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河道护岸工程专项施工方案

河道护岸工程专项施工方案

河道护岸工程专项施工方案范文第1篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本”的理念,紧紧抓住各级对“三农”支持投入的机遇,本着“政府主导、群众参与,先急后缓、分步实施,科学规划、合理设计,降低造价、确保质量”的原则,积极实施通航河道护岸工程,提高防洪保安能力,改善河道通航条件,为促进我市经济社会发展,实现“两个率先”提供保障。

二、总体目标

从今年起,用3年时间全面实施通航河道两侧圩堤护岸工程,除丹金溧漕河因航道升级原因暂缓实施外,主要工程有通济河驳岸41.04公里、薛埠河驳岸29.79公里和香草河驳岸1.32公里,驳岸总长度72.15公里。本着先急后缓的原则,由所在镇(区)逐年申报,分年实施。

三、组织机构

市政府成立由分管领导为组长,相关部门负责同志为成员的市实施通航河道护岸工程领导小组,负责指导工程建设管理工作,协调解决建设过程中的重大事项,适时组织对工程质量、进度、安全及资金使用等情况的督查,总结交流经验,推进工程实施。各相关镇(区)及所在村也要成立相应的工作班子,负责本地区工程的组织指挥和协调推进工作。

四、技术标准

经资质部门设计,护岸工程的断面形式采用两种标准断面,薛埠河驳岸采用断面一:底高程为1.8米,顶高程为4.8米,每米砌筑方量为3.80立方米;通济河和香草河驳岸采用断面二:底高程为2.0米,顶高程为5.2米,每米砌筑方量为4.17立方米,上部结构采用钢筋砼压顶,下部结构采用抛石砼,主体部分为M10浆砌块石。

五、组织实施

通航河道沿途镇政府、开发区管委会为工程项目的实施主体,负责工程的计划申报和建设管理工作;交通和水利部门作为技术业务部门,负责项目的规划和业务指导工作,参与工程质量监督和验收;财政部门负责项目的资金拨付和使用监督;审计部门负责项目的跟踪审计和决算审计。河道驳岸工程必须采取公开招标的方式确定施工单位。项目业主和施工单位必须签订施工合同,依据合同实施管理。在工程招投标及合同执行过程中,如有违法行为,将依法进行查处。工程项目完工后,由市领导小组按照工程验收办法组织竣工验收。各参建单位应注重建立工程项目档案管理制度,按规定收集、整理、归档,建立工程档案。

六、质量监督

通航河道护岸工程建设,应结合工程项目实际,积极推行工程监理制度,建立工程质量监督机制,保证工程质量。质量监督工作由质量监督机构或有质量监督能力的专业人员负责。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。

市政府将与各有关镇(区)签订目标责任书,各镇(区)也要与各有关村层层签订目标责任书,对工程的组织协调、工程质量、建设进度和廉政工作提出明确要求,形成工作合力。同时要加强监督检查,确保将通航河道护岸工程建成“放心工程”和“满意工程”。

七、资金管理

通航河道护岸工程由市交通、水利部门和相关镇(区)村共同投资,资金配套按工程竣工决算审定数额,交通、水利和镇(区)村出资比例为4:4:2。该资金系专项资金,必须全部用于工程建设,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。地方配套资金必须及时到位,对资金到位率低影响项目实施的,市政府将削减该地区次年度投资规模。筹集地方配套资金时,不得任意增加农民负担,同时工程不得产生资金拖欠。

八、安全监管

各级各有关部门必须牢固树立安全生产理念,切实加强安全管理。各有关镇(区)和部门要结合工程实际,采取有效措施,严格督促建设施工单位按照安全操作规程进行施工,特别是要对基坑边坡支护、石料堆放及安全用电等加强管理,切实保护施工人员及人民群众生命财产安全。

河道护岸工程专项施工方案范文第2篇

【关键词】水利工程 堤形选择 坡式 坝式 墙式等防护型式

1 工程概况

古浪河是内陆河流域石羊河水系的一条主要支流,流域面积883km2,古浪河上游主要支流有黄羊川河、龙沟河,下游支流有柳条河。其中龙沟河为古浪河的最大支流,由发源于乌鞘岭主峰西毛毛山北麓的小龙沟河和发源于天祝县大泉头的磨河。上游高山发育着原始森林,植被较好,中、下游两岸山坡植被较差,生态环境脆弱。流域为长条形,主沟长35km,宽8km,河道纵坡32‰,地势南高北低,海拔在1900~2900m之间。中部山前平原地带海拔在1733~2568m之间。气温随高程变化而变化,降水随高程增加而增加。本工程共治理河道长度15.8km,包括乡村防护段、县城防护段和物流园区段,按照各河段设计洪水的不同分为5段治理。

2 堤线的布置

堤防设计主要设计内容为两岸堤防的建设,为了确保沿规划控制岸线加固堤防,疏浚河道,堤线力求平顺,避免出现折线或急弯,使水流畅顺,以利行洪;以规划控制岸线为基础,尽量结合现有的道路,减少拆迁,以降低工程造价;在满足防洪的基础上,堤形布置体现以人为本的规划理念。

3 堤防工程设计

3.1 堤距确定

防洪堤合理堤距的确定是一个比较复杂的问题,需进行多方案的比较,可依据河道稳定宽度、设计洪峰流量、河道天然比降、河道转弯角度等因素确定。合理堤距确定应满足安全、经济、通畅的要求,同时根据河相关系,不改变河道形态,尽量少占耕地或不占地,所选堤距应大于稳定河宽,并且根据具体情况,多方面综合考虑,最后确定堤距。

根据现场踏勘及实测情况,项目区河道宽度在30~100m范围之间,按造床流量计算出最大稳定河宽25.9m,据安全、经济、通畅、合理的原则,合理堤距基本维持现状河堤,为满足整体河势平顺的要求,尽量少占用耕地和荒地。

3.2 新建防洪堤堤型比选

堤岸一般有坡式、坝式、墙式等防护型式,三种防洪堤均能有效防护岸坡淘刷、坍塌,以达到保护河岸农田及沿岸居民的安全。根据已建工程的经验,结合古浪河各段河道实际地形条件,对三种防洪堤进行比选。

