农业科技发展纲要范文第1篇

一、切实加强领导。

为加强对《纲要》实施工作的领导，县妇联对实施《县全民科学素质行动计划纲要》以下简称《纲要》工作高度重视。成立了领导小组，由妇联主席廖雁苏任组长，副主席蒋未香、蒋小燕任副组长，23个乡镇场妇联主席和县直妇委会主任为成员。领导小组办公室设县妇联，由蒋未香兼任办公室主任，负责办公室日常工作。今年2月10日，领导小组制定了县妇联实施全民科学素质行动计划纲要工作方案》研究了贯彻实施《纲要》主要工作，并提出了明确要求。

二、认真抓好四大重点人群科学素质行动计划的落实。

积极行动，县妇联高度重视《纲要》实施工作。实施重点人群的科学素质行动计划。一）以科学教育为关键，积极推进未成年人科学素质行动。积极推进新教学的改革，围绕素质教育，对中小学生素质教育进行充分研究探讨并事先在二中，沱江镇中学试点，取得很好成效。县妇联以开展“争做合格家长，培养合格人才”活动为载体，与学校一起不定期召集母亲座谈，提高母亲的科学育儿素质，充分发挥家庭在未成年人科学素质教育中的重要作用。二）以科技培训为抓手，积极推进农民科学素质行动。一是深入推进农村女党员、基层女干部科技素质培训工作。县委组织部、县妇联、县扶贫办联合对全县的农村女党员、基层女干部实行新一轮分批轮训，使他掌握2-3门实用技术和专业技能。二是实施农民科技培训工程。加强对农村女青年、女种养能手、女科技示范户的培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性的科普活动。积极开展科技文化卫生“三下乡”科技专家进万家”科普影视巡影”农村科技信息直通车”农村青年科技文化活动月”妇女科技直通车”等活动，全县农村宣传科学发展观、社会主义荣辱观，提高了农民的科技意识和专业技能，建立科技人员与农民互动的科技服务长效机制。三）以培训竞聘活动为载体，积极推进城镇居民科学素质行动。一是实施技能型人才培养培训工程。县劳动保障局、县人事局、县妇联等部门，依托其他职业教育培训机构，开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训，增强职工竞争择业和自主创业的能力。二是深入开展“春风送岗位活动”充分利用媒体，通讯设备广泛宣传招工信息。今年3月5日，县瑶族文化广场公开举办招聘会，本次专场招聘会，共有省内外56家用人单位进场参加招聘，提供就业岗位11300个，进场参加免费求职人员4600余人，达成就业意向1200余人，极大地促进了城镇居民素质的提高。四）以干部教育为切入口，积极推进女领导干部和女公务员的科学素质行动。县委组织部、县人事局和县妇联高度重视女领导干部科学素质的教育培训工作，把优秀女公务员和女领导干部名册列入女性人才库。干部教育中分批培训，加强科学教程的内容，普及科技发展成果，宣传科学思想和科学方法。县妇联在今年三八节还举办“法律知识进社区，家庭和谐促稳定”专题法纪律竞赛活动，为妇女干部学法用创造了一个很好的平台。

县《纲要》实施工作开局顺利，总的来说。并取得初步成效。但是还应看到实施《纲要》一项崭新的工程，工作量大面广，涉及到很多部门和社会各个方面，前期的实施工作中还存在一些突出问题，主要表现有：对公民科学素质建设重要性的认识不足，重视不够，思想上存有“重经济、轻科普”重眼前、轻长远”重经济指标、轻人文环境改善”倾向，过分强调客观困难，存有畏难情绪，女性尤其如此。

农业科技发展纲要范文第2篇

一、切实抓好“五类重点人群”，推进《纲要》实施

（一）加强协调，发挥《纲要》领导小组和办公室作用。一是调整镇全民科学素质工作领导小组,召开领导小组会议，研究部署今年的全民科学素质提高工作;二是做好“十二五”《纲要》工作镇规划;三是加强《纲要》工作组织建设，推进成员单位的任务落实，形成部门密切配合、上下协调联动的工作格局；四是加强对镇级各牵头部门和责任部门的协调,切实履行办公室职责。

（二）创新开展科普活动，实施科普惠民行动。一是围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，搭建群众性、社会性、经常性的科普活动平台，在全社会倡导珍惜资源、崇尚节约、重视环保、文明进步的良好风尚;二是开展好“科技之春宣传月”、“科技活动周”、科技文化卫生法律“四下乡”、“全国科普日”等大型科普宣传活动；三是结合镇重点发展现代农业产业和品种实施科普惠民活动。

（三）扎实开展活动，打造“科技创新大赛”品牌。以提高青少年科学精神、科学素质和创新能力，培养科技创新人才为目标，提高青少年科技活动水平，扩大青少年科技活动覆盖面。精心组织参加省、市青少年科技创新大赛，力争多出作品，多出成果。继续抓好科技教育“五小”活动和“大手拉小手”青少年科技传播行动。加强青少年科技教育工作者和辅导教师的培训和交流工作，开展好青少年科技辅导员论文征集活动。

二、以农村科普为重点，实施“科普惠农”

