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绿色环保重要性

绿色环保重要性

绿色环保重要性范文第1篇

关键词:发展绿色商业 对策 思考

绿色商业的内涵及特征

从20世纪70年代开始,西方在享受经济增长带来的物质满足的同时,也感受着地球资源日益减少、社会污染日趋严重、人类生存环境遭到史无前例的破坏,于是引起了以保护环境、保护地球为宗旨的环保运动在全球蓬勃兴起,进而掀起了一场绿色革命,最终于20世纪90年代形成了绿色营销和绿色商业的观念与理论。

我国在长期的高度集中的计划经济体制时期,生产力的发展始终受到束缚。在商品极度匮乏的经济条件下,绿色商业无从谈起。随着改革开放的不断深化,我国的经济得到了持续快速发展。尽管在发展过程中始终注意到环保问题,但终究还是重蹈了一些经济发达国家的覆辙,出现了生态恶化、水土流失、气候异常、物种消失、SARS病毒、高致病性禽流感等一系列危及人类生存的灾害以及那些斥诸于媒体频频曝光的损害消费者权益的现象和破坏自然环境的恶性商业营销事件,这些既在不断地侵蚀着人们的既得利益,又不断地侵蚀着人们长远的根本利益。因而实施可持续性发展战略,从根本上转变经济增长方式意义重大、刻不容缓。中央就2006至2010年国民经济和社会发展规划的制定明确指出:“坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路,加快调整经济结构,转变经济增长方式”。党的十六届六中全会更是把“资源利用效率显著提高,生态环境明显好转”作为构建和谐社会的九大任务之一。要实现“资源利用效率显著提高,生态环境明显好转”的目标,必然要发展绿色商业。

所谓绿色商业是指企业在商品流通过程中充分体现环境保护意识、资源节约意识和社会责任意识,尽可能满足消费者的绿色需求,以科学地实现企业的经营目标和发展的可持续性。它具有以下基本特征:

文化性。绿色商业的文化性首先表现为一种商业经营哲学,是指导商业企业从事市场营销活动的指导思想和行为准则。企业在绿色商业观念指导下,必然会积极开发和自觉组织绿色产品营销,采用绿色包装,提倡绿色消费,进行绿色市场定位,树立绿色企业形象。其次是彻底改变传统商业文化。传统的商业文化在本质上是不利于环境保护的竞争文化,绿色商业要求实施绿色文化,即要求企业更多地注意“人”的导向和价值、“人”的安全、健康和发展,企业应把竞争对手更多地看作伙伴,尤其是环境合作的伙伴,重塑富有绿色商业特征和共处共赢、和谐发展的商业文化。

系统性。绿色商业的系统性是指企业的经营行为是一个系统工程,在实施整体管理原则指导下,全面协调企业与环境的相互关系,并采取相应的经营行为。用系统论的观点把绿色商业贯穿于商业企业决策过程和整个企业经营过程,不仅尽可能为消费者提供“安全、环保、健康”的绿色产品,确保商业经营场所与设施无污染,而且在商流和物流上坚持以绿色文明和环境保护为导向的绿色流通,实现经济效益与环保效益协调发展。

可持续发展性。绿色商业的可持续发展性是指商业企业的经营在充分满足当前的消费需求,争取适当利润和发展水平的同时,从充分满足子孙后代消费需求出发,注重自然生态平衡,减少环境污染,保护和节约自然资源,维护企业和人类的长远利益及长远发展。正如英国威尔斯大学肯·毕提教授在其所著的《绿色营销——化危机为商机的经营趋势》一书中所指出的:“绿色营销是一种能辨识、预期及符合消费的社会需求,并且可带来利润及永续经营的管理过程。”

和谐性。安顺为和,协调为谐。绿色商业的和谐性是指商业企业经营过程始终重视规模、速度、效益的协调;内部关系与资源配置的协调;企业与社会环境及自然环境的协调;经济效益与社会效益的协调。企业实施绿色商业,除给自己带来经济利益外,也给其他经济主体带来正面影响,包括对生态环境的保护,对其他企业的导向作用,给消费者带来的福利和对健康的社会文化、伦理以及可持续性发展的推动作用等等。显然是企业与其他经济主体的共赢共兴、同存同荣的和谐之举。

发展绿色商业的必要性

(一)优化资源配置

在市场经济条件下,绝大多数产品都要经过流通领域才能成为实际的消费品。发展绿色商业,必然要经营绿色产品,从而促进生产企业开发绿色产品,包括选择有利于环境保护、生态平衡和资源节约的生产技术;选用无公害、养护型新能源、新材料;进行可拆卸、可分解,零部件可翻新、可重复利用,包装物可回收的产品设计;组织清洁生产,防止生产过程造成环境恶化和资源的浪费等等。发展绿色商业是促进绿色生产,优化资源配置,节约和利用资源,把有限的自然资源和生存环境运用于改善和提高消费者及人类社会福利的最有效的途径。

(二)更好地满足消费需求

改革开放以来,我国人民的生活实现了历史性的跨越。20世纪80年代基本解决了温饱问题;20世纪90年代人民生活由温饱达到小康,城乡居民收入水平和消费水平迅速提高,引起了消费领域的拓宽、消费结构的优化、消费质量的提升,于是“安全、环保、健康”成为消费主流。现阶段最大限度地满足消费者需要,在满足消费需要的过程中发展,是商业永恒的主题。绿色商业正是适应我国消费发展的趋势应运而生。发展绿色商业,实施绿色营销,引导和满足消费者绿色消费需求,有利于提高营销产品或服务的市场占有率,扩大销售规模,促进企业发展。

(三)促进和谐社会的构建

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出:我们所要建设的和谐社会是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。实现这样美好的愿望,需要在全面建设小康社会中采取切实可行的途径。而发展绿色商业,正是实现和谐社会最有效、最重要的途径之一。因为绿色商业作为一种全新的商业观念和营销方式,是建立在最大限度地满足消费者绿色消费的基础上,本着对消费者生存环境负责,对保护环境、维护生态平衡负责进行营销活动,最有效地减少商业行为对环境的污染和破坏,无疑对构建和谐社会起了最重要的微观基础作用。如果商业行为不符合环保要求,也会引起其他种种的社会矛盾。因此可以说,绿色商业与和谐社会的构建是相互关联、相互作用的有机统一体,它们的共同目标都是实现经济与社会、人与自然的协调发展。

