电力工程造价专业范文第1篇

关键词：水利水电工程造价管理；专业设置必要性；人才素质要求

在很多高等院校尤其是理科高等院校的课程设置中都有水利水电工程的造价管理专业，它要求对学生相关专业素质的培养，同时也要培养该专业学生的预算和编算的能力，还要完成相应的施工分析，这样才能在以后的工作中充分发挥其在学校中学到的专业知识和技能，从而充分的将学到的知识应用在自己的工作当中。

1 水利水电造价管理专业设置的基本情况

按照教育部的相关标准和要求，水利水电工程造价管理专业是水利专业中的一个重要的分支，在教育部所设置的水利水电工程在家管理和工程造价在培养目标上存在着明显的差别，但是在很多高等院校中，很少有学校设置这个专业，主要是在这个专业的人才培养中，培养目标要更加的明确，而且专业性也更强，在就业时也会涉及到水利的相关工作，而且在实际的工作中会涉及到很多的内容，这些工作对专业知识和技能的要求都非常高，就业面明显没有工程造价专业的就业面广，所以很多院校也只开设了工程造价专业，而只有很少的一部分学校开设了该专业，其他的高等院校都没有开设本专业。

2 设置水利水电工程造价管理专业的必要性

我国的水利部门和教育部门在近几年的工作中制定了水利职业教育的发展和改革意见，转让个文件中明确的规定了水利专业培养人才的相关要求，初步的计划是到来年，我国的水利专业毕业生能够到达15万人，在这15万人中很多人都是水利水电工程造价管理专业的毕业生，但是就我国当前的实际情况来看，从事水利水电工程造价管理工作的人员是学习建筑或者是电力工程造价管理的学生经过转岗考核上来的一批专业性人员，但是毕竟是转岗，这些人员在专业知识和技能上还存在着一定的不足和缺憾，这些人员中很多人都没有在上岗之前非常系统的学习与之相关的专业知识和技能，建筑工程主抓的是建筑，电力工程主抓的是电力，但是在水利水电工程造价管理中主要是水利方面的专业知识和技能，所以在这些人员上岗之前只是学习了一些比较基础和浅显的知识，在水利知识上还没有深度和广度，专业性也要差很多，所以，高等院校一定要加强对水利水电工程造价的重视，在人才培养方面一定要采取相应的措施，加强人才的专业性，普及和开展水利水电工程造价管理专业就能够很好的解决相关人员在这方面的欠缺，从而也能够更好的促进我国的水利水电工程造价管理的发展与进步。

这个专业中要涉及的知识包含了很多层面，对造价的控制也相对比较复杂，在造价管理中最重要的就是要对价格机制进行适当的调整，从而也能够更好的提高造价管理的质量，从而使得工程的投资方能够有较高的经济收益，所以这就需要在国家宏观调控的过程中形成一个科学合理的价格机制，在管理的过程中还容易出现管理不规范、管理成本预算部准确的现象，这也对我国的造价管理工作形成了一定的阻碍，从而也对我国相关产业的发展造成了一定的不利影响，而且在成本管理中它也是一个重要的方法，如果在一些方面出现了问题也没有及时的解决就会在实际的工作中影响工作的效果，所以为了培养更具专业性的人员，高等院校开设这一专业是十分必要的。

这些学校现在只开设了工程造价专业，该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向，学生所学的课程多，但是每个专业造价方向又学得不够精，不能从基础到专业非常系统的进行学习，开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养，建筑工程造价在工程造价专业培养，专业的人才培养目标更加明确，培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置，突出学院的水利特色，避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才，培养方向不明确，培养出的学生专业面广而不精，毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面，使每个专业更有特色，同时完善水利类专业，突出水利特色，更好地服务水利事业发展。

3 水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施

水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质，不仅懂得水利工程造价管理的知识，还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的，水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标，从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。

