帮扶单位帮扶工作计划范文第1篇

 

根据区委办《关于印发<深入开展区直单位在职党员到社区报到为群众服务工作实施方案>的通知》（金办〔2014〕27号）及《关于继续开展区直单位联系帮扶社区工作的通知》（组通字〔2018〕41号）要求，我单位将在2019年继续对三里桥街道的    xxx社区进行联系帮扶工作，为继续抓好工作落实，制定工作方案如下：

一、指导思想和目标任务

1.指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，按照省委关于加强城市基层党建工作的意见和市区委的部署要求，紧紧围绕    xxx社区工作发展实际，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党的政治 建设为统领，以提升组织力为重点，积极推进单位与    xxx社区党建融合发展，健全单位与社区共建联动体系，为加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化社区提供坚强组织保证。

2.目标任务。通过联系帮扶工作，为党建联创共建、党建资源共享、科学发展共赢、文明和谐共创搭建平台，努力实现结对双方班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、化解社会矛盾有新方法、社区基层党建有新突破、单位机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

二、联系帮扶的内容和措施

（一）深入推进党建联创共建工作。

以局党总支牵头，机关党组织为主体联合其他三个支部与社区党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。  

1.组织共建方面，在2017年成立的联合党组织基础上，局机关支部和社区支部通过定期召开联系社区支部负责人会议、集体组织生活会、党员活动日、党课等方式加强支部之间交流，通过按时、按计划落实联合党组织活动，有效整合单位与社区资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双联双促双提高的长效活动机制。

2.活动开展方面，通过开展在职党员进社区、志愿者服务、干部联系群众、机关党员社区驻点四个方面内容为抓手，深入社区开展帮扶工作，帮助社区理清思路、帮办公益事业、帮助解决困难等。一是职党员进社区每个季度要组织机关党员到联系社区开展共建活动不少于1次，与社区“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。单位领导班子成员每年到联系社区驻点走访调研不少于7天，党员干部每季度走访入户不少于1次。二是成立社区志愿者服务队，确立一名长期固定队长负责人，在联合党组织的组织指挥下，参与社区管理服务。三是开展社区走访活动，继续鼓励、推动开展党员干部入户进院的联系活动，了解并帮助解决群众生活中的困难和问题，积极靠前服务。四是根据工作实际情况，适时派驻一名机关党员作为联系人参与社区建设工作，确保双方联系沟通、配合顺畅。

（二）积极构建党建资源共享新格局。

党总支将分期组织党员干部，深入联系社区一线，入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、设施共建。要发挥自身优势，积极为联系社区解决和改善基础设施、工作制度、工作方法、工作协调等方面遇到的问题和困难。帮助联系社区党组织加强组织活动场所建设，改善办公环境，发挥组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。着力改善群众生产生活条件，提高社区公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

2、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与社区“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的政策、法规以及市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为社区党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务指导帮扶，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）以党建引领共创社区文明和谐。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的现代化社区目标，相互协作，整体联动，共同研究社区建设，提高社区管理和服务水平，不断满足居民对美好生活的需求。要帮助社区健全和规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，共同营造健康、文明、和谐有序的社会环境；要积极开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，使贫困户、下岗职工、残疾人有人管有人助。要帮助社区组建义务巡逻队，健全楼院看护、群防群治等责任制，倡导文明健康的生活方式，共创安全社区和营造浓厚的文明城市创建氛围。

三、工作要求

1、不断强化组织领导。单位主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；单位党组织书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、继续健全工作机制。一是坚持结对共建工作联席会议制度。由机关党组织牵头，每半年一次，召集联系社区支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是坚持结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是坚持集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活。

3、确保工作实效。党员干部到联系社区开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建社区和当地居民的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。同时要把单位社区共建活动的照片、视频等资料文件及时归档总结，随时做好上级检查准备工作。将党员个人参与活动作为年终民主评议党员和先进评比的重要内容。

帮扶单位帮扶工作计划范文第2篇

一、指导思想及活动意义

指导思想：以中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以改善人口性别结构，实现人口、经济、环境的协调发展为目的，从关爱女孩入手，进一步消除农村性别歧视，为女孩生存、成长、成才创造良好的社会环境。

活动意义：由于国家实行九年义务教育制度，高中属于非义务教育，是现行教育政策扶助的空档。发动社会力量，重点对农村计划生育家庭女孩高中阶段帮扶助学，可以促使她们文化综合素质提高，有利于其健康成长、得到争取高等教育、就业成才等机会。不但可直接帮助计划生育家庭提高政治、经济、社会地位，更有利于转变农村群众的人生观、价值观、婚育观，消除性别歧视，促进性别比整治工作落实，有效推进基层计划生育国策落实，促使人口自身和谐发展，人口与经济、社会协调发展。

