审计外部环境的变化和审计事业的发展，对审计人员的综合素质要求也将越来越高，它要求审计人员具备良好的审计专业技能，还应该是各方面知识的复合型人才。审计人员还必须具备宏观思维的能力，能够结合审计工作为决策部门提供高质量的信息和建议。

当前，实现国家良好治理、保障经济社会健康安全运行是各国面临的共同课题。惟有以科学严谨的态度研究和理解国家治理的基本问题，审视国家审计与国家治理的关系，才能真正实现国家审计有效参与国家治理，促进国家和社会和谐发展，并寻求国家审计自身的科学发展。

参考文献：

[1]随学深.国家审计与国家治理哲学关系辨析.审计月刊，2012年第8期.

[2]别必爱.国家审计与国家治理的丰富内涵.审计月刊，2011年第11期.

[3]刘家义.国家治理与国家审计.审计学会第三次理事论坛讲话，2011：7.

社会治理的内涵及意义范文第2篇

关键词：社会化网络；品牌治理；治理规范；治理方式

中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26006802

1引言

随着品牌价值内涵及来源的探讨逐步深入，学科间理论的融合，品牌价值研究从消费者视角及利益相关者视角共同肯定了品牌消费者及更为广泛的品牌利益相关者在品牌价值创造中的作用，社会化网络环境凸显品牌利益相关者在品牌建设中的影响力。然而由于品牌治理相关理论研究开展时间尚短，企业品牌建设实践中的品牌治理行为也未提炼成为系统的品牌治理理论，因此，根据社会化网络的特征，从现有零散的研究中进一步解构品牌治理概念及其构成要素对于品牌治理的研究与实践均具有重要的现实意义。

2主要概念内涵确定

2.1社会化网络

伴随互联网在社会经济生活中的渗透，不同学科的学者从各个角度对社会化网络、社会网络、社交网络、社交媒体等概念及内涵进行解读，综合前人的研究成果，本文将社会化网络界定为借助社交媒体等互联网平台搭建起网络虚拟社会，同时由此实现真实社交联系的扩大化与虚拟社交关系的真实化后形成的新型社会关系集合。即社会化网络是强联结与弱联结、虚拟社交与真实人际关系共同融合所呈现的社交关系形态。

2.2品牌治理

目前两种具有代表性的品牌治理定义分别是“品牌治理是对品牌及利益相关者进行管理”，以及“品牌治理是对利益相关者参与品牌共创的机制和制度进行设计，保障品牌控制权共享基础上各方的权、责、利对等”。王彦勇融合以上两种观点，认为品牌治理是在利益相关者参与品牌共建条件下，通过激励、监督和约束机制保障合作过程有效、公正与合理运行的制度安排。本文结合社会化网络的特征，将品牌治理视为对品牌、利益相关者及网络关系而进行的多层面、全过程的品牌价值共创管理。

3品牌治理构成要素分析

从品牌所有者企业的视角出发，本文将品牌治理概念的结构按思想基础、制度规范、治理对象及范围，以及关系处理方式这四个层面，将品牌治理划分为：品牌治理文化、品牌治理规范、网络关系、治理方式。

3.1品牌治理文化

品牌治理中的治理文化是指企业具有品牌共创的意识，以及企业具有促进和维护内外部品牌合作的理念和行为导向。品牌治理文化代表着企业具备品牌价值共创所需的素质和基础。

企业的品牌共创意识，意味着企业认可内外部合作者在本品牌价值创造中的贡献作用，将合作者作为品牌价值的重要来源，将品牌合作作为品牌价值创造的重要方式。企业具有促进和维护内外部品牌合作的传统，意味着企业以开放的心态开展合作，倡导构建品牌共建合作网络，在品牌共建的合作中吸收不同观点进行合作创新，并在遇到问题时积极处理分歧，降低合作成本。因而合作的文化是品牌治理的重要组成部分，对品牌治理开展的成功与否至关重要。

