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园林工程项目是一项综合性、复杂性、规范性以及专业性的工程项目。其主要包含的有改造地形为主的土方工程、园林假山假石的置放工程、园林工程给排水工程、园林道路建设工程、园林种植工程等多项工程内容。园林工程的施工管理主要是按照园林设计的要求和规范标准,采用有效的管理措施和方法,确保园林工程按期完工,并符合相关质量规范标准,同时最大程度的节约施工成本和后期养护费用。施工管理工作在园林工程建设过程中发挥着纽带的作用,应该对园林工程施工的每一个环节管理到位,否则就会导致园林工程项目的重建或者是拆除。
2园林工程的施工管理措施
2.1加强园林工程施工准备阶段的管理工作
在园林工程开始施工之前,应做好施工准备工作。一方面应对园林绿化工程项目的相关信息进行核对和管理。例如确定施工方案,进行施工图纸的会审工作,确立施工各方关系的协调;又比如进行园林绿化种植工程,应依据当地的气候条件和地质情况,确定苗木花卉的品种、数量以及布局等;另一方面应落实工程项目责任制,明确各岗位分工及主要职责,从而为整个工程的顺利实施做好坚实的基础。
2.2加强园林工程施工阶段的管理工作
①质量控制园林工程的施工质量控制是园林工程的核心。园林工程的施工质量高低不仅关系着工程项目的适用性和经济效益,还事关人们的生命财产安全。因此必须采取相应的措施加强施工质量管理工作。园林工程的施工质量管理应重点做好人、材料以及机械方面的管理工作。
1)人的控制。施工人员是园林工程项目的直接建设这,其专业技能水平和综合素质水平事关工程的整体质量;管理人员作为整个工程项目的协调指挥管理者,其管理水平的高低、专业技能和实践经验水平也会对工程的整体质量产生重要的影响。具体可采取以下措施:第一,加强施工操作人员专业技能的培训工作,并严格选人制度,选拨综合素质高且经验丰富的人员担任管理岗位,同时要求操作人员持证上岗,并在施工操作中严格按照施工操作工艺流程操作;第二,提高人员的质量意识。施工人员在施工过程中应始终把施工质量作为重点关注,管理人员应加强施工质量的检查和监督工作;第三,完善奖罚政策,充分调动员工的工作积极性。
2)材料的控制。园林工程的材料控制主要包含了原材料、成品、半成品以及构配件等方面的控制工作。第一,要求材料的采购必须来自正规厂家,符合工程施工标准,并加强材料运输和存储中的质量控制工作;第二,在施工过程中,应本着节约的思想理念,在不影响工程施工质量的前提条件下,尽量合理配置施工材料,尽量节约施工的成本。
3)机械的控制。在园林工程施工过程中,还应该加强施工机械设备的管理工作。一方面需要选择符合工程实际情况的设备、包括型号、规格、数量等,同时严格控制施工设备的价格,可以采用购买或者是租赁的方式,综合必选合适的施工设备选用方案;另一方面应严格按照规范标准操作施工机械设备,提高机械设备的使用效率,同时应加强施工设备的日常保养维护,确保施工设备在施工的时候处于最佳的施工状态中。②成本控制园林工程的施工成本控制贯穿于园林工程施工的全过程。从园林工程中标开始直到后期的养护管理阶段,均应做好施工成本的管理工作。加强园林工程施工成本管理工作有助于降低施工成本,提高园林企业的经济效益。降低园林工程施工成本的主要措施有以下几点:第一,优化施工方案。在园林工程施工过程中,应结合园林工程的实际情况,综合对比施工方案,选用经济合理的优化施工方案;第二,采用新技术、新工艺等。在园林施工工程中,应结合现代最新科技成果,积极推广采用新技术、新工艺以及创新措施,进而实现资源的优化配置,最大限度的实现资源的合理利用,降低施工成本;第三,加强员工工资管理制度。合理选用施工人员,尽量采取一专多能,进而减少劳动力过剩导致的工资成本,并且建立完善奖罚制度,充分调动施工人员的工作积极性,提高工作效率;第四,做好材料成本管理工作。加强材料采购、运输、储存及竣工后的回收管理工作,最大限度的降低施工材料的成本。③进度控制园林工程的施工进度控制也是施工过程的重点控制内容之一。