（一）加强对农技协工作的指导和管理。探索建立镇农技协联合会,有条件的村要建立农技协联合分会。对农技协实行建卡管理，农技协每年要按时接受年检。与相关部门和学(协)会联合开展培训，提高农技协的整体素质。推进“协会建支部”模式。农技协工作要突出做到“五个好”，即选定一个懂生产、会经营、能带领会员致富的好会长；制定一个体现“民办、民管、民受益”的好章程；健全一套规范、实际、实用的管理好制度；建立一个科学合理、能体现会员、协会、公司利益的好机制；培养锻炼一批敢于创新、开拓市场的营销队伍。

（二）注重农技协的巩固和发展。各村要从加快“新农村建设”、促进农业产业化发展的高度，认识巩固和发展农技协的意义和作用，围绕本地主导产业，引导发展农技协。农技协基础上发展专业合作社，可实行“一套人马，两块牌子”，不得因建立专合组织，而取代、解散农技协。鼓励专业合作社建立农技协。

（三）着力抓好“科普惠农”工作。积极发挥科普惠农在新农村建设中的作用,做好中科协、财政部“科普惠农兴村”项目储备、申报争取工作，把好“项目储备关”，“择优推荐关”，“材料申报关”，“项目实施关”和“项目总结关”。充分发挥农村科普示范农技协、示范基地和示范户的示范、辐射、带动作用。

三、加强社区科普工作

加强社区科普组织建设、阵地建设，建立社区科普学校；联合相关部门和社会力量，深入开展“科教进社区”活动；继续抓好科普志愿者的招募和管理，组织开展科普志愿服务活动；利用大众媒体及科普画廊、科普橱窗开展科普宣传活动；着力打造镇级科普示范社区。

四、继续实施“金桥工程”，促进科技成果向现实生产力转化

（一）加大“金桥工程”的实施力度，积极争取省、市、县立项，促进科技成果向现实生产力的转化。围绕三化（新型工业化、新型城镇化、农业现代化）建设，开展多层次、多渠道的“金桥工程”架桥活动，促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）加强项目管理。在“金桥工程”实施中，不断创新观念，增添措施，提高“金桥工程”管理水平和重点项目的实施效果，对已立项的项目在实施的进度、效果等方面加强督查，确保实施项目的具体落实。

五、抓好科技咨询服务，服务地方经济建设

加强科技咨询行业的指导和管理，引导咨询业单位和个人依法经营，规范运行，服务地方经济建设。进一步发挥科技咨询机构人才、智力和网络优势，拓展咨询业务领域和空间，开展“四技”服务（技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务）,认真搞好统计工作，完成咨询工作的各项任务。

六、加强自身建设，增加组织活力

农业科技发展纲要范文第3篇

一、前言

科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大。公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。

公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。改革开放以来，特别是实施科教兴国战略以来，我国公民科学素质建设有了较大的发展，但仍存在许多问题。人均接受正规教育年限低于世界平均水平；因长期受应试教育影响，学生科学素质结构存在明显缺陷；社会教育、成人教育的发展尚不全面和深入，公民缺少接受终身教育的机会。科普长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒科技传播力度不够、质量不高。公民科学素质建设的公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。

全民科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。本《科学素质纲要》提出了全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到年的阶段性目标。

二、方针和目标

指导方针：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力和综合国力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。

今后15年，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”。

政府推动各级政府将公民科学素质建设作为全面建设小康社会的重要工作，加强领导。各级政府将《科学素质纲要》纳入有关规划计划，制定政策法规，加大公共投入，推动《科学素质纲要》的实施。社会各界各负其责，加强协作。

全民参与公民是科学素质建设的参与主体和受益者，要充分调动全体公民参与实施《科学素质纲要》的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。

提升素质提高公民科学素质是《科学素质纲要》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质纲要》，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

促进和谐认真落实科学发展观，以人为本，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

目标：

到年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，达到世界主要发达国家21世纪初的水平。

到年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：

促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

三、主要行动

根据指导方针和目标，在“十一五”期间实施以下主要行动：

（一）未成年人科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，重点宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力。

普及农村义务教育，切实提高农村中小学科学教育质量。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会，培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。

开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。

措施：

通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施。针对不同年龄段学生特点，注重课程的综合性与连贯性；开展学龄前科学启蒙教育，采取有效措施，积极推广义务教育阶段综合性科学课程，逐步推进高中科学课程改革；深化中小学科学课程教材、教学内容和教学方法改革，充分发挥现代教育技术的作用，改革科学教育评价制度，定期监测科学教育质量。

提高农村未成年人科学教育水平和质量。结合农村实际，加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设，发展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训等科普活动。

开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强“珍爱生命、远离”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。

通过“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园（社区、科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等活动，组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。

提高母亲的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用。

新闻出版、广播电视、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。

整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。利用科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育资源，为提高未成年人科学素质服务；加强现有青少年宫、儿童活动中心等综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能，在有条件的地区建设青少年科技活动中心等专门的科普活动场所。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。

（二）农民科学素质行动。

任务：

面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

围绕科学生产和增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。

提高农村妇女及西部欠发达地区、民族地区、贫困地区、革命老区农民的科学文化素质。

措施：

逐步建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。制定《农民科技教育培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》，指导面向农民的各类科学教育活动。

