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关键词:建设工程项目;工程造价;管理;关系
改革开放以来,我国的工程制造业取得了飞跃性的发展,在工程上的投资也随之有了较大的增长,行业间的竞争也愈加激烈,要想在竞争中获胜,就必须提高投资效益。要想适应时代的发展,就必须合理控制好工程造价,实现建设工程项目的科学管理。但就目前的情况来看,有极大一部分的投资方投资缺乏规划,缺乏管理经验,出现结算超预算、预算超概算、概算超估算的不科学工程造价,造成工程项目管理效率低下,资源浪费。针对此类情况,笔者结合本次火力发电厂烟气处理公正中遇到的问题,有针对性地分析工程造价与工程项目管理的内在关系,探讨工程项目管理的科学发展道路。
1、工程决策立项阶段工程造价控制
工程决策立项阶段是通过编制项目建议书,对拟建的项目从必须性和可行性进行技术上的经济论证研究,其中还包括了对项目进行投资估算、立项等内容。在建设工程项目管理的的五大阶段中,工程决策立项阶段对工程造价的影响最为重大,有相关统计资料指出,此阶段对工程造价的影响有可达80%左右。因此在此阶段,投资方必须成分考虑拟建项目的可行性,对建设项目进行合理的筛选。使投资估算真正能够控制项目投资,实现预算不超概算、概算不超估算的目的。由此可见投资估算在项目投资控制中的重要性,因此在做投资估算的过程中,必须在正确定位自身技术条件的基础上,充分考虑遵循项目规划、项目初步以及详细的可行性研究,同时还需要考虑市场的发展动向前景,科学规划拟建设项目的规格,充分研究并科学地评价拟建设项目的社会、经济、政治效益。以大量的图文数据信息让投资估算尽可能全面,提高决策参考的准确度。笔者所参与的大唐清苑热电烟气处理项目工作开展前期,领导针对此工程,拟采用2台1018t/h的燃煤锅炉需配套建设100%烟气处理量的脱硫装置。笔记所在团队基于大唐清苑热电工程的具体情况对所用设备做了详细深入的调查,认为使用2×300MW机组配套脱硫装置,采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺,每炉采用一套脱硫装置、设置一台吸收塔,这样一来处理全烟气量时的脱硫效率不小于97%,对该工程而言更加适用。全面地考虑了项目决策的必要性和可行性,避免出现不必要的浪费或错误。
2、工程设计阶段工程造价控制
工程设计阶段是通过图纸对建设项目进行具体而全面的规划实施的过程。在这一阶段中进行造价控制可进一步促进造价结构的合理化,提高投资资金的利用率,更具体地实现资金和技术的结合。
要实现工程造价的有效控制,相关人员首先要明确态度,强化观念意识,从每一项日常工作出发,特别是不能忽视资料的收集工作,资料收集工作做得越细致,设计就能考虑得越全面。结合建设工程项目的实际情况,设计可更多地采用限额设计和标准设计相结合的方法。根据已批准执行的投资估算控制初步设计,再由初步设计严格控制具体的施工图设计。
其次要利用工程设计奖惩机制,鼓励设计上工程造价控制的创新。一直以来,社会上只认可建筑工程主观上的技术创新或成就,一般仅注重建筑项目的造型及功能,为了迎合社会的需求,设计单位也形成了只重技术,全然不顾资金的节省与否,不问造价的高低的错误思维。这大大扼杀了设计人员在设计的同时考虑造价控制的积极性。要实现工程造价控制的新突破,应积极实施设计的奖惩制度,对能同时考虑项目建筑效果和资源合理利用的设计坚决表扬和奖励,对不问造价高低,浪费资源的设计实施惩罚。致力于做出建筑项目造型美观、功能齐全、造价节省的优秀设计。
3、工程招标阶段造价管理
工程的招投标本身就是一种控制工程造价的一种常用的做法,它利用了公平的大市场环境,在招标过程中充分发挥招标单位的主观能动性,自觉重视招标过程的各个环节,有效地控制工程造价。要实现这一目的,第一步是要选择业务水平优秀且拥有较好口碑的的招标结构代为编制招标文件,确保招标文件的内容应与当地政府部门的要求格式一致。同时招标单位应利用合同等方式明确机构的各种指责,确保规范执业。接着要科学地审核工程预算造价。如该建设工程的招标投标是按照最低投标价中标法经行的,则需按照《建设工程工程量清单计价规范》和所在省份有关规定实行工程量清单计价。招标阶段中,要严格实行编、审分离的制度,来确保国家、建设单位、施工单位等各方的合法利益,实现工程造价合理化,确保招标单位以及工程预算造价编审部门单位不违反相关的规定压低或哄抬预算造价,损害相关方面的合法利益。