水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本科水利传统院校的特点，寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步，把培养动手能力强，与工程零距离接触的理念融人实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径，发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能，通过引进工程一线专兼职教师，补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发，借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台，充分发挥水利资源，校友资源，与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标，满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求，更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面：（1）围绕水利造价设置相关课程与教学标准；（2）以项目驱动改革教学方法；（3）以能力培养与训练为主突出教学内容和要点。

结束语

实际上，水利水电工程造价管理和工程造价管理是存在着很大区别的，二者所属的门类就有很大的差别，前者所属的是水利范围，后者所属的是建筑工程范围，所以在专业知识和技能上也存在着很大的差别，在水利工程建设不断发展的情况下，高等院校一定要在课程设置中做出相应的调整，促进我国水利水电工程造价管理的发展。

参考文献

[1]梁云明.水电工程造价管理与控制浅探[J].企业导报，2011（8）.

电力工程造价专业范文第2篇

一、电力企业工程造价管理中存在的主要弊端

1、工程造价人员的素质与现实的要求有差距

电力工程造价的特点要求工程造价人员不仅要有比较完整的工程造价知识结构，而且需要有一定的经济和法律知识素养，需要有独立处理各种复杂的工程经济问题的能力，需要有与工程各相关单位的综合协调能力。作为一个优秀的工程造价人员，最好还要具备相关的工程项目施工经验，这样对于工程项目中的有关造价项目的理解不仅能够依赖于自己的理论认识，而且还有实践经验作支撑，所制定的项目造价预算才能更接近实际。然而实际情况是，大部分工程造价人员虽然其工程造价的知识结构总体而言比较系统、完整，但是他们的法律素养、独立处理问题的能力、协调能力，特别是项目施工经验方面都显得欠缺，对于项目实施过程的实际信息不能充分了解，导致他们编制的工程造价相对项目实际往往有偏颇，不能反映实际情况。

2、造价预算与市场脱节

我国电力工程造价的管理，计划经济的烙印依然存在，预算定额中“量”和“价”没有分开，形成了“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中真实地、及时地、准确地反映工程的造价。相当多的工程其造价的编制（包括招投标和结算阶段）依据仍然采用统一性的定额，材料价格亦不能动态跟踪市场。一些电力企业虽然已经实施了项目成本管理，即先通过成本测算，确定工程成本及相应的管理费。但据此编制出来的企业定额亦只是平移的费用定额，而不是实际意义上的企业定额。故在实际操作中，它们仍然是依据相应的行业定额来确定工程成本。

经济全球化趋势越来越明显，科技发展日新月异，新的技术、材料、工艺不断涌现，工程材料的价格波动也不再局限于某一区域，而是全球性的，任何政府都难以左右价格，而且工程材料价格的波动越来越频繁，波动幅度越来越大。因此，在工程造价过程中，对于定额子目、定额基价及各种调价文件的及时补充、调整的客观要求亦成为了普遍现象。由于我国现行工程造价确定方法多为静态、滞后，定额基价常以几年前人工、材料等价格的统计为基础，且安装工艺及流程仍然沿用老的传统，新增补定额往往缺少代表性，造成工程量计算误差。这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。当前，先进技术、特别是受到政府鼓励的节能减排先进技术对电力工程造价的影响越来越大，但是工程造价过程中，造价人员往往没有考虑这些因素，没有对相关技术领域进行定期检索，并对有关价格进行定期换算，使得工程造价大大偏离实际可以达到的标准。

3、造价过程中信息不对称，存在道德风险

这种信息不对称主要体现在两个方面，首先是造价部门和协助部门之间的信息不对称。电力工程造价是一项复杂的系统工程，预算造价部门很难独立完成，需要其他部门的协助，而其他协助部门出于本部门利益的考虑，利用其信息和专业优势，向造价预算部门提供一些偏离客观实际的信息或者建议，导致造价预算偏高。其次是造价部门和造价决策层之间的信息不对称。有些造价部门或者造价人员为了部门的或者个人的利益，在造价时也不实事求是反应客观实际，导致决策部门就造价预算作出的决策不科学、不准确。