发展绿色商业的对策

(一)加大绿色商业理论研究和宣传力度

众所周知,构建和谐社会,实现科学发展必须要大力发展绿色商业,但从现实情况来看,绿色商业的理论研究远远落后于绿色商业的实践。何为绿色商业,它的内涵、特征、功能、价值是什么,如何发展绿色商业,尚无比较清楚统一的认识。虽然也有一些绿色营销的研究,但它多半仍然停留在引进和比较肤浅的层次上,况且绿色营销只是绿色商业的一个部分,并不是绿色商业的全部。没有绿色商业的理论指导就没有科学的绿色商业的实践。因此,绿色商业理论研究的重要性可想而知了。同时,要加大绿色商业的宣传力度,提高人们对绿色商业的认识,并转化为人们内在的行为指导理念。这样,绿色消费、绿色生产、绿色营销就成为大势所趋,发展绿色商业便有了广泛的群众基础。

(二)加大政府推动的力度

发展绿色商业仰赖于良好的宏观环境。能够承担改善和优化发展绿色商业宏观环境责任的是政府。一是政府加强环境立法和执法。目前的当务之急是对现行的自然资源保护、环境污染防治和环保行政等30多部法律法规进行认真的清理,并根据国际社会绿色商业的发展趋势和我国现状,进行必要的填补和修订,形成完善的绿色商业法律法规体系,并督促各级执法部门加强执法监督与检查。对违反绿色商业法规行为严惩不怠。二是制定和完善发展绿色商业政策。目前我国政府应用优惠的政策引导和调动商业企业开展环境保护和绿色营销的积极性。三是加强绿色商业管理。商业管理部门要把绿色商业纳入商业发展规划,在商业网点布局、绿色商业设施、绿色产品、绿色渠道、绿色价格、绿色促销、绿色服务管理等等方面加大力度,促进企业在经营战略上将企业、消费者和社会三方面利益有机统一和兼顾起来,在产品开发、加工、运输、宣传、促销分销、售后服务等方面注入环保因素,注重新的绿色策略。四是建立绿色商业评价体系。对绿色商业设施、绿色产品、绿色营销等建立与国际接轨的公正统一的评价标志体系,并通过定期与不定期评价,推动绿色商业的发展。五是通过绿色教育,传播绿色商业知识,提高民众的环保意识和可持续发展意识。

绿色环保重要性范文第2篇

(一)社会可持续发展战略要求我国酒店开展绿色公关

社会可持续发展战略是指社会经济发展必须同自然环境及社会环境相联系,使经济建设与资源、环境相协调,使人口增长与社会生产力发展相适应,以保证社会实现良性循环发展的长远战略。然而,人类在发展经济、提高生活水平的同时,也使得世界范围的自然资源遭到过度消耗。当今人类社会正不得不面临一系列日益严重的环境问题,如臭氧层耗损加剧、大片水土流失、森林面积锐减、地球沙漠化扩大、全球气候变暖等等,造成自然环境及社会环境的恶化,严重影响了人类的可持续发展。由于我国的经济发展非常迅速,资源的损耗和浪费现象非常严重。据报道,20世纪最后20年,我国经济翻了两番,却付出了能源资源翻一番的高额代价,单位国内生产总值能耗量超过美国4倍,超过欧洲7倍,超过日本11倍。能源消耗强度明显超过了资源的承受能力,极大影响了我国国民经济的平稳、健康、可持续的发展。节约能源,保护环境,成为我国每个公民应尽的义务,更是每个企业必须承担的社会责任。虽然酒店不像能耗大、污染严重的重工业给生态和生物带来严重的破坏,但也会给环境带来程度不同的隐性或显性的污染及资源浪费。我国可持续发展战略的确立,从政策上、法律上对我国酒店的经营行为作了规范,要求酒店必须实现营销绿色化;国际环境保护的潮流也对我国酒店产生重大冲击,要求酒店按国际环境标准从事营销。

(二)酒店进行绿色公关,实属绿色消费倾向使然

环境的恶化,已直接威胁着人们的身体健康,环保问题越来越受到人们的重视。随着人们环保意识的增强,人们的消费观念也发生着深刻变化,带有环保或绿色标志的商品日益博得人们的青睐。一项国际调查表明:40%的欧洲人喜欢购买绿色产品;67%的荷兰人、80%的德国人在购买商品时考虑到环境问题;77%的美国顾客承认:企业的环保形象影响他们的购物行动。在我国,越来越多的消费者在超市或商场采购时,都认准带有环保或绿色标志的绿色食品。酒店的客人在消费的过程中,也越来越关注环境与健康。客人们的环保意识越来越强,他们要求酒店治理环境污染,禁止向他们提供对环境有污染和危及人的身体健康的生活用品和食品。由此可见,在“绿色”备受关注的今天,酒店绿色公关的兴起是一种必然,它将是酒店业发展的一种战略趋势。

(三)绿色公关是酒店市场竞争的需要

酒店行业的发展日趋成熟,竞争异常激烈,消费者日益成熟,随着消费者绿色环保意识的增强,购买绿色产品成为时尚和趋势。要想占领市场,就必须顺应时代的发展,实行绿色公关,倡导绿色消费,提供绿色服务,构建绿色企业文化。

(四)绿色公关是酒店形象提升的需要

酒店要发展离不开消费者的理解和支持。巴尔森姆旅游大酒店的总裁——司蒂芬.P.鲍尔鲍说过,要取得真正意义上的成功,就必须通过公关努力来改变人们的行为方式。公共关系管理在酒店业中更是具有特别重要的作用,酒店运用信息传播手段,与公众建立起相互了解和信赖的关系,树立良好的企业形象和信誉,以促进企业总目标实现。要达到这一目标,酒店不仅要关心自身的效益,更要注重社会的整体效益,把自身的利益与全社会的利益紧密联系在一起,保证企业的社会性和经济性的统一,在公众心目中树立绿色企业形象。早在上个世纪70年代著名经济学家菲利普·科特勒就指出“谁拥有绿色产品,谁就拥有市场”,他的这一论断正日益得到证实。同样在当今,可以这样说,谁拥有绿色公关,谁就拥有消费者。总之,绿色公关作为可持续发展的有效手段是现代酒店的必然选择,酒店必须树立绿色公关观念,开发绿色产品,提供绿色服务,使自己成为绿色企业。酒店在决策时必须考虑资源条件,注重生态环境的保护,不能盲目发展,搞破坏性建设,也不能超容量、超负荷地利用资源,以免破坏有限的资源,加剧环境污染,破坏生态平衡。任何一个酒店如果没有良好的形象,设施和产品再好,酒店的发展都会受到限制和影响。绿色公关是树立酒店良好形象的重要途径,它顺应公众的绿色消费趋势,它帮助酒店把环保形象更广泛、更直接地传递给社会大众,从而赢得消费者的好感,给酒店带来更多的便利和竞争优势。绿色公关能更好地提高酒店的知名度和美誉度。