施工进度理的总目的是确保施工工程按照工期的规定按期完成或者是在不影响施工质量的前提条件下,适当的缩短施工工期。施工进度管理要求管理人员具备加强的专业技术知识,不仅要掌握施工组织设计的编制工作,还应该熟悉工程施工以及预算定额方面的基本知识。因园林工程的施工过程比较复杂,施工周期相对较长,且在施工过程中影响进度的因素也非常的多。因此园林工程的施工进度管理可以采用PDCA循环管理,也就是计划、执行、检查、分析偏差、结果控制以及再循环的动态过程。在施工中,全面跟踪整个施工进度,分析施工过程中存在的偏差因素,并采取合理的措施进行调整控制,确保施工工程按照施工进度顺利实施。
3竣工验收阶段的施工管理
竣工验收阶段是园林工程施工的最后一道环节,应重点做好工程质量验收管理工作。在园林工程施工结束之后,施工单位应首先对工程项目进行自检,尤其是对于隐蔽工程的自检工作,自检合格之后。施工方应将自检的结果以及相关施工材料、验收资料等准备齐全,并会同建设单位、设计单位和监理单位一起对工程项目进行全面的验收工作。若发现安全质量隐患问题,应及时沟通,并且责令相关单位限期处理,最终确保工程质量符合相关标准规范。
4加强园林工程施工后期养护工程的质量管理
园林工程范畴共有三个方面,包括工程设计原理、工程设计和施工及养护管理。园林工程简单地讲,包括两方面内容:即造景和解决问题。至于造景其任务相当明确。如假山、喷泉、水池等目的是为人们创造一种优美的景观,供人们欣赏。至于解决问题,它包括单纯解决问题和解决问题时结合造景或造景中解决问题。如园林中的供水、电、排水等。都是为了满足使用而解决问题的。
1.1 园林工程的特点。园林工程具有以下一些特点:
1)园林工程建设量大,工程周期较长、一旦确定了建设方案将很难进行修改,是整个建设过程中决定园林骨架、景观和造价的重要一步。
2)园林工程建设需要的资金量庞大,其通常占据这个工程总预算的五至七成。
3)园林工程是运用技术为手段,塑造园林艺术的形象,在这一过程中需要兼顾工程的技术性、科学性与艺术性,使园林工程既赏心悦目又具有一定的实用性,充分发挥园林的生态效益和社会效益。
4)园林工程建设施工工艺要求严标准高、专业性强、施工技术复杂、规模大综合性强,因此要求各工种人员务必相互密切协作、配合。
1.2 园林工程建设项目的分类.园林工程的建设项目是由多个基本的分项工程构成的,一般园林工程可以划分为 4 个分部工程:园林绿化工程、堆砌假山及塑山工程、园路及园桥工程、水体与水景工程。根据园林工程建设的程序,一般把园林工程建设分为土方工程、给排水工程、水景工程、园路与广场工程、假山工程、绿化工程、园林供电工程七部分。
2 园林工程建设中需要注意的一些问题
2.1 园林工程建设施工前的准备。园林工程建设不是一个独立的建设项目而是需要多方面协作的项目,如何做好各个单位的协调工作,保障园林工程的设计和建设进度,其中,园林工程建设的前期准备工作是相当重要的。如在建设工程项目开工前需要结合工程建设项目的工程量做好相应的工期规划,并根据规划做好工程建材、施工设备、工程队的进场工作,以确保工程项目能顺利开工。
2.2 园林工程建设中的现场管理。在园林工程项目开工建设过程中,需要狠抓工程建设中的现场管理工作,因其是整个项目管理工作的重点,其管理工作是否到位将对园林工程建设的质量产生直接的影响。1)编制合理的工程施工流程。园林工程施工建设的流程如下:结合工程项目做好项目开工前的准备工作,并结合工程项目做好建材、施工人员及施工单位的进场工作,项目开工后做好工程项目的质量监督工作,在整体工程项目完成后需要报相关部门进行工程质量验收达到标准后方可投入使用,并对后期的园林工程的管理养护进行相应的安排。2)组建合格的工程项目管理项目部。随着经济的发展以及国家相关法律法规的完善以及人们对于工程项目管理工作的重视,工程项目管理工作相较于原来有了明显的进步,在工程项目招投标方面,通过引入规范化操作,避免了暗箱操作等不良现象,在进入现场工作时需要组建相应的现场施工管理项目部。现场施工管理项目部需要遵循“兵少兵精”,同一管理,统筹负责的原则。在园林工程项目部的组建过程中需要结合工程项目的大小采用不同的管理方式,当是小型的园林工程项目时可以采用垂直管理的方式,由项目主管统一管理,下设各项目部,并任命各项目部经理负责现场主管,采用此方式能够灵活的应对施工过程中发现的一些问题,并做好相应的协调管理工作。而当遇到大型的园林工程项目时,则可以通过采用矩阵制的项目管理方式对工程项目加以管理,通过从各个组织部门中抽调相关人员组成,通过这种组成能够加强各个部门间的协调沟通,集思广益,从多方面对难题进行分析,最终更好的解决问题。