4、工程施工阶段造价管理
施工实施阶段的工程造价控制要以确保工程进度顺利进行,工程保质保量为前提的。首先,机械的选择要符合项目要求,经济适用,保证机械效能的最大化。要通过对比分析,择优选取施工方案。施工过程注意检查和分析,保证责任目标的实现。其次,在该阶段,要重视施工管理。积极采用有效手段辅助施工决策,如计算机施工模拟;施工安排;物流监控等。合理控制施工用料,以及财力的价格,建设工程中,材料费是比例最大的组成部分,一般约占预算的七成,因此必须利用各种手段快速、准确地掌握材料的价格,控制成本。施工过程严格材料使用方法和用量,避免出现错误使用带来的浪费。针对工程施工中常出现的变更现象,建设单位应综合地从组织、技术、经济等多角度采取措施,利用先机的管理手段规避风险。在大唐清苑热电项目脱硫岛总承包工程中,笔者提前介入烟气系统以及SO2吸收系统建设的工程设计。工程中非金属的烟道补偿器按购置2套设计,另外烟道及加固肋总数为400T;SO2吸收系统吸收塔设计建设4台,以上设备工程造价较高。在考虑整套工艺系统的协调性及同时充分满足项目的运作需求。及时联系设计人员对方案进行调整,烟道补偿器购置套数改为1套,烟道及加固肋缩为189T,SO2吸收系统吸收塔变为2台。这样的设计不仅大大缩短了施工期也节省了投资。
5、工程竣工结算阶段
竣工结算是对整个建设项目施工全过程造价工作进行总结性工作,该阶段主要通过工程量结算对工程造价产生影响,它关系着整个建设工程的造价真实与否。由于施工过程往往会出现变更,因此结算时候的工程总款会与预算有一定的出入。因此应当收集整理整个过程中的各种材料,为竣工结算提供最准确最真实的资料,确保竣工结算的科学性,严格控制工程预算意外的费用,保证整个工程造价的精准度。
总而言之,在工程项目的建设中,需要工程项目管理人员在深入认识工程造价在各个阶段中与之的内在联系后,采取有针对性的措施进行工程造价控制,只有这样才能管理好资金成本,提高投资效益。
参考文献
[1]薛锋对施工过程中造价控制的探讨[J].工程技术,2010(1).
[2]吴现立,冯占红.工程造价控制与管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,2004.
[3]张雪芹.工程项目管理中的前期造价控制[J].建筑经济,2005(8).
关键词:土建工程;技术管理;问题;措施
在建筑企业中,施工技术的应用不但能保证工程质量,还能促进企业发展。因此,在项目工程建设施工中,应结合工程实际和作业要求,合理选用施工技术,从而保证工程建设的科学性、有效性。但是在部分工程施工中,并未发挥技术管理的作用,发生原因和技术管理存在问题相关。对此,必须采用有效措施强化技术管理,使其在适用于土建工程施工的同时,保证工程质量,提高企业效益。
1土建项目工程建设施工中技术管理的意义
随着建筑行业对土建项目工程要求的提高,将技术合理应用于土建施工中具有重要意义,具体表现为:(1)保证土建工程顺利施工。土建项目工程施工复杂,需要很多工种和技术相互配合,特别是相关人员的管理。将人员和技术理合理应用于工程施工的整个过程,选用有效的方法,规划和组织各项要素,构建与之相适应的技术活动,不但能为各项作业的开展提供保障,还能推动土建工程的建设进程。(2)提高企业效益。结合土建工程情况,将技术管理贯穿全程,能预防不良因素的发生,促使工程标准化、规范化的发展,发挥机械设备、施工人员等要素的作用,从而提高工程质量和企业的经济效益[1]。
2土建项目工程建设施工中技术管理存在的问题
2.1安全工作不到位
土建工程是一项烦琐、系统的工程,耗时长,费用高,易受自然环境影响。因此,在施工技术的管理过程中,要求有着广泛的覆盖面,并全面把控相关的影响因素,预防安全事故的发生。但是,在实际管理中,由于施工单位不重视施工安全,未制定完善的安全管理条例。而且,施工人员也不重视安全问题,对待工作不够严谨,导致施工中出现各种隐患,影响工程的整体质量。
2.2施工技术管理组织体系不完善
施工技术管理需要按照管理内容和重点分层组织,来保证管理活动的有效性。为满足该需求,需要结合工程实际,制定有效的管理体系,支撑和规范施工技术管理行为,保证各层次技术管理工作的有序进行。然而由于部分项目经理不够了解技术管内容,未明确管理组织,导致各环节频繁出现安全问题。施工技术管理体系的不完善,不仅会影响施工材料、技术的使用性能,还会增加经济损失,降低管理效率。