二、开展绿色公关,塑造绿色酒店形象

酒店要用绿色公关来打造品牌。进入21世纪之后,中国的消费已逐步从“产品消费”进入“品牌消费”时代。不少企业都把发展高科技,打造高质量品牌产品,作为争夺市场的营销战略措施来实施。因为,品牌是企业在长期的坚持生产持续稳定的高质量产品基础上逐步形成的,它是树立企业形象的基础。在这种市场条件下如果没有前提性的品牌优势,无论何种竞争战略,无论怎样的竞争策略,绝无成功的可能。酒店业也应该开展绿色公关,来塑造酒店的良好形象,打造酒店的品牌。

(一)提高酒店员工的绿色公关意识,推行绿色管理

酒店的绿色管理是指将酒店环境保护的思想观念融入酒店的经营管理之中。这一思想可概括为“5R”原则,即(1)(Research):把环保纳入酒店的决策要素中,重视研究酒店的环境对策:(2)消减(Reduce):采用新技术,新工艺,减少或消除有害废弃物的排放;(3)再开发(Reuse):变传统产品为绿色产品,积极采取“绿色标志”;(4)循环(Recycle):对废旧产品进行回收处理,循环利用;(5)保护(Rescue):积极参与社区内的环境整洁活动,对员工和公众进行环保宣传,树立酒店形象。

酒店要实施绿色管理,就必须培养全体员工的绿色公关意识。酒店的员工对于绿色酒店的形成具有极其重要的作用,只有人人都讲绿色公关,人人都有绿色公关观念,酒店的绿色管理理念才能落实到行动中,并对公众产生影响。因此,酒店除了要对绿色环保管理人员进行专门的培训之外,还应对全体员工进行绿色公关教育和培训。通过培训,使得员工具备绿色公关意识,在自己的工作当中,高度重视环境保护,积极落实酒店的绿色措施。

(二)开展酒店的绿色宣传,倡导绿色消费

酒店的绿色消费,是指客人意识到环境保护的重要性,自觉要求使用对环境负面影响最小的绿色产品,以减少危害环境的消费。作为绿色产品的消费主体,酒店客人需要了解一些绿色产品及环保方面的知识,增强环保观念,并对酒店员工的一些破坏生态环境的行为进行有理有度的监督。客人是酒店的特殊合作伙伴,酒店应把客人视为环保的合作伙伴。为此,酒店应向客人宣传酒店的环保计划。酒店为客人提供绿色产品与服务,让客人认识它,了解它;并购买它,而且在消费过程中体现绿色消费的精神,摒弃传统消费模式。酒店可以通过酒店的视频来进行绿色宣传;可以设酒店绿色宣传墙,进行图片和文字相结合的绿色宣传;可以在客人的房间布置非常精美的绿色宣传画;可以在客人就餐前,向客人介绍酒店的绿色食品;还可以为客人举办绿色活动,让客人参与其中。通过这些方式,可以宣传酒店的绿色经营理念和绿色消费观念,传播绿色语言、绿色生活风格和绿色心情等绿色信息,烘托酒店强烈的绿色文化。酒店的绿色宣传,让客人意识到环保的重要性,让他们了解到绿色消费将是21世纪的消费主流,加入绿色消费者队伍是一种高尚的行为、符合现代文明的要求,在消费过程中自觉选择绿色消费。

(三)推出绿色产品,提供绿色服务

所谓绿色产品是指那些符合“绿色标志”(greenlable)要求的产品。酒店的绿色产品可分为两大类:一类是“绝对绿色产品”,指那些具有改进环境条件的产品,如酒店使用的空气净化设备(除尘器、空气过滤器等),保健服务等;另一类是“相对绿色产品”,指那些可以减少对于环境的实际或潜在损害的产品,如绿色食品、绿色燃料等。酒店的绿色服务包括以下几个方面:

1.推出绿色客房。酒店可以设立无烟客房楼层(无烟小楼),推出绿色客房。具体做法是:

(1)房间符合国家的绿色标准。酒店绿色客房内的清洁卫生、环境布局、空间构图、装潢修饰、光线氛围等方面,均融人环境保护、节能降耗等绿色因素。客房采光充足,有良好的通风系统,封闭状态下室内无异味、无噪音,各项污染物及有害气体检测均符合国家标准,放置对人体有益的绿色植物。改变(使用可降解的材料)、简化或取消客房内生活、卫浴用品的包装,供应洁净的饮用水。

(2)使用节能卡。建议在绿色房间住宿的客人使用酒店专门设计的节能卡,节能卡里列出客人不需要服务的节能项目。客人可以用特制的笔,在节能卡上圈出当天不需要服务的节能项目。这样,房间内的牙刷、梳子、小香皂、拖鞋等一次性客用品和毛巾、枕套、床单、浴衣等客用棉织品,可以按顾客意愿更换,减少洗涤次数。实际上,枕套、被单没有脏的话,客人一般不会要求更换,只要酒店做好绿色宣传,大部分客人会愿意使用节能卡。

2.推出绿色食品。酒店餐饮部的生产和供应必须严格遵守环保法令,做到清洁生产,即对资源利用率最高,对环境和人类危害最小的生产;积极采用绿色食品、有机食品和无害蔬菜,不出售国家禁止销售的野生保护动物。制订绿色服务规范,不使用一次性发泡塑料餐具、一次性木制筷子,积极减少使用一次性毛巾。酒店应利用自己在食、住、行、游、购、娱中独特的地位,以及买方市场较多的市场机会,促使所有向酒店供应物品的供应商增强环保意识,要求他们同样提供绿色产品。

3.提供绿色服务。绿色服务指以保护自然资源、生态环境和人类健康为宗旨,并能满足绿色消费者要求的服务。酒店的绿色服务主要伴随其产品一起向消费者提供,并贯穿生产和消费全过程。

绿色服务不仅体现在产品被消费时,而且还包括提品和产品被消费之后。以酒店客人就餐为例:在客人点菜就餐时,餐厅服务员在推荐、介绍菜肴时不能只考虑推销产品,为企业赢利,还应考虑到客人的利益,力求做到经济实惠,营养配置合理,资源不浪费;向客人推荐,提供绿色含量高的菜肴、饮料,在就餐后,必须根据环保要求对快餐容器等进行有效处理,使之不污染环境。若客人有剩菜还必须提供周到的“打包”服务。有些饭店还提供代客保管剩酒的服务,供下次消费饮用。酒店专门设一张精致的橱柜存放客人剩酒。在剩酒的酒瓶上挂上一张标签,上有酒名、客人姓名、地址、电话以及存放日期。