3.2品牌治理规范

治理规范是围绕品牌开展的，对品牌共建网络及其他品牌利益相关者进行关系处理所依据的准则。关系治理理论研究认为，得到明确规定的制度和无形规则均能有效协调成员关系。品牌治理规范中，明确的制度主要作用于在品牌价值共创过程中联系紧密、合作关系相对稳固以及范围相对明确的品牌共建网络成员及组织间，本文以品牌治理中的关系处理内容为依据，结合网络治理机制的划分，将已被制度化的品牌治理规范归纳为：品牌共建合作者遴选规范、激励约束规范、决策协调规范和利益分配规范。而根据关系治理理论研究成果，处于隐性状态的无形规则以信任机制和声誉机制为主，它们在品牌价值共创依赖的多边网络和相对松散的关系网络中作用明显。

3.3网络关系

依据“网络特征优势”理论的思想，将品牌共建网络结构称为网络关系，综合Granovetter提出的节点间交互频率标准和Yang提出的社会关系亲疏远近标准，将品牌共建网络成员的网络关系分为强网络关系和弱网络关系。社会网络理论表明，强关系依存于联系紧密但范围较狭窄、涉及节点较少的关系网络，而弱关系则形成松散的社会网络，在参与者数量和网络所涉及的信息量范围方面具有优势。

品牌共建网络成员间通过互动积累关系资本形成强关系，使得节点之间相互了解程度、合作方式和节点状态都相对稳定。这种情感契约有助于形成成员间高度的内聚性与行动协调性。而弱网络关系成员各自所在主要领域存在差异，彼此间交互频率较低、品牌合作基础均较弱，与强网络关系成员相比，在未经干预的自然状态下难以集中于品牌建设。但从弱网络关系的整体结构角度出发，根据Granovetter的阐述，弱网络关系具有网络规模、网络范围和网络异质性方面的优势，因此经有效引导能为品牌价值共创提供数量、类型和途径丰富的资源及信息传递，能够通过提供不同于源自强网络关系的异质性资源和信息，从而贡献于品牌价值共创。

3.4治理方式

社会治理的内涵及意义范文第3篇

[关键词]齐鲁文化；齐文化；儒家；山东精神

[中图分类号]G127 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）03 ― 0073 ― 02

以儒学为代表的齐鲁文化是中国传统文化的核心，对于当代政治、社会发展及社会主义治理体系的构建都具有重要的借鉴意义。以当代社会主义建设的实践来审视齐鲁文化的当代价值、功能和作用，有助于使我们对齐鲁文化的认识更具时代性，有利于更好地挖掘和继承齐鲁文化中的积极成分，提升齐鲁文化的影响力，提高人们对传统文化的认同感和归属感，从而为文化建设提供思想基础和理论支撑，实现“文化强省”的发展战略。

一、齐鲁文化的内涵

齐鲁文化中的“齐鲁”不仅是表示空间的概念，还是一个表示时间的概念。作为空间概念，“齐鲁”指山东地区在春秋战国时代的两个最大诸侯国齐国和鲁国；作为时间概念，齐国和鲁国两个诸侯国在历史上皆存在了800年左右，其后为其他诸侯国所灭。但虽然政权被灭，齐鲁两国的文化体系和思想成果却传承下来，并逐渐成为中国传统文化的主体。与燕赵文化、秦楚文化等地域文化一样，齐鲁文化在长久的历史发展中表现出丰富的内涵。齐鲁文化的最早形成可以追溯到先秦时期。自秦汉以来，齐鲁文化逐渐融合到中华传统文化之中，并成为中国传统文化的核心。学界在探讨齐鲁文化的结构时，一般认为齐鲁文化包含了齐文化和鲁文化两个文化圈。齐文化侧重“功利”，较重视耕战、农业发展；鲁文化注重“道德”，较重视伦理规范与道德规则在社会治理中的作用。齐文化与鲁文化两种文化在发展中逐渐有机地融合在一起，形成了具有丰富历史内涵的齐鲁文化。我们可以把齐鲁文化理解为“以先秦齐、鲁两国文化为内核和主干，以两国文化的渊源发生和延续展现为主要描述对象的文化。”〔1〕在齐鲁文化的发展过程中，它始终保持了开放性的特点，吸收了其他地域文化的优点，从而使自身具备了良好的调节功能。西汉时期，随着儒学被统治者定为处于独尊地位的意识形态，齐鲁文化也获得了在社会诸种文化和思潮中的主导和支配地位，并成为中国历史和中国传统文化的主体和核心，对整个中国乃至世界的文化发展产生了巨大的影响。