4、工程造价经常变更，难以自始至终执行

工程造价经常变更的原因有以下几方面：一是因为造价与市场脱节，随着市场的变化而发生的调整；二是工程项目决策时对项目的选址、项目的规格等考虑不周全而进行的变更；三是由于领导更换，新的领导与原有领导的理念、决策存在差异而发生的变更；四是由于设计变更或者由于造价本身不合理而产生的变更；五是由于项目建设其他工作中项目单位增加不必要的工作或功能而产生的变更。这些变更主要都是人为的因素引起的，而且在很多情况下，随意性较大，延误了工期，增加了工程项目的成本。

一些工程项目造价虽然建立在可行性研究的基础上，其投资额度也是经过充分论证的，而且施工过程中也没有发生特殊情况，本应该得到严格遵守，以达到造价预算在施工过程中的指导和约束作用。然而在实际执行过程中，造价预算刚性弱化，起不了指导和约束业务活动开展的作用。比较常见的问题是存在预算外开支不按规定程序履行审批手续，业务部门监管不严，导致已经制定的造价预算形同虚设。 转贴于

二、完善电力企业工程造价管理的措施

由于电力工程造价的复杂性以及目前电力行业还具有一定的垄断性，所以国家对如何规范电力行业的造价预算也非常重视。为持续提高我国电力建设工程造价管理水平，规范电力项目各参与方的工程计价行为，达到合理确定与有效控制电力建设工程造价的目的，我国每隔一段时间，电力工程造价与定额管理总站会根据国家的要求进行电力建设工程常用设备价格信息编制工作。例如最近就了电定总造［2009］22号文，它将对逐步实现“以市场为主体形成交易价格”的工程造价改革起到积极的促进和推动作用。然而这些文件的出台只能在某种程度上对电力工程造价起一定的指导和规范作用，要消除如上所述的各种弊端，还需要很多配套的措施，笔者认为，电力工程造价管理的完善应从以下方面进行。

1、多方位提高造价师的素质，加强对造价师的监管

要提高造价师的准入门槛，参加造价师考试的人员除了应有相关的专业知识背景外，还应该有相关的专业工作背景；考试的内容除了专业方面的知识考试外，还应当有法律、经济管理、计算机等方面的综合知识考试；要加强造价师从业阶段的职业培训，同时要防止职业培训流于形式，为此，要设计后续的切实可行的考试或者考核机制，防止“一考定终身”；要加强对造价师工作的监管，在防止商业秘密泄露的情况下，大力推行造价报告公示制度，将造价师的造价背景资料、造价依据、造价结果公布于众，以此增强造价师的责任心。另外，提高造价师的职业道德素养也非常重要，造价预算行业出现的一些问题很多情况下不是因为造价师的专业知识欠缺造成的，而是由于其职业道德感不强造成的。

2、明确责权，充分论证，消除由信息不对称而引起的道德风险

要理顺工程造价项目的责权关系，决策层只对重大事项的决策负责，而对具体的造价内容则应由造价部门负责，决策层中也要有专业人员，或者聘请专业人员参与决策，防止盲目决策；要动员全员参与，电力企业所有与造价有关的部门都要参与预算造价管理，同时要明确责任，对于他们提供的信息也要进行论证，对于故意隐瞒真实情况、进行逆向选择的部门和人员要严格追究责任；此外，工程造价人员对于各业务部门的工作流程也要进行认真的学习、了解，不唯业务部门的建议是听，对于他们提出的不合理要求，要及时指出，坚持原则并阐明理由，最大限度地从根源上防止业务部门在造价过程中进行逆向选择。