酒店可以和旅行社建立合作关系,为酒店客人介绍能提供绿色旅游服务的旅行社。这些旅行社能给客人提供绿色旅游产品。让客人能欣赏到保护较好的湖光山色,为客人创造优美的绿色人文景观,充分体现生物(包括旅游者和居民)与环境的相融性。如为客人提供文化型园林绿色景点,让客人能看到不同的文化环境生物群落,看到保护较好的风景名胜地、寺庙等的古树名木。旅行社注重旅游设施设备的绿色环保化,注重它们的美观程度、舒适程度和完好率,能为客人提供绿色旅游设施,刺激客人的消费需求。从绿色文化理念、绿色设计思想、绿色大地景观、绿色建筑设施、绿色使用功能等方面全景式、深层次、多元化体现绿色文明与绿色旅游之“精髓”。为客人提供的交通工具,应有控制污染和节能的装置,强调室内的绿色和环保。

(四)加强酒店的绿色文化建设

绿色企业文化是现代企业文化的一个子文化,是企业价值观的一种体现。酒店的绿色文化建设,就是要使酒店全体员工形成一种共同的节约和有效利用资源、保护和改善环境的价值观念,并贯彻于酒店的经营管理的实践中去,做到在酒店的发展中保护环境,在保护环境中促进酒店的发展,实现经济、社会、环境三个效益的统一与协调发展,坚定不移地走可持续发展之路。绿色企业文化的培育,为酒店实施绿色管理打下了基础。在绿色企业文化的导向作用下,酒店在战略、组织、研发、服务、营销等各个环节都会产生不同于传统酒店管理的“绿色效应”,从而有力地增强酒店的核心竞争力。酒店业通过实施绿色营销使全体员工树立绿色环保观念,并在此观念指导下实施绿色产品的研究开发和生产,在酒店内部营造清洁、绿色、环保、安全的工作环境。有利于保护酒店职工身心健康,更有利于培育酒店业“绿色文化”。酒店业在生产经营过程中,就应以环境保护观念作为其经营哲学,以绿色文化为其价值观念,以消费者的绿色消费为中心和出发点,力求满足酒店消费者的绿色消费需求,为酒店客人提供绿色服务,树立自身的绿色企业形象。绿色企业形象有利于增强酒店的凝聚力,激发员工的荣誉感和奋进精神,使形象力转化为生产力,从而提高酒店的服务质量和经营效益。

参考文献:

[1]阿尔贝特.E.库德莱,海尔文·桑德勒,著.梁佼洁,译.酒店公关[M].北京:机械工业出版社,2003.

[2]叶宏,刘建芬.论旅游企业绿色公共关系[J].湖南商学院学报,2005,(6).

[3]李海滨.努力构建绿色企业文化[J].中外企业文化,2006,(8).

绿色环保重要性范文第3篇

在经济快速发展地推动下,我国工业化进程的速度也在不断加快。工业发过程中提高经济效益的同时也带来了严峻的环境污染问题。随着生活品质的不断提高,人们的环保意识不断增强“,绿色环保”理念逐步成为推动社会实现可持续发展的一个重要因素。机械制造业作为我国一个重要的经济组成部分,其实现可持续发展离不了绿色理念。因此,加强对机械设计制造中绿色理念的实际应用进行深入分析具有重要意义。

【关键词】

机械设计制造;绿色理念;应用

目前,在经济发展过程中面临越来越严峻的环境污染问题,各行业想要实现可持续发展均需高度重视将绿色环保理念融入到制造、设计、生产等过程中。绿色环保是推动各行业快速、健康、持续发展的一个必然选择。机械制造水平是对一个国家的工业发展水平进行衡量的重要指标。机械制造水平能够直接反应一个国家的科学技术及经济发展整体水平。将绿色理念合理地应用到机械设计制造中是我国经济、社会发展的一个迫切要求,是构建和谐社会的必然趋势。

一、绿色理念在机械设计制造中的实际应用

(一)选择使用健康环保的制造材料给予绿色理念的机械设计制造首先体现在制造材料的选择上,必须保证材料的健康环保。在对材料进行选择的过程中,需对材料的经济性、安全性、各材料间的相容性等进行充分考虑,最重要的是考虑该种材料的应用是否会对环境造成污染。过去机械制造中所应用的汞、钳等化学物质均会严重污染环境,其材料存在较低的回收利用率,利用价值不高。所以,基于绿色理念的机械设计制造应提高材料选择的科学性及合理性,从制造设计源头应用绿色理念。在材料的选择过程中,首先,要保证材料具有实用性,使其能够更好的满足制造产品的相关性能。例如,材料是否耐腐蚀、耐高温、抗冲击等,不能选择对环境造成污染、对人体健康有损害的原材料。其次,采取有效措施,加强对健康环保的绿色材料进行科学管理。各个类型的原材料需进行分类,然后采取针对性措施进行管理。采取动态管理方式进行原材料管理,对材料相关性能进行仔细审核。当材料被应用于实际生产过程中后,加强对生产之后的相关废弃品、残余材料进行合理回收和科学处理,最大限度的提高原材料的利用价值。

(二)对产品进行绿色设计在机械设计过程中引入绿色设计理念,在产品的生产过程中,高度重视对产品的所具有的环境属性进行全面考虑。产品环境属性具体指的是可回收性、可循环使用性、可拆卸性、可维护性等。在产品的设计过程中,将绿色设计作为主要产品设计工作实施的主要目标,在保证产品相关功能和质量的基础上,保证环境污染小,资源消耗少,同时最大限度的提高产品以及相关零部件的重复利用价值。由此可将在机械设计制造中应用绿色理念对设计者提出更高的要求。设计者必须保证设计方案既能够很好地满足广大消费者的实际需求,同时又要对产品所具有的自然属性进行充分考虑,保证其符合绿色理念要求。在产品的可拆卸性设计中,机械产品均是由诸多个部分共同组合而成的。在设计过程中,必须保证产品相关零件均可顺利地从产品中拆卸下来,且拆卸下来之后,零部件均不会受到任何损坏。这样的设计可最大限度的提高材料的利用价值,降低资源浪费。同时这样的设计还可促进企业的生产成本得到有效减少,提高企业的经济效益。在绿色设计理念中,可回收性也是一个重要内容。在械制造设方案的设计过程中,设计者需充分考虑产品的可回收性,保证资源得到最大限度的使用,同时需保证产品在废弃之后不会对社会环境造成严重污染。除此之外,在设计过程中,还需对产品的循环使用性、可维护性等进行全面考虑。生产一次性产品会造成严重的资源浪费,会增加环境污染,不符合绿色理念和生态社会的发展要求。