二、齐鲁文化的当代价值

齐鲁文化表现出自强不息、经世致用、和而不同、崇尚民本、诚信友爱的基本精神，这些基本的政治价值和社会理念曾经有效地促进了中国传统社会的有序发展，对当今社会也具有积极的意义。

1.自强不息，重视经济

齐鲁文化中有崇尚气节、自强不息的精神。一个典型的例证是齐文化对经济与社会实际的重视。姜太公、管仲等人都重视人的积极因素，以积极入世的精神推进社会变革与发展，表现出自强不息的精神。重视经济是齐鲁文化的特点之一。尤其在传统农业社会，齐鲁地区的农业较为发达，渔业、盐铁工业、及社会化的水利、交通等都比较发达。以齐文化为例，齐相管仲在中国历史上首次提出了盐铁专卖制度，不仅富强了当时的齐国，也极大影响了中国历史的发展，成为后世盐的专营制度的起始源头。管仲关于“四民分业”的思想将齐人划分为士、农、工、商四类，为齐国的霸业奠定了物质基础，也为后来的传统社会一直沿用。这种重视经济的思想与当代大力发展社会主义生产力是相通的。

2.崇尚人本，天下为公

民本思想是齐鲁文化最重要的价值理念之一，齐鲁文化是围绕“人”这个核心展开的。在齐文化中，管仲提出“以人为本，本治则国固”，“夫霸王之所始也，以人为本”。（《管子・霸言》）管仲的改革也是围绕人本展开的，其改革思想与民本精神为后代统治者继承发扬。以孔孟学说为代表的鲁文化中，民本思想占据了重要地位。孟子提出了性善论，在政治上主张实行“仁政”、“王道”、“先王之道”、“尧舜之道”、“文王之治”等等，其“仁政”思想把儒家的民本思想发展到了一个空前的高度。

另外，对“大道之行、天下为公”的大同理想的追求，也是齐鲁文化的思想特色之一。近年来，随着社会公正问题的凸显，我国政府进一步明确了公平正义在社会主义内涵中的地位，提出公平正义是社会主义的本质属性。在当代社会条件下，我们应当发扬传统齐鲁文化中天下为公、仁者爱人的政治理念，进一步维护、促进社会主义社会的公平正义。

3.诚信友爱，仁者爱人

和谐的人际关系是齐鲁文化追求的价值目标之一，也是齐鲁思想家思想体系中重点倡导的。孔子构建了其仁学思想体系，把克己、爱人、复礼作为仁的具体内容，并将之作为处理人际关系的精神指导，并要求人们都按照有一定的礼制规范行事。尽管孔子所讲的礼的核心是上下等级关系，但其中的一些因素可以为我们今天所用，如“正礼”、“修己”、“自戒”、“自讼”、“自省”、“自责”等思想，无论是形式还是内容，对今天处理人际关系与社会关系都具有积极的借鉴意义。

孟子则突出了孔子学说中的仁义礼智，并把这四者与人性善理论结合起来，提出“恻隐之心，仁之端也；羞恶之心，义之端也；辞让之心，礼之端也；是非之心，智之端也。人之有是四端也，犹其有四体也”。（《孟子・公孙丑上》）孟子把伦理范畴与人性善连结在一起，从人的本能的角度来解释人伦关系，这是对孔子仁爱思想的发挥，在儒家思想发展史上具有重要意义。