二、帮扶对象及帮扶单位

帮扶对象：农村已经落实长效节育措施的计划生育纯女户家庭女孩，其中重点帮扶在校高中生，兼顾家庭生活困难的在校大学生及中专生。

帮扶单位：区、镇所有单位及驻区、镇、所有单位、部门，社团组织，各村（居）委会，国有企事业单位、民营等各类经济组织，欢迎广大干部职工及社会各界人士自愿参与。

三、方法及步骤

（一）方法

1、帮扶方式：采取个人勤务单位结对帮扶形式。

（1）定点帮扶，原则上有扶贫、村建、新农村建设挂点任务的单位完成所在驻村符合条件的帮扶对象；

（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务点的单位，由计生部门提供被帮扶人名单及家庭基本情况，采取双向选择方式，确定帮扶对象。

2、助学资金：每学年资助每位女孩1000元，结对三年，直至高中毕业。

（二）步骤

1、确定受助对象（7月30日前）。

以村（居）为主，对本辖区的计划生育女儿户家庭生活、女孩成长、经济收入等情况进行全面了解，收集名单。7月30日前完成摸底和资格确认工作，为帮扶单位提供第一手资料。

2、社会宣传发动（7至10月份）。

充分利用党校、人口学校、计生宣传阵地，采取多种形式进行全方位、多视角的宣传发动，向全社会发出倡议，动员广大国有、民营、私营企业和个人参与“阳光助学”工程，及时进行典型个案的宣传报道。把计划生育女儿户家庭情况和女孩就学情况进行张榜公示，并号召全社会都来关注女孩的成长，伸出友爱之手，共同帮助女孩成才。

3、办理帮扶程序（8月份）。

采取个人申请、双向选择、单位推荐、组织审核的助学方式。（1）定点帮扶，由被帮扶人提出申请，各村（居）提供推荐帮扶名单，各驻村单位自行决定由单位或单位干部职工个人与被帮扶人签订帮扶责任书，与被帮扶人共同协商制订帮扶计划。（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务单位，由所在单位本级计生部门提供推荐帮扶名单，帮扶人及帮扶对象采取双向选择方式确定，然后双方签订责任书并共同协商制订帮扶计划。

4、履行帮扶责任（8月20日至9月5日）。

在确定帮扶对象后，各帮扶单位和个人要切实履行好帮扶职责，确保女孩不因交不起学费而辍学。帮扶单位要同被帮扶对象签订合同书，被帮扶人接受资助后，必须完成当年的学业。帮扶单位资金在每年9月1日开学前支付给被帮扶人或其家庭监护人。

5、考核汇总（10至12月份）。

将“阳光助学”纳入到各村（居）人口和计划生育目标考核管理责任中。为确保“阳光助学”落实实处，每年10月15日前以村（居）为单位汇总“阳光助学”落实情况，12月25日由镇计生办汇总后报区人口计生委。

四、活动要求

1、高度重视，精心组织。

各村计生领导小组和各帮扶单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识开展“阳光助学”的重大意义，把它作为服务“三农”、建设新农村的重要内容，放在突出位置，制定好落实方案，明确责任人。各地每年的9月5日前举行一次大型“阳光助学”公益宣传活动。

2、建立进入、退出机制，规范管理。

以女孩考入高中第一学年为进入时限，以三年为一个帮扶时段；如现其已读高中，则以今年9月1日为进入时限，到高中毕业为一个帮扶时段。高中毕业则退出；再转入帮扶另一个对象。对考出大学（含职大和大专）的原则上由帮扶单位和个人视情况决定是否继续帮扶助学。各村（居）要如实提供第一手资料，镇计生办要按照一人一档的原则建立“阳光助学”档案，内容包括计划生育女儿户家庭基本情况调查表、助学责任书、助学计划书等内容；档案统一保存在镇计生办。

帮扶单位帮扶工作计划范文第3篇

一、组织领导

镇党委、政府将计划生育“三结合”纳入全镇经济社会发展的全局，成立了由镇党委书记同志任组长，镇长、分管计划生育工作的副镇长同志任副组长，社会事务办公室主任同志、社会事业与计生服务中心主任同志、农业服务中心主任同志、经济发展办公室主任为成员的帮扶领导小组，把帮扶计划生育户率先致富活动纳入重要工作议事日程，坚持一把手亲自抓负总责，并确定分管计划生育的副镇长同志负责抓好此项工作。由计划生育办公室、、三位同志负责联系，一年召开两次以上的帮扶单位协调会，交流帮扶活动进展情况，并通过交流，帮助农户提供最有成效的种、养殖信息、防病的资料等，不断增强农户的积极性和创造性。