(三)加大投入支持绿色设计理念在机械设计制造中,现在真正实现绿色理念的应用除了依靠相关技术和方法之外,还依靠相关的科技、人才、政策等的支持。因此,在应用绿色理念的过程中须加大投入,加强为绿色设计提供配套措施支持,不断增强人才、政策、科技等的辅支持。具体的支持措施可通过以下几个方面来实现:首先,相关政府部门应积极制定相关制度、政策,鼓励机械制造企业在实际生产、运营过程中应用绿色理念,增强政策、制度的支持力度,为机械制造企业应用绿色理念提供更多便利。同时,加强绿色理念宣传力度,促进公民绿色环保意识得到不断增强,加大监督力度。其次,充分发挥创新思维,加强对设计理念和设计技术进行不断创新,机械制造企业以绿色理念作为指导,积极应用先进技术和设备,加强对设计方案进行优化。最后,高度重视并不断加强对绿色设计人才进行培养,促进设计工作者的专业技能、整体素质得到不断提升,使设计者能够及时了解并掌握世界最先进设计理念和技术,激发其创新思维,促进其能够设计出更加符合绿色环保理念和社会可持续发展要求的机械制造方案。

二、在机械设计制造中应用绿色理念的现实意义

(一)可实现从源头上保证绿色环保众所周知,设计为产品整个生产过程中的第一个阶段,是源头,想要彻底解决问题必须从源头抓起。所有,在机械制造中想要实现产品的绿色环保,就必须在设计环节便应用绿色理念。与西方发达国家相比,我国的科学技术水平处于较低水平,现阶段,我国大部分机械制造企业仍然沿用传统的设计方法。该种设计制造方法的最大缺陷就是片面追求经济效益的提高,而未能对经济、社会的长远发展进行充分考虑。因此,在传统机械设计制造促进较为严重的资源浪费、环境污染等问题。将绿色理念应用于设计中,要求设计者在进行机械制造方案设计的过程中必须要对产品的可拆卸性、可回收性、可循环使用性等进行充分考虑,最大限度保证产品在生产、使用、废弃后对环境、人体健康造成的污染和损害降至最低程度。同时,该种设计理念还要求设计者需最大限度的延长产品的使用周期,进而可大大降低资源浪费。

(二)可提高废弃机械产品的价值随着经济犯罪速度的不断加快,人们生活水平的不断提高,机械产品已经成为人们日常生活中的必需品,其废弃率也在不断增加,进而造成更为严重的环境污染。将绿色理念应用于机械设计之后,产品的使用周期得到有效延长,资源得到有效减少,废弃机械产品也具有更高的回收利用价值,进而降低废弃品对环境造成的污染,最终实现绿色环保。

三、结束语

随着经济、社会的快速发展,资源紧缺、环境恶化已经成为一个全球性的问题。因此,在机械设计制造应用绿色理念,提高产品的使用价值,降低资源浪费,缓解环境污染已经成为机械制,乃至整个社会实现可持续发展的一个必然趋势。因此,我国需正确认识应用绿色理念的重要意义,并采取有效措施将绿色理念应用于机械设计制造中,促进绿色理念指导价值得到充分体现。

【参考文献】

[1]王凤仙,王晓霞.基于产品生命周期对牧草机械的绿色设计和制造的研究[J].农机使用与维修.2015.14(02):352-353.

[2]HOUBiqing,PENGFeng,HOUZhongyuan.PlanningOverallLandscapes,BuildingaGardenCity:ontheRevisionofGuangzhouUrbanGreenSpaceSystemPlanning[J].JournalofLandscapeResearch,2013,15(Z3):1310-1311.

绿色环保重要性范文第4篇

关键词:绿色信贷;绿色金融

继党的十八届五中全会确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念后,在G20峰会上,由中国和英国牵头的绿色金融研究小组,提交的《G20绿色金融综合报告》也被写入G20财长和央行行长会议公报,作为G20峰会的重点议题进行探讨。绿色金融已成为全球金融发展的新风口。学者Labatt提出,绿色金融是指能够提高环境质量、转移环境风险的金融工具。绿色金融工具包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券以及环保产业指数等金融产品。其中绿色信贷是目前国内应用最为广泛,发展相对成熟的绿色金融产品。截至2015年,国家开发银行绿色信贷贷款余额约1.5万亿元,居同业之首;中国进出口银行已为企业提供了超过6亿美元的节能减排和新能源优惠贷款资金。绿色信贷业务支持的项目合计减少标准煤使用量505.72万吨,二氧化碳减排当量1401.99万吨,减排二氧化硫2.41万吨,减排氮氧化物4790.29吨,节水1328.12万吨,取得了较为显著的环保和社会效应。

一、绿色信贷内部审计的定义

根据国际内部审计师协会(IIA)关于内部审计的观点,真实性和公允性不仅针对会计数据和其他经济数据,也应包括与利益相关方有关的信息。不能发生财务信息是真实和公允的,但环境信息却是假的或隐瞒不报的。与外部审计不同,内部审计的目标主要是评价和改善风险管理、内部控制和公司治理流程的有效性。在环保丑闻频发的背景下,环境信息已经成为内部审计的重点对象之一。国际商业学会(CIC)认为绿色审计是环境管理的工具,并将其定义为是从环境角度运用一系列的审计技术,收集审计证据,审查企业的相关活动是否符合国家有关环保的法律法规的规定,是否具备健全的环境管理系统和环境责任报告框架,出具相关的审计报告的一种特殊鉴证活动。

结合以上观点,绿色信贷内部审计是绿色审计的重要组成部分,但和其它的绿色审计不同,其审计目标更侧重于评估企业的环境效益和环境风险,以达到为金融机构作出正确的绿色信贷决策以及贷后管理的目的。实施绿色信贷内部审计的既可以是第三方审计机构也可以是金融机构独立的专业内审部门。

二、绿色信贷内部审计的内容

(一)审计标准

2007年7月国家环保总局、人民银行、银监会联合的《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》中规定,绿色信贷的合法性必须同时符合环保部门颁布实施的环保法律法规;人民银行、银监会等国家各部委制定的绿色信贷政策以及各家金融机构自身的绿色信贷规定以及一般的审计规范四类标准。表1列举出了2007-2016年我国主要绿色信贷政策。这些政策与规定,为绿色内部信贷审计的目标、范围以及审计报告需要披露的内容都提供了有效指引。(见表1)

(二)审计目标

由于绿色信贷既要把控信贷环境风险,履行金融机构的社会责任,又要考虑商业特性,不能因实施绿色信贷而降低资本回报。因此,绿色信贷内部审计的目标是确保受托企业环境责任履行的合法性和效益性。通过绿色信贷内部审计,为金融机构是否继续向企业提供绿色信贷的决策提供参考,同时为贷后管理,进一步建立绿色信贷分级制度提供依据。