当然，传统齐鲁文化中也有一些与现念不相符的消极因素，诸如重农轻商意识较浓、宗法观念凝重、法治意识缺失等。对于这些消极因素，我们应辩证对待。要看到这是与当时封闭的小农经济环境、严密的等级制度和思想相应的，是受当时的社会历史条件限制的。

三、提升齐鲁文化影响力的途径

两千多年来，齐鲁文化对于维护传统大一统理念及国家统一、社会伦理规范的遵守及人际关系的协调等方面都发挥了巨大的影响力，促进了中国传统文化与文明的发展。在当前的社会条件下，应继续呼唤齐鲁文化的文化自觉与文化自信，继续挖掘齐鲁文化的核心价值，形成提升齐鲁文化的传播力和影响力的合力。

1.发挥政府主导功能。政府在社会资源的掌握和分配中具有其他任何组织都不具有的优势，因此政府在提升齐鲁文化影响力过程中的地位和作用是不可取代的。就文化建设来说，政府在文化资源的配置中起主导地位，能够为文化产业和文化事业的发展提供坚实的政策保障和制度保证。因此，提升齐鲁文化的当代影响力，首先要重视发挥政府的统筹规划、政策扶持、监管协调等功能，为齐鲁文化的传播与弘扬提供良好的政策保证和社会平台。

2.利用好齐鲁文化影响力提升的载体。传统文化的宣传普及有利于齐鲁文化影响力的提升，近年来，我们采取了诸多措施来普及齐鲁文化，如各级各类道德讲堂、各种层次的文化讲堂等。这些载体形式促进了文化产业品牌的推广，提升了齐鲁文化的影响力。近年来，山东在对外文化交流中，构建并推进了尼山世界文明论坛、孔子文化展等一系列具有地方特色的文化交流品牌项目，在国内外产生了较大的影响。在实际工作中，须新一步创新理论和工作机制，探索对外文化交流、对外文化贸易和对外文化传播的新领域、新模式，从而更好地提升齐鲁文化的国际影响力与竞争力。

3.培育“山东精神”，加强社会主义核心价值观建设。扩大齐鲁文化的影响力离不开人的精神的改造与提升，要以提高人的素质作为支撑。而提高人的素质不是空洞的理论说教，应该是体现在现实生活之中的。当前的重点之一是要加强社会主义核心价值观建设，可以把“山东精神”作为加强社会主义核心价值观建设的切入点。“山东精神”的主要内涵有“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”。这为齐鲁文化的传承和发扬树立了共同的价值目标和精神追求，也为地区发展竖起了一面精神旗帜。近十年来，围绕这一价值目标，结合山东的区域实际和文化传统，我们在改革创新、诚信和谐等方面展开了诸多有效的工作，也取得了较大的进步。当前，在社会主义市场经济和社会日益多元化的背景下，弘扬山东精神有利于激活齐鲁文化中的优秀因子和积极因素，实现传统美德与当代价值相贯通。