墙式(重力式)护岸多适用于河道狭窄,堤外无滩易受水流冲刷的坎岸地段,其护岸结构多采用浆砌块石砌筑,稳定性好,但墙身断面较大,圬工量大,对基础条件要求高。以磨河段堤高2.5m,基础埋深1.5m的典型断面进行计算,墙式(重力式)护岸每公里工程造价约125万元。

坡式护岸适应于滩地河床填方堤坝,具有结构简单,施工工艺不复杂,维修养护较容易,圬工量小等特点。能较好地适应地基条件,整体稳定性较好;能有效的吸收波能,对强风浪区有较强的适应性;当地有较丰富的砂砾石料,部分淤积河段疏浚河槽时开挖的砂砾石可用来填筑河堤,筑堤材料能就地取材。同样以堤高2.5m,基础埋深1.5m的典型断面进行计算,堤防工程每公里造价约为100万元,护岸工程每公里造价约为77万元。

从稳定、经济角度考虑,坡式护岸优于墙式(重力式)护岸。浙江省《河道生态建设技术规范》DB33/1038-2007中提出,河道护岸横断面首选斜坡式护岸,其次为墙式(重力式)。可见斜坡式护岸适应性较广。从实际运行分析,古浪河治理段大多属于滩地河床,地形较开阔,修建砂砾石填筑的梯形断面斜坡式防洪堤能较好地达到工程建设目的,因此设计阶段将坡式护岸作为主要的工程措施,但因部分河段河道狭窄,河岸紧靠两岸房屋,受地形限制无法修建坡式护岸,故这部分河道防护采用墙式(重力式)护岸。

3.3 堤岸护坡材料的比选

防洪堤护岸形式综合考虑安全、耐久、生态、经济、景观等因素确定。常用的有植物护坡、堆石(含铁丝网、钢丝网、纤维网)护坡、干砌石护坡、浆砌石护坡、砼护坡。工程区干旱少雨蒸发量大,多年平均降水量361.8mm,蒸发量1783.8mm,不宜采用植物护坡;堆石护坡体积较大,当地块石较缺,粒径较大的卵石或漂石需从河道中人工拣集(含量约占15%),不宜采用;干砌石护坡断面较浆砌石或砼大,整体性差,在河岸线较长的情况下管理难度较大,当管理不善时护坡干砌石有可能被他人作为料源窃走利用,因此本工程未考虑干砌石护坡。

坡式护岸材料采用浆砌石和砼两种方案比选,浆砌石护岸具有结构简单,抗冻胀、抗泥石流冲击性能好,但墙身断面大,圬工量较大,对基础条件要求高,经分析,每公里造价约为110万元。砼护岸具有墙身断面较小,具有一定抗冻胀、抗渗能力,结构轻巧,整体性好,且圬工量小等优点,每公里造价约为77万元。

墙式(重力式)护岸材料仍选用浆砌石和砼两种方案比选,经分析,浆砌石护岸每公里造价约为125万元,砼护岸每公里造价约为154万元。

对以上几种防洪堤护坡材料从技术、经济比较后,坡式护岸推荐砼护岸型式,墙式(重力式)护岸推荐浆砌石护岸型式。

3.4 堤顶高程确定

依据《堤防工程设计规范》(GB50286―98)和《工程建设强制性条文・水利工程部分》规定,防洪堤安全超高为防洪堤安全加高值加上设计波浪爬高和设计风雍增水高度,利用古浪河的多年平均最大风速和修堤后河道各控制断面的水力特性,根据《堤防工程设计规范》进行堤顶超高和波浪计算。

依据《堤防工程设计规范》(GB50286―98)第2.2.1条和《工程建设强制性条文・水利工程部分》规定,4级不允许越浪的堤防安全超高取0.6m,5级不允许越浪的堤防安全超高取0.5m。

河道护岸工程专项施工方案范文第3篇

关键词:防汛现状;防汛能力;工程措施;非工程措施

中图分类号: U698.91 文献标识码: A

一、金山区概况

金山区位于上海市西南部,太湖流域碟形洼地东南端,位于东经120°59′~121°27′,北纬30°42′~30°57′。南濒杭州湾,北连青浦区和松江区,东邻奉贤区,西接浙江省平湖市、嘉善县。金山区东西长43公里,南北宽25公里,总面积586.05平方公里,海岸线长23.368公里。

金山区属亚热带季风地区,夏季常有旱、涝、台风、冰雹等灾害性天气出现。雨期集中在4~9月,这期间降水量占全年降水量的68.3%。常年平均气温15.5C,金山区多年平均降水量为1112.8毫米,降水天数135.3天。

二、金山区防汛能力现状

(一)工程体系

1、内河工程现状

金山区河网水系为黄浦江上游支流水系,源出浙江天目山区。全区河网分别属于浦南东片、浦南西片两大水利控制片,浦南东片属黄浦江干流段水系,骨干河道以南北向为主,浦南西片属黄浦江上游水系,骨干河道以东西向为主。

区域境内共有河道1953条段(其中1条为名录外水体,即全区所有不受潮汐影响的沟浜渠的总和),总长2453.3km,河网密度为4.19km/km2。其中市级河道堤防总长度64.891公里,均建有硬质护岸;区级河道堤防总长度537.901公里,以浆砌块石重力式及土堤为主,分别为占30%和60%,其它护岸形式占10%;镇级河道堤防1133.608公里,主要以土堤为主,占83.23%;村级河道堤防3074.672公里,土堤占90.17%,仅有8.77%的村级河道建有护岸,且多以木桩生态式护岸为主。

2、海塘工程现状

金山区海塘地处上海市西南端,西接浙江平湖金丝娘桥,东与奉贤双缺相连,全长23.368km,其中一线海塘公用岸段长4.31km,专用岸段长19.058km。塘顶高程最低为7.7米,最高为11米。海岸线呈东北西南走向,是典型的弧形海岸,历史上就有风大浪急著称,从而造成海岸变迁大,岸线弯曲多变。作为防汛一线的重点海塘,现已达到了抵御200年一遇潮位加12级台风的有5.747km,抵御100年一遇潮位加12级台风的有13.311km,抵御100年一遇潮位加11级台风的有4.31km,丁坝5.328km,顺坝23.114km。