3 做好对园林工程施工项目的成本管理
工作在原先工程项目的管理工作中由于缺乏相应的成本核算机制,导致在整个园林工程项目的建设过程中浪费现象日益严重,造成园林工程的施工成本增大,施工成本是指在整个项目施工过程中所发生的全部生产费用的总和,如:人工费、材料费、施工机械的租赁费等。现今通过合理的成本控制可以大大降低在园林工程施工建设过程中所产生的浪费,从而降低建设成本。园林绿化工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。应从加强在招投标、财务管理、园林工程预算以及提高工程质量避免返工这几个方面入手,做好对于工程项目的成本管理。
4 园林工程质量管理中易出现的问题及应对方法
“百年大计,质量第一”。工程质量关系到生产、使用的效果。因此,严把质量关是工程建设的首要环节。下面对在工程建设过程中容易出现的质量问题进行介绍:
1)种植土及土方工程,在绿化的过程中,工程队为了节省成本,选用了不符合要求的种植土,例如:建筑垃圾或者土壤中含有大量碎石的不利于植物生长的土壤,这些土壤会造成栽植的苗木长期处于亚健康状态严重的甚至死亡。为应对以上现象需要在建设的过程中加强对于种植土的选用,避免选用含有建筑垃圾、大量碎石的土壤流入工地,在进行苗木种植前需要对土壤中的成分进行检测,补充植物需要的营养元素。
2)栽植地形形成台阶式、坟堆式的现象,造成地形缺乏流程感、且不利于排水。造成以上现象的原因多是由于施工人员对于图纸的精髓把握不够,或是图纸设计问题,这就需要加强设计人员与施工人员的沟通,及时发现问题并处理。同时设计单位也需要用资深专业人员进行审核,避免出现设计缺陷。
3)栽培植物出现萎蔫现象,可能原因是苗木挖掘时间过长,且缺乏足够的照顾而造成的,也可能是由于在种植时未能捣实土壤造成土壤水分流失。在种植时需要加强对于苗木的管理并做好浇水、填埋工作。
4)现场种植与设计图纸出现偏差,这主要是因为施工人员对于图纸的理解不到位,施工人员在施工前没有踏勘现场,而使现场与图纸有异而出现偏差,应对方法如下:施工人员在施工前需要与设计人员进行沟通,且在施工前需要进行踏勘现场,确定施工放线的总体区域。以上是在工程建设过程中较为容易出现的一些问题。在施工过程中一定要做好管理工作,保证工程建设的质量。
1.1绿化施工规划缺乏一定的合理性及科学性
比如庭院的园林绿化工程,绝大多数都属于中小型的绿化施工工程。对于此类工程,表现出的最大问题是开工前没有详尽的规划设计方案,对现场存在的一些限制因素不能很好地把握,大部分规划设计仅有效果图。简单的设计图不可避免地使绿化工程中的元素材质、单元规格等存在许多不确定因素。而规划设计师和具体的施工人员在前期没有进行充分的交流,没有对园林景观思维及整体效果统一理念。恰恰因为这种随意性和不统一性造成园林工程监理员缺乏管理上的依据,只能临场应变,从而导致绿化施工体现出来的效果与规划设计所想表达的景观理念产生较大差异,严重的会导致返工,造成不必要的重复投资和浪费。
1.2大多数园林绿化施工人员的综合素质较低
我国多数从事园林绿化施工的工作人员在专业知识方面和业务操作上缺乏经验,在园林绿化施工中没有严格按照设计图纸进行绿化施工,导致规划设计图成为摆设,由于工程施工人员看不懂设计图纸,或者缺乏一定的科学性和严谨性,最后使园林绿化施工的效率降低。此外,由于园林绿化工程较多,施工季节集中在春季,园林工程施工队伍又多为临时组建,施工人员素质参差不齐,并缺乏相互配合的经验,很难保证施工队伍的技术水平保持一致。因此由非专业施工队伍进行的施工无法达到合格标准,导致多数的绿化工程植物成活率较低,或者生长态势不好,达不到规划设计要求的标准。