四、以科学态度对待传统齐鲁文化资源

需要明确，在当代传统文化与现实文化、外来文化与本土文化相互交融震荡的社会环境中，我们必须辩证地对待传统齐鲁文化。对待传统齐鲁文化，应该有科学的态度。换言之，我们固然不能否定文化传统，不能否认传统文化中有诸多优秀因素，然而，要避免走入另一极端，避免盲目地一味颂扬以齐鲁文化为核心的传统文化。要避免对齐鲁文化研究中的“主观投射过度”现象，避免“认识主体用现代性的认知替代传统认知，把自己的观点、甚至是当下流行的现念或观念，投射到古人身上。”〔2〕例如，现在有诸多学者著文立说，提出儒家学说中的“君子”人格即是现代政治学意义上的“公民”人格，并从各方面、各角度去论证这一学说，进而提出传统儒家文化中含有现代公民理论的成分。实际上，儒家理论中的君子根本不具有现代公民概念的内涵，把二者等同起来或者认为二者想通的观点从本质上混淆了传统臣民型政治文化与现代公民政治文化的区别，是一种认识的误解。所以，对齐鲁文化传统的价值要区别对待，不能忽视其本身的局限性。不可否认，在传统齐鲁文化有诸多优秀的因子，对当今的社会实践具有积极的借鉴意义。但从总体上来说，以齐鲁文化为主体的传统文化是与现代政治与社会理念相悖的。齐鲁文化产生于传统封闭的小农社会，具有重义轻利、道德政治化等缺陷。对于这些缺陷，我们应理性分析。以齐鲁文化为主体的传统文化不能成为现代文化的主流，对于其中的积极因素和有益成分，要根据当今的社会主义实践进行创造性转化和创新性发展，而不能不加区分地把传统齐鲁文化照搬到当今的社会之中，更不能把传统齐鲁文化中消极落后的因素扣上“优秀”的帽子而大力提倡。

总之，挖掘齐鲁文化的深刻内涵，发挥齐鲁文化的当代价值并提升其影响力，从而使齐鲁文化更好地服务于山东地区乃至全国经济和社会的发展，具有重要的理论意义和现实意义。在当代条件下，既不能守着传统照本宣科，也不能对传统置若罔闻，要立足于当今的社会实践，在发展的过程中吸收新的有益因子，从而实现齐鲁文化的创造性转化和创新性发展。

〔参 考 文 献〕

社会治理的内涵及意义范文第4篇

一对理论教学与实践教学关系的辨析

理论与实践是相辅相成的。理论源于实践，脱离实践的理论是空洞无物的，实践又需要理论的指导，没有理论指导的实践，是盲目的实践。理论教学与实践教学也是辨证统一、相辅相成的关系。在高校思想政治理论课的教学过程中，理论教学应当走在实践教学的前面，理论教学主要传授基本原理的“知识”，实践教学则是一种有意识的活动，是把基本原理的“知识”与具体的实践活动形式结合起来开展的教学环节。

1理论教学应当走在实践教学的前面，为实践教学服务

高校思想政治理论课的理论教学主要传授基本原理的“知识”，是用的世界观和方法论说社会发展和变革实践的过程。因此，高校思想政治理论课的理论教学要避免空洞无物的、脱离历史环境和现实生活的“理论阐述”，不能出现“学而不用”而使学生觉得“学而无用”的状况。认为，“看重理论，正是，也仅仅是，因为它能够指导行动。如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末，这种理论再好也是没有意义的”。也就是说，理论要应用于实践，才具有意义。高校思想政治理论课的理论教学也是这样，理论教学走在实践教学的前面，目的在于应用于实践，为实践教学服务。我们在传授理论知识的同时，还要重视理论在实践教学环节运用的“情境”，使高校思想政治理论课教学贴近生活、贴近社会、贴近大学生。

2实践教学以理论教学为基础，在理论指导下进行

实践需要理论的指导，没有理论指导的实践，是盲目的实践。人类的科学理论知识对于实践过程的引导作用，在于使人们的实践具有目的性。我国开设高校思想政治理论课讲授基本原理和中国特色社会主义的理论，对于大学生来说，就是一个学习的立场、观点和方法，运用正确的世界观、人生观、价值观去分析、看待中国革命和社会主义建设尤其是改革开放的历史的过程。在课程性质和教学内容等方面，这与专业课和其他公共课具有不同的特色，要求高校思想政治理论课的实践教学应以理论教学为基础，在理论的指导下来进行。只有这样，高校思想政治理论课的实践教学才不会出现盲目性、无序性的误区，才能实现通过实践教学使大学生学会运用的理论思维辨证认识社会历史发展过程的目的，减少他们社会实践的盲目性。这是高校思想政治理论课实践教学的本质要求。