合法性首先是验证申请绿色信贷的企业是否通过环评审批以及是否符合国家节能减排和生态环保项目给予信贷支持的标准。其次还必须关注企业是否存在环境违法行为或属于环保不达标企业(环保系统)、重大安全事故企业(安监系统)以及工信部规定的20个落后产能行业企业。若在审计过程中发现被审企业已不满足合法性要求,则说明该企业面临着较大的环境风险。

效益性是验证企业绿色信贷项目的环境效益和经济效益。这是金融机构作出绿色信贷决策时的重要依据。环境绩效主要包括:能否实现重组整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能等国家环保经济目标。经济效益则主要验证环保项目带来的预期收益。

(三)审计披露内容

绿色信贷内部审计范围主要包括:环境政策法规执行审计、绿色信贷资金使用和管理审计、环保投资项目和建设项目审计。因此,绿色审计应披露的内容包括会计报表附注以及企业社会责任报告、环境报告等是否已经完整披露了企业执行环境法规、产业政策的真实情况;企业环境违法情况;绿色信贷项目资金使用情况;绿色信贷项目经济效益核算情况。

三、结论与建议

绿色信贷是一种符合可持续发展理念的融资模式,金融机构利用绿色信贷获取新的利润增长点的同时需要加强对绿色信贷风险的把控,降低绿色信贷项目的不良贷款坏账率。这再次说明了实施绿色信贷内部审计的必要性和重要性。

绿色信贷内部审计是对传统内部审计的变革与创新,在国际上仍属于新兴领域,它的审计标准、审计内容、审计方法、审计技术等都在不断的研究探讨中。一方面,这就需要国际之间相互交流、借鉴,使绿色信贷内部审计工作逐步走上规范化、制度化的轨道。另一方面,审计人员队伍需要重新建设,绿色审计人员在具备财务审计知识的同时还应该熟悉有关环境保护的法律、法 规、制度和宏观经济政策,掌握环境方面的相关知识。

参考文献:

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[4]谭太平.国内外银行业绿色金融实践的比较研究[J].生态经济,2010,06:60-63.

绿色环保重要性范文第5篇

关键词: 绿色采购;循环经济;可持续发展;政府采购;环境保护

abstract: with the international recycling economy and sustainable development mode of development and evolution of government procurement increasing attention to environmental protection and ecological balance, constantly moving in a more environment-friendly, more harmonious direction。 government green procurement in the current environment is becoming increasingly serious and growing scale of government procurement situation, with important theoretical and practical significance。 this article on the government's green procurement for a brief analysis of the need for research, and on that basis to build on our government green procurement system proposals。

key words: green procurement; circular economy; sustainable development; government procurement; environmental protection

前言

随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断增强,政府采购制度越来越受到各国政府的关注和重视。在政府采购快速发展过程中,有1个明显的趋势不容忽视,就是政府采购日益重视环境保护和生态平衡,不断朝着与环境、人类更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购就是指政府在依法采购规定的产品时,高度重视环境保护和生态平衡,将环境标准、评估方法和实施程序纳入并贯穿于整个政府采购体系之中,优先选择符合国家绿色认证标准的货物、工程和服务,确保采购到环境友好型产品,以推动社会与人类的可持续及和谐发展。

由于环境问题所具有的社会共同特征,决定了其必将成为人类购买活动所涉及与影响的1个重要领域,合理利用政府采购行为可以有效地调节环境保护,促进资源节约型和环境友好型社会形成。2002年南非约翰内斯堡世界可持续发展峰会明确提出“有关国家和地方政府应推动政府采购政策改革,积极开发、采用环境友好型产品和服务”。2004年,在日本举行的第1次世界性国际绿色采购会议签署了《sendai绿色采购宣言》,强调了利用采购的影响力为低污染产品和供应商创建市场的重要性,鼓励各国政府机构积极实施绿色采购计划,提出要建设国际绿色采购网络,以便加强国际交流。目前已有50多个国家在积极推行政府绿色采购,联合国、世界银行等1些国际组织也相继成立了绿色采购联合会,1些著名的非政府组织和国际大公司也自愿实施绿色采购活动。政府绿色采购在当前全球环境问题日益突出和政府采购规模不断扩大的形势下,已开始成为世界性趋势。

1。 政府绿色采购的必要性分析

政府采购目标是政府采购制度的重要内容,可分为财政性目标、政治性目标、市场性目标和政策性目标。其中政策性目标主要包括保护民族产业、促进就业、保护环境、稳定物价、扶持落后地区发展等。1969年美国行政会议指出,政府采购是政府调节经济和社会的基本手段,是政府解决贫困、种族歧视、浪费资源、环境破坏、经济危机等1系列社会问题的重要方法。政府绿色采购在深刻诠释了政府采购社会政策性目标的同时,也充分体现了政府采购经济、环境和社会效益的“3位1体”。

1。1 政府绿色采购可以有效调控宏观经济——经济效益

现阶段各国政府采购规模不断增长,对社会经济领域产生的影响日益加深。据统计,欧盟各国政府每年采购额约1万亿欧元,占其国内生产总值的14%左右;日本中央政府每年采购额已达到14万亿日元[①]。我国自实施《政府采购法》以来,平均每年以近500亿的采购规模递增。政府采购制度作为国家管理直接支出的基本手段和公共财政体系的重要内容,其采购产品的数量、品种、频率等指标,可以有效地反映出公共财政政策的变化趋势,影响整个社会经济生活领域,从而在宏观上达到调节国民经济的目的。 政府绿色采购的内涵非常丰富,范围几乎覆盖了政府办公的所有领域。政府招标文件中已明确规定某些产品必须达到最低环保和节能标准,而对某些产品的标准规定则只体现了政府鼓励的倾向性意图。政府根据环保产业政策和经济技术政策,认为需要给予1定扶持的新兴产业或项目,在政府采购招标方案中会倾向多考虑它们的产品,这样既可注入财力,又可在社会上产生示范效应,鼓励、刺激环保企业发展,而且通过制定适应政府需求的弹性采购计划,可以调节部分商品的供给和需求,合理调整产业结构。可见,政府绿色采购具有明显的政策导向性和宏观调控的作用,其采购行为既会影响消费者乃至全社会的消费取向,也会影响商品生产企业和销售行业的发展取向。政府只要将环境准则纳入其采购模式,增加绿色产品的购买力度,必然会对市场中资源节约型和环境友好型产品的供给产生重大影响,这也正是许多国家将政府绿色采购作为调控宏观经济发展重要手段的原因。