1.3园林绿化施工的管理人员水平低下
由于对园林绿化施工队伍管理者的素质要求不高,只是为了丰厚的行业利润,对员工专业技能重视程度不够。并且在施工过程中没有进行严格的管理,使得工程施工人员在施工过程中偷工减料,造成很高的返工现象。返工又会拖累工程施工的整体进度,影响工期,造成了园林绿化施工管理过程中不必要的损失。
1.4没有严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工
在园林绿化工程施工过程中,由于园林绿化施工管理人员水平不高、施工人员素质较低,不严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工,造成了绿化施工的整体效果不符合要求。例如,在施工时忽视植物对环境的适应性。不同的地理位置都有自己的小气候特点,而不同植物栽培时所要求的气候环境有一定的差异,栽培不考虑植物生存的环境条件,不能使二者相互进行统一,导致绿化植物生长过程中长势不好,生命力较弱,产生一些病害和虫害,严重的会逐渐死亡。其原因也可能是由于设计人员的素质不高,不了解植物生长的习性,盲目追求美观效果,达不到适地适树的要求。此外,在绿化施工时对地形不加以处理,对土壤质地不进行改良,也影响绿化工程的质量。园林绿化种植工程施工技术操作规程中规定土地要进行整理,在实际的施工中为降低施工成本,加速施工进度,不按照要求来施工,同样会使植物生长状态不佳。特别是对局部换土和全面换土的地方,没有进行换土,或换土不到位使土壤的理化性质恶化,尤其在道路两侧的绿化带存在大量的石渣或混凝土残渣,造成土壤透水能力差,根本不具备植物生长基本要求,最后导致绿地内植物生长状况不良。
1.5绿化植物的后期养护工作管理不到位
园林绿化施工的后期养护管理不到位也是常见的现象。例如:对于树冠较大、树木较高的植物不设支撑或支撑不合理,极易造成树木的倾斜倒伏;后期管理中不及时进行中耕除草,导致绿化地带的杂草丛生;不按时进行浇水、施肥,造成植物所需的营养元素不足;管理不当也会使土壤发生板结现象,绿化植物产生各种缺素症状,植物抗性降低,病虫害严重,影响绿化景观的效果。
2解决园林绿化施工管理中存在问题的措施
2.1做好施工前的准备工作,提高现场施工管理能力
充分掌握规划设计图纸的意图并及时与设计人员进行沟通,了解绿化栽培植物的生态习性,对于设计中不具备植物生长条件的区域和气候条件等因素尽早提出,根据设计图纸对现场进行复核,并提出修改建议。施工前的准备工作包括施工期的确定,清理好施工现场中的垃圾,平整土地,为施工创造良好的环境条件。注重植物对土壤环境的要求,对不适宜栽培的土壤进行换土,建设垃圾较多的往往碱性较强,必须要调节好土壤的pH值,使土壤pH值在6.5—7.5之间。采集各方数据来编制详细的施工组织计划,做好定点放线、给排水工程等前期工作。现场施工管理首先是对施工队伍管理,绿化项目能否在规定时间内保质保量地完成和施工队伍有着密切的关系。在管理上要安排施工期间必需的生活设施,如食堂、宿舍、厕所等。对工人的管理要做到有松有弛、赏罚有度,提高与施工工人的亲和力。管理人员多去施工现场,认真了解、听取工人们的建议和方案。施工管理人员应不断提高自己的专业技能,在园林绿化施工中减少或避免由技术原因而产生的错误。如发现施工中的违规、违章事件要及时纠正,避免因违反施工操作规程及现场施工规定所带来的不必要损失。
2.2严格按设计图纸施工,不断提高施工人员的整体素质
