市场监管信息

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市场监管信息范文第1篇

一、指导思想

以促进科学发展为核心，以服务经济发展为重点，以为当地党委、政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务。

二、农副产品和农资价格信息定期分析报告制度

县级和各工商分局、所要建立农副产品和农资价格信息定期分析报告制度，对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系进行综合分析。

1、完善农副产品和农资价格每日监测制度。将当日采集的农副产品和农资价格信息按时间要求报州局市场科和当地政府有关部门。

2、完善农副产品和农资价格每周分析报告制度。市场股和各工商分局、所每周要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成综合分析报告，每周二报州市场科和当地政府有关部门。

3、建立农副产品和农资价格每季度分析报告制度。市场股和各工商分局、所每季度要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成季度综合分析报告，并于下一个季度第一个月3日前，报州局市场科和当地政府有关部门。

4、从2009年4月1日起建立农副产品和农资价格每日监测制度，将农副产品和农资价格监测情况报当地党委政府和有关部门。

5、从2009年第二季度起，建立农副产品和农资价格变化情况每周综合分析制度，并于下周二前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。

6、从2009年第二季度起建立农副产品和农资价格变化情况季度综合分析制度，并于下一个季度第一个月3日前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。三、建立市场监管信息定期分析报告制度市场股和各工商分局、所从2009年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月3日前形成分析报告，报当地党委、人民政府。一是市场主体变化。包括国有企业、私营企业、个人独资企业、外资企业、个体工商户等增加或减少的原因、对策以及投资的领域、投资的热点等进行综合分析。二是流通领域食品监测。主要是对监测的数量进行归纳，综合判断市场食品安全的指数，存在的问题，应对的措施等进行综合分析。三是消费热点。主要是分析当前民生较关注的消费热点问题是什么，对消费与发展的关系等进行综合分析，为政府引导消费提供依据。四是违法广告监测、通过监测数据，分析违法广告重点及表现形式，提出下步监管重点。五是商标申报注册，驰名商标、著名商标、知名商标的件数，未来商标拓展趋势等进行综合分析。

三、工作要求

1、各部门要将农副产品和农资价格变动情况每周综合分析报告和每季综合分析报告抄送市场，由市场股综合后将每季度市场监管信息分析报告抄送州局对口科室。

市场监管信息范文第2篇

在2018年市场监管总局组建以来，张茅局长曾多次提出针对市场环境新特点新问题，要加快创新监管理念和方式，强化市场主体责任，依托互联网、大数据等技术提升信息化监管支撑。在机构改革的大背景下，我们需要充分发挥统一大市场监管的优势，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现政府监管职责与企业自身市场主体职责的分离、行政监管与专业技术鉴定评审的分离，由政府保姆式监管向企业自证合规转变，由单一部门、单一事项的监管向多部门协同监管转变，由以罚代管向以服务促监管转变，由传统全覆盖式监管向基于大数据的智慧监管转变。

下面我们就以电梯监管为例，阐释如何通过“四维共治”来构建新型市场监管机制？

电梯作为生活中常用的特种设备，其监管贯穿于制造、安装、维保、使用的全过程，涉及制造企业、安装企业、使用单位、检测机构、维保单位等多方主体，存在故障和隐患未能很好地控制、安全主体责任未能有效落实、监管部门靠人海战术进行监管等大量问题，一直是市场监管的重点和难点。

在当下信息化泛在的时代，新型电梯监管按照“以服务换取数据，用科技创新监管”的思路，充分利用互联网、大数据等技术，重构电梯生产、销售、维保、使用等价值链各环节互联网生态圈，并基于电梯互联网平台所积累和沉淀的电梯技术档案、维修保养、使用管理、故障处理、检验检测等留痕数据信息，建立涵盖公开公示、主体信用、风险预警、质量安全追溯、隐患治理和应急处置的电梯监管体系，打造“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的“四维共治”监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争、市场逐劣的良性电梯市场环境共治。

一是依托互联网平台强化电梯相关各类市场主体责任。各类企业要基于电梯互联网平台，建立电梯制造安装、使用管理、维修保养及企业诚信自律的“自我声明+信用管理”等相关信息公示制度，并恪守诚实信用的原则，依法承担社会责任，实现企业自治。