二思想政治理论课实践教学的教学环节

高校思想政治理论课的理论教学与实践教学是相互渗透、相互促进的。从课堂教学的角度看，课堂的理论教学必须是一种带有丰富“社会实践性内涵”的教学活动才会变得生动活泼；从实践教学的角度看，实践教学的过程也必须渗透着课堂教学的理论成果才会使学生的实践活动目的明确和有的放矢。因而，高校思想政治理论课实践教学必须要与课堂的理论教学结合起来，才能增强实践教学针对性和实效性。

1实践教学内容要明确

高校思想政治理论课实践教学，要把握理论与实践的结合，把基本理论中的重点和难点问题与大学生们普遍关注的社会问题、社会热点明确地结合起来，在实践教学中引导学生学会分析、解决问题的方法。在实践教学中选准题目，设计出有思想、有意义的实践方案，指导学生了解社会、了解国情，使大学生在理论联系实际中能坚持正确的政治方向，对社会现实问题具有敏锐的分析判断能力。因此，高校思想政治理论课实践教学必须有目标，内容明确，“对学生要提出具体要求，明确此次实践教学对哪些基本理论加强理解，或提出若干问题，使学生带着问题目的明确地进行社会实践”。在这些专业理论指导下的实践，比脱离理论指导的盲目实践，更具有针对性和计划性，可以使学生少走许多不必要的弯路，从而更有效地提高学生的思想水平。

2实践教学形式要关联

作为具有“社会实践性内涵”的高校思想政治理论课实践教学，与学工部举行的“三下乡”等社会实践活动是不一样的，但是在实际的工作中，他们对实践教学的认识和对实践教学过程的操作都存在很多问题。事实上，实践教学环节本身就是对理论知识的实际应用，需要设计出与理论运用具有紧密关联性的教学形式。在校内，实践教学是可以组织学生举办讲演会、辩论会、理论学习小组等活动来开展，使实践教学形式具有多样性，激发大学生强烈的参与感、积极性与主动性；在校外，高校思想政治理论课实践教学必须有教学计划，运用社会力量建立一批高校思想政治理论课实践教学基地，组织学生运用理论知识进行社会调研与社会考察，写出有价值、有见解的调查报告。

3实践教学教材要体现连贯性

为了促进实践教学的开展，我们务必编写出课程结构、课程内容与实践教学相一致的具有实践性的教材，才能使理论教学与实践教学体现出连贯性。在理论教学上，我们坚持以“学马列要精要管用”为原则，以应用为中心进行理论与实际的渗透；在实践教学中，我们要重研究性内容，启发学生的辩证思维过程，使学生摆脱传统的重结论轻结论产生过程的倾向。在这个方面，高校思想政治理论课要把课堂教学过程看作是学生社会生活过程中的一部分，立足现实生活，发掘优质的教学资源，对现有的教材进行创造性地开发，实现“教材”向“学材”转换，在实践教学过程中让学生成为社会理论的探索者和政治思想的思考者，从而深化对中国化理论成果的认识。

4深化教学改革，构建实践教学体系

教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见（征求意见稿）》（教高司函〔2004〕259号）指出，高等学校应着眼于国家发展和人的全面发展需要，坚持知识、能力、素质协调发展，注重能力培养，着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力。要坚持以社会需求为导向，深化教学改革，构建主动适应经济社会发展需要的人才培养体系。高校思想政治理论课作为培养大学生实践能力和创新精神的基础课程，也要主动顺应这一教改潮流，深化教学改革，构建实践教学体系。思政课的实践教学与各专业课的实践教学相比，具有自己的特色，这一实践教学体系也有着自己的内容，一是加强实践教学环节的服务；二是多方筹集资金，探索合作教育的新形式；三是改变职称评定政策，吸引高水平教师从事实践教学工作。