园林绿化工程施工就是按规划设计的要求艺术地种植植物,通过植物的搭配展现其独具特色的生态美。因此,设计是园林绿化工程的灵魂,离开了设计,绿化工程的施工将随意种植,不严格按图施工,不能体现出整个规划设计的理念,最终影响绿化、美化的效果。因此要求施工人员与设计人员、管理人员共同了解掌握和沟通绿化设计的意图,并严格按图施工,保证施工后达到设计的理念要求。园林绿化工程施工的效果好坏,决定于施工队伍的整体素质,因此提高施工队伍的整体素质是关键。目前,大部分园林绿化工程多以承包的形式进行,施工队伍基本是临时组建。他们在苗木栽培方面的技术较低,不按照技术人员的要求进行栽培,致使许多种植苗木不合理,达不到技术上的要求,最后造成许多苗木的死亡。作为绿化工程的施工方,要求施工队伍必须具备扎实的园林绿化专业功底、基本的职业操守,这样才能保证园林绿化工程实现良好的生态效益和景观效应。在园林绿化行业中,有“三分设计、七分施工”的说法,不言而喻说明了施工队伍整体素质的重要性。因此,在施工前要对施工人员进行严格的培训,使他们了解并掌握园林树木的种植技术,增强他们的责任心。其次,加强施工管理,明确生产岗位责任,制定出科学合理的考核制度,有效分工,各司其职,充分调动施工人员的积极性和主动性,做到科学、合理、实效,保证园林绿化工程的顺利完成。
2.3控制园林绿化材料的质量,严把采购苗木的质量关
园林绿化工程施工投入材料的质量,也是决定绿化施工质量的关键,如栽培土壤质量、种植苗木规格、需要的各种管线、铺装材料等,如不能严格控制绿化材料的质量,就不能保证整个绿化施工的工程质量,因此,严格控制绿化施工投入材料的质量是确保绿化工程质量的前提。在园林绿化工程施工过程中,苗木的栽植工程最为重要。苗木的规格、质量和生态适应性将直接影响着绿化施工的质量。绿化工程所需要的苗木种类较多,品种和规格比较繁杂,栽植时间相对集中。施工时本地区苗木有时供应不及时或无法满足需求,必须从外地调运补充,这就要求所调运的苗木不能存在病苗、弱苗和不符合设计要求的苗木,以免造成苗木的质量下降,影响苗木的成活率,使绿化工程的成本大大提高。
2.4加强绿化工程的后期养护管理
后期养护管理是园林绿化工程的重要组成部分,通常园林绿化公司从工程竣工到工程移交需要2年的时间,因此在2年期间内必须保证栽植绿化苗木的成活率,生长状况较好。后期养护管理最重要的是水分管理、苗木的施肥管理、苗木的病虫害防治以及进行苗木的修剪等。植物的水分管理除了在苗木定植时浇透水外,在绿化工程的后期养护过程中要根据气候条件和土壤条件及时补充水分。在植物枝叶萌动、生长旺盛和干旱的季节要适量、适时地进行灌溉,保证种植的树木随时都有充足的水分供应。另外,夏季炎热,灌溉时要注意避开正午时段,一般选择在上午9—10点和下午4—6点左右时进行灌溉;也可配合叶面施肥进行叶面喷水,通过植物的茎叶吸收养分和水分。在降雨量较大的雨季要适当排涝,避免因积水过久而使植物死亡。苗木在定植前、定植时和定植后期,要适当施用一定的肥料。施肥的方式有基肥、种肥和追肥。基肥的施用一般在定植前使用,原则上以长效的有机肥料为主,能满足苗木一年内营养需求,施肥量占整个施肥量的50%左右;种肥的施用结合栽植时进行,主要满足前期植物对养分的需求,施肥量在10%左右;后期施肥为追肥,以速效性肥料为主,满足植物后期对养分的需求,施肥量占整个施肥总量的40%左右。由于苗木本身的原因,特别是周边环境的影响,园林植物不可避免还会发生病虫害,因此,在后期养护期间要注意观察,一旦发现有病虫害发生要及早治疗。绿化苗木容易发生的虫害有天牛、介壳虫、木虱等;易发生的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。一旦发现有病虫害产生,又不能够确定其病因,要及时聘请专业人员进行鉴定和防治。在整个防治过程中除了用药物防治外,还要经常清理染病的枯枝枯叶,并注意保持清洁和通风透光。
3结语
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)03-040-01
一、园林施工项目成本管理存在的问题
(一)对成本管理认识不足
成本管理的主体是施工组织和直接生产人员。长期以来,有些企业简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,施工组织人员只负责生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和发放工作。这样看起来分工明确、职责清晰、各司其职,但忽略了成本管理责任。
(二)缺乏可操作的成本控制依据