海塘属性 长度(km) 防御标准

公用岸段 4.31 100年一遇潮位加11级台风

专用岸段 石化企业 10.109 100年一遇潮位加12级台风

上海化工区 3.202 100年一遇潮位加12级台风

5.747 200年一遇潮位加12级台风

合 计 23.368

图1 金山区一线海塘统计分析图表

3、圩区工程现状

全区地势为南高北低,地面自东南至西北呈倾斜。东南地面高程4.0~4.5m左右,占总面积33%,中部在3.6~4.0m之间,占总面积29%,西北部多在3.5m以下,占总面积38%,其中3.2m以下低洼地近5万亩,最低处在2.5m以下,对于部分低洼地区通过圩区建设来保障防洪除涝安全。目前,全区共有圩区32个,排涝泵站共计218座,总装机流量344.32m3/s,总装机功率14695kw。农村圩区水闸400座,其中套闸66座。

4、市政排水现状

全区共有排水泵站10座,总装机流量124.58 m3/s,总装机功率11949.5kw,主要分布在石化、漕泾地区,其余地区均为自流式排水。

城镇化地区市政排水采用城市排水标准1年一遇1小时降雨强度36毫米。

(二)非工程体系

1、组织机构

金山区已建立了以区人民政府防汛指挥部、镇(街道、工业区)防汛领导小组为核心,区、镇(街道、工业区)两级防汛防台预案为支撑的防汛组织指挥系统。区、镇(街道、工业区)两级防汛指挥机构,负责本行政区划内防汛工作的组织、协调、监督、指导等日常工作。

金山区防汛指挥成员单位有25个,总指挥由区人民政府副区长担任,常务副总指挥由区水务局局长担任、副总指挥由区人民政府副主任和区人民武装部副部长担任,21个成员单位负责人为指挥。在汛期,依据职责分工,做好相关的防汛工作。

金山区防汛指挥部下设办公室,办公室主任由水务局副局长(副处级)兼任,属于正科级事业编制单位,实际办公人员为6名。

金山区所辖的9镇、1街道、1工业区均设有防汛指挥部办公室。共有140人从事防汛管理工作,其中专职7人,兼职133人。

2、管理制度

防汛责任制按照“块块负总责,条条负主责,下级对上级负责,人人都有责” 等四个层次的关系,将责任落实到各级政府、各个部门、各个单位和相关责任人。在发生防汛责任事故时,依据《防洪法》以及国务院安全生产委员会《关于进一步做好汛期安全生产的紧急通知》等法律法规,将严肃追查失职部门、单位和人员的相关责任,包括法律责任。

3、信息化建设

目前,金山区共有视频会商系统、全球眼远程视频监视系统以及防汛决策辅助系统(水情自动采集子系统)等三大信息系统。三大系统的使用,实现了远程视频会商,提高了辖区内信息采集、传输、处理的时效性和准确性,提升了我区的防汛指挥决策水平。为各级防汛指挥部门及时、全面、准确地部署防汛抗灾工作提供新的技术支持,为防灾、抗灾、救灾争取了时间,从而达到了有效地防御风暴潮灾害,最大限度地减轻了洪涝灾害的损失。

图2 金山区防汛综合数据库结构图

4、应急预案

区防汛办每年汛前依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》等法律、法规和有关规定,并根据上一年防汛工作中所暴露出的问题,编制修订《金山区防汛防台专项应急预案》和相应分预案,同时,指导各镇(街道)、金山工业区及专业单位制订完善防汛预案,并督促相关专业抢险单位开展防汛演练,确保预案的可操作性。

目前我区有1个防汛防台总预案、11个街镇(金山工业区)分预案、23个专项预案和1个人员转移子预案。

5、防汛应急能力

区防汛指挥部拥有1支20人的防汛防台应急抢险专家队伍,供水、电信、电力、排水、公路、绿化等在内的10支共计1004人的专业抢险队伍。市、区二级防汛抢险物资储备总价值达360多万元。

金山各镇、街道(金山工业区)共有91支共计2342人的镇级防汛抢险队伍。镇级防汛抢险物资储备包括水泵、编织袋、铁锹、雨衣、照明灯具等,总价值达216.4万元。

三、主要存在的问题

(一)工程措施方面

1、一线海塘

一线海塘外抵御堤外风浪的保滩工程仍显不足。受近年台风影响,一线海塘部分丁坝出现坡面、坡脚,护面勾缝脱落以及翼形体被吹散等情况,严重影响着防汛安全。另外,戚家墩至龙泉港出海闸段为单塘,外侧保滩工程抵御风浪的能力仍显不足;城市沙滩前沿滩地较低,基本在-3m线以下,而且深槽距大堤较近。应采取必要措施全面提升海塘的防御标准,以确保海塘正常运行。

2、内河堤防

浦南西片泄洪通道防汛墙存在安全隐患。浦南西片掘石港、胥浦塘、秀州塘等18条骨干河道既是杭嘉湖地区洪水下泄通道,又是上海通往浙江重要航道。两侧防汛墙大多于上世纪九十年代翻建、改造,墙体结构现已老化,地面普遍沉降,船只碰撞损坏,墙后土堤不达标,已远远不能达到原来设计要求(五十年一遇3.86米),再加上上游工情、水情变化,河床滩地冲刷严重,防汛墙难以承受长时间高潮位浸泡和风浪。1211号“海葵”台风影响期间,西片防汛墙险象环生,枫泾、朱泾、廊下、吕巷镇堤防都出现不同程度的漫堤,潮里泾出现30米塌方缺口。全区32个圩区的泵闸,达到二十年一遇标准的为9个,占30%。按照金山区委发文要求,在“十二五”期间本区圩区要全部达标,任务还很艰巨。

3、城镇排水

城镇排水设施建设相对滞后。在近几年的防汛工作中,我们发现我区部分住宅小区由于内部排水不畅、与市政管网连接口径不相配、防渗措施不到位以及雨水管口径过小等原因,一遇强降雨就会有较为严重的积水情况发生。严重影响着居民的日常生活。

4、其他

部分公共、民用设施存在防汛隐患。在近几年的防汛工作中我们发现了一些新的防汛隐患。诸如:行道树距离电线较近,容易诱发树木倒伏压断电缆的险情;居民、企业违规安装彩钢板,容易诱发彩钢板被风吹起切断电缆的险情;河道两岸绿化树木在台风的吹动下,容易形成杠杆,撬动护岸,从而导致堤防坍塌的险情等。这些看似平常的设施在汛期台风暴雨的作用下,可能会引发一系列较为严重的险情,值得我们注意。