三结语

社会治理的内涵及意义范文第5篇

[关键词]高职 思想政治理论课 教学体系 建构

[作者简介]邓宏萍（1970- ），女，江西萍乡人，泰州职业技术学院思想政治理论教学部，副教授，硕士，研究方向为思想政治理论教育。（江苏 泰州 225300）

[基金项目]本文系2010年江苏省高校优秀多媒体教学课件二等奖科研项目（项目编号：JG201015）和2011年江苏省高校“青蓝工程”资助泰州职业技术学院教学改革课题“高职思想政治理论课教学内容整合研究”（项目编号：TZYJY201109）的阶段性研究成果。

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0134-02

“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，既要坚持教书育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”同志的这一指示，为思想政治教师将思想政治理论课教材体系转化为教学体系明确了方向、提出了要求。高职思想政治教师教学既要遵循教材，讲授做到不变形、不变味、不变样，又要关注学生的成长成人，做到教学回归生活、学以致用、知行统一。

一、构建和实施思想政治理论课“人本—文本”教学体系的依据

1.理论依据。一是人本思想。人是理论关注的中心，人本思想强调把现实的人的全面发展作为最高目标和最终归宿。认为，人是在活动与环境的交互作用中获得全面发展的，人的活动是体现全部本质力量的自由创造、自我确认和自我实现的生命历程。人本思想对高职思想政治理论课教学的启示是教师要重视并提升和满足学生社会交往和社会关系需要，促使学生在现实环境与活动的交互作用中获得全面发展。二是建构主义学习理论。作为20世纪80年代后发展起来的教育新思潮，建构主义对全世界的教育教学理念与教学实践产生了深远和广泛的影响。建构主义学习理论的核心观点是知识不是通过教师传授得到，而是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助其他人的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式而获得的。①建构主义学习理论对高职思想政治理论课教学的启示是必须以学生为中心进行教学，创设与学习有关的真实世界情境，注重协作学习，并为学生建构知识的意义提供各种信息条件。

2.现实依据。一是思想政治理论课教学的特殊性。自然科学学科知识的价值是中立的，教师在教学中主要是处理好认知关系，清楚地说明事实，在帮助学生进行“知识重建”的过程中引发学生的创造性思维。思想政治理论知识涉及价值评价，教师的教学任务是处理好认知关系和价值关系，倡导社会主流价值观，在“价值重估”的过程中引起学生对相关内容的价值评价，产生创造性的价值观念。思想政治理论课教学的特殊性要求思想政治教师深入学生的生活，使普遍观念与具体情境相结合，启发学生建构相应的思想道德知识及其价值观念，并能创造性地将这些观念运用到某种具体情境中解决实际问题。二是高职“90后”学生的发展特点。高职学生大多数是应试教育下“理论学习”的失败者，对理论学习和知识传授存有恐惧乃至自卑心理。“90后”高职学生成长在快餐文化和网络文化迅猛发展的环境下，其思想观念、价值倾向等与主流价值导向存有一定的差距。“90后”高职学生身处充满竞争与机会的时代，他们不仅关心国家的前途命运、社会现实问题的解决，还渴望在学习、生活及工作上的成功，因而更注重专业课程的学习。这就要求思想政治教师要在坚持思想政治理论教育的方向下，结合学生成长成人需求调整教学内容、改进教学方法。

二、高职思想政治理论课“人本—文本”教学体系的构建

1.“人本—文本”教学体系下的“思想道德修养与法律基础”课教学内容。主要围绕高职学生成长的不同生活空间，从精神的四个基本维度“理”“情”“德”“法”将教学内容设置为四个专题。理，人生价值的理性追问（掌握和谐人生的真谛）；情，爱己爱人的博大情怀（塑造快乐人生的环境）；德，真诚和谐的道德境界（明确人生修养的准则）；法，公平正义的法治素养（选择并践行人生正途）。由此帮助高职学生在成长成人过程中明确价值标准与行为规范，加强个人修养，实现知行转化。具体教学内容安排，见135页表1。