1。2 政府绿色采购可以积极发挥环境保护的导向作用——环境效益

环境保护和可持续发展已成为当今世界发展的趋势和要求,世界各国也都非常重视环境问题,制定了大量的法律法规,以期保护人类赖以生存的生态环境,其中就包括政府采购领域。政府采购1项重要的政策性目标就是保护环境,政府可以利用采购的规模优势和采购结构的调整,充分发挥绿色消费的导向作用,落实政府保护环境的政策意图,积极引导改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式,推行以生态环境为中心的绿色增长模式,合理配置、利用环境资源,维护生态平衡。首先,政府绿色采购可以积极影响供应商,供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户,肯定会采取积极措施增强其产品的绿色度,提高企业的绿色管理和技术创新水平,尽可能地节约资源能源和减少污染物排放,提高产品质量和降低对环境和人体的负面影响。其次,政府绿色采购因其量大面广,可以培养扶植1大批绿色产品和绿色产业,有效地促进绿色产业和清洁技术的发展,进而形成国民经济的可持续生产体系。再次,政府绿色采购对普通消费者有着强烈的示范作用,可以引导人们改变不合理的消费行为和习惯,倡导合理的消费模式和适度的消费规模,减少因不合理消费对环境造成的压力,进而有效地促进绿色消费市场的形成。据联合国统计署调查,84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购物时会考虑选择环境友好型产品[②]。尽管这些国家的公众绿色消费行为是多种因素综合作用的结果,但政府绿色采购在其中无疑发挥了重要的表率和引领作用。最后,政府绿色采购可以积极推广应用现代化政府采购程序,如运用电子技术,包括电子邮件、电子信息交换等,采购信息并在网上完成部分或整个采购过程。这样不但解决了传统采购方式中难以克服的时间和空间问题,使得采购活动更加灵活、高效,更为重要的是大幅度降低了采购成本,尽量减少了资源浪费。

1。3 政府绿色采购可以充分体现社会公共利益——社会效益

政府采购具有非盈利性,不以盈利为目的,而是通过政府采购行为以实现其政府职能或为了公共利益的需要提供某种使用或服务。同时,社会公共利益原则是政府采购合同订立和履行的特殊原则之1,政府采购活动必须服从国家的根本利益和社会公共利益,体现社会经济发展政策,保护环境、维护生态平衡就是其重要体现。首先,采购人应当在某些产品的招标信息时,明确提出自己对环境保护的目标要求。其次,采购人应对供应商的业绩、信誉、技术等多方面情况进行资格审查,选择满足其确定条件的供应商参加政府采购活动,审查的1项重要内容就是供应商的活动必须有利于环境保护,不能造成环境的破坏和资源的不必要浪费。再次,决标评审委员会有权按照招标文件的要求,把破坏环境资源、不利于环境资源保护的供应商淘汰出局,有权在同等条件下,优先选择有利于环境资源保护、履行社会责任和尊重社会政策的企业作为中标人。最后,采购人有权在与中标企业签订的采购合同中,要求中标企业承担保护环境资源的社会责任,并且当客观条件发生变化,采购合同有违社会公共利益时,政府采购双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同,有过错的1方应当承担相应法律责任。此外,环境保护还是保护民族工业冠冕堂皇的理由之1。目前世界上许多国家尤其是1些发达国家,都以保护本国环境资源为由,积极设置绿色采购非关税壁垒,禁止或限制外国供应商进入本国政府采购市场。为了更好地体现政府采购的公平性、公正性和规范性,1994年达成的wto《政府采购协议》(gpa)明确界定了1个关于政府采购法律、规则、程序和措施方面的权利与义务多边框架,希望缔约方能够实现世界贸易的扩大和更大程度的自由化,改善并协调世界贸易再造的环境,同时希望随着政府采购竞争的扩大,加强透明度和客观性,促进政府采购程序的经济性和高效率。

2。 构建我国政府绿色采购制度

我国《政府采购法》第9条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境等。2002年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》第16条规定,各级人民政府应当优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。以上两条是我国政府绿色采购最直接、最明确的法律依据。此外,1些地方政府的采购管理办法也有相关规定。如《上海市政府采购管理办法》第18条规定,政府采购应当符合环境保护的要求。采购中心和采购人应当优先采购低耗能、低污染的货物和工程。2004年,财政部与国家发改委出台了《节能环保政府采购实施意见》,制定了我国首份政府节能采购清单,并列举了汽车、电脑等8类100多种政府优先采购的节能产品,成为我国第1个政府采购促进节能与环保的具体政策规定。可见,我国1些法律法规和政策已经涉及到政府绿色采购的有关内容,但只是散见于若干规定中,与1些发达国家相比,还未形成完整的框架体系和政策计划,也就是说在目前我国政府采购制度的法律体系中还缺少对绿色采购的明确规定,导致了在绿色采购执行过程中缺乏强制力和可操作性,造成了很大的随意性和不规范性。为进1步适应我国贯彻落实科学发展观,积极构建资源节约型和环境友好型社会的客观需要,本文认为,我国已具备了建立政府绿色采购制度的条件,应在借鉴国外政府绿色采购先进经验和做法的基础上,积极构建自己的政府绿色采购制度。2。1 我国建立政府绿色采购制度的条件

第1,落实科学发展观,大力发展循环经济,推行可持续消费模式,为建立政府绿色采购提供了重要的战略机遇。环境资源问题已成为制约我国经济发展和全面建设小康社会的重要瓶颈,如果继续沿用传统的增长方式和消费模式,我国经济和社会发展将面临巨大的挑战。鉴于以上形势,国家提出了全面、协调、可持续的科学发展观,以实现人与自然的和谐发展,这要求必须改变原有的社会经济发展模式及其技术方式,走循环经济的发展道路。我国正处于消费升级转型的关键阶段,消费结构和消费需求正在发生着深刻的变化,人们越来越关注商品和服务对环境和自身健康的影响。而可持续消费既是循环经济发展的基本内容,也是循环经济发展的内在动力。从国内外的实践和发展趋势看,政府绿色采购是我国建立可持续消费体系的4个切入点之1,是我国发展循环经济,构筑绿色消费模式,促进绿色消费的重要措施和突破口。

第2,我国部分法律法规对政府绿色采购已有规定,政府采购实施细则和制度也在逐步完善中,为完善绿色采购法律体系创造了有利时机。我国《政府采购法》第9条明确规定了政府采购的环境保护目标,1些单行法和地方性法规已涉及到政府绿色采购的内容,实际运作也积累了1些好的经验和作法。再有,我国《政府采购法》已实施4年多,有关实施细则和制度正在酝酿完善过程中,这对我国建立政府绿色采购制度是个难得的机遇,可以此为契机,抓紧制定政府绿色采购实施条例,或者从长远讲,制定《政府绿色采购法》,为政府绿色采购制度提供强有力的法律支持和保障。