3、重视前期调研，加强设计管理，严格变更程序

2008年年初，南方地区发生的冰灾，导致一部分电力系统的瘫痪，在某种程度上可以说电力项目建设时，调研不够，预见性不强，由此也可以看出电力项目调研工作的重要性。在电力项目前期调研中，电力企业要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，同时要充分考虑社会和环境对电力项目的影响，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的项目方案，并在此基础上进行科学决策。决策后，要加强设计的管理，使设计尽量科学准确。对于形成的决策和设计规划，要严格变更程序，防止施工过程中的随意变更。

4、要紧密跟踪价格市场和技术市场，让工程造价始终与市场密切结合

造价预算时，不能拘泥于造价时的市场价格行情，而应该将主要原材料的价格与市场的波动建立起一种关联关系，确保造价与市场价格不明显背离。另外，也要关注电力市场的新技术、新原材料的情况，将造价与现代科技发展紧密结合，使造价也能体现最新科技发展成果。基于这一点，造价要有前瞻性，防止造价预算因为没有反映最新的技术和设备而造成频繁的更改，让电力企业承受损失。电力企业最好要有专人负责电力系统科技信息的检索工作，及时掌握最先进最前沿的科技信息，并提供给造价部门和其他相关部门，尽量使工程建设和工程造价能够采纳经济效益和社会效益都比较显著的新的科研成果。在引进先进技术的过程中，要注意尊重别人的知识产权，如果先进的技术是专利技术，并且专利的有效期还没期满，则应当与专利权人进行沟通协商，然后综合权衡专利的使用成本、能产生的经济效益等，再决定是否引进。

5、加强监管，严格执行已有的造价预算

电力工程造价专业范文第3篇

关键词：电力施工企业；工程造价；控制措施

一、电力施工企业工程造价管理工作开展思路

第一，实现动态化的跟踪管理。电力工程项目具有较强的综合性和复杂性的特点，工程施工环节较多，这需要造价管理工作的开展，做好全方位的跟踪，实现动态化的管理，这样才能够实现对于各方面造价影响因素的有效控制。在实际工程施工的过程当中，电力施工企业应该指派专门的人员负责和落实好相关造价管理工作，结合实际情况做好相关工作的优化。例如，电子工程项目当中，其实对于材料设备的需求量很大，它价格里面应该针对相关管理工作，做好重点的管控。在具体材料设备的管理上，应该结合市场的变化情况，构建动态化的管理制度，对可能出现的预算超支等情况进行避免，并且结合市场规律做好采购、施工计划的调整，突出管理的经济性与科学性。在具体电力工程项目施工的阶段，电力施工企业必须要对于整个工程项目的情况进行全方位的了解，并且突出不同环节的具体情况与特点，科学的实现这个工程造价的预测和管理。针对可能出现的造价方面的问题，实现动态化的管控，并且围绕相关问题，进行相应的追查与分析，做好后续造价管理工作的有效整改。只有能够结合电力公司才的实际情况，科学、到位地展开动态化的跟踪管理，这样造价管理工作在具体开展的过程当中，相关管理目标才能够得到更好的落实。第二，提升电力施工企业造价管理人员的专业素质。电力施工企业造价管理工作开展当中，其相关工作的专业性强、责任重大，这就需要相关管理人员具备良好的专业素质，这样才能满足实际岗位工作的具体需求。针对于此，在相关管理工作开展当中，应该组织科学的培训，对于当前电力施工企业造价管理工作的开展要求和标准进行提出和完善，让相关管理人员具备良好的专业素质，能够拥有足够的造价方面的工作理论知识和丰富的工作经验，能结合电力施工项目的具体情况，做出造价方面工作针对性的应对，保持良好的工作水准，减少工作失误和问题。另外，在具体人才培养和队伍建设上，也应该落实好职业道德方面的培训，让造价管理人员意识到自身的责任重大，在工作当中能够坚持原则和底线，对各项造价方面的工作制度进行严格的执行，对于各类违规行为进行积极的遏制。第三，做好变更方面的控制。在电力工程项目建设施工活动开展当中，应该严格的对于施工方案进行遵循。如果实际施工当中出现施工的变更问题，那么工程的成本造价就会出现很大的变化，很容易导致出现超预算问题。电力施工企业应该针对施工当中变更的问题，做好有效的控制，提升技术管理水平，对于可能出现的变更问题进行提前的处理和预防。在工程施工之前，造价管理人员应该和技术人员进行充分的沟通和交流，及时发现其中的问题，结合施工现场的实际环境情况和现有资源情况做好整改，提升方案的可行性。第四，做好造价方面的监督和管理。为了对电力工程项目造价方面工作进行更好的执行，我们应该提升造价工作的监督管理力度。构建一支专项造价管控队伍，让其能够实现专业化的造价方面工作的监督控制。监督管理队伍需要对于工程施工过程当中每一个施工环节都进行充分跟踪，就造价方面工作是否落实到实效进行检查，实现对造价方面工作的全方位约束，提升造价工作的规范性。另外，在监督管理上，也应该定期地对施工过程进行全方位的检查，如果其中出现造价方面落实的问题，及时地进行问责处理，确保各个环节造价方面工作的开展都能够有效推进。