(二)非工程措施方面

1、组织机构

目前,从人员配置上来说,区、镇两级防汛办的防汛专业技术人员缺失较严重。尤其需要指出的是:各镇、街道(金山工业区)防汛办往往为汛期临时组建,防汛专职人员奇缺。防汛工作的重点在“防”,也就是在汛前需要投入较大的精力来做好防汛的各项准备工作,而不是到了汛期“搭班凑人,哪漏堵哪”。由于专职人员的缺失,导致汛前并有专门的人员来从事防汛准备工作,导致了防汛管理不能做到常态化运作,严重影响着防汛工作的连续性,大大降低了防汛工作的效率。

2、防汛预案

防汛预案的编制旨在汛期发生突发险情时能更好的指导工作。然而在实际工作中,部分防汛责任单位存在着预案编制“浮于形式,留于表面”的现象,缺乏科学性与可操作性。在发生重大险情时,预案发挥不到应有的作用。

3、隐患排查

“隐患排查整改贯穿整个汛期”是防汛工作一项极为重要内容。但是,在实际操作过程中,有部分防汛责任单位存在着麻痹大意的错误思想,认为隐患排查是在汛前的工作。殊不知,在汛期中由于台风暴雨的侵袭会产生许多新的隐患,当隐患转变为灾情就为时已晚了。

四、对策及建议

(一)工程措施方面

1、进一步提升海塘的防御标准。

海塘作为我区防御台风海浪的重点,应通过各种工程及养护措施,针对寻其中所发现的各类险情,根据轻重缓急,分批次提升一线海塘的防御能力。按照规划要求,力争在“十二五”期间,将一线海塘全部建设成200年一遇潮位加12级台风防御标准的达标海塘。

2、进一步提升堤防建设与管理水平。

针对我区浦南西片地势低洼,防汛墙老化、沉降破损严重等现象,根据区域规划,加快推进金山区浦南西片泄洪通道堤防应急加固工程等堤防加固项目,全面提升西部地区的防御标准。

同时,针对我区断头浜众多,排水不畅等情况。积极推进浦南东片骨干河道如张泾河、中运河、红旗港等综合整治,打破我区浦南东片西水东排的瓶颈,解决好洪水通道的水土流失问题,发挥好龙泉港出海闸的作用。建议进一步加强河道规划建设和管理,坚决杜绝擅自填堵河道现象,争取在“十二五”末水面率达到8%。

3、进一步加快城镇排水设施建设。

应进一步重视并支持排水设施改建和管理工作,增加资金投入。城镇排水设施行政主管部门也应根据城镇建设总体规划和城镇排水专业规划编制排水设施建设计划,结合往年易积水小区现状,对旧的城镇排水管网要分期分批进行更新、改造。

同时,排水设施新建和改造,都应坚持先地下后地上的原则,做到与主体工程同时规划、同时设计施工、同时投入使用。完工后应由排水设施行政主管部门以及区防汛办组织严格的竣工验收。

(二)非工程措施方面

1、进一步建立健全防汛组织机构。

为了更好的发挥区、镇两级防汛办的职能,应进一步理顺体制。通过引进人才、社会招聘等方式,保证各防汛责任单位专职工作人员的数量及业务素质,使得防汛工作走上常态化、专业化管理之路。

2、进一步提升防汛预案的可操作性。

防汛责任单位及相关职能部门应提升防汛责任意识,本着对人民高度负责的态度,从实际出发,编制修订好防汛预案及各专项预案,进一步提升预案的可操作性。

3、进一步完善防汛安全隐患风险排查机制。

进一步完善防汛隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制,应将防汛检查贯穿于全年防汛工作中。对重要区域、重点行业和重点企业、重点部位、重点岗位应加强监管,不定期开展防汛安全专项检查;对海塘、防汛墙、区域排涝控制性泵闸、城镇雨水排水系统等水务设施加强日常检查和抽查,强化动态管理,确保设施始终处于良好状态。对检查出来的安全隐患,尤其是重大隐患,应全程跟踪、全程指导、全程检查,确保确保整改到位。

4、进一步推进综合治理步伐。

防汛工作重在综合治理,当前在综合治理方面需解决好三块的问题。一是水的问题。治水之本在于疏,相关部门应组织力量,开展河道清障,给行洪找好去处,确保汛期水畅其流,行洪无碍。二是治的问题。集中对浦南西片18条重点泄洪通到开展摸底排查,重新梳理,对已经治理好的河道,应做好防汛巩固工作;对还没有治理的河道,应列入计划,倒排时间,分步实施,从根本上解决问题。三是管的问题。按照“谁主管、谁负责、谁设障、谁清除”原则,各责任单位应进一步明确职责,强化防汛意识,各司其职,协调配合,落实汛期值班制度,做到领导到位,组织到位,责任到位,措施到位。

5、进一步提高防汛管理的科学化水平。

可在传统的防汛管理模式上进行创新,组织开展一些诸如防汛能力评估、防汛科研等工作,进一步提升防汛管理的水平。

防汛能力评估可遵循全面评估与突出重点相结合、各负其责与协同配合相结合、定量分析与定性研判相结合、查找问题与提出措施相结合的原则,对海塘防汛墙、区域除涝、城镇排水系统、城镇道路下立交、城镇民防工程和防汛应急管理能力等方面开展专项调查评估。

与相关高校、科研院所等学术研究机构联合,吸纳先进的学术理论,针对我区的防汛薄弱环节,投入一定的人力物力,进行一些科研项目,从理论联系实际的角度,剖析问题并加以解决,从而提升防汛管理的科学化水平。