2.3施工技术管理活动监管不到位
在当前的土建工程管理中,很多单位不够了解管理重点,多将其放在各阶段的技术规划和应用上,忽视对施工设备、材料和技术的监管,导致整个施工过程不够系统和规范,影响监管工作的进行。出于对土建工程特点的考虑,施工过程中要求技术和机械设备、材料相互配合及协调,确保所用技术和材料满足要求,一旦各要素出现问题,将严重影响技术管理效果。另外,施工技术管理期间也未有效落实监管措施,只重视工程建设,不重视管理,使得施工技术管理仍停留于表面,影响最终的管理结果。
3加强土建项目工程建设施工中技术管理的措施
3.1健全技术管理体系
施工技术管理体系是落实管理工作的关键,为了提升技术管理水平,就要结合土建工程实际制定完善的管理体系,完善和优化土建工程中的技术资料标准。制定完善的权责结合管理制,增强相关人员的责任意识,激发工作热情,确保各项工作的顺利进行[2]。在土建工程施工初期,做好施工技术的交底工作,加大建设单位、设计单位的交流力度,确保每位施工人员都了解图纸内容和要求,进而做到工程的规范施工,提高施工质量。
3.2提高施工安全意识
为预防安全事故的发生,需要相关人员提高对施工安全的重视程度。首先,企业领导需要树立安全防范意识,发挥模范带头作用。其次,定期组织施工人员参加教育培训,内容包括安全施工的重要性、安全事故的防范措施等,提高施工人员的安全意识,规范工作行为。最后,制定安全施工的标准和要求,将其贯彻落实到整个工程。
3.3加强各施工阶段的监管
施工技术管理应贯穿工程全程,才能在提高工作效率的情况下,提高施工质量。对此,土建工程施工前需要了解施工图纸和施工期间的注意事项,在仔细研读施工图纸的情况下,与设计人员进行交流,避免施工和设计矛盾的出现。加强对施工现场的监管,设备、人员和材料是施工现场的重要组成,因此,技术管理应集中于对这几点。对于施工材料而言,需要在投入使用前审核和监测材料质量及数量,预防施工期间材料短缺或质量不合格给土建工程带来的影响。对于施工人员而言,应提前选拔,确保其素养和技能水平满足要求[3]。对于机械设备而言,除要对操作人员进行专业性的培训外,还要定期保养和维修,确保其能正常使用。在工程竣工验收时,无论是监督人员,还是技术人员,都要详细审核工程各部门图纸和施工技术的使用情况。此外,还要存档、整理重要技术的资料和数据,及时整理施工问题,并采用有效措施进行解决,发挥技术管理效能,推动土建行业发展。
3.4建立施工技术创新机制
为了创新土建工程的施工技术,相关企业需要制定完善的创新机制,并对其进行完善。创新机制的建立可从这样几点考虑:第一,激发人员的创新意识。组建创新团队,开设培训班,培养专业化的技术人员,发展属于自己的核心技术,增强企业树立。第二,建立创新激励机制。为进一步提高员工的创新意识,需要制定一套科学、完善的创新激励机制。当员工发现创新后的利益时,就会提高创新主动性,更好地落实创新行动。为预防员工恶性竞争,企业建立监督机制监督员工行为,保证施工技术管理工作的顺利进行。
3.5合理使用信息技术
现阶段,西方国家先进的管理理论和模式不断引入国内,在某种程度上改变了工程项目的管理行为,提高了管理效果,尤其是施工技术管理。信息时代背景下,相关人员需要革新技术管理,即将信息技术引入施工技术管理工作中,为各项管理工作的开展提供强有力的信息支持,充分发挥技术管理的作用。为了应用信息技术,首先,就要转变土建工程管理人员的工作意识,全方位地了解信息技术在技术管理中的重要意义[4]。其次,分析土建工程实际和施工技术管理的需求,选用合适技术优化配置现有资源,优化技术管理流程,为土建工程的顺利施工奠定基础。
关键词:电力工程;建设;施工管理;措施
中图分类号:F407文献标识码: A
为了保证电力工程的质量,加强电力工程的施工管理是非常必要的。电力企业和管理者要在实践中不断探索和创新管理思路,寻找更先进科学的管理措施,借鉴国内外更为先进的管理技术,提高项目管理水平,提高企业职工的专业技能和综合素质,加强对安全生产重要性的认识,才能保证施工质量,提高其经济效益,从而保障电力企业在激烈的市场竞争中能够生存和发展。
一、电力工程土建施工管理的重要性