二是行业协会可组织企业制定和实施行业信用规约和标准规范。对维保服务质量进行分类评级，并推行对执行行业信用规约和标准规范的激励与惩戒制度，淘汰低劣企业、限制恶性竞争，建立行业诚信体系，促使绝大多数企业做到依法诚信经营，实现行业自律。

市场监管信息范文第3篇

【关键词】过度自信 噪声交易者 非理

过度自信是指由于受到信念、情绪、偏见和感觉等主观心理因素的影响，人们常常会趋向于过度相信自己的判断能力，高估自己成功的概率以及私人信息的准确度。

一、过度自信在证券市场中的表现

过度自信在证券市场上主要表现为非理性过度交易、羊群效应和追涨杀跌造成的投资收益损失等几个方面。

（一）过度自信导致过度交易的非理

当投资者过度自信时，市场中的交易量会增大，造成交易过于频繁，即过度交易。过度交易者通常采用短线交易的方法，对获利的要求并不高，只要有差价就会卖掉其持有的股票。这种过度交易的行为通常并不是对实质影响因素的积极反应，而是基于对噪音的反应。

（二）噪声交易致使羊群效应扩大化

群众的眼睛有时候并不是雪亮的。金融市场的开放性、信息的不断流入和变化的快速度，产生了大量的噪声交易者。出于安全感、归属感和信息成本的考虑，大量交易者会采取追随大众和领导者的方针，直接模仿他们的交易决策，跟风者们渐渐表现出非理性的倾向，通过放大效应和传染效应，达到整体的非理性。由于无法获得内部信息，他们非理性地把噪音当作信息进行交易，并产生跟风行为，在市场条件快速变化的条件下，使得羊群效应扩大，加剧了市场的不稳定性。

（三）过度自信造成投资者财富的损失

从统计结果看，投资者的交易次数与其投资收益呈显著的负相关关系。过度自信导致频繁地追涨杀跌，是投资收益率低的一个重要因素（史金艳，2010）。Barber&Odean的研究表明：过度交易会降低投资者的收益率，其原因在于投资者存在过度自信的倾向，频繁的交易导致过高的交易量和交易成本（Barber&Odean，2000)。

二、我国证券市场上投资者过度自信表现分析的主要衡量指标

我国的证券市场具有新兴和转轨的双重特征，目前的一个突出问题是过度投机性。究其主要原因，是我国股市中存在着大量的非理性投资者，他们交易次数过于频繁，表现为噪声交易下的羊群行为。过度自信主要可表现为以下三个方面。

（一）股市的波动频率高，波动幅度大

自我国股票市场成立以来，从年度波动方面来看，上证指数的振幅非常大而且波动的频率也非常高。这使得证券市场上的投资者们行为上表现为过度交易，而心理上则表现为投机心较重。这种投机氛围推进股价波动幅度与频率较大的波动。我国股市较为频繁、大幅度的波动反映了我国股票市场上投资者投机过度，这种投机行为实际上可以看做是投资者过度自信下的非理。

（二）高换手率

我国证券市场上投资者对上市公司及发展前景状况的预期不一致，各类信息在时间和空间上分布不均衡，以及噪声和信息的无法区分性，与境外成熟市场相比，我国股票市场投资者平均换手率偏高，其中个人投资者的资金周转率是机构投资者的两倍以上，100万元以下的个人投资者资金周转率更高。我国市场中投资者表现为热衷于短线炒作，交易次数过度频繁，表现出非理性的投资特征。

（三）高市盈率

市盈率是将股票的市场价格除以每股净利润后的比率，通常用来衡量股票价格是否被高估或者低估。过高的市盈率，反映了投资者过高的盲目性，市场中充斥着非理性的浓厚的炒作气氛。表1列出了自2000年来我国股票市场A股流通股数的平均市盈率。我国股市过高的市盈率并没有充分反映出市场投资者对上市公司或行业发展前景的信心，而反映出他们投机的非理性特点。

三、我国证券市场过度自信分析

（一）上市公司管理人员过度自信的非理

我国上市公司由于法人治理结构的不完善和缺乏经营层股票期权激励等机制，股东与公司管理层之间的“问题”相当严重。管理层通常不以公司股东价值最大化为目标，而倾向于自身利益最大化，这使公司经理的融资和投资行为决策不可能完全理性，而是非理性地偏好股权融资。