大力开展农民科技培训。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。使参加绿色证书培训达1000万人；重点培育100万个科技示范户，辐射带动2000万个农户。发挥好农业广播电视学校、农村化技术学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。

广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。

开展农村科技、科普示范活动，建立和完善示范体系。深入开展全国科技进步示范市（县、区）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村、户等建设活动，大力发展科技、科普示范基地，发挥好它们的示范作用。

开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照《－年全国农民工培训规划》要求，积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。

建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织，重点扶持1万个农村专业技术协会。组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。

加强农村基层科普能力建设。依托农村中小学、村党员活动室、农村化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等农民合作组织，发展乡村科普活动场所。推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。加强民族地区科普工作队建设，提高西部地区特别是边疆民族地区基层的科普能力。

（三）城镇劳动人口科学素质行动。

任务：

在广大城镇宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

措施：

加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，进行专门的规划、组织和监督实施。统筹协调各相关部门的关系，合理分工、加强合作。

将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。

开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育。城镇职工在职培训达到2.5亿人次，失业人员再就业培训1500万人，农民工培训2亿人。使新增劳动力接受劳动预备制培训的比例由目前的70％提高到90％。

在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用。

建立企业事业单位从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。在职业培训中，加大有关科学知识的内容。

优化整合各种教育培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络，为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。

以城镇社区为依托，通过社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施，开展多种形式的科普宣传，建设学习型社区，发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。

（四）领导干部和公务员科学素质行动。

任务：

在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。

围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。

措施：

将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容。

各级机关在创建学习型机关中，其学习培训制度应体现提高领导干部和公务员科学素质的要求。

各级行政院校和干部学院将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。

举办讲座、报告会等科普活动，编辑出版相关的科普读物，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。组织公务员参与科普活动。

报刊、电台、电视台和各级政府网站创办有关提高领导干部和公务员科学素质的栏目和节目。

在公务员录用考试大纲及题库中，列入与科学素质要求有关的具体内容。

四、基础工程

配合上述行动计划，“十一五”期间重点实施以下基础工程。

（一）科学教育与培训基础工程。

任务：

加强教师队伍建设，培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。

加强教材建设，改革教学方法，形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法。

加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

措施：

加强中小学科学教育教师队伍建设。采取多种途径，开展中小学和农村化技术学校科学教育教师培训工作，尤其重视县及县以下中小学科学教育教师的培训，提高学历层次和实施科学教育的能力和水平。鼓励师范院校设置科学教育专业，培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。

建立科技界和教育界合作推动科学教育发展的有效机制。动员组织高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。

加强科学教育与培训志愿者队伍建设。发挥老科技工作者协会、老教授协会的作用，动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者参与科学教育与培训。发展青少年科技辅导员队伍，提高辅导员的素质和能力。

加强科学教育研究，按照普及性、基础性、发展性的要求，促进科学课程的完善与发展，更新课程内容，提高中小学科学课程的教材质量，改进教学方法。以创新意识和实践能力的培养为重点，促进学习方式的变革。

加强职业教育、成人教育和各类培训中科学教育的教材建设。根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的特点和需求，以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识为主要内容编写教材。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。

加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设。根据科学课程的需要，建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材，并面向社会提供服务。

增强行政院校和干部学院，高等院校、科研院所，职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能。

利用社会资源开展科学教育和培训。鼓励和支持科技馆等科普场馆、社区学校、化技术学校等开展科学教育与培训。构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。

（二）科普资源开发与共享工程。

任务：

引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，创作出一批紧扣时展脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品，并推向国际市场，改变目前科普作品“单向引进”的局面。

集成国内外科普信息资源，建立全国科普信息资源共享和交流平台，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

措施：

建立有效激励机制，促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作；调动科技工作者科普创作的积极性，把科普作品纳入业绩考核范围；建立将科学技术研究开发的新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的机制；鼓励和支持科普创作、科技传播专业团体发挥作用；制定优惠政策和相关规范，鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发。

加强合作与交流。推动科普、科技、教育、传媒界的有效合作，引进国外优秀作品，借鉴国际先进创作理念和方法，促进我国科普创作整体水平的提高。

集成国内外现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息，建成数字化科普信息资源库和共享交流平台，通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。

开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，扩大科普信息资源的共享范围。针对公众生产生活的实际需求，组织编制简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。

制定相关法规、规章和标准，充分保护知识产权，创造公共科普信息资源公平使用的法制环境。

（三）大众传媒科技传播能力建设工程。

任务：

加大各类媒体的科技传播力度。电视台、广播电台科技节目的播出时间，各类科普出版物的品种和发行量，综合性报纸科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站的科技专栏等大幅度增加。

打造科技传播媒体品牌。提高科技频道、专栏制作传播质量，培育一批读者量大、知名度高的综合性报纸科技专栏、专版和科普图书、报刊、音像制品、电子出版物，形成一批在业内有一定规模和影响力的科普出版机构。

发挥互联网等新型媒体的科技传播功能，培育、扶持若干对网民有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。