在很多自然灾害之中,一些地区的电力工程很好地抵御了灾害的侵袭,但是还有部分质量比较差的电力工程受到了严重的损害,带来了极大的损失,这也让社会各界重新审视电力工程施工管理工作的重要性。作为电力工程项目中的重要组成部分,施工建设是一个把工程意图变为实际工程的环节,但是很多时候工程设计缺乏仔细的调查研究,工程施工缺乏有效的管理,这也让很多实际问题暴露出来,导致电力工程在未来的使用和维护中出现很多难点,因此必须要做好电力工程施工管理工作,确保工程质量。工程施工管理工作是施工单位对工程准备、组织施工、竣工验收等全流程的管理控制工作。工程施工管理以工程项目为对象,以工程项目经理责任制为中心,以工程施工合同作为依据,根据施工相关规范和管理条例进行组织管理,对施工对象、施工工艺以及施工条件进行科学的规划,合理协调工程施工中各种人力物力财力资源的关系,切实提升工程施工效率以及施工质量,确保工程施工活动良好有序进行,保证施工资源的最优化配置,让工程在投入使用后的经济和社会效益得以充分发挥。
二、加强电力工程建设施工管理的有效性措施
1、 制定严格的施工管理制度
电力工程施工管理首先要遵循国家规定的各种相关法律规章和重要文件,如《电力建设工程施工技术管理制度》、《电力建设安全施工技术管理规定》、《火电工程质量检验及评定标准》等。各电力公司还要根据公司的实际情况制定公司管理制度,如《企业施工管理手册》、《支持性文件》等。并要将相应的经济责任制,制定成文件形式,对工程进度、安全、质量、成本等都要实施定期统计的报表制度,以及施工现场管理的考察制度等。还要将各项制度细化,比如机械设备管理细则、材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则,等等。并将这些细则规定分发给各个部门,促使其严格执行,以有效提高电力工程的施工管理水平。
2、 加强对工作人员的培训,提高其综合素质
电力工程施工企业要对单位内的各类人员进行有针对性的技能和安全生产培训,使其具备电力工程施工方面的专业技能、安全生产知识和管理技能,经考核合格并获得从业资格证后方可上岗。项目负责人和管理人员经培训并经主管部门考核合格后才能有资格任职; 新从业人员必须进行公司、工区以及班组的三级培训; 转岗人员和新设备、新材料使用人员要加强安全生产培训; 对在岗人员要定期或不定期的进行安全生产检查,提高其专业能力和综合素质。
3、 落实领导责任制度
在当前的电力工程施工质量要求下,建立一套相应的质量管理体系和管理制度是非常必要的。只有这样才能够充分地满足市场的需求以及更加全面地将生产责任落实到相应的负责人身上,从而使得各级领导、项目负责人、技术人员不断加强自身的监察力度。当质量问题发生时,直接追究相应人员的责任,从而在本质上使得他们更加负责任地投入到工程施工过程中去。
4、 确立施工质量目标
质量控制管理的目标应抓住目标制定、目标展开和目标实现等3 个领域。施工质量目标制定,应根据企业的质量目标进行控制,其中质量通病是最重要的质量控制目标;目标展开是对目标进行分解和执行,以及目标的中心环节的实施;目标的实现是落实责任目标和实现责任目标。各专业、各工序都应该以全面的质量控制为中心进行全方位管理,从侧面发挥工程质量保证的作用,从而使工程质量控制目标得以实现。
5、 控制材料设备质量
施工材料的采购与管理通俗意义上讲就是物质的供应和管理,在项目施工过程中占有举足轻重的地位,其直接关系着工程施工成本。尤其是在项目工程的前期阶段,材料的采购管理直接关系到整个工程的工期,在项目施工过程中,直接影响工程的质量和成本。所以,应该加强对材料采购过程的监督与管理。在采购过程中,采购人员首先应该选择好的购买方,并根据相应的工程进度按序对材料进行采购,对采购来的材料,应该与施工负责人共同对材料的质量进行检验和验收。并根据相应的质量控制法律法规,严把入库这一关,对不合格的材料应该及时地做出退货处理。当一切符合规定时,应该做好相应的记录填写工作,并上报到相应的财务部门,以便日后的查验。
6、 推进质量管理水平
作为工程人员,应该提高自身的思想认识,增强自己对工程质量控制的责任意识,利用各种先进的科学技术提高工程管理的有效性。坚持“科学技术是第一生产力”的思想,正确认识自身与发达国家在利用科学技术方面的差距,努力学习新的施工科学技术。坚持用科学发展观和正确的政绩观引导企业的科技进步和创新,求真务实,按客观规律办事,使科技进步和创新真正成为企业发展的直接动力,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