（二）机构投资者的违规违法情况严重

长期以来，我国资本市场一直以中小投资者为主，投资者结构不合理，机构投资者整体规模偏小，发展不平衡。个人投资者无论是在资金实力、分析手段还是信息获得与把握上都处于劣势，因而经常靠打听小道消息或凭主观臆断等作为决策依据，行为经常是非理性的。而机构投资者一般技术和知识力量雄厚，有的甚至借助大量资金操控市场，导致股票市场投机盛行、消息乱飞，证券市场波动加剧，羊群效应扩大。

（三）证券监管者一定程度上的过度自信

“过度自信作为判断心理学最经得起考验的发现，是各行业人士普遍存在的心理偏差”(刘东民，2009)，而作为证券市场的监管者也或多或少存在着过度自信这样的问题。目前普遍存在的上市公司质量不高、行为不规范的现象，与我国证券市场监管工作不到位不无关系。我国当前政府的证券管理时松时紧的监管模式，在一定程度上加剧了证券市场的不确定性和不稳定性。

四、基于过度自信下的证券市场监管启示和建议

首先，对监管目标的启示。

就目前我国的证券市场运行状况来看，金融体系的不完善和金融制度的不健全仍然是困扰我国证券市场发展的大难题。在未来较长一段时间，我国对证券市场的监管应该以维护其稳定与安全为主要目标，保护证券市场参与者的合法权益。在我国证券市场上，中小投资者在数量上占据了绝大多数的比例，而在质量上却表现出明显的劣势。他们在证券投资产生的收益和风险的平衡匹配上缺乏较为正确、理性的认识，盲目跟风。因此，有必要培养投资者的理性投资理念，引导投资者了解自身存在的心理弱点，减少市场中的投机情绪，减少由于过度自信给中小投资者带来的利益损失。

其次，对我国监管对象的启示。

（1）必须提高上市公司的质量。我国上市公司改制的不够彻底，信息披露意识的相对薄弱，使得股东的权益不能得到应有的保证。部分上市公司将注意力过分集中于增资扩股上，而在某种程度上忽略了经济效益的提高，导致经营业绩不佳。因此，规范上市公司行为，把好公司上市关，提高上市公司质量，是保证我国股票市场健康发展的一个重要环节。

（2）必须加强对信息的实质性披露，以抑制过度投机。从行为金融学的角度来看，充分披露相关信息并不一定能保证证券市场有效健康的运行。过量的信息会淹没真正具有实用价值的信息，这就是“阳光造成的失明”(刘东民，2009)。由于投资者存在认知偏差，因此不管市场信息如何披露，投资者都会更加趋向于注重其认为有用的部分信息，忽略甚至错误地辨别噪声和信息之间的差异。因此，我国金融监管应该以推行“实质性披露”为改革方向，不再单纯地专注于信息披露的数量，而是更专注于有质量的信息披露，从而提高信息披露的透明度。

最后，对我国监管主体的启示。

政府部门一般会通过选择最优的监管政策，以维持股市的稳定与健康发展，促进监管成本最小化。通过加强对上市公司的数量和规模上的控制，对上市公司加强监督以及保持信息披露的及时与畅通，完善证券监督管理制度，增加执法手段，明确相应的责任。另外必须加强对投资者特别是中小投资者的权益保护，完善相关法律和配套的规章、制度。中国股市在发展与规范的进程中跌跌撞撞。因此必须提高证券监管机构的权威，加大证券市场的监管力度。

参考文献

[1]董志勇.行为金融学[M].北京：北京大学出版社，2009.

市场监管信息范文第4篇

一、宜昌市房地产市场信息系统建设的基本情况

我市房地产市场信息系统建设起步于2003年，特别是2008年，宜昌市被确定为全国房地产市场信息系统建设50个新增城市之一后，我市房地产市场信息系统建设以原建设部《房地产市场信息系统技术规范》为依据，以努力实现宜昌“数字房产”为目标，建立了以GIS地理信息系统为依托，集商品房合同网上备案、存量房合同网上备案、房屋登记管理等七大子系统为一体的房地产市场信息系统，为全面提升房地产管理业务水平和丰富市场监管手段奠定了坚实的基础。

(一)建立房地产市场信息七大子系统，行业管理基础进一步夯实

1.新建商品房网上备案系统。该系统包含开发企业预售许可证申请、办理、商品房预(销)售合同签订、合同管理、统计分析等功能，可满足预售许可业务的管理要求。楼盘表的状态可根据预售业务与合同备案业务进行动态更新，能够实现网上合同签订、打印和备案管理，对已经签订的合同可实现撤销与跟踪管理。目前我市所有新增商品房的销售与备案均己纳入该系统，入网率100％。