措施：

鼓励、支持“科技博览”、“科技之光”、“科普大篷车”等电视科技栏目进一步提高质量，使其成为有广泛影响的媒体精品。择优扶持若干有特色、覆盖率高的知名科普网站。

制定优惠政策和相关规范，积极培育市场，推动科普文化产业发展。

建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制，树立以消费者为中心的经营理念。引进现代营销模式与先进编创技术，注重市场调研，提高播出和编辑出版质量。

建立与市场经济相适应的科普出版物发行渠道，加强网点建设，大力扶持科普出版物在农村和边远地区、民族地区的发行工作。

提高各类媒体对于公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

研究开发网络科普的新技术和新形式。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。

（四）科普基础设施工程。

任务：

拓展和完善现有基础设施的科普教育功能。对现有科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。整合利用社会相关资源，充分发挥科研基础设施的资源优势，发展青少年科技教育基地和科普教育基地。

多渠道筹集资金，在充分研究论证的前提下，新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆。各直辖市和省会城市、自治区首府至少拥有1座大中型科技馆，城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆，全国科技类博物馆的接待能力有显著增长。

发展基层科普设施。在城乡社区建设科普画廊、科普活动室、运用网络进行远程科普宣传教育的终端设备等设施；增强综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能，有条件的市（地）和县（市、区）可建设科技馆等专门科普场馆；在一些市（州、盟和县）配备科普大篷车，以“流动科技馆”的形式为城乡社区、学校特别是贫困、边远地区提供科普服务。

措施：

突出社会公益性，加强对科普基础设施建设的宏观指导。制定科普设施的发展规划、建设标准、认定办法和管理条例，规范科普设施的建设与管理。

科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入。

对科普教育功能薄弱的设施进行更新改造，完善基层科普设施的功能；引进和开发适应公众需求的活动项目，创新活动方式，增强吸引力，提高管理水平和服务质量。增强社区科普设施为老年人服务的功能，为他们老有所学、老有所乐、老有所为提供条件和机会。落实科普场馆对未成年人和老年人的优惠措施。

鼓励社会力量参与科普基础设施建设。落实有关优惠政策，鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助；吸引境内外资本投资兴建和参与经营科普场馆；鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆；落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠政策，鼓励社会力量参与科普基础设施建设。

部级青少年科技教育基地和科普教育基地总数由目前的300余座增加至500座，省部级青少年科技教育基地和科普教育基地总数由目前的1000余座增加至2000座，定期对公众免费或优惠开放。有条件的科研院所、高等院校、自然科学和社会科学类团体向公众开放实验室、陈列室和其他场地设施；鼓励高新技术企业对公众开放研发机构和生产车间。

培育科普展览、展品市场，推动设计制作社会化；制定技术规范和设计制作机构的资质认定办法；择优扶持一批设计制作机构，提高设计制作水平。

五、保障条件

（一）政策法规。

完善有关公民科学素质建设的政策法规，明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。根据形势发展需要，对现有政策法规进行修订、补充和调整。

在国民经济和社会发展计划和有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，体现公民科学素质建设的目标和要求。

制定《中华人民共和国科学技术普及法》实施细则。

制定鼓励和吸引境内外机构、个人独资或合作兴办科学技术教育、传播与普及机构的政策。

制定表彰和奖励政策。

（二）经费投入。

采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制，为《科学素质纲要》的实施提供资金保障。

加大财政保障力度。切实执行《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国科学技术普及法》的有关规定，各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。中央财政根据财力状况，逐步加大对地方的转移支付力度。各级政府要从中央财政的财力性转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。

落实各相关部门实施经费。各有关部门、事业单位和人民团体根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。

鼓励捐赠，广辟社会资金投入渠道。进一步完善捐赠公益性科普事业个人所得税减免政策和相关实施办法，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

（三）队伍建设。

培养专业化人才，发掘兼职人才，建立志愿者队伍，加强理论研究，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。

开展多种形式的培训和进修活动，加强业务学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。

通过高等院校和有关研究机构培养大批科学技术传播与普及专门人才；改革文博专业课程内容，为不同类型科普场馆培养适应性广泛的专业人才。

建立有效机制和相应激励措施，充分调动在职科技工作者、大学生、研究生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性，发挥他们的专业和技术特长，形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。对在公民科学素质建设中做出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。

增强科技界的责任感，支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及，促进科学前沿知识的传播。

开展公民科学素质建设理论研究，加强国内外学术交流，把握基本规律和国际发展趋势，为公民科学素质建设的实践提供指导。

六、组织实施

（一）组织领导。

国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作，成立《科学素质纲要》实施领导小组，进行统一动员部署和检查监督。各有关部门、事业单位和人民团体按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进公民科学素质建设。

地方各级政府将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体计划，将《科学素质纲要》的实施纳入政府的议事日程，纳入业绩考核。

建立和完善实施《科学素质纲要》的工作机制。《科学素质纲要》实施领导小组办公室设在中国科学技术协会，承担领导小组的日常工作，并定期向领导小组汇报。

（二）监测评估。

制定《中国公民科学素质基准》。根据社会主义现代化建设的战略目标，结合我国国情，借鉴国外相关经验和成果，围绕公民生活和工作的实际需求，提出公民应具备的基本科学素质内容，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，并为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。