7、加强信息化建设,促进管理规范化、高效化
推广信息化管理体系优化管理流程,规范管理行为、提升管理标准,促进管理体系高效运转,推动工程建设的全程管控。一要加快推广应用进度。二要把管控模块融入工程建设日常工作。建设管理单位要切实负起责任,组织督促设计、施工、监理等参建单位按照工程进度,及时更新工程信息,做到工程实际情况与模块内容相一致,如实反映工程情况,充分发挥管控模块的作用。三要加强模块应用情况的检查、评比和考核。
8 、 严格执行施工安全管理
必须取得《安全生产许可证》后方可施工;必须建立健全安全管理保障制度;各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;所有新工人(包括新招收的合同工、临时工)必须经过三级安全教育;特种作业人员,必须经过专门培训,并取得特种作业资格;对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人;必须把好安全生产的“七关”标准,即:教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班。对认真贯彻执行国家及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度, 在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人,由工程项目部在工程施工期问给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比,并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。
总之,随着经济的不断发展,电力行业在经济中的地位也越来越关键。国民经济对于用电需求的不断加大,必然会进一步促进电力行业的再一次发展。而电力工程施工的技术也会相应地水涨船高,基于此,在进行电力工程施工管理时,要与时俱进,进一步提高技术含量,以科学合理的管理思路、先进可靠的技术手段来提升管理水平。而电力企业在电力工程施工中的管理水平,也将成为其企业能否在日趋激烈的行业竞争中脱颖而出,能否发展壮大的重要因素。所以,电力企业在电力工程施工管理上,要以质量为生存之本,以保障用电安全与用电需求为发展之路,进一步推进自身企业发展与社会经济腾飞。
参考文献:
[1]马骏,王晔,张冬梅.浅谈对电力工程施工管理流程的认识[J].黑龙江科技信息.2010(7)
关键词:建设工程合同;管理;实施过程
中图分类号:TU723.1文献标识码: A 文章编号:
在我国,建筑业工程合同纠纷由来已久,随着社会经济与建筑业的发展,各种纠纷亦层出不穷。要想减少合同纠纷,必须有一套完整的、系统的、周密的和专业的管理办法。下面,笔者就建设合同在工程实施过程中的管理问题进行全面的阐述。
一、建设工程合同的分类及管理内容
1. 建设工程合同的分类。工程合同通常都贯穿于工程项目的整个建设过程中,尤其是大、中型建设项目,需要从立项开始经历一个异常繁杂的过程。我国建设工程中合同类型可分为以下4 种:
(1)建筑工程勘察设计合同。建设项目的项目责任人要在与设计单位代表完成事前的勘察及设计任务后,明确责任双方的权利及义务,合同内容通常涉及有关的基础资料、勘察设计文件、质量控制要求及实体工程造价等。
(2)建设工程委托监理合同。建设单位派请具有相关资质的监理机构代表为权利代表,对工程项目实体建设过程进行全程监督与管理。签订的建设工程委托监理合同的内容一般涉及监理对象、双方责任主体的权利以及其他一些相关的内容,而合同要求的工作内容是通过监理机构为建设项目提供高质量的技术服务。
(3)建设工程承包施工合同。建设工程承包施工合同是承包责任人履行施工任务的依据性文件,其内容主要包括工程范围、施工工期、开工与竣工时间、工程施工质量及验收标准、工程造价成本、技术资料的交付时间、材料及设备的供应、质量保修范围、保质期和双方互相协作条款等。