二、结语

综上所述，电力施工企业在展开造价方面工作的过程当中，应该从科学的角度入手，对当前造价方面工作当中的不足进行有效的改进，提升对电力工程项目造价方面的管控能力，这样才能更好地实现对工程项目建设效益的有效提升。相对其他类型工程项目来说，电力工程项目专业性强，投资规模大，造价方面工作需要考虑多方面的内容和问题。我们应不断地进行优化和改进，提升造价方面工作的开展水平，更好的推进工程项目效益保障目标的实现。

电力工程造价专业范文第4篇

为了在实际工程中解决上述造成造价失控的各种问题，除了应用典型造价做为参考外，还应从以下几个方面入手。第一，提高造价人员的专业能力，加强对造价人员的监督管理。定期对造价专业人员进行理论培训，使造价专业人员不仅具有良好的专业知识，还具有一定的实践经验；培训的内容可以加入经济、法律等方面的综合知识；对造价员进行一定的岗位培训，要保证岗位培训不是形式而已；要加强对造价人员的工作监督，在不泄露商业机密的情况下，可以以些造价公告栏，把造价师的资料和造价结果展示出来，用来增加造价师的责任心。还有，造价预算出现问题很多情况下不是因为造价人员的专业知识的不足造成的，而是造价人员的职业道德出了问题，所以，对造价师的道德素养的培训也是很重要的。第二，让造价专业人员明确自己的职责与权利，消除由于信息不符而产生的道德问题。要对工程造价项目的责任和权利十分清楚，决策部门只会对较为重大的决策负责任，而对于其他的造价则由相关部门对相关造价进行负责，每个部门都要有专业人员，防止盲目决策；让所有与造价有关的部门参与造价工作的管理，明确责任，对于他们提出的信息也要进行求证，对于那些不能正确看待问题的部门或者是个人要进行责任追究；另外，造价师也要对电力企业的各个部门的工作内容及流程进行学习和了解，对于他们提出的不合理要求也会及时的提出来。

科学决策，加强管理监督，严格执行已有的造价管理。在电力工程的选址上电力企业要深入的做好前期的调研工作，充分考虑到工程对周围的影响，以及周围环境等对电力工程的影响，加大工作力度。对于可行的方案进行多方面的经济比较，选择在经济、技术上都可行的方案，并对其进行严格的管理，使得设计科学准确。

对于实施的方案和设计要严格的变更程序，防止在施工的过程中随意的变更。加强监督管理，有力的执行已有的造价管理规定。提高施工项目的管理水平，对于现场施工加强管理。为了避免不必要的重复，可以优化设计方案。对于签字方面要严格，把它当做管理工作的重要内容，监管人员要对自己的监管工作认真负责，珍惜自己的权利。