农业科技发展纲要范文第4篇

国务院扶贫办培训中心副主任任铁民、处长刘少锋、中国科协农技中心主任张晓军、副主任刘亚东、中国科协扶贫办副主任李彦捷以及中国林学会、中国农学会、中国营养学会、中华医学会、中国计算机学会、中国农科院、北京农技协等23家涉农单位参加了会议。会议由李彦捷副主任主持。

任铁民主任充分肯定了2011年中国科协扶贫办在吕梁开展的科技扶贫工作，并对多年来的扶贫工作给予了高度的评价，同时就《中国农村扶贫开发纲要（2011―2020年）》（以下简称《纲要》）中重点内容进行详细解读，并分析当前我国面临的形势和任务。他说，扶贫工作要以“两不愁，三保障”为目标，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动吕梁贫困地区经济社会更好更快发展。

张晓军主任对各个单位的支持和帮助表示真诚的感谢，并向与会人员介绍了多年来吕梁科技扶贫工作情况和今年扶贫工作计划。他表示，将在国家、省、市各级党委政府的大业大纲指导下，努力团结发动各个学会、协会及科研院所参与扶贫工作，按照既定方针政策为各个单位在吕梁科技扶贫做好服务和配合工作。

对于今后工作，张晓军主任提出要把握以下三个方向：一是围绕国家、省、市的大业大纲；二是继续突出科协系统以科学技术为主要特色和优势的特点；三是突出对农村专业合作组织的培育及农村专业人才的培养。

会上，中国科协农技中心扶贫处副处长陈建中向与会人员汇报了2011年吕梁科技扶贫工作情况和2012年工作计划。与会单位结合2012年自身工作重点，就如何与吕梁扶贫工作相结合提出了工作思路和计划，并对中国科协扶贫办的工作提出了意见和建议。

农业科技发展纲要范文第5篇

一、充分认识贯彻实施《科学素质纲要》的重要意义

大力提高全民科学素质是党中央、国务院作出的重大战略部署，是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重大举措。《科学素质纲要》明确了新时期全民科学素质建设的指导思想、方针原则和目标任务，是新时期加强全民科学素质建设的纲领性文件。《州人民政府关于贯彻实施〈全民科学素质行动计划纲要〉的意见》（恩施州政发〔2006〕16号）对全州推进公民科学素质建设做了具体安排部署。大力实施《科学素质纲要》是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要，是加速建设社会主义和谐社会和小康社会的迫切需要，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，对于促进全县经济社会又好又快发展具有重大而深远的意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，大力加强公民科学素质建设的基础工程，从政策措施、经费投入、队伍建设等方面落实保障条件，逐步形成公民科学素质建设长效机制，促进全县经济社会各项事业全面发展，为提升我县综合实力，全面建设小康社会打下雄厚的人力资源基础。

三、工作目标

到2010年，全县党政领导重视、部门配合得力、社会各界共同推进科普工作的格局基本形成；科普组织网络、阵地设施、志愿者队伍、工作手段不断完善；科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力不断增强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多；科学技术教育、传播与普及有较大发展，形成科学文明健康的生活方式和工作方式，全县公民具备科学素养的比例达到全州同期平均水平。

到2020年，全县科学技术教育、传播与普及取得长足发展，形成比较完善的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有较大幅度的提高。

四、组织领导

巴东县全民科学素质工作领导小组负责我县全民科学素质工作的组织、领导，各成员单位要根据各自职责范围积极开展工作，领导小组办公室要加强对各牵头部门和责任单位的联系和督办。牵头部门要切实负起责任，按照本方案规定的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制订可操作的具体工作方案。领导小组成员单位以外的有关部门，也要结合本部门实际，积极参与实施工作。各乡镇要成立相应的领导小组，负责本地区的公民科学素质建设工作。

五、职责分工

根据《科学素质纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，认真落实州政府规定的各项任务。按照部门职能分工，分别明确牵头部门和责任单位，负责九个方面工作的实施。

（一）实施未成年人科学素质行动。

牵头部门：县教育局。

责任单位：团县委、县委宣传部、县妇联、县科技局、县文体局、县广播电视局（台）、县环保局、县气象局、县科协。

（二）实施农民科学素质行动。

牵头部门：县农业局。

责任单位：县委组织部、县委宣传部、县教育局、县科技局、县人事局、县财政局、县林业局、县畜牧局、县水利局、县水保局、县气象局、县环保局、县文体局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县广播电视局（台）、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县农广校。

（三）实施城镇劳动人口科学素质行动。

牵头部门：县劳动和社会保障局。

责任单位：县委宣传部、县总工会、县教育局、县科技局、县人事局、县文体局、县广播电视局（台）、县环保局、团县委、县妇联、县卫生局、县科协。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。