(4)建设工程物资采购合同。建设工程项目的物资采购合同具有一般合同的法律约束力,它指的是具有平等主体的自然法人、其他物资组织之间为实现建设工程项目的物资买卖关系而建立的关于供求双方相互权利与义务关系的文本协议。
2. 建设工程合同的管理内容。在我国建设工程项目从立项开工到竣工检查过程中,工程合同管理工作需做到以下几点:
(1)建立工程合同管理的体系及管理制度,同时建立健全相关的合同管理档案制度。
(2)在建立工程合同签订关系之前,需持以认真严谨的工作态度,以事前做好相应的市场预测、资讯调研等准备工作。
(3)在工程合同签订中,需要进行严格管理。由于签订工程合同是一种法律行为,签字双方要担负一定的权责,责任双方必须以严谨的态度拟定合同的内容条款,同时确保工程合同的合法、公平原则。
(4)在责任双方签订工程合同后,要认真履行合同相关的内容要求,按照合同内容对在建设过程中发生的相关变更索赔事件和合同纠纷事件予以及时处理。
3. 建设工程合同管理要求。建设工程合同需要合法的管理与维护,以防范在建设工程中出现的合同风险,这也对相应的工程合同管理工作提出了一定要求。签订工程合同的主体必须具有相应的法人资质,并且要求法人必须是能够独立承担风险责任的企业组织。不具有资质的其他部门、机构以及自然人不能私自签订合同。因此,在签订合同之前应对签订合同的当事人的资质和资信能力进行全面调查,以确保签字的法人单位有能力履约工程合同;签订的工程合同需以书面形式表达,其内容要包括当事人的名称、住所,合同的抬头、落款、公章以及签字当事人提供的资信情况与载明的当事人的法人名称、住址要保持一致。
二、建设工程合同在工程中的重要性及意义
1. 建设工程合同的作用。
本文,笔者主要以建设施工合同为例分析建设工程合同在工程中的重要作用。建设施工合同是建设项目业主与承包人需共同遵守的具有法律效力的技术经济文件,具有特殊性和繁杂性。在签订施工合同之后,为实现工程建设目标,建设单位与施工单位在协议中都会明确双方的相互权责与义务关系,因此,在履约过程中都要以施工合同的内容要求作为主要依据,并将其作为业主单位进行项目建设,拨付计量款,控制施工质量、工期和成本,以顺利促进工程建设项目活动的重要凭据。由此可见,一份内容全面的施工合同将对实现质量、进度和成本目标起到事半功倍的效果,同时也会对规范工程管理和提高管理效率起到较好的促进作用。
2. 建设工程合同管理措施。
(1)建设工程合同的示范样本一般由相关的建设管理部门和行业协会联合制定,其主要目的在于指导、规范合同当事人的合同签订,便于合同当事人在所签订的合同中更好地明确各自的权责与义务,以避免事后出现合同纠纷。由于建设工程合同的示范文本内容相对比较完整,从合同风险角度来讲可有效降低风险,分担风险也比较公开化、合理化。因此,在实施建设工程合同管理中,要建立健全严格的合同管理制度及其落实程序,管理模式可操作性要强。
(2)人是建设工程的主体。工作人员在建设工程合同管理中扮演着最为活跃的角色,其关键性不言而喻。工程合同的管理人员应加强对自身职业道德素养和专业技术素养的提高,在实际的管理工作中则可根据建设工程合同的特点,总结并积累合同管理方面的经验,从而可以在今后的工程合同管理工作中做出有利于工程建设的对策。
三、建设工程合同风险管理
所谓建设工程项目合同风险管理,是对建设项目存在的潜在风险、将会发生的问题进行预测,根据实际情况加以处理,将风险问题遏制在合同阶段,从而减少意外损失。业主作为建设工程项目的发起人,既是项目总的协调者,也是整个项目的收益者,同时也是最大的风险承担者。业主通过对合同风险的管理,具有以下意义:1. 为项目管理人员运用各种对策的最佳组合,对风险进行全面、合理、及时地处置提供了可能性;2. 能有效克服传统项目管理中的以保险为单一手段的处置风险的局限性,综合运用各种手段进行风险管理,使建设项目管理适应现代管理科学的要求。
四、加强实施阶段合同管理
1 做好合同文件管理工作
合同及补充合同协议、现场签证乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。
2 注意按合同要求的时限履行义务
新颁恰同示范文朴对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务。否则,容易引起索赔。
3 适当地进行索赔