2.存量房网上备案系统。该系统以房地产髓记信息系统为依托，将网上合同签订与内部转移登记办证等业务进行衔接，通过内外网数据和业务联动，相关数据信息交换与共享，实现了存量房信息、经纪机构及人员管理、存量房合同备案和存量房资金监管四位一体的功能格局，降低了存量房交易风险。

3.从业主体管理系统。我们自2003年开始着手建立房地产开发企业信用档案系统后，又建立了网上房地产开发企业及从业人员的管理系统，涵盖了对企业的资质管理、信用管理、变更管理，以及企业主要管理人员的登记管理等。

4.项目管理系统。建立了包括企业信息、项目信息、统计报表、项目手册、综合验收备案管理等系统模块。通过申报、审核、更新、维护等功能，实现对项目建设的不同阶段分别进行监控。

5.登记管理系统。我市较早开始了对市区内所有房地产进行权属调查的工作，通过引入GIS地理信息技术，建立楼盘表，实现了测绘数据、产权数据与档案数据的全面共享及房地产登记业务受理、审核、质检、缮证、收费、发证、归档的一体化管理。

6.测绘与成果管理系统。2004年以来，我们先后购买了全市120平方公里地形图，利用GPS、全站仪、激光测距仪等进行外业数据采集，完成了地籍图的修补测及全市的房屋普查及图档对应工作，编制完成了产籍图，建立了覆盖全市的楼盘表GIS基础数据平台。

7.统计分析与信息系统。系统将各个楼盘项目的信息以项目一幢一户(楼盘表)的方式对物理属性和销售状态、权属状态进行实时，购房用户可以查询到目前可售的房屋分布、房屋的物理信息，并确保购房过程的权属属性准确。同时，系统提供一系列的统计分析手段，进行各种数据分析，通过各类统计图表、走势图、排行榜以及指数，对房屋供应和交易情况进行。可以按城区和项目对房地产成交、可售、价格变化情况通过走势图方式进行直观表现。统计指标包括套数、面积、价格。统计周期可以按照每天、每周、每月、每季度、每年。依托该系统，我们定期形成宜昌市房地产市场监测报告，对全市房地产市场总体运行、房地产市场供应和交易情况、房地产市场结构、房地产市场价格走势等，通过宜昌房产交易网、宜昌房地产网向社会。

(二)系统功能日益完善，行业管理的科技含量进一步增强，管理手段迈向现代化

1.登记业务一体化。通过房屋登记系统，工作人员在受理环节将实物档案数码成像，后续环节直接审核电子资料而不用传递和翻阅实物档案。受理、审批、质检、缮证、收费、发证、归档的各业务流程均在网上在线办理，实现了登记业务流程的一体化，真正做到了无纸化办公，提高了办件效率。

2.图档管理一体化。通过对城区房屋的分户图、分层图、分幅图等基础数据的采集、更新工作，将数据按楼盘表的形式进行整理，建立楼盘表，以楼盘表为基础，进行图档对应，实现了测绘数据、产权数据与档案数据的全面关联，借助房产GIs系统，在地图上可直接查询到与所选房屋相关的产权档案信息，实现了“以图管房、图属档一体化”。

3.市场监管规范化。新建商品房网上备案系统建立后，实现了对全市所有房地产项目开盘前后、销售过程的监控和适时信息，有效解决了市场信息不透明、不对称、捂盘惜售、一房多卖等问题。存量房网上备案系统的建立，可及时二手房源信息和交易数据，增强二手房交易市场的透明度，实现了从交易合同、经纪机构、从业人员、资金监管的规范化管理，有效防范了交易风险的发生。

4.数据统计自动化、信息定期化。通过统计分析与信息系统，可自动对各种房地产交易数据进行分析，生成各类统计图表、走势图及指数等；同时，依托该系统，对房地产市场总体情况、市场供应、市场结构、价格走势等情况进行分析，定期形成市场监测报告并定期，为市民购房和政府宏观决策提供依据。