牵头部门：县委组织部。

责任单位：县人事局、县委宣传部、县科技局、县环保局、县广播电视局（台）、团县委、县妇联、县委党校、县卫生局、县科协。

（五）实施科学教育与培训基础工程。

牵头部门：县教育局。

责任单位：县委组织部、县委宣传部、县委党校、县人事局、县发改局、县科技局、县农业局、县林业局、县环保局、县劳动和社会保障局、团县委、县妇联、县农广校、县科协。

（六）实施科普资源开发与共享工程。

牵头部门：县科协。

责任单位：县科技局、县教育局、县农业局、县广播电视局（台）、巴东新闻中心、县农广校、县卫生局、县交通局、县商务局、县文体局。

（七）实施大众传媒科技传播能力建设工程。

牵头部门：县委宣传部。

责任单位：县文体局、县教育局、县科技局、县农业局、县林业局、县环保局、县广播电视局（台）、巴东新闻中心、县总工会、团县委、县妇联、县科协。

（八）实施科普基础设施工程。

牵头部门：县科协。

责任单位：县委组织部、县发改局、县财政局、县科技局、县教育局、县农业局、县林业局、县文体局、县总工会、团县委、县妇联、县卫生局、县交通局、县商务局、县委党校。

（九）保障条件与监测评估。

牵头部门：县财政局。

责任单位：县科技局、县科协、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县人事局、县农业局、县水利局、县水保局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县电信公司、县广播电视局（台）、县林业局、县环保局、县总工会、团县委、县妇联、县委党校。

六、工作任务

（一）实施未成年人科学素质行动。

1、树立科学的教育观，切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置。针对幼儿园、小学、中学不同阶段特点，制订我县中小学生科学素质建设实施计划，加强农村中小学现代远程教育科学资源建设，建立和完善科学教育评价机制。通过抓科任教师培训、组织《科学》课程教学观摩及经验交流、检查评比、教学水平能力测试等活动，扎实推进未成年人科学素质教育工程。

2、结合生产生活实际，广泛开展中小学生科学实践活动。根据未成年人各年龄阶段的生理、心理特点和知识能力，广泛开展课外科技活动兴趣小组、校园科技节、“科技创新大赛”、“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园等实践活动，普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，培养未成年人的社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。

3、巩固普及义务教育成果，切实提高农村校外未成年人的生产生活技能。发展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训活动。结合“农村劳动力技能就业计划”，大力开展面向农村未升学的初高中毕业生培训，帮助他们掌握1—2门农业生产实用技术或职业技能。

4、整合校外科学教育资源，完善科技教育辅导机制。要采取得力的综合措施加快巴东科技馆建设步伐，力争2008年建成投入使用，开展面向未成年人的科技展教活动。要加大投入、加强管理，把科技馆建成为未成年人的科技活动中心；县内的博物馆、森林公园及其它科普教育基地要坚持把社会效益放在首位，定期免费或优惠向未成年人开放；县青少年科技辅导员协会要制订工作计划，在每所中小学确定1—2名专兼职青少年科技辅导员，积极开展活动，充分发挥其在未成年人教育中的作用。

5、各类大众传媒要加大面向未成年人的科技传播普及力度，为未成年人的健康成长营造良好的舆论氛围。县广播电台、电视台要开辟科普专栏、专题。文体部门要努力为未成年人提供优秀、有益、生动的科普作品。建立定期将优秀科普图书和少儿影片向城乡学校输送的绿色通道。

（二）实施农民科学素质行动。

1、开展农村党员和基层干部科学技术和经济知识培训。结合实施农村党员干部现代远程教育、农村党员干部实用技术和市场经济知识培训计划，通过现代远程教育和集中培训等形式，每年对村以上农村基层干部和青壮年党员轮训1—2次。切实改善村组干部、后备干部和农村青年党员的知识结构，提升学历层次，提高管理水平，培养一批“留得住、用得上”的农村基层管理人才和科技致富带头人。

2、深入持久地开展大规模、多层次、多形式的农村实用技术培训。要紧盯市场需求，编写农村实用技术培训资料，重点围绕我县主导品种和主推技术，如种植和养殖新技术、无公害蔬菜生产技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品加工与营销、动植物病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、新型农业机械使用与维修、农村环境保护、沼气池建设与维护、生态农业等实用技术提供培训菜单，由农民自主选择需要培训专业，采取送科技下乡、专家讲座、样板示范、田间学校、农业科技书屋、农业科技入户和网络咨询等有效形式，广泛开展农村实用技术培训。要适应“以钱养事”的农业财政投入机制，把农村科技培训与公益项目有机结合，建立科技人员与农民互动的科技咨询长效服务机制。继续实施绿色证书培训、新型农民科技培训、星火科技培训专项行动、“双学双比”活动、巾帼科技致富工程等，开展系统化、规范化的农民科技培训，提高科技示范户的科学种植、养殖、加工生产能力。启动“新型农民创业培训工程”，加大对农村专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训，帮助广大农民树立科学生产和市场经济意识，提高农民专业化生产、产业化经营能力。“十一五”期间，争取全县农村劳动力平均每人能掌握1—2项实用技术，每年让2万农村劳动力接受各种系统化、提高型的科技培训，2%的人达到农民技术员水平，获得绿色证书。

3、开展农村劳动力转移职业技能培训。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，积极开展农民工的引导培训、职业技能培训和岗位培训，推动农村劳动力转移和持证上岗就业，为提高劳动者科学素质、增加农民收入、发展城乡经济服务。县、乡镇要将农村劳动力培训经费纳入财政预算，不断增加投入，大力实施农村劳动力转移培训阳光工程。全县每年组织8千农村劳动力进行转移培训，并向非农产业转移。建立“岗位需要—技能培训—就业服务”一条龙的培训就业服务机制，确保转移就业率达到80%以上。加强转移就业农民的法制教育，增强其法律和维权意识。