2.“人本—文本”体系下的“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课教学内容。主要围绕中国社会变革，密切联系近现代社会发展的理论和实践成果，设置社会变革的理论指引、途径与方式、目标与任务、内容与力量四个教学专题，逐一解决“举什么旗”“走什么路”“往哪里去”“做什么事”“谁来做事”五大问题，引导学生关注社会、明确责任、发展自我、服务社会，将自我发展融入国家、民族和社会的发展中，进而实现个人和社会的和谐发展。具体教学内容安排，见135页表2。

三、高职思想政治理论课“人本—文本”教学的实施

建构主义学习理论认为“情境”“协作”“会话”和“意义建构”是学习环境中的四大要素或四大属性②，“人本—文本”教学体系下，高职思想政治理论课教学围绕四大要素展开。

1.设置情境。“情境”是指学习要在一定的社会文化背景中进行，思想政治理论课教学情境按其呈现方式可分为符号式（以多媒体课件为平台，借助文字、语言、图像、视频、动画、音乐、图表等符号形式呈现真实的历史事件、典型案例和社会热点问题）、模拟式（通过角色扮演、辩论、辨析、演讲、游戏等课堂互动形式，让学生体验成长环境中具有代表性的问题）、实践式（学生组建不同的实践活动团队，在课外按要求协作完成相关主题活动，在现实中解决所遇问题）、虚拟式（借助网络平台与技术，再现历史及现实中的一些真实事件，思考比较解决问题的不同方式）四种，教师可根据当前的学习主题及教学条件灵活选择设置。“人本—文本”教学体系下，教师创设的情境，必须对生活有所加工且具有情感渲染力，使学生形成学习上的心理准备，激发学生的学习动力和探究兴趣，帮助学生在具体的情境中解决问题，完成意义建构。

2.协作会话。“协作”与“会话”发生在师生教学过程的始终，“会话”是“协作”不可缺少的环节，“协作”学习的过程也是“会话”的过程，“协作”与“会话”是交叉重叠进行的。具体操作步骤如下：第一步，教师介绍课程专题教学安排，学生按要求组建学习团队；第二步，学习团队自主选择一个教学专题，讨论确定学习任务及涉及的各类信息；第三步，教师结合教学内容与学生实际设计教学情境，学习团队收集整理评价相关信息；第四步，教师呈现教学情境，提出引起“价值重估”的问题，解答学习团队交流汇报的问题，其他学习团队听取汇报并提问、评价或补充解答；第五步，教师点评与总结，提出将“价值重估”引向深入的后续问题，引导学生进一步做价值评价，产生创造性的价值观念。

3.意义建构。“意义建构”是学生利用已有的认知图式赋予当前学习主题以意义，是整个学习过程的最终目标。思想政治理论的“意义建构”既要“识理”（了解某一普遍观念的价值），又要“识事”（在生活某一情境中见机行事）。因此，“人本—文本”教学体系下的思想政治理论课教学要在课堂教学环节外，开拓课外实践教学及网络空中教学环节。将三个环节的教学相融合而实施的完整教学流程为教师在线调查、安排教学任务——学生组建团队、领取学习任务——学生收集加工信息、开展课外实践活动——教师设置情境、提出问题——学习团队协作、交流汇报——教师点评总结、再次提问——师生网上交流、探讨解答问题——实践活动成果评价与展示——学生在新的情境下进行价值评价、完成意义建构。

“人本—文本”教学体系下，思想政治教师要打破教材、走出课堂、突破讲授，师生在具体情境下开展协作会话，在教学相长中教师指导学生完成“意义建构”，实现教学目标。

[注释]

①何克抗.建构主义革新传统教学的理论基础[J].中学语文教学，2002（8）：56.

②全，宋乃庆.建构主义的全息性概念与数学经验性教学模式[J].中国教育学刊，2003（5）：41.

[参考文献]

[1]杨笑琪.人本思想的基本内涵及其当代价值[J].理论导刊，2009（10）.