索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款,另一方作出承认、部分承认并预以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诱,而是找出对方违约的证据提出反索赔要求。所以,在索赔问题上,无论是施工单位还是业主对证据的收集均显得非常关键。
4 及时办理现场签证手续
工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的钊算依据。因此要及时办理签证手续,业主方应提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价,以此来避免滋生各种腐败现象,造成直接经济损失。
五、结语
总之,施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同措施是实现“三控”目标的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价,保证施工质量和进度,提高投资效益有着重要意义。
参考文献
对施工项目质量管理进行了分析,以寻求提高施工项目质量管理绩效的途径和方法。
关键词:建设项目;工程质量;质量体系;安全管理;质量控制
1 施工质量的管理原则与总体方法
1.1管理原则
1.1.1充分发挥领导作用
现场质量管理的领导者应确立统一的宗旨和方向,创造并保持能使职工充分参与实现企业目标的内部环境。作为领导者的项目经理、总工要有质量意识,要有以质量求生存的决心,更要有树立品牌效应的信心,并将这种意识、决心及信心贯彻下去,在项目部营造出良好的重视质量的氛围。
1.1.2全员参与
施工、质检、测量及安全等各级工作人员是企业之本,也是工程质量控制过程中的重要力量。他们是质量工作的具体实施者,只有他们的充分参与、严格控制,才能给工程项目带来收益,才能使工程质量得到很好地控制。
1.1.3全过程控制
将施工的各个分部、分项工程都作为质量管理过程进行管理,对各道工序的质量都进行严格地检查,以实现高效能的管理。
1.1.4全方位质量控制
这主要是指对工程及工作质量的全面管理,也就是在工程项目实施过程中,不光要对施工过程进行控制,还要对劳务分包队伍、材料供应商、设备供应商进行评价和控制,为施工提供优质的人工、材料及机械等,从而保证良好的工程质量。
1.1.5成熟的管理方法
在质量管理过程中引进先进、成熟的管理方法,如PDCA循环等,通过计划、实施、检查及处置等环节的实施与控制,保证工程质量。
1.2总体方法
施工现场质量控制应遵循的总体方法为:事前质量预控,事中质量合格,事后纠偏控制。事前预控是指事前预先对工程项目进行分析,找到施工的关键点及可能出现问题的薄弱环节,并据此制定出详细的质量计划及施工组织设计,确定各部门人员的岗位职责,从而实现对工程质量的预控。
在施工过程中,各部门人员要各司其责,对每道工序都进行认真地检查、控制,以保证其质量合格。事后纠偏控制是指通过对施工完毕的工程进行检验评定,对工序上的质量偏差进行纠正,对不合格产品进行整改和处理。
2 建设项目施工质量管理
2.1工程质量组织保证体系
为确保本程施工质量达到质量检验评定标准等级,建立以项目经理为首,以项目技术部为主体,总部技术、质检、安全部门以及监理、市质量监督站实施逐级监督,总部其他职能部门、积极配合的多层管理体系,全面控制每一个分项、分部工程质量。实行目标管理,进行目标分解,落实到相应的部门和成员。
按照公司质量体系文件规定,使项目各部门到各施工班组,层层落实质量职责,明确质量责任。通过开展全面质量管理活动,工人、技术人员、项目领导“三结合”。针对技术质量关键组织攻关,并积极做好QC成果的推广应用工作。采取各种不同的途径,用全面质量管理的思想、观点和方法,使全体职工树立起质量第一,为用户服务的思想,以员工的工作质量保证工程的产品质量。
2.2工程质量保证目标
竣工验收工程质量力争达到国家奖励,分部工程优良率为75%以上,分项工程优良率为90%,质量检验项目一次合格率为100%,工程质量以树立“百年大计、质量第一”为观念。
2.3 施工质量措施
保证为确保施工目标的实施,建立健全项目质量管理和质量保证体系,组织项目管理人员编制工程项目《质量保证计划》,结合工程的实际情况,为确保工程严格按照国家现行规范和操作规程施工,不断提高工作质量,通过《质量会保证计划》在实施生产中的贯彻和运行。