电力工程造价专业范文第5篇

关键词：电力工程思考

一、电力工程建设定额的现状

电力工程建设是一项涉及大量施工人员使用（活劳动）、电力设备安装及材料机械消耗（物化劳动）的劳动组织工作和技术管理工作，其中不同专业施工人员的优化组合、综合调配，不同品种电力设备、材料的有序购、运、保、管、用，不同品种机械装备的效能搭配、多种用途的调度使用，不同生产要素的多专业、多项目、多过程、多环境流动，不同分部分项专业工程的施工组织、协调作业，如此纷繁、庞大的系统工程造价的确定与控制，如若没有一套科学、严密而周全的电力定额管理体系来应对，电力工程建设是无法顺利展开、进行的。因此，研究、测定、编制和管理各类电力工程建设的基础技术标准定额，是整个电力工程建设中一项重要的基础工作。它所提供的数据、标准和额度是电力工程建设中必须遵守并不断调整的尺度；是电力工程施工、管理（计划、组织、领导、控制）数据化、具体化、目标化、标准化、自动化的基本前提；是搞好计划管理，实行经济核算，组织施工生产，贯彻按劳分配，推行电力工程施工项目经理负责制和招投标制的基础。

先进合理的电力工程造价和科学的工程造价管理，是促进电力工程施工技术进步，保证电力工程质量，确定合理工期，降低电力工程造价，减少活劳动与物化劳动消耗，提高电力工程建设投资效益的重要保证。现行的电力定额体系（2001版）由概算定额（3册）、预算定鹅（5册）和调试定额，连同已颁布实施的估算指标（2册）组成，基本上构成了火电和送变电工程编制估算、概算和预算所使用的完整的定额（指标）体系，满足了电力工程建设各阶段编制估算、概算、预结算的需要。

二、电力工程造价存在的问题

目前电力系统工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是电力施工企业都必须按此规定执行。

（一）概预算定额方面

现行的电力工程概预算定额综合程度较大，施工消耗部分管得较死，不利于市场经济条件下竞争机制的有效发挥。现行电力定额虽能满足事先确定工程造价的需要，但把电力施工企业的技术装备、施工手段、管理水平等属于竞争性的因素人为地固化了，不利于电力施工企业发挥各自的优势，必然造成技术与经济的分离。随着电力体制改革的不断发展，电力工程施工市场的改革步伐日益加快。现行定额对新的施工工艺、材料、技术项目不能及时补充，缺项较多，跟不上电力建设发展的需要，满足不了电力工程概预算编制的需要，造成临时性估价项目过多而影响了电力工程概预算编制质量。

（二）费用定额方面

现行电力费用定额仅送变电安装工程就分为按220kV及以下、330kV、500kV三种费率标准，给计算带来不便，也不利于招投标时电力施工企业降费优惠。应统一取费基础，放开费率标准，简化取费方法，我认为可以考虑送变电安装工程采用以人工费为基础取费，按工程类别分别制定一个综合费率的上限和下限，电力施工企业可以结合自身的情况确定投标费率，充分发挥竞争机制的作用。

（三）工程技术管理方面：

1.在电力工程建设中，花钱最多的是施工阶段。这就要求电力工程施工技术管理人员加强施工过程费用增补的管理（即索赔管理），抓住施工过展中可能增加的新的工程费用。从目前日常工作中的情况来看，电力工程施工技术管理人员不熟悉合同条款，有的甚至从未看过合同，因对合同缺乏必要的了解，错过可以额外增加的工程施工费用。

2.设计变更流通不畅。在电力工程结算中往往出现这样的情况，已在施工过程中作了设计变更，由于书面的变更联系单不能及时发送到做结算的人手中，电力施工企业往往没有把设计变更费用增加部份计算在结算总价内而减少应结算的费用。