参考文献

河道护岸工程专项施工方案范文第4篇

关键词:航标配布;航标维护;明月峡

中图分类号:U644.2 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)05-0034-03

1 项目概述

为解决长江三峡水库变动回水区涪陵至娄溪沟河段的礁石碍航问题,中国长江三峡总公司于2005~2010年间先后投资实施了“涪陵至铜锣峡河段炸礁工程”和“铜锣峡至娄溪沟河段炸礁工程”。但由于上述两次工程或设计航道标准不足(设计航宽100m),或设计最低通航水位(采用2004年计算成果)校核后航道水深不足等问题,经核查,涪娄段仍有13处碍航礁石滩段不满足规划航道尺度要求。为服务沿江经济发展,消除安全隐患,长江航道局于2013~2015年实施了长江三峡水库变动回水区碍航礁石炸除一期工程,按照3.5m×150m×1000m的建设标准和2011年长航局批复的设计最低通航水位对上述13处碍航礁石中的剪刀梁、青岩子、黄果梁、炉子梁、搬针梁、水葬、野土地、门闩子等8处礁石滩险先期实施了清炸,该工程于2016年7月竣工验收。为进一步解决变动回水区涪陵至娄溪沟河段的礁石碍航问题,提高礁石滩段的航道尺度,炸除二期工程对余下的黄草峡、明月峡、铜锣峡、外梁、夫归石等5处碍航礁石实施清炸。本文以明月峡滩段航标配布设计及维护方案为依托,进行简要论述。

2 河道简介、维护现状及分析

2.1 河道概况

涪陵至娄溪沟河段位于长江上游,属大型的山区河流,上游航道里程约537km至675km,全长138km。该河段流经峡谷、丘陵和阶地之间,河床稳定,平面形态复杂,岸边多石梁凸嘴,有的河段江中礁石密布、分布散乱,常产生泡水、漩涡、横流、剪刀水、滑梁水等不良流态。河段内河床底部高低起伏较大,河床宽窄相间,深槽与浅滩交替出现。宽阔河段洪水河宽1000~1500m,江中多出现大的边滩或江心洲,形成各类浅滩。河段内有铜锣峡、黄草峡、明月峡等峡谷河段,洪水河宽300~400m,枯水河宽最窄处不足200m。嘉陵江在朝天门汇入长江,大部分河段两岸修有滨江路,滨江路挡土墙距河道很近,有的位于洪水线附近,有的岸线向江中推出部分,坡脚已位于枯水边沿,枯水期河宽基本维持天然状态,洪水期河道受滨江路挡土墙约束而缩窄。

三峡工程175m蓄水后,工程河段处于变动回水区,10月至次年2月蓄水期水深大,水流平缓;在汛期及消落期,因坝前水位降低,该河段逐渐退出壅水影响范围,水位及水流条件与天然状态基本相似;同时,由于蓄水后水位年内变化过程发生了根本变化,相关研究成果表明,在一些宽阔和弯曲河段内,将产生泥沙累积性淤积。

2.2 险滩概况

明月峡河长约3km。两岸演示凸嘴交错,河床成款在相间的藕节状,航道弯曲狭窄,上游沱区江面最宽处河宽达1700 m,凸嘴最窄仅为250m。左岸洪庙角石嘴伸出岸边长130m左右,与右岸鸡公嘴凸嘴斜向相对。下段左岸樊厂湾石嘴伸出岸边约80m,与右岸黑石背凸嘴针对。该滩在涪铜段炸礁工程中对洪庙角、樊厂湾部分进行炸礁。

2.3 维护现状

根据《内河航道维护技术规范》(JTJ287-2005),目前变动回水区涪陵至娄溪沟河段航道维护尺度为:涪陵~羊角滩(上游航道里程660km)河段为3.5m×100m×800m(水深×航宽×弯曲半径),为了充分利用自然水深,航道部门在执行航道标准维护尺度的同时,对航道标准宽度与弯曲半径按现有标准不作调整的情况下,根据实际情况分月制定维护水深。根据该河段的航道条件和船舶航行特点,在工程河段上下游航道里程625.8km~626.8km河段上下游航道里程573km~575km河段共配布施工区专用1号标、施工区专用2号标、洪庙角施工期专设标、樊厂湾左岸过河标、鸡公嘴右岸过河标、黑石背红浮标等六座航标。

3 明月峡炸礁二期工程施工及分析

3.1 工程概况

明月峡单位工程建设内容包括水下炸礁、水下清渣及弃渣。工程位于重庆鱼嘴长江大桥河段北岸,属江北区,长江上游航道里程约为625~627.5km(以下简称航道里程)具体施工范围坐标见表1,施工平面范围见图1。

3.2 炸礁施工区域布置

3.2.1 炸礁区

明月峡滩段为长江三峡水库变动回水区碍航礁石炸除二期工程5个滩段之一,分水下炸礁、清渣及弃渣3部分。明月峡炸礁区分洪庙角、樊厂湾2处凸嘴,炸礁基线均平行于航槽线布置,洪庙角炸礁基线长85m,樊厂湾炸礁基线长105m,均沿炸礁基线向河心侧的礁石炸低至设计底高程。洪庙角设计炸礁水深为6.2m、樊厂湾设计炸礁水深为3.7m,设计底高程分别为149.14 m和152.14m,炸礁边坡为1:0.5。施工平面示意图如图2。

3.2.2 礁石处理区

明月峡礁石处理区选定为洪庙角炸礁区下游同侧约300m的斑竹沱内,要求均匀抛投,控制顶部高程不高于140m。

4 明月峡炸礁二期施工期专用航标配布设计

4.1 航标配布原则及技术标准

4.1.1 航标配布情况

明月峡增设2座施工期专用标、2座施工期专设标,其它航标数量、种数参照现行标准。

4.1.2 航标配布原则

施工期航标配布根据涉水工序内施工范围、作业时间、河段水位情况进行设置,并充分考虑对航道条件及船舶习惯航路航法的影响;工程区水域航标配布做到与上、下游河段的航标合理衔接,并满足维护水深要求;航标配布种类、形状、颜色、标位等符合相关标准及规范的规定,并便于航道维护管理部门维护。

4.1.3 航标配布技术标准

工程河段航标配布以施工期上行参考航线为主,施工期在明月峡施工区靠航道侧配标,并保证相邻航标所标示的航道界限内满足规定的维护水深。根据航道维护尺度标准,航标设标宽度不小于最小维护航宽,设标水深不小于最小维护水深。同侧相邻岸标间距不大于1300m,相邻浮标或岸浮标间距不大于800m。侧面航标最小安全航行距离分别为:侧面浮标标位处要有规定的维护水深,侧面岸标最小安全航行距离自标位处的水沫线起算30m。