二、目标任务

1、根据市人口局发什市计生领[2013]1号文件精神，全镇2013年帮扶总户数为109户，其中新增户16户（由市发改局和民政局各帮扶8户）；联系户32户（分别由市发改局和市民政局各10户，我镇帮扶12户）；帮带户61户（分别由市发改局和民政局各18户，我镇帮扶25户）。通过帮扶使计生户年人均收入较上年增长8%以上，学会2-3门以上致富技术，有一个稳定增收的项目，无计划外怀孕、无计划外生育。具体落实分配任务见附表。

2、由镇社会事务办、农业服务中心、畜牧站，经济发展办和科委、妇联各部门和市发改局，市民政局，在谷华村16组大棚蔬菜种植和木泉村秋菜种植，和平村养殖进行帮扶。

三、实施措施

1、各村、有关部门要同镇社会事务办一道狠抓工作落实，做到帮扶任务、责任、经费、项目、措施“五落实”。认真确定帮扶对象，制定帮扶规划。利用行业优势，就业培训、合作医疗、扶贫开发、沼气应用、新技术推广等方面落实帮扶措施，在资金、项目上向计划生育户倾斜，提供技术、信息服务，真帮实扶，鼓励、引导、扶持实行计划生育的家庭率先致富和改善生活。

2、各帮扶单位要切实落实真帮实扶的措施，要把相对贫困的独生子女家庭和实行计划生育手术后家庭确有困难的以及独生子女病残或死亡的农村计划生育重点户纳系户中来，在项目资金、物资等方面予以重点扶持，尽快帮助其改善生产、生活条件，增强持续发展的能力。

3、及时交流帮扶活动的进展情况，向被帮扶户宣传开展计划生育“三结合”帮扶活动的意义，不断增强帮扶户的致富积极性和以“大户带小户”的宣传方式，解决农户的实际困难。在帮扶基地内，将计划生育群众自治、协会建设、“婚育新风进万家”三者有机地结合起来，从整体上推动计划生育“三结合”工作的发展和壮大。努力开创新的致富局面。

4、镇社会事务办做好牵头协调工作，及时收集汇报部门帮扶活动开展情况，负责填写上报全镇帮扶情况统计表（册），组织对全镇部门单位帮扶活动情况进行调查考核，对先进单位和先进个人进行表彰奖励，充分调动工作积极性。

四、优惠政策

1、计生户在发展种养植（殖）业中需要贷款，信用社在同等条件下予以优先办理和利率上予以优惠。

2、镇农业服务中心优先为计划生育户提供良种、科学种植，并在在种子价格上予以优惠。

3、镇畜牧站要优先为计划生育户提供家畜、禽防病的药物及指导工作。

4、镇社会事务办在安置退伍军人时，优先安置计划生育户子女。民政部门应在本系统内把全镇的独生子女贫困户特别是“5.12”地震中子女死亡、伤残后又无再生育能力的家庭优先纳入困难救济、低保、安身工程等项目中重点扶助。劳动与社会保障部门应在同等条件下，对计划生育家庭中符合条件的对象优先发放“再就业优惠证”。

五、考核办法

采取平时抽查和年终全面检查相结合，综合考核评估，并将结果纳入政府综合管理目标考核。按什市计生领[2013]1号文件附件七“计划生育‘三结合’工作考核内容及评分标准”来考核。

帮扶单位帮扶工作计划范文第4篇

今年**乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一，联系领导为杭州市副市长佟桂莉，结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机，认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神，按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求，积极搞好项目帮扶对接，有效推进新农村建设。

一、开展帮扶工作的主要做法

1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。

2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展**经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析**发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。

3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据**实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到**对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。

二、开展帮扶工作的主要体会

1、领导重视，增强合力，是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后，乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程，组织人员开展深入调查，广泛征求意见，理清帮扶思路，编制帮扶项目计划，努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作，并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到**指导、协调帮扶工作，检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动，并给予大力支持，杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视，率先垂范，为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。

帮扶单位帮扶工作计划范文第5篇

为进一步强化计划生育利益导向，使计划生育家庭优先享受社会发展成果，进一步激发广大群众自觉实行计划生育的积极性，推动人口和计划生育工作向深层发展，湖南省常德市鼎城区实施计生惠民工程，逐步完善奖励、扶持、救助、优惠、保障“五位一体”的政策帮扶机制，让计生家庭充分享受到惠民政策，提高生活幸福指数。