3.电力工程施工技术管理人员缺乏经济头脑，对工程造价缺乏必要的认识。工作责任心不强，工作不深入，不细致。在工程正常施工过程中，施工现场的情况多种多样，变更、签证经常发生，如：电力施工企业输电线路外包的铁塔基础浇注工程中的现场清理，余土外运等等。个别施工管理人员不负责任，对现场实际发生的工程量不加测量，凭自己估算，或者故意加大工程量（就拿余土外运来说，余土全部清理后，谁也无法核实）。造成变更、签证工程量的不准确，加大了外包工程的结算费用，造成电力施工企业的成本增加。

三、几点思考

工程造价工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业施工技术、设计、材料设备、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说工程概预算是个多学科综合性的工作。尤其是对安装工程来说，其涉及的面之广，是建筑工程远不能比的，象我们电力系统就涉及输变电、通信、机务、热动等；而其中通信更是自成一个专业，涵盖了线路、设备、邮政等。因此，工程造价的确是一个多学科的综合性工作，其学习的面越广对本专业的理解也越深，帮助也越大。

（一）工程单价估价的确定

首先要参照电力行业或地方定额的消耗量、取费费率来确定工程单价（类似于工程直接费和部分间接费），并根据企业自身的实际，联系所参投工程的现状和参投企业的特点，研究对比预算价格，经技术分析后进行估价。它所反映的内涵应是完成该单位工程所需的全部费用。工程单价估价＝完成该单位工程的各类消耗＋取费费用

1.完成单位工程的各类消耗及消耗的必要修正：

工程单价估价计算的关键是通过估价把企业的优势集中地反映出来，并且尽量避开企业的劣势；由于各个企业完成招标文件清单中各单位工程的人力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能完全套用定额来进行计算，要对现行的定额进行修正，应有反映本企业特点的各类消耗水平。这就需要平时要注意收集资料进行经济技术测算以得出一个符合实际的消耗量标准。以供电照明工程中的路灯灯杆价格为例，由于大部分灯具厂家都不生产灯杆，而是外购灯杆厂家的灯杆来成套，因此不同的灯具厂家在灯杆的采购途径、运输渠道、加工措施、保管等都不相同，灯具厂家的经营管理水平也有很大的差异，加上路灯成套的机械使用费用以及实际耗用的人工费也不同；因此灯具厂家成套路灯的灯杆报价也各不相同。我们在了解了这个信息后，就有针对性的测出灯杆的成本，并作出了科学的估价，从而使灯杆的总报价具有一定的竞争性。改变了传统套用统一定额，千人一面的做法，同时在供电照明工程投标中避开了我公司的劣势项目，并进而在报价中取得有利的地位。

2.取费费用应合理

投标时工程单价估价所采用的取费费率，包括间接费率、管理费用都将成为施工时中标单位计算索赔费用的依据。为了将来能获得合理的索赔费用，取费费率应合理；由于各个施工企业机构设置、管理层次、工作效率、人员素质的不同，管理费的开支也不尽相同，所以要考虑所投标工程视规模大小结构难易等因素，来确定每次投标的管理费标准。取费费率过高会使总价过高而不能中标，过低则在施工时不能获得合理的索赔费用。因此合理的取费费率既是中标的关键因素，也是施工时索赔的关键；根据我几年来投标的经历，取费费率的确定要考虑多方面的因素，也是反映编制标书人员经验的一个指标，它是一个经验数值。

3.采用不平衡单价报价法

工程单价估价是为决策者提供决策依据的。在工程总价基本不变的情况下，哪些单价定得高，哪些单价定得低，都有一定的技巧。在工程投标中，往往采用“不平衡单价法”，对开工后能早支付的项目、估计会增加工程量的项目、没有工程量只需填单价的项目以及零星用工，单价可定得高些；反之，单价可定得低一些。