4.2 施工期航标配布设计

4.2.1 施工期航道航标布设

根据设计施工图,炸礁区伸入航道内10~16m,为满足施工期施工和通航要求,须根据施工区调整航道线,并调整航标配布及增设相应的专设、专用航标,明确施工水域范围,以保障施工期间船舶通航安全和工程的顺利实施。具体情况为樊厂湾过河杆标向河道内移140m改为浮标,洪庙角上游侧面岸标向河心移170m、上游110m改为浮标,鸡公嘴右岸过河标向南岸侧移60m进行维护。

4.2.2 施工期航标配布维护

1)专设标

在现行布置条件下,在洪庙角炸礁区上游左岸侧设置明月峡施工期专设侧面浮标,其位置为航道里程626.6km;右岸航标只需调整鸡公嘴右岸过河标位置,其它均与现行右岸航标配布保持一致,施工水域保证150米航宽。

2)专用标

在洪庙角炸礁区头部左侧上游约80m、樊厂湾尾部左岸侧下游200m各设置施工期专用浮标一座(航道里程分别为626.6km、625.8km),防止过往船舶误入施工水域。

3)航标结构与尺寸

本工程施工期新建专用航标均为浮标,拟采用B型10m钢质浮标。浮标由浮具、系留设施、标体和标灯组成。专用标志浮具,采用B型10m钢质标志船;专用标体,锥形标体,底宽1.8m,高1.5m,标体颜色为黄色,粘贴3M超强级反光膜;系留设备,采用Φ17mm锚链设标锚链、Φ9.1mm钢丝绳,1.5吨钢筋混凝土锚石;采用太阳能一体化航标灯,灯质为黄色定光。

4)航标灯器与电源

根据《航标灯光信号颜色》(GB12708―91)的相关要求,工程新建航标为专用标,根据航标技术规范,其灯质要求为黄色定光。目前工程所在河段为库区变动回水区河段,故航道灯器及电源选用库区专用HD155型太阳能一体化航标灯。根据《内河航道维护技术规范》中相关规定,结合本河段通航特点,本工程航标灯器备品按配布数量150%考虑,共计购置建设HD155型太阳能一体化航标灯共5盏。

5)航标维护方案

4.3 航道维护类别维护管理措施

4.3.1 航道维护类别

涪陵~羊角滩河段为3.5m×100m×800m,河段航道维护类别为一类。

4.3.2 维护管理措施

1)必须建立健全航标灯技术档案;太阳能电池板每月至少进行一次采光板表面清洁;航标灯器、电源每季度定期检查一次,并指导航标电气员管好用好灯器,督促航道站认真填写标灯原始记录;航道班组领用的灯器应满足生产的需要,并有备用数;航道班组新领和修理后的航标灯必须进行24小时以上的试点。确认符合技术要求后方可交付使用,并办理交接手续;航道班组对航标灯经常进行维护保养,保持灯器的清洁干燥,透镜明亮无裂缝;航道班组对标灯的维护应做到既管灯亮又管灯熄,做到每天天黑(目视已不能辨别标志外形时)前查航,每月需查早航一次,检查标灯工作状态;航道班组对航标灯日常维护检查,应按“准、平、紧、压、色、洁”的六字内容要求M行。

2)航标维护内容

(1)设备维护:由于浮标设于水上,易被船舶碰撞损坏、打沉,杂草挂翻走锚流失等,需要定期检查浮标的位置是否有所偏离,对走锚或发生位移航标应立即进行恢复,对航标标牌要定期更换反光膜、框架,发现浮标损坏要及时更换。

(2)日巡航维护:维护人员每日都对浮标位置、灯器性能、电流电压、标体、标船、系留设施等进行日常检查和维护。

(3)勤看水位、勤探测、勤移标、勤检查。

(4)勤清洁保养:浮标每月应清洗1次,钢质浮具每年应油漆1-2次。

5 结语

地处“一带一路”与长江经济带“Y”字形大通道联结点的重庆市,是国家确定的长江三大航运中心之一。“十三五”期间,国家将全面积极推进长江干线及乌江、嘉陵江等重要支线航道治理:开展宜宾至重庆段、涪陵至朝天门至九龙坡段航道治理,整治三峡库尾及库区支流航道。因此,在今后很长一段时期内,对长江干线航道整治、疏浚、维护提出了更高的要求。

参考文献:

[1] 《航标灯通用技术条件》(JT/T761);

[2] 《航标灯通用技术条件》(JT/T761);

[3] 《内河航道维护技术规范》

[4] 《内河助航标志的主要外形尺寸》GB5864-93;

[5] 《航标灯光信号颜色》(GB12708―91);

[6] 《长江航道局航道维护管理工作规定》,长江航道局,2010年。

河道护岸工程专项施工方案范文第5篇

今天这次会议非常重要,X市长和所有班子成员一起出席,充分体现了市政府对这项工作的高度重视,充分体现了市政府贯彻新发展理念、推进生态文明建设的坚强信心和决心。刚才,我们一起观看了X市先进经验专题片和我市河长制工作专题片,X个县区和X作了表态发言。

从发言看,各县区和两个部门都积极落实河湖长制职责,取得了一定成效,对下一步工作都结合各自实际做了认真思考,提出了很多有针对性的创新举措,大家要相互学习借鉴,共同推进河湖长制深入实施。等会,X市长和X市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。

一、充分肯定成绩,切实增强责任感和紧迫感。X年实施河长制以来,全市各级各有关部门单位按照市委、市政府决策部署,认真贯彻落实总书记治水兴水重要思想,迅速行动,积极作为,扎实推进,河长制工作得到全面落实,取得了明显成效。

一是建立了河湖长制组织体系。在全市X条流域面积X平方公里以上河流设置各级河长X名,健全完善河长会议、信息共享、信息报送、督查考核等各项制度,做到了所有河流都有相应河长负责、各项工作都有章可循。

二是编制了“一河一策”方案。委托第三方机构,高标准编制了“一河一策”方案,全部通过了专家评审,明确了每条河流治理的目标、具体工作计划和措施、管理体制机制等,所有河流均建立了档案,为河流科学治理、长效治理奠定了坚实基础。