4、建立和完善农村科普示范体系。首先是扎实开展创建全国科普示范县活动。建立与社会主义市场经济体制相适应的科普工作体制和运行机制，使科普工作群众化、社会化、制度化、经常化，达到科普工作体制健全、机制灵活、设施完善、队伍宏大、成效显著，公众科技意识和科技素质明显提高，力争2010年进入全国科普示范县行列。二是深入开展科普示范乡（镇）、村、户等建设活动，到2010年全县科普示范乡（镇）达到5个，科普示范基地或科普示范园达到20个，科普示范村达到200个，其中50个达到省定标准；科技示范户达到3000户、科技示范明星户达到400户，其中200户达到省定标准。三是按照巴组通〔2006〕22号文件要求，结合村级组织办公场所建设，在全县大力开展“一站一栏一员”建设活动，到2010年80%的行政村完成建设任务。

5、培育农村科技新型社会化服务组织。重点推进农村专业技术协会、农村专业经济组织的建设和发展。农村专业技术协会和专业经济组织要为广大农民提供技术咨询和技术服务，为专业户提前、产中、产后全程跟踪服务，有条件的也可以逐步试行股份制和股份合作制。

6、加强农村科普组织网络和人才队伍建设。按照县委常委《关于科协工作的会议纪要》精神，各乡镇党委一要依托农业、林业、畜牧、文教、卫生、水电、环保等部门组建乡镇科协，要明确一名党政领导负责科协工作并兼任科协主席，同时选配一名乡镇科协秘书长负责日常工作。二要以乡镇党委、政府的名义行文明确各村、居委会科普领导小组及组成人员。

县、乡镇科协都要动员和挑选各行业的技术专家和乡土能人，组建少数民族科普工作队等科普志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的长效机制。

（三）实施城镇劳动人口科学素质行动。

1、深入开展“科教进社区”活动，促进社区公共服务体系建设。要把开展社会主义荣辱观宣传教育作为“科教进社区”活动的主要内容，在全社会大力倡导“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”的社会风尚。通过开展“科教进社区”活动，推进社区科教公共服务体系建设，满足社区居民的物质、文化、生活需要。有关部门要加大对社区基层公共科普设施建设的支持力度，在资金和场所上给予优先安排。到2009年底，信陵镇要依托社区活动中心场所建立1—2个科普活动室（或科普学校）、1座科普画廊等设施；全县70%以上的建制镇要依托居委会活动场所建立1个科普活动室。

2、创新社区科普活动的机制和方式，提高活动的实际效果。科技、教育、文化、旅游、体育、卫生等部门要加强协作，充分利用小巷讲坛、专家咨询、科普讲座、展览等方式，结合文艺、旅游、休闲娱乐、健身等开展形式多样的科普活动，重点宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。要统筹各类教育资源，充分发挥社区科普学校、社区学校、市民学校的作用，面向社区居民开展科普教育和培训活动。

3、加强科普队伍和服务能力建设，建立社区科普长效机制。逐步建立服务街道、社区的基层科普组织网络，形成实施城镇劳动人口科学素质行动的骨干队伍；依托县级学会、专家学者科普服务团发展服务社区的科普专家队伍，与社区建立定向的服务机制；发展社区志愿者队伍，培训志愿者，引导社区居民开展自我服务。加强社区科普学校师资培训和教材开发，以专家队伍为骨干，吸纳有专长的科普志愿者参加，提高教师队伍的教学质量。

4、优化各种教育培训资源，提高劳动力的综合能力。发挥好科技馆、科普教育基地、科普画廊、科普活动室、社区科普学校等科普场所和设施的作用，开发科普产品和信息资源（包括科普挂图、图书、音像制品等），为劳动者提高科学素质提供更多的共享服务。教育、劳动保障、农业、人事等部门要发挥各自优势，充分发挥职业学校、技工学校、就业培训中心、职业培训机构和化学校的作用，主动承担各种方式的再就业培训和劳动预备制培训，提高城镇失业人员和新增劳动力的就业能力、创业能力和适应能力，以及参与社会生活和维护自身权益的能力。

5、加强企业职工的继续教育。围绕走新型工业化道路和建立现代企业制度，在企业中大力普及与企业发展密切相关的高新技术知识和企业现代化管理知识，提高管理干部的决策水平和科技人员的创新能力。在各类企事业单位中大力实施专业技术人才知识更新工程，加强继续教育工作，不断提高其自主创新能力和核心竞争力。

6、建设高技能人才队伍。要围绕企业提高经济效益、推进产业结构优化升级,加快培养一批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合型和知识型高技能人才,建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。广泛开展操作比赛、岗位练兵、技术比武、“厂会协作”、“金桥工程”等活动，大力促进科技与经济的结合，推动企业的技术创新和技术进步。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。

1、建立领导干部和公务员终身学习的机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，将全县各级党政领导干部和公务员的科技知识学习纳入干部理论学习计划和党校培训计划，将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容。在创建学习型机关中，建立提高领导干部和公务员科学素质的学习培训制度、公务员科学知识学习培训登记制度。县行政干校要将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。组织、人事部门在公开招考、竞争上岗以及公务员录用考试大纲及题库中，列入与科学素质要求有关的具体内容。