5.档案管理数字化。基于图档对应和数字化录入工作的完成，我们可利用系统的档案管理模块，根据用户提供的产权人、产权证号等有效信息查询到相关的档案。对需要查阅或复制档案的，可以直接打开与实物档案相对应的电子档案资料并打印，不需翻阅实物档案。

6.网络安全制度化。信息系统建设之初，我们就把场地安全、网络安全、信息安全放到首位。机房建设防盗、防火、电源保护等措施完备。在网络安全方面，实行公共区、内、外网络隔离区、内部办公安全区分离。在数据安全方面，对各类数据实行定期异地备份，数据备份采取每日凌晨服务器自动互备的方式完成，同时每月把澄积数据(主要是数码照片)拷贝到外部硬盘备份存档，将存档数据异地存放。在信息安全方面，采用趋势网络防护系统，在每台设备上安装防火墙和防毒软件，并通过建立岗位责任和安全保密管理制度，定期对网络的系统及环境进行安全维护，确保了网络安全。

(三)房地产市场信息建设步入全国先进城市行列

经过近7年的努力，2009年，作为建设部确定的全国新增50个房地产市场信息系统建设重点城市之一、湖北省房地产市场信息技术考核两个试点单位之一，宜昌市顺利通过住建部房地产信息系统建设验收，被住建部通报表彰为全国房地产市场信息系统建设优秀城市。在2010年10月住建部组织的“全国房地产交易与权属登记规范化先进单位”复检过程中，我市房地产信息系统建设也赢得了检查组的高度评价。

二、主要做法

(一)强化领导，健全机制

在系统建设之初，我们就成立了以分管领导亲自抓，产权部门具体负责的工作格局；2008年5月，我们又根据建设部《关于扩大房地产市场信息系统建设重点城市范围的通知》要求，建立了以房管局牵头负责，房地产权监理处实施，市住建委、市规划局参与的宜昌市房地产市场信息系统建设协调机制；成立了以市房管局党组书记、局长为组长的宜昌市房地产市场信息系统建设工作协调小组，负责全市房地产市场信息系统建设的组织协调工作。在工作机制上，在产权处设立了专门的信息中心，作为一个独立的科室，配有专职的系统管理、网络管理方面的技术人员5名，通过各方面共同努力，保证了房地产市场信息系统如期建设。

(二)明确目标，合理规划

我们制定了《宜昌市房地产市场信息系统建设规划方案》，明确了宜昌房地产市场信息系统建设的主要目标是“建立一个中心、搭建两个平台”。即建立一个完善的、高质量的房产综合信息基础数据中心，搭建一个网络化、智能化、一体化的房产综合业务管理平台，一个面向社会公众的综合服务平台。与此同时，我们按照循序渐进、先易后难的工作思路和规划，对照《房地产市场信息系统技术规范》要求，逐步建立了以地理信息系统(GIS)为基础，以图文管理为切入点，以房产市场交易、权属登记、档案管理为核心的房地产综合业务管理平台。

(三)加大投入，保障有力

为保证房地产市场信息系统建设的顺利实施，我们不断加大对硬件及网络建设的投入，在人、财、物等方面给予了充分保障，2003年至今，累计直接投入建设资金500多万元。目前，每年的运行维护、设备更新费用均在70万元以上，采取纳入部门财政预算或其他渠道综合协调的办法解决，对经费予以保障。在技术力量上，我们采取引进人才和与软件开发商相结合的模式，在先期依赖软件开发商的基础上，逐步过渡到自主研发，以实现产品的升级换代。

三、几点体会

(一)房地产市场信息系统建设极大地提高了办事效率

系统建成后，通过调阅房地产数字档案以及开通行政审批业务远程查档服务功能，实现了“一条龙”办证服务。同时，信息系统和审批流程增添了超时提醒功能和办件质量检验监督环节，变事后监督为全程监督，大幅度提高了办件质量和效率。目前我市房地产转移登记由法定办件时间30天缩减为10天，部分业务实现了立等可取。

(二)房地产市场信息系统建设实现了市场信息的高度透明，保障了交易安全

依靠统计分析和信息系统，为社会公众提供了及时、准确和全面的房地产市场信息，使得房地产市场信息在运行中更加透明和规范，解决了房地产交易中买卖双方信息不对等的问题。依靠商品房预售合同和存量房合同备案系统，可有效地杜绝一房多售、重复登记、房产买卖欺诈现象的发生，保障了交易安全。