三是形成了强大工作合力。X市长作为总河长和各位市级河长带头巡河,主动深入河湖一线,研究水污染治理方案,推进问题解决;各县区、乡镇(街道)落实河长制党政同责,经常调度部署河流治理工作,集中人力物力财力,实施了淄河、挑河、沾利河等一批综合治理工程,推进水质持续改善;水利、环保、城市管理、黄河等有关部门履职尽责,与各级河长办加强协调配合,合力推动河长制工作落实;X也积极参与支持河长制,做了大量工作,形成了齐抓共管的良好局面。

四是营造了良好工作氛围。在报社、电视台、政府门户网站等推出专题专栏,建立X河长制官方微信平台,及时河长制工作信息;市县乡各级按规定设置公示牌,公布了河长姓名、职务、联系电话、工作职责,主动接受社会监督;广大基层河长、企业河长、青年志愿者等积极参与河长制,初步形成了全覆盖的工作网络。

五是解决了一批热点难点问题。按照“一河一策”方案治理要求,投资X亿元,实施了X等综合治理工程,X河道湿地生态修复工程及市管河道三年绿化工程;认真排查污染源,X处排污口全部进行了分类处置,在清河行动中,整改河道“八乱”问题X处,一大批群众反映强烈的热点难点问题得到解决,全市河道面貌大大改观,河流水质明显改善,所有省控及以上河流断面水质均达到年度目标要求。

在肯定成绩的同时,也要看到与先进地区相比、与上级要求相比,我们工作中还存在很大差距和不足。通过刚才的专题片我们看到,阳河、织女河、淄河、广利河、支脉河等河流污染、岸线破坏情况仍然没有得到根本改观,河湖治理距离上级要求差距还非常大。

一是思想认识还需要进一步提高。有的县区和部门没有把河湖长制摆到重要位置,财政投入力度不大,“一河一策”措施落实不到位;有的河湖长对所承担的职责不清楚、责任不明确,工作被动应付,主动性不强。二是河湖治理任重道远。受雨污混排、工业污染、农业面源污染等影响,X等河流水污染情况仍然严重。市互联网信息办公室的X月份网络负面敏感舆情信息X条,其中X条就是反映X出现油污问题。清河行动不彻底,目前仍然存在诸多乱搭乱建、垃圾随意倾倒等问题没有整改完成,这是省总河长对市级河长考核必查事项,需要引起各级高度重视。部分河流岸线管理不到位,如支脉河、武家大沟等河流两侧毁绿、毁堤、非法取土严重,给防洪泄洪带来了严重安全隐患。X台风期间,我市部分河道行洪能力遭受了严峻考验,X受上游来水较大,堤岸出现险情,发生了X处溢流、X处决口,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水无法及时排出等问题。三是工作制度落实不到位。虽然建立了部门联动、河长会议、信息报送、督查考核等工作制度,但落实不到位,比如部门缺乏联动,信息还没有实现共享;没有发挥督查考核“指挥棒”作用,导向不明显;没有按要求主动巡河,对巡河中发现问题整改不彻底等。四是河湖统筹治理格局没有形成。部门和部门之间、县区和县区之间,上下左右联动不畅,配合不够紧密,统筹推进上下游、左右岸治理还需加强。五是河长制氛围还不够浓厚。由于缺乏有效的激励措施,广大群众参与河湖治理积极性不高,特别是民间河长、企业河长、“河小青”等作用没有得到充分发挥,全民关心支持河长制局面还没有形成,等等。针对存在的问题,各级要高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。今年全省河湖长制现场推进会在X召开,X市作为典型的重工业城市,近年来累计投资X亿元实施河道清淤、管网改造、生态治理和景观塑造等工程,在河长制方面重视程度高、思路办法新、治理力度大,水资源保护、水生态和水系景观打造一体推进,积累了许多成功经验,非常值得我们深入思考和认真学习。

全面实行河长制湖长制是以同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革、统筹山水林田湖草系统治理作出的重大战略部署。希望各级各部门单位认真学习贯彻总书记关于治水兴水重要思想,进一步提高政治站位,切实将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,树立鲜明问题导向,严守生态红线,严格落实河湖长制各项工作部署,像保护眼睛一样保护河湖生态环境。

二、突出工作重点,着力提升河长制湖长制工作水平。各级各部门单位要以河长制湖长制为抓手,统筹推进河湖生态环境治理,狠抓水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。重点抓好以下几个方面工作:

(一)切实抓好“一河一策”“一湖一策”组织实施。我们制定“一河一策”“一湖一策”,目的是为将来河湖治理、湿地保护提供遵循和依据。去年以来,市县两级“一河一策”方案都已经制定完成,今年“一湖一策”制定完成后,关键是抓落实。要明晰市县乡村四级河湖长工作职责,如市级河长负责指导协调督导河湖湿地管理保护工作,县区级河长牵头组织开展辖区内河湖湿地污染综合整治、执法监督,协调解决重大问题,对上级河长负责等,还有乡镇河长、村级河长职责是什么,都要一一明确,各负其责,不能上下一般粗,职责不清。各县区政府要根据“一河一策”“一湖一策”方案要求,坚持问题导向,从最棘手的问题干起,加大投入力度,制定工程年度推进计划,排出时间表、路线图、责任人,加快推进。对于明年河湖治理项目现在就要谋划论证,及时开展前期工作,提前列入财政预算。

特别是今年水毁工程,要统筹考虑,一并列入明年投资计划。对于跨县区、跨乡镇的河道,市县两级河长办要发挥牵头抓总作用,统筹好上下游、左右岸,统一治理规划、统一治理标准、统一组织实施,要岸上岸下一起抓、上游下游一起干,实现同频共振、步调一致,坚决避免重复、浪费投资。市水利局要牵头组织编制好我市水资源、水安全、水环境、水生态、水文化规划方案,X月底前提交市委、市政府有关会议研究。今年是农村人居环境整治三年行动的验收之年,将农村水环境治理也列入了河湖长制工作任务,各级河长办在制定完善工作方案时要增加该项内容。对村庄周边、房前屋后的河塘沟渠实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,基本消除黑臭水体,各县区和水利、环保、城管等部门要认真抓好落实。扎实开展“秀美河湖”行动,各县区要结合实际,选择部分河道集中攻坚,实施综合治理,打造X—X条(段)“秀美河湖”示范工程。