在不提高总报价的前提下对不同工程单价估价可采用不平衡报价法，即不影响中标，结算时又能取得理想的经济效益。

1）对难于计算准确工程量的项目，其单价可报得高一些；象我们在杭宁高速公路供电照明工程中就有过类似的教训，由于投标时地质报告没有，高杆灯的灌注桩长度在招标补遗书中暂定为10米，由于当时编制标书时间紧，我没有仔细加以分析就统一按普通土质的灌注桩单价来报价，而事实上有些灌注桩是嵌岩灌注桩，价格远远大于普通土质的灌注桩单价，结果费了大量的精力与业主协商调整灌注桩单价，结果调整的单价离我们提出的要求有一定的差距；而如果在投标时我们提出了嵌岩灌注桩单价的报价，虽然嵌岩灌注桩难于计算准确工程量，但其单价可报得高一些而工程量报得少一些，这样对总报价影响不大（不会影响我们中标），又节省了施工中要求调价的精力。而且一旦实际发生工程量比投标时工程量大，我们就可获得较大的利润，而实际发生工程量比投标时工程量小，对利润影响也不大。

2）对能先结算工程价款的项目(如供电照明工程中基础工程)其单价可适当提高一点，以更加快资金周转；对后期项目(如供电照明工程中灯杆、灯具安装工程)其报价可适当降低一些。

3）估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可适当高一些，并做到对总报价影响不大，在工程施工时可以增加收入；对施工中会减少工程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在施工中减少的收入也不会大大。

4.单价估价合理、可靠

在做单价估价时，应做到施工方案可行、施工工艺完备、施工机械配置合理、单价估价参考的定额消耗量正确、所报单价合理可靠，与类似工程相比出入不大，符合常规，否则容易导致业主对投标单位实力和技术水平发生怀疑。

（二）单位工程合理利润

单位工程合理利润是在工程单价估价的基础上，企业确定的目标利润。对每一个投标工程，必须因工程制宜，具有一定的伸缩性。要综合考虑工程所在地、投标竞争对手、有无后续工程及参加投标目的来确定所投工程获利多少，即所谓的高标、低标。其中低标是指承担该项目不求利润，只求保本的最低报价。准确地估价成本和合理地确定利润能体现一个企业投标报价的水平和经营管理水平，也是争取中标的一种手段。

我公司在供电照明工程的标段中，每次投标在分析参投企业和参投工程的特点后采用不同的利润率，取得了较好的结果。我公司第一次参加杭宁高速公路供电照明工程的投标，由于当时参投企业很多，我公司对参投企业也并不了解，因此当时确立的投标原则就是合理的低价来争取中标，因此在报价时对涉及市政工程中的路灯专业、建筑工程中的桩基础专业这些我公司并不擅长的，而是其他参投企业长处的项目，采用成本价或低于成本价；而在涉及所占工程量比例较小，又是我公司特长的输变电专业时采用较高的报价，这样总的标价较低，而且一旦中标，可以将我公司不擅长的项目进行分包，不求在这些项目上取得利润，而我公司擅长的项目综合单价较高，自己施工的话可以取得较好的利润；结果我公司以5128663元的总价中标，最终决算价为5850576元，赢利1050903元，利润率21.9%。

（三）企业内部因素和投标信息因素

投标企业的编制标书人员对企业内部因素和投标信息因素应特别注意，因为企业内部因素和投标信息因素都是灵活多变的。只有把握住企业内部因素和投标信息因素，才能有希望在投标过程中取胜。企业内部对标价有较大影响的因素是多方面的，主要因素是：

1.企业当前的施工任务情况。

2.对所确定的施工技术，工艺掌握的熟练程度；

3.施工现场与住地的距离远近；

4.后勤物资的来源、供应情况。

5.施工机械设备的型号、规格和数量。

对投标价有较大影响的投标信息也很多，包括：竞争对手的数量、实力、信誉和报价情况等。如我公司在太湖大道供电照明工程中，了解到竞争对手湖州市政公司由于在前一个标段输给我公司，决心不惜一切代价一定要中标，而其他2个竞争对手却没有这种决心，而且不想付出太大的代价。因此我公司编制报价时适当降低了一点，结果湖州市政公司因为报价太低而成为废标，我公司再次中标。