2、各级领导干部要自觉、带头参加各类科普活动。县每年举办领导干部科技知识报告会不少于2场次。各级党政领导干部和公务员要在每年的科技活动周、全国科普日和有关科学纪念日期间带头参加科普活动。

（五）实施“四项科普基础工程”。

1、实施科学教育与培训基础工程。围绕九年义务教育，采取多种途径，开展中小学和农村化技术学校科普教育教师培训工作，提高学历层次和实施科学教育的能力和水平；加强职业教育、成人教育和各类培训中科学教育的教材建设，根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的特点和需求，以科学发展观、先进实用技术、职业技能、现代科技知识等为主要内容改进传统教材的编写模式，更新课程内容，改进教学方法，促进科学课程的完善与发展。加强中小学特别是农村中小学科学教育基地设施建设，根据《科学》课程的需要，建立健全实验室、图书馆，充实实验仪器、教具、音响设备、计算机等教学器材，并面向社会提供服务。进一步增强行政干校、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能，鼓励和支持科技馆等科普场馆、社区学校、化技术学校等开展科技培训。

2、实施科普资源开发与共享工程。引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，围绕宣传落实科学发展观，创作出一批紧扣时代脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的优秀作品，并推向市场。加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作，建立将科技新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的传导机制。开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，扩大科普信息资源的共享范围。针对公众生产生活的实际需求，组织编写简明生动的科普资料，以公众易于获得的方式送达基层。

3、实施大众传媒科技传遍能力建设工程。加大各类媒体的科技传播力度，增加电视台、广播电台科技节目的播出时间，增加科普书刊的品种和发行量。扶持设立科普网站。制定优惠政策，推动打造有广泛影响的电视科技栏目精品。鼓励和吸引企业事业单位、社会团体参与创办广播电台栏目、科普网站等，开发与经营科普类广播影视节目、书刊、音像制品、教育和游戏软件等，逐步形成多元化的科普文化产业格局。提高各类媒体对公共卫生事件和自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。

4、实施科普基础设施工程。各地要将科普基础设施建设纳入当地经济和社会发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入，加强对科普设施建设的宏观指导，规范科普设施的建设和管理。进一步拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，加快对现有科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。多渠道筹集资金，发展基层科普设施，在城乡社区建设科普画廊、科普活动室，加强科技馆科普设施建设。

七、实施步骤

“十一五”期间，我县实施《科学素质纲要》工作分三个阶段进行。

第一阶段（2007年3月—9月）：建立全县科学素质建设工作组织体系和制定工作制度；明确职责任务。根据《实施方案》确定的任务，由各牵头部门会同有关责任单位研究各项任务的具体实施工作方案；根据年度工作主题，多种方式组织开展广大群众参与的科普活动；开展工作调研，提出政策保障研究框架。

第二阶段（2007年10月—2009年12月）：推进主要行动和基础工程建设，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；落实政策、投入、队伍等相关保障措施；探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验，指导各地、各部门推进实施工作；开展中期评估。

第三阶段（2010年）：继续推进实施工作；对“十一五”期间实施工作进行总结和评估；研究制定“十二五”实施工作的阶段目标、任务和措施；提出2016—2020年阶段性目标。

八、工作措施

《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，时间长，涉及范围广，工作量大，难度高。实施的关键在政府推动，核心在全民参与。

1、加强领导，密切协作。县人民政府负责领导《科学素质纲要》的实施工作，进行统一动员部署和督促检查。领导小组各成员单位要按照各自职能范围及计划开展工作。牵头部门要按照县政府《实施方案》规定的主要任务和本方案职责分工，会同责任单位研究制定可操作性的具体工作方案。领导小组成员单位以外的有关部门，也要结合本部门实际，积极参与实施工作。按照《科学素质纲要》规定将公民科学素质建设作为一项重要的工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划及各成员单位的年度工作目标考核范围。

2、突出重点，抓住关键。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与《科学素质纲要》实施；坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，加强资源整合力度；充分发挥大众传媒作用；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。

3、加大投入，健全队伍。根据科技、科普工作法律、法规和有关政策，加大财政投入力度，县财政每年预算安排一定的经费用于此项工作的开展；要建立专职和兼职相结合的工作队伍，加强督促检查和检测评估，建立动态协调机制。

4、沟通协调，形成合力。加强领导小组与成员单位间的沟通与联系，建立健全数据统计、情况通报等制度，及时反馈和沟通实施中的工作情况。成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力。搭建社会化工作平台，加强领导小组、成员单位与社会各方面的协调，充分整合、利用现有各类资源，加强所属各部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联通、左右协同的工作格局。

5、检查督促，责任到位。各乡镇人民政府要将公民科学素质建设摆在重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，同经济建设一起部署、一起落实、一起考核。各有关单位要按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应的工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进我县公民科学素质建设。领导小组要对各有关单位的工作任务进行量化，并对各成员单位贯彻实施《科学素质纲要》情况进行考评，其考评结果要作为有关单位任期目标的重要内容。