实施帮扶工程，帮助计生家庭脱贫致富。鼎城区广泛开展计划生育家庭结对帮扶活动，区委、区政府两办下发《关于开展计划生育贫困家庭结对帮扶活动的通知》，区人口计生领导小组研究、制定、下发《鼎城区计划生育家庭结对帮扶活动实施方案》，落实计生家庭政策帮扶“四个一”制度，即为计生家庭安排一名包联责任人、制定一项发展计划、确定一个生产项目、落实一套优惠政策，为计生家庭发展送关怀。活动的基本原则：一是政府主导，群众参与。各乡镇人民政府要充分发挥主导作用，协调各部门各单位，动员社会力量，引导群众积极参与帮扶活动，建立和完善政府主导、社会支持、群众参与的计划生育利益导向机制。二是把握重点，服务全局。把优先惠及农村计划生育家庭作为活动的出发点和落脚点，以失独家庭、失依家庭、手术并发症家庭为重点惠及对象，保证所有计划生育家庭都享受优先、优惠政策和关怀。通过整合全区各级基层组织、各部门单位和人民团体、干部群众等社会资源和力量，采取多种措施，开展“一对一”帮扶活动。重点扶持计划生育困难家庭，解决他们在实行计划生育以后生产、生活中遇到的实际困难和问题，使计划生育家庭感受到党和政府的温暖，在精神上获得慰藉，生活上得到照顾，生产上得到扶持，学习上得到帮助。活动的具体内容： 一是对贫困计生家庭建立动态帮扶档案。以乡镇为单位，全面摸底核实，建立贫困计生家庭个人档案，实行动态管理，明确推出和准入条件，适时更新，确保需帮扶的计生家庭一个不漏。明确结对帮扶责任。二是对贫困计生家庭实行“一对一结对帮扶”。每名联系乡镇的区级领导、区直单位和乡镇（场）主要负责人、联村干部，每人至少结对帮扶一个贫困计生家庭。此外，还动员本地经济能人参与结对帮扶。该区人口计生局和各乡镇（场）计生办建立了结对帮扶的爱心台账。三是定期实施帮扶行动。帮扶责任人经常来到“结对帮扶”对象家中，了解其家庭情况，酌情施策，从就医、就学、就业、生产、生活等方面，实施针对性扶助，如积极为计生家庭争取小额创业贷款和技术支持，帮助其解决资金和技术难题。动员计生干部深入田间地头，与农户一起劳动，解决劳动力短缺等问题。四是建立长效帮扶机制。把计划生育结对帮扶活动开展情况纳入各级各部门人口计生工作年度目标管理考核内容，明确奖惩措施，实行定期检查评估。该区广电台、党建网、政府网等媒体及时跟进报道、推介先进典型事迹，引导全社会积极参与计生家庭关爱行动。据统计，该区共结对帮扶贫困计生家庭958户，送去帮扶资金120多万元，提供技术培训68次，有效加快了贫困计生家庭脱贫致富的脚步。

实施成才工程，确保计生家庭子女健康成长。落实计生家庭女孩中考加分政策，帮助计生女孩家庭女孩成长为社会有用之材。强化奖励助学政策体系，对贫困计生家庭子女考取高等院校，给予资助，该活动在鼎城区已经连续开展了6年，累计发放助学金75.6 万元，资助大学生273人。该区还注重开展日常关怀活动，每逢节日，该区人口计生部门联系其他单位为计生家庭子女送上文具、书籍等学习用品，与他们交流谈心，鼓励他们树立远大理想，早日成才。

实施保障工程，免去计生家庭后顾之忧。目前，鼎城区有独生子女家庭9.9万户，为帮助他们增强发展能力，解决养老问题，使他们老来无忧、老有所养，鼎城区各级组织携手社会各界承担了义不容辞的责任。1.认真落实两扶政策。仅2012年，鼎城区共计为12150人发放农村独生子女奖励资金1166.4万元，为885人发放计划生育特别扶助资金186万元。从2010年起，该区又为计划生育特别扶助对象增加了每人每年600元的特别关爱生活补助。2.积极开展生育关怀活动。鼎城区从征收的社会抚养费中提取10%建立生育关怀基金，同时向社会募捐，共筹集资金310万元，主要用途之一就是关爱计生家庭。自2007年建立生育关怀基金以来，该区已走访慰问计生对象5428人次，发放生育关怀资金308.1万元。3.全面推行新农保制度。自2010年起全面推行新型农村养老保险制度。截至目前，鼎城区新农保参保缴费率达77.29%，向12.4万农村老年人累计发放养老金6826.8万元。4.大力建设农村养老机构。该区建乡村敬老院29所，对农村独生子女家庭留守老人制定了优先入住条件，目前已集中供养1450人。

（作者单位：湖南省常德市鼎城区人口和计划生育局）