市场监管信息范文第5篇

论文摘要：通过对建筑市场失信行为带来的严重后果及产生失信行为的原因进行剖析，指出了国家在建筑市场领域建立并进行信用体系管理的重要性，并提出了信用体系建设的整体框架，以推动和加快信用建设步伐。

随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑市场交易行为的形式趋向多元化、复杂化。但无论市场交易行为的形式多么复杂，形象和种类多么繁琐，它都必须遵守一项基本原则，即信用原则，否则，市场交易行为就都失去了存在的前提。我国建筑市场涉及面广，交易额大，可变因素多，但由于社会信用体系不够健全，缺乏必要的制度约束，使得建筑市场信用关系严重扭曲，导致信用缺失行为屡屡发生。而信用缺失行为的主体往往就是建筑市场的主体，并且可能发生在工程建设整个过程的各个阶段中，造成了严重的社会矛盾和经济损失。

1失信行为原因剖析

1)思想观念层次的原因。信用观念淡薄，社会信用基础脆弱是建设领域中信用危机产生的原因之一。从某种意义上讲，信用缺乏是历史和体制造成的转轨时期的一种伴生现象。改革开放以来，我国经济体制向市场经济体制转变，市场逐步成为调节社会经济运行的主要手段，但与现代市场经济相适应的信用制度的建设明显滞后于改革的进程，信用意识，信用观念没有根本形成，由此出现信用约束的真空，致使信用问题突显出来。2)机制层次的原因。建设领域信用危机有着深刻的机制上的原因。市场交易行为是市场经济中重要的经济活动，实质是市场主体基于其利益需要而实施的客观行为。但是，在市场交易行为掩盖下的这种利益关系却缺乏一种能够从利益上来制约的利益机制，失信者得到利益远比其守信划算很多，不讲信用得到的收益超过了付出的代价(法律惩罚和道德谴责)，益驱动造成了信用环境恶化。3)法制建设层次的原因。在市场经济条件下，信用是建立在法律制度基础上的，需要法律和制度做保障。我国在加强法制保障方面做了大量的工作。但从总体上看，法律还没有起到强有力的保障作用。4)社会环境层次的原因。建设领域信用问题产生的原因之一就是由于信息不对称现象的存在。我国没有一个具有影响力的信用监控机构和传播媒体来对每一经济主体的信用状况进行有效传播，企业信用透明度低。一个经济主体不讲信用的行为不能通过信息传播而受到惩罚，一个守信的经济主体也不能通过信息传播而得到好处。违约失信与遵约守信在市场经济中均失去了压力和动力。5)信用行为各主体层次的原因。国内建筑企业现在已经开始认识到信用管理的重要性，但是没有采取相关举措，把企业信用管理真正落实到具体工作中，信用管理的职能相对薄弱。其次，企业缺乏信用风险防范意识，缺乏对客户的信用资料的系统管理。许多施工企业领导者有一种错觉，即在当今经济条件下能够接到工程就不错了，根本无法了解客户的信用程度，更不能对客户进行信用监控，造成信用风险急剧上升。

2建筑市场失信行为带来的后果

建筑市场的信用缺失和失信行为，严重地影响了国民经济的发展和人民生命财产的安全，加大了企业的经营成本与经营风险，败坏了社会风气，使全社会资源利用率低下，导致了一系列的严重后果：加剧了建筑市场秩序的混乱、增大了行业风险、加重了社会矛盾和引发了社会问题、工程质量问题严重、腐败问题的滋生、增大的建筑交易成本……据有关资料统计，近几年来，建筑市场拖欠工程款的数额一年比一年大。

随着工程建设规模的加大，工程款的拖欠现象，拖欠数额越来越大，2001年年底，有24859家建筑施工企业被拖欠，占全部建筑施工企业的54．2％；拖欠款影响深度大于50％的企业3850家，占总数的8．4％。

3我国建筑市场信用体系的建设与管理初探

针对我国建筑市场的现状，国家进行了一系列的治理与改革，建设部下发了“关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见”的通知，要求各省、自治区建设厅、直辖市、计划单列市建委、新疆生产建设兵团建设局、解放军总后营房部工程管理局加快建立和完善建筑市场信用体系，使这成为健全社会信用体系的重要组成部分。建筑市场信用体系的建设是整顿和规范建筑市场秩序的治本举措，也是建筑业改革和发展的重要保证。