2.3.1保证砼的施工质量,在砼中掺入外加剂和掺合料,有具有资质的试验室试验得出砼配合比,根据气温及施工需要保证砼坍落度、流动性、初凝时间,可以避免早期砼表面裂缝和温度贯穿裂缝,并派专人负责监督砼配合比的执行情况。
2.3.2 加强施工技术控制。做到轴线、标高控制准确,严格按测量的结果进行轴线、标高的控制施工,组织专业测量小组施测,并做好标志。安装的各种类预埋管件,不准事后打眼凿洞,应固定牢靠,严格控制位置准确。
2.3.3 施工过程中应严格按图纸设计要求和施工验收规范,每道工序经检查合格后,方可进行连续监控,贯彻以自检为主的自检、互检、交接检、专职检“四检”制,对施工全过程进行质量控制,施工工长应及时办理各种隐蔽工程验收和签证。
2.3.4 现场设专职质检员,严格质量检查制度,随时检查各道工序,发现问题及时限期整改或停工处理,对关键部位、隐蔽工程应重点检查,实行质量一票否决制,质检员对整个工程质量严格把关。
2.3.5 严格把好原材料进场质量关,所有原材料、半成品、成品都需经过检验合格后方能使用。做好成品、半成品的保护工作,材料进场必须有出厂合格证或材质证明,同时还要做好产品标识和可追溯记录,要按要求做好原材料的送检试验工作。
2.3.6 贯彻执行各级岗位质量责任制,在熟悉图纸的基础上,分部分项工程施工前,技术人员要认真做好技术准备工作,认真做好施工组织设计、施工作业设计和作业指导书等工作,共同抓好现场施工质量技术管理工作,分层分级做好技术交底工作。在施工过程中要密切配合建设单位、设计单位和质检单位的检查。
3 工程施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
3.1 坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因,人、物和环境因素的作用是事故的根本原因,从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
3.3 制定安全管理措施
加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
如何做好文明施工至关重要,首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。其次在施工项目中对现场各个方面专业的管理,开展
文明施工竞赛活动,有布置、有检查、有考评、有奖惩,评比结果公布于众。
施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。
施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
4 改善建设项目质量措施
4.1对施工单位的质量控制
4.1.1要加强合同管理,建立并健全质量保证体系。要根据施工技术标准来审查施工单位,并要求建立起完善的质量管理体系,施工技术标准是衡量施工单位质量管理的一个准则,在施工质量的检验以及考核制度上拥有完善的制度措施,并在施工现场将这些落实。
4.1.2 要做到施工质量事前预防,施工操作的事前知道。对质量问题能够提前预测,要严格做好自己环节的质量管理工作,这样的话,就能够大幅度的帮助项目经理分担工作量,让项目经理的工作重心从这些常见的质量问题点,转移到一些偶然性的质量问题上。
另外一个,就是对人的控制。施工人员,材料人员以及质量检查人员在施工质量管理的控制中具有重要的地位,这三大人员在施工中要具有极高的责任心,并坚持质量管理的原则。
4.1.3 发现质量隐患及时向施工单位提出、整改,把好隐蔽工作的签字验收关,要做到动态控制,事中认真检查。
4.2 对设计单位的质量控制
工程项目的使用价值和功能直接受到设计质量的影响,通过设计将工程项目的质量目标和水平具体的表现出来,并作为施工阶段的质量控制依据。因此,工程设计阶段对设计单位的质量控制非常重要,是工程质量达标与否的决定性因素。
5 结语
总之施工工程的质量管理贯穿建筑产品形成的全过程,我们必须建立健全质量管理体系,明确质量管理的职责与职权,形成质量管理措施,并制定质量管理制度,实施质量管理的全过程控制,才能靠质量求得发展。
参考文献:
[1]建筑工程施工质量验收统一标准[S].GB50300-2001.