工程作为园林绿化施工企业的产品,由于其结构、规模和施工环境各不相同,各工程成本之间缺乏可比性。有些园林绿化施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表而化,只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本,而忽略了该工程的具体实际情况。在项目成本管理措施方而,只有简单的规章制度,但没有明确具体职责和程序。目标成本可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。
二、施工各阶段项目成本管理对策
(一)投标阶段
投标阶段的成本管理主要是通过编制施工预算,为最终确定投标价格提供依据。根据施工现场的踏勘情况,提出施工技术措施、施工组织方案和设备配备规模、工种结构和人员规模;结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出动和遣散费用:根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用。最后根据招标文件规定的工期要求,按上述各方案计算出工程的总体施工进行费用预算。然后根据规定计算工程应交税金,再加上投标费用,如购标书、差旅费、公务费用等,预计发生的交工后保修服务费等费用构成了园林绿化施工企业承揽该项工程的全部直接支出,并依此可作为投标的最低报价。
(二)施工准备阶段
工程中标后开工之前,园林绿化施工企业应确定项目经理部的目标责任成本;项目经理部应根据目标责任成本编制实施责任预算。
1目标成本的确定
工程中标后,公司应根据中标额调整预算成本以确定项目经理部目标责任预算成本。将计取的间接费用、计划利润等项目从中标额中减掉;按国家现行规定工程税金一般在工程所在地交纳;临时设施费和现场管理费根据实际需要进行调整,根据施工现场实际情况由项目经理部提出该项费用计划,经公司审批后作为预算成本的组成部分。项目经理部目标责任预算成本是项目经理部成本的最高限额,不得突破。其计算公式为项目经理部目标责任预算成本一中标额一间接费用一计划利润一现场经费+经审批的临时设施费和现场管理费预算。
2.实施责任预算的制度
项目经理部要根据公司制定的目标责任预算成本再制定出实施责任预算。一是根据技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究,以优化施工方案,合理配置生产要素,为编制科学合理可行的责任预算创造条件。二是在对当地劳动、材料(构件)、工程机械等进行全而调查的基础上,详细确定劳动定员、机械运行及材料供应。同时,经过反复比较制定出物料、机械单价控制表,结合现场施工条件计算出各分部分项工程的责任预算。二是以分部分项工程实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制做好准备,
三、施工项目成本管理的保障对策
明确了施工项目成本控制的有效途径,要真正把成本管理工作落到实处,还要建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制,为施工项目成本管理工作提供保障。
(一)分清管理层次,明确考核指标
企业对本管理机关费用实施控制外,对工程项目的成本管理应分为2个层次:一是公司对项目经理的管理;二是项目经理对所属施工队和班组的管理。分清层次后,还应明确各层次的考核指标,即逐级地下达任务。要本着先进合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围,各层次通过努力能够实现的目标。指标下达后,应赋予各级成本管理充分的权利,上级仅对其进行监督,而不干涉其正常管理工作,以保证各级成本管理能发挥其主观能动作用。对各级成本管理的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用。此外,应将上述内容通过内部经济合同的形式加以确定,逐级签约,落实到具体人。
(二)适时考核,奖罚到位