第3,环境标志产品认证制度的广泛实施,绿色采购产品规模的不断扩大,为推行政府绿色采购培育了良好的市场条件。1993年,为响应联合国环境与发展大会提出的可持续发展思想和全球“生态标志”运动,我国开始实施环境标志计划和认证制度。环境标志计划较好地配合与支持了环境保护事业,在产品绿色标准制定和环境标志产品认证方面紧跟国际同类标准发展趋势,积极完成与国际标准接轨,确保了我国环境标志标准技术逐渐成熟。我国环境标志产品认证制度包括了环境保护国际履约类、可再生回收利用类、改善区域环境质量类、改善居室环境质量类、保护人体健康类和节约能源资源等六大类,基本涵盖了政府采购的产品内容,既培育了绿色消费市场,促进了绿色技术和清洁技术发展,又扩大了绿色采购产品的市场规模。迄今,我国已批准颁布环境标志标准56项,1000多家企业,18000多种产品获得了环境标志认证,形成了700亿产值的环境标志产品群体[③]。

2。2 构建我国政府绿色采购制度的几点建议

2。2。1 建立政府绿色采购法律制度,明确政府采购环境政策目标

美国《联邦政府采购法》对政府绿色采购做了详细规定,还以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础;加拿大《环境责任采购法案》要求政府使用环境标志产品;日本和韩国则分别制定了《绿色采购法》和《鼓励采购环境友好产品法》;德国、奥地利等国家也都在有关法律中对政府绿色采购作了明确规定。可见,通过立法强制推行或鼓励政府绿色采购是国际上的通行做法,可为实施绿色采购提供强有力的法律支持和制度保障。此外,各国确定政府采购保护环境资源的政策目标的方式有所不同,有的是在政府采购法中,有的是在环境保护法中,还有的是通过专门的行政法规进行明确;有些国家的环境政策目标是强制性的,有些国家只是指导或鼓励性的;有些国家对实现环境政策目标已经确立了具体的实施机制,有些国家仍停留在倡议阶段。目前我国部分法律法规对政府绿色采购的规定只是原则性的,且这些规定仅反映了政府采购的环境政策目标,没有具体的实质内容,作为支持政府绿色采购制度的法律依据远远不够。因此,现阶段可考虑在已有的政府采购大框架下,制定适合我国国情的政府绿色采购实施条例或办法,进1步明确绿色采购的环境政策目标,完善和细化目前的政府采购法。当然,从长远来讲,还是要制定专门的《政府绿色采购法》,对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单的制定和等做出明确规定,为推行政府绿色采购提供强有力的法律保障。

2。2。2 制定绿色采购标准和清单,公开绿色采购的环境信息

制定绿色采购标准、绿色采购清单是实施政府绿色采购的核心。而环境标志产品认证制度则是制定绿色采购产品标准和清单的重要基础。许多国家为了方便核查和审计,将环境标志产品作为制定绿色采购产品标准和指南的基础依据,要求选择政府采购涉及的优先领域,分行业、分产品制定并绿色采购标准和清单,如德国“蓝色天使标志”、日本“生态标志”等。环境信息是制定政府绿色采购指南、产品清单的重要依据,公开绿色采购信息可以增加政府绿色采购的透明度,便于相关部门监督和管理。日本绿色采购产品的环境信息公开制度较为完善,其绿色采购的基本原则之1就是注重环境信息的获取、利用和,即积极获取有关产品生产和出售企业的环境信息,并按照1定的规范。我国可根据已实施的环境标志产品认证制度,合理选择政府采购所涉及的优先领域,制定合理、完善的绿色采购标准和清单,便于采购者科学、有效采购。同时,可建立绿色采购产品的环境信息系统网络和公开制度,及时公布政府绿色采购的实际执行情况,方便采购人和供应商了解和掌握相关绿色信息,进1步拓宽和畅通绿色采购的信息渠道。

2。2。3 完善政府绿色采购配套制度,健全绿色采购评估和监督机制

政府绿色采购必须有完善的配套制度和监督机制,才能实现政府采购和环境保护的双重目标。经济合作与发展组织(oecd)在其《关于改善公共采购的环境表现的议会倡议》中建议各国政府:①以符合成员国的竞争和其他相关国内政策,以及他们的国际义务和承诺的方式确定自己的绿色公共采购政策。②采取具体步骤以确保将环境准则纳入到产品和服务的公共采购当中:③提供合适的政策框架将环境要求和价格、性能等要求以其纳入产品和服务的公共采购中;④引入财政、预算和审计等手段来确保公共采购的政策和实践考虑产品和服务的环境成本;⑤为参与公共采购和使用的政府人员,包括那些指定产品和服务质量标准的人员、负责采购的人员以及使用产品和服务的人员提供信息、培训和技术支持;⑥提供相关的信息和工具,以帮助各级政府可以实行绿色公共采购;⑦传播相关的信息,以促进和鼓励绿色公共采购的决定以及由此产生的结果和利益;⑧建立相应的程序来确认符合绿色公共采购要求的产品和服务;⑨鼓励建立测量和追踪绿色公共采购进展和结果的指引;⑩评估绿色公共采购政策,以确定它们具有经济效益和环境效果。可见,在政府绿色采购制度体系中,除了强有力的法律保障、采购信息的获取和公开制度外,合适的政策框架、产品和服务的环境成本评估、环保产品的界定等也非常重要。比如,为了实现政府绿色采购,采购人在做出采购决定前,必须考虑产品、服务或工程生命周期的各个阶段的环境影响,比较不同产品、服务或工程在环保性能上的不同,评估产品、服务或工程的环境成本等环境因素等。我国《政府采购法》目前就缺乏对产品、服务或工程的环境性能和环境影响进行鉴定及评价的制度,更未建立起产品和服务周期的环境影响的档案和资料库。因此,完善我国政府绿色采购配套制度的重点应该放在产品和服务的环境成本评估、环保产品的界定以及绿色采购的监督、报告和追踪系统上,并探索建立对政府绿色采购的绩效考评制度,通过制订强化购买政策来推动绿色采购发展,进1步明确各自的法律责任和评价政府绿色采购制度的进展和效果。 注释:

①③陈燕平。建立政府绿色采购制度 引领可持续消费 促进循环经济发展,2005年循环经济与绿色营销战略研讨会材料。

② 赵英民。建立政府采购制度,促进循环经济发展[j]。环境保护,2005。8。

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