(二)加强河湖水域岸线管理保护。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。目前,我市部分河流管理和保护范围边界不清、土地权属不明,导致侵占河湖、向水要地的现象时有发生,严重影响了河湖生态健康和水利工程安全运行。按照省里要求,X年进行验收,我市需要确权的河流还有X条,需要划界的X条。各县区和市水利、国土等部门要按照上级要求,加强协调配合,确保按时完成河湖确权划界,为河湖长制工作顺利推进创造有利条件。对已完成确权的河湖,要尽快组织编制水域岸线利用管理规划,年内县级以上重要河湖水域岸线利用管理规划要全部编制完成。要认真组织开展“清河行动回头看”“清四乱”专项行动,按照省河长办要求,以县区为单位,逐河逐湖开展地毯式排查,年底前全面完成对清河行动以来遗留问题和反弹、新增问题的清理任务,重点是违法建筑、违法活动和入河湖排污口综合整治,并取得显著成效。各级河长办要根据任务分工,对辖区内河湖进行全面排查,坚决查处乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等违法行为,建立整改台账,确保新问题不出现、老问题不反弹,切实解决河道行洪不畅等安全隐患。针对部分河流两侧非法取土行为,各级河长办、水利部门要加大执法力度,采取有效措施,依法严厉打击。

(三)重点治理入海河流水污染。从目前掌握情况来看,我市重要入海河流X条,水质达标情况不容乐观,河湖治理任务十分艰巨。各级河长办、环保局要认真排查入海河流污染源,逐个制定整改方案,明确责任、整改措施和完成时限,确保入海河流水质达标。海洋污染表现在海上,源头在岸上,根子在产业上。要继续深入实施水气土污染整治,按照“四减四增”要求,每年确定一批重点工程,坚持不懈推进生态环境持续改善。强化绿色发展理念,紧紧抓住新旧动能转换的重大机遇,调整优化产业结构,逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后产能,大力削减农业面源污染、工业污染、城镇生活污染、海水养殖污染、畜禽养殖废弃物污染等;加强水功能区水质监测和入河排污口的审批管理,严格控制排污总量。扎实推进海洋强市建设,坚持海陆统筹,突出海洋生态保护,对每个新上项目都要严格按程序进行环境影响评价。环保、水利、城管部门与公安、检察机关要加强联合执法,理顺执法体制机制,从重从快打击偷排偷放、恶意倾倒等违法犯罪行为,对违法企业和个人一律顶格处罚,形成严厉打击高压态势。市水利局、环保局、城管局、黄河河口管理局一定要抓好协调调度,及时督导县区按照时间进度推进河湖治理,主动给各位市级河长汇报,争取工作支持;各县区也要根据市里的安排部署,积极推进落实,力争年年都有新变化,三年实现大改观。

(四)积极创新河湖管护体制机制。河湖治理管护线长、面广、量大,仅靠政府工作人员难以完成。X省长在X月X日全省现场会上讲到,要注重运用市场机制,凡是可以通过市场化方式提供、社会力量能够承担的管护任务,均可向社会购买公共服务。各级各有关部门要积极探索建立政府主导、部门分工协作、社会力量参与的河湖管护体系,落实管护主体、队伍和经费,采用政府购买服务和先进的信息化管理手段,实施工程维护、河道疏浚、水域保洁、岸线绿化、巡查检查等,建立市场化、专业化、社会化的管护体制机制。另外,市河长办要主动对接智慧X建设,积极打造“智慧河湖长”,通过无人机、视频监控、互联网、手机APP等方式,构建河湖长制大数据平台,实现市县乡村四级应用,做到一个平台全面可视、多项管理、各级共享。

三、加强组织领导,确保河长制湖长制各项工作落到实处。各级各部门单位要牢固树立新发展理念,科学施策、集中攻坚,确保河湖水生态、水环境持续稳定好转。

一是强化组织保障。各级河长、湖长是河湖长制的责任主体,要主动对河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境整治、河湖执法监管等工作全面开展巡查,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。根据省X号总河长令要求,原则上市级河长每季度巡河不少于X次,县级河长每月巡河不少于X次,乡级河长每旬巡河不少于X次,村级河长每周巡河不少于X次,每次巡河都要留有痕迹,做到有记录、有图片、有档案。同时,各级总河长每年要组织不少于X次的全面督察,要通过全面督察,督导工作进展,总结提炼经验,创造良好环境。要树立鲜明问题导向,通过巡河发现苗头性问题,做到早发现、早处理,最大程度维护河湖、湿地生态。要切实加强河湖长制机构建设,落实机构编制、办公场所和经费等,请编制和财政部门给予大力支持。

二是加强协调联动。各级河长办都设在水利部门,但这并不是说河湖管护只是水利部门一家之事,也不是水利部门单打独斗就能办好的事。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,打破部门和地域界限,加强协调联动,将水利、环保等数据资源整合到市级智慧平台上来,实现信息共享共用;要按照职责分工,各司其职、各负其责,加强沟通协调,把工作标准提上去,把治理思路理清楚,把管护措施定精准,形成齐抓共管的良好局面。去年,市委市政府在加强环保行政执法和刑事司法衔接、合力刑责治污方面取得了良好成效,打击了一批涉水违法犯罪行为,威慑态势已经形成。各级各部门要再接再厉,进一步加大联合执法力度,重拳出击违法犯罪行为,形成打击合力。

三是加大宣传力度。保护河湖、湿地良好生态是每个社会成员的应尽义务。去年以来,全市设立了许多民间河长,涌现出了一批巡河志愿者、社会监督员、“河小青”等社会力量,他们在宣传河长制、保护河湖生态环境方面发挥了重要作用。下一步,要在河湖长制工作氛围营造上下功夫,传统手段、现代信息化手段一起上,针对不同人群采取不同方式,大力宣传河湖长制的政策措施、重要意义、取得的重大成果,不断提升社会公众的河湖保护意识,让河湖长制深入人心、家喻户晓。要畅通公众参与渠道,各级河长办要实行有奖举报制度,公开举报电话、信箱等,制定奖励办法,鼓励公众通过“随手拍”上传、电话、公众号等方式举报破坏河湖湿地违法违规行为,一经查实,马上兑现奖励,充分调动社会参与积极性,构建起无处不在、全面覆盖的监督网络。要发挥好社会公益组织和护河志愿者的作用,组织开展形式多样、富有成效的护河行动,让整个社会层面“动”起来,营造全社会关爱河湖、保护湿地